Страница:
В этот период основными субъектами, формирующими спрос на образовательные услуги дополнительного профессионального образования руководителей, являлись представители среднего и высшего управленческого персонала платежеспособных организаций. Передел собственности крупнейших предприятий в стране вовлек «старую гвардию» российского менеджмента и поколение «новых русских» в ожесточенную борьбу за стратегический контроль над собственностью. Это отодвинуло на задний план проблемы собственного развития предприятий (реструктуризации производства, эффективности инвестиций, финансовый менеджмент, исследование рынка, развитие стратегическое управление и т.д.). Повышение квалификации и переподготовка руководящих кадров были не очень востребованы, что привело к спаду дополнительного профессионального образования в середине 90–х годов и повышению интереса руководителей ко второму высшему экономическому или юридическому образованию.
Внешние факторы сделали рынок дополнительного профессионального образования руководителей жестко конкурентным. Основной заказчик услуг дополнительного профессионального образования в 80–90–е годы – государство в условиях сокращения бюджетного финансирования в значительной степени устраняется от подготовки и переподготовки руководителей. Столкнувшиеся с ужесточением конкуренции во всех отраслях экономики руководители малого и среднего бизнеса, прошедшие ликбезы на краткосрочных курсах, были не готовы к дальнейшему средне–и долгосрочному профессиональному обучению руководителей и специалистов.
Тенденции к свертыванию объема рынка дополнительного профессионального образования, особенно сильно проявившиеся в 1994–1998 гг., вызвали его структурное изменение:
1. Образовательные центры менеджмента («однодневки») в большинстве своем разоряются и выходят из игры. Предприниматели покидают рынок дополнительного профессионального образования руководителей в поисках более прибыльных сфер приложения капитала.
2. Государственный образовательный сектор (вузы и ИПК) сталкивается с нехваткой бюджетного финансирования и, будучи не в состоянии эффективно работать на конкурентном рынке, начинает все более активно работать на рынке высшего экономического образования.
3. Жесткая конкуренция обуславливает выделение сравнительно узкой группы лидеров в области дополнительного профессионального образования (школ бизнеса), существенное повышение качества и практико–ориентированности предлагаемых ими программ, прежде всего программ МВА (Master of Business Administration – Мастер делового администрирования). Успех образовательных учреждений на этом этапе во многом определялся уже имеющимися маркой и опытом, а также крепостью связей руководства вуза с деловой элитой и наиболее платежеспособными клиентами.
4. В 1995–2000 гг. стали развиваться новые сегменты рынка дополнительного профессионального образования руководителей в государственных и негосударственных вузах. Тысячи людей в России, лишившихся работы по основной специальности, нуждались в серьезной переподготовке, чтобы устроиться в сфере бизнеса. В этот период в ведущих вузах Москвы, Санкт–Петербурга, Н.Новгорода, Самары, Екатеринбурга, Ростова–на–Дону, а также в вузах крупных региональных университетах начала бурное развитие Президентскоя программа переподготовки руководителей и произошло формирование первых программ МВА в ведущих школах бизнеса России.
ФАКТОРЫ СТАНОВЛЕНИЯ РЫНКА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
На характер отечественного рынка дополнительного профессионального образования условия его становления наложили отпечаток. Систематизировать факторы ввиду их многообразия и разноплановости достаточно сложно. Однако без подробного исследования в данной области дать характеристику рынка дополнительного профессионального образования будет трудно. Выделим укрупненные группы факторов по характеру их воздействия на формирование рынка дополнительного профессионального образования с той национальной спецификой, которая сложилась к этому моменту.
В первую группу включены факторы рынка труда, определяющие потребность в трудовых ресурсах за счет дополнительного профессионального образования руководителей. Эта потребность стала остро ощущаться еще в перестроечный период, когда стало ясно, что знаний и умений в области менеджмента в большинстве случаев недостаточно для быстрой и адекватной адаптации к изменяющимся условиям хозяйствования. Спад производства и рост безработицы усугубили ситуацию.
В первые пореформенные годы отчетливо проявлялось деление рынка труда на два существенно отличающихся по своим требованиям к профессионально–квалификационному уровню и качеству рабочей силы сектора: предприятия и организации старого и нового типа. Разбалансированность рынка подготовки квалифицированных менеджеров особенно наглядно проявлялась в том, что при огромной потребности работников с высшим образованием удельный вес безработных с высшим профессиональным образованием был очень высок (табл. 1.11[11]).
Одновременно с началом реформ стал расти спрос на работников требуемой квалификации. Проблема соответствия спроса и предложения на рынке дополнительного профессионального образования менеджеров и удовлетворение потребностей рынка труда до сих пор очень острая. Так, несмотря на кажущееся разнообразие образовательных услуг дополнительного профессионального образования руководителей, по оценкам Национального фонда
Таблица 1.11
Показатели уровня безработицы в России
подготовки кадров, в 1997 г. спрос на услуги дополнительного профессионального образования руководителей в 8 раз превышал предложение.
По данным социологического опроса 1200 руководителей среднего звена управления межрегиональным объединением «Консалтинг и предпринимательство», 70% респондентов изъявили желание пройти обучение и повышение квалификации для работы в предпринимательских структурах и открытия собственного дела. Опросы представителей малого и среднего бизнеса в возрасте до 35 лет определили примерно такой же процент среди предпринимателей с явной потребностью в дополнительных знаниях в области бизнеса. Таким образом, первая группа факторов обусловила потребность в формировании в России развитого рынка дополнительного профессионального образования руководителей и оказала существенное влияние на формирование его структуры, характера и темпов его изменения.
Во вторую группу включены факторы, определяющие экономическое состояние общества, требования, которые оно предъявляет к набору и содержанию образовательных услуг дополнительного профессионального образования руководителей, и возможности удовлетворения общественной потребности в них. Эта группа по составу наиболее многочисленна и разнообразна, поскольку включает политические, экономические и научно–технические факторы. Влияние этих факторов на становление российского рынка дополнительного профессионального образования проявилось в том, что они во многом предопределили противоречивый характер его развития и взаимодействия с другими рынками.
Так, проведение рыночных преобразований в стране, либерализация экономики существенно повысили требования к уровню человеческого потенциала организаций. Сложное финансовое положение предприятий и организаций не давало возможности направить существенные денежные средства на повышение квалификации персонала. Выход из экономического кризиса и переход к экономическому росту потребовал обновления интеллектуальной, информационной, технической и материальной базы отраслей экономики. За период кризиса дополнительного профессионального образования удельный вес руководителей, способных обеспечить реструктуризацию и обновление производства, резко сократился. По прогнозным оценкам Федеральной целевой программы в 1998–2010 гг. будет устойчивый спрос на квалифицированных руководителей.
В третью группу включены социальные факторы, обусловившие специфику российского рынка дополнительного профессионального образования. Речь идет прежде всего о том, что его становление и развитие происходит на фоне масштабного и существенного снижения качества жизни населения страны. Влияние, которое оказывают социальные факторы на рынок дополнительного профессионального образования, двояко. За годы реформ и кризиса усилилась дифференциация населения по доходам (табл. 1.12[12]).
Таблица 1.12
Распределение общего объема денежных доходов населения, %
Такая существенная дифференциация населения по доходам ограничивает развитие рынка дополнительного профессионального образования, делая образовательные услуги недоступными для большей части населения. После августовских событий 1998 г. ситуация еще более усугубилась. Снижение платежеспособного спроса и покупательской способности населения привело к уменьшению спроса на рынке дополнительного профессионального образования. Настораживающие симптомы этого были обнаружены уже в 1997 г.
Обследование Центра исследований и статистики науки молодежи от 25 до 35 лет показало, что в последнее время молодые люди в 3 раза чаще, чем в 1991 и 1995 г. (время проведения аналогичных исследований), стали отказываться от продолжения обучения в системе дополнительного профессионального образования, ссылаясь на материальные обстоятельства. С другой стороны, снижение качества жизни населения ведет к ухудшению и несбалансированности питания, что в совокупности с постоянными нервными стрессами, ростом алкоголизма и наркомании, осложнением экологической обстановки негативно сказывается на состоянии здоровья россиян и прежде всего руководителей организаций.
К четвертой группе отнесем региональные факторы, которые обусловили региональную специфику рынка дополнительного профессионального образования. Это факторы, связанные с неравномерностью социально–экономического развития регионов, существенно различаются по показателям занятости населения, по уровню денежных доходов, по среднедушевому прожиточному минимуму и по численности слушателей в образовательных учреждениях. Так, соотношение денежного дохода и прожиточного минимума в 1996 г. в среднем по России составило 207%, а по регионам оно колебалось от 155% в Волго–Вятском регионе до 321% в Центральном регионе. Значительно отличаются регионы по таким показателям, как численность безработных, уровень безработицы, нагрузка незанятого населения на одну занятую вакансию и т.д. (табл. 1.13[13]).
Изменения на рынке труда и рост безработицы, как известно, повышают требования к образованию работников. Это свидетельствует о структурном несоответствии систем занятости и дополнительного профессионального образования в регионах. Перестрой
Таблица 1.13
Численность незанятого населения, состоящего на учете в органах государственной службы занятости
ка системы государственного профессионального образования по регионам осуществляется неравномерно. Для многих регионов система дополнительного профессионального образования ориентирована лишь на отдельные группы населения, нуждающиеся в трудоустройстве. Более того, в 75% регионов вообще отсутствовали региональные системы дополнительного профессионального образования, это свидетельствует о необходимости активизации усилий в этом направлении.
В пятую группу включены факторы, определяющие психологический климат на рынке дополнительного профессионального образования. Эти факторы оказывают влияние как на экономическое поведение потребителей дополнительного профессионального образования, так и на качество образовательной услуги.
В России, где три поколения людей в период СССР получали бесплатное образование, часть потребителей считает, что оплата образовательной услуги является своеобразным гарантом получения этой услуги и ее высокого качества независимо от регулярности посещения занятий, успеваемости и т.д. Иными словами, для них покупка образовательной услуги означает приобретение диплома. Другая часть потребителей полагает, что, заплатив деньги за обучение, можно получить больше знаний. Хотелось бы надеяться, что по мере развития рынка эта часть потребителей будет увеличиваться. Что касается мотиваций, способных заставить потребителя активно участвовать в образовательном процессе, то они у слушателей программы дополнительного профессионального образования ограничены. Наиболее действенная – трудоустройство после завершения обучения по этой программе. Как показывает практика, лишь незначительное число слушателей дополнительного профессионального образования имеет возможность использовать обучение как способ обеспечения быстрой карьеры. Решение проблемы было бы возможно при установлении прямых связей с хозяйствующими субъектами, а также подготовке руководителей для них по индивидуальному учебному плану. Однако подобный подход в России только получает развитие. Пока же доминирует тенденция «покупки» на рынке труда уже подготовленных руководителей с квалификацией МВА. В настоящее время по стране только одно предприятие из 20 выделяет деньги на образование своих сотрудников.
В шестую группу включены факторы, обусловливающие развитие интеграционных процессов на рынке дополнительного образования, которые в последнее время оказывают огромное влияние. Эти факторы можно подразделить на внутренние и внешние. Внутренние факторы связаны прежде всего с объективной потребностью восстановления разрушенных интеграционных связей системы образования с наукой внутри страны. Дело в том, что разрушение этих связей привело к утрате российской системой дополнительного профессионального образования одного из уникальных качеств – крупных научных школ в институтах Российской академии наук и подготовки на базе этих школ научных и педагогических кадров. Следствием этого стало снижение научно–технического и образовательного потенциала институтов РАН.
В последнее время потребность в восстановлении интеграционных связей между наукой и бизнесом ощущается все острее. Тем более, что развитие новых форм подготовки руководителей требует формирования крупных научно–образовательных комплексов в свете создания единого Министерства образования и науки России в 2004 г.
Внешние факторы связаны с усилением международных интеграционных процессов в сфере дополнительного образования руководителей, вызванных новыми геополитическими реалиями и повышением открытости российской экономики. Интернационализация общественной жизни объективно ведет к интернационализации образовательных услуг, которая предполагает не только взаимный обмен слушателями, стажировки, командировки, международные конференции и семинары, но и сближение, а затем унификацию и стандартизацию национальных систем дополнительного профессионального образования, учебных программ и методов обучения, взаимное признание документов, подтверждающих профессиональную квалификацию.
1.4. Становление и развитие программы МВА в России
Внешние факторы сделали рынок дополнительного профессионального образования руководителей жестко конкурентным. Основной заказчик услуг дополнительного профессионального образования в 80–90–е годы – государство в условиях сокращения бюджетного финансирования в значительной степени устраняется от подготовки и переподготовки руководителей. Столкнувшиеся с ужесточением конкуренции во всех отраслях экономики руководители малого и среднего бизнеса, прошедшие ликбезы на краткосрочных курсах, были не готовы к дальнейшему средне–и долгосрочному профессиональному обучению руководителей и специалистов.
Тенденции к свертыванию объема рынка дополнительного профессионального образования, особенно сильно проявившиеся в 1994–1998 гг., вызвали его структурное изменение:
1. Образовательные центры менеджмента («однодневки») в большинстве своем разоряются и выходят из игры. Предприниматели покидают рынок дополнительного профессионального образования руководителей в поисках более прибыльных сфер приложения капитала.
2. Государственный образовательный сектор (вузы и ИПК) сталкивается с нехваткой бюджетного финансирования и, будучи не в состоянии эффективно работать на конкурентном рынке, начинает все более активно работать на рынке высшего экономического образования.
3. Жесткая конкуренция обуславливает выделение сравнительно узкой группы лидеров в области дополнительного профессионального образования (школ бизнеса), существенное повышение качества и практико–ориентированности предлагаемых ими программ, прежде всего программ МВА (Master of Business Administration – Мастер делового администрирования). Успех образовательных учреждений на этом этапе во многом определялся уже имеющимися маркой и опытом, а также крепостью связей руководства вуза с деловой элитой и наиболее платежеспособными клиентами.
4. В 1995–2000 гг. стали развиваться новые сегменты рынка дополнительного профессионального образования руководителей в государственных и негосударственных вузах. Тысячи людей в России, лишившихся работы по основной специальности, нуждались в серьезной переподготовке, чтобы устроиться в сфере бизнеса. В этот период в ведущих вузах Москвы, Санкт–Петербурга, Н.Новгорода, Самары, Екатеринбурга, Ростова–на–Дону, а также в вузах крупных региональных университетах начала бурное развитие Президентскоя программа переподготовки руководителей и произошло формирование первых программ МВА в ведущих школах бизнеса России.
ФАКТОРЫ СТАНОВЛЕНИЯ РЫНКА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
На характер отечественного рынка дополнительного профессионального образования условия его становления наложили отпечаток. Систематизировать факторы ввиду их многообразия и разноплановости достаточно сложно. Однако без подробного исследования в данной области дать характеристику рынка дополнительного профессионального образования будет трудно. Выделим укрупненные группы факторов по характеру их воздействия на формирование рынка дополнительного профессионального образования с той национальной спецификой, которая сложилась к этому моменту.
В первую группу включены факторы рынка труда, определяющие потребность в трудовых ресурсах за счет дополнительного профессионального образования руководителей. Эта потребность стала остро ощущаться еще в перестроечный период, когда стало ясно, что знаний и умений в области менеджмента в большинстве случаев недостаточно для быстрой и адекватной адаптации к изменяющимся условиям хозяйствования. Спад производства и рост безработицы усугубили ситуацию.
В первые пореформенные годы отчетливо проявлялось деление рынка труда на два существенно отличающихся по своим требованиям к профессионально–квалификационному уровню и качеству рабочей силы сектора: предприятия и организации старого и нового типа. Разбалансированность рынка подготовки квалифицированных менеджеров особенно наглядно проявлялась в том, что при огромной потребности работников с высшим образованием удельный вес безработных с высшим профессиональным образованием был очень высок (табл. 1.11[11]).
Одновременно с началом реформ стал расти спрос на работников требуемой квалификации. Проблема соответствия спроса и предложения на рынке дополнительного профессионального образования менеджеров и удовлетворение потребностей рынка труда до сих пор очень острая. Так, несмотря на кажущееся разнообразие образовательных услуг дополнительного профессионального образования руководителей, по оценкам Национального фонда
Таблица 1.11
Показатели уровня безработицы в России
подготовки кадров, в 1997 г. спрос на услуги дополнительного профессионального образования руководителей в 8 раз превышал предложение.
По данным социологического опроса 1200 руководителей среднего звена управления межрегиональным объединением «Консалтинг и предпринимательство», 70% респондентов изъявили желание пройти обучение и повышение квалификации для работы в предпринимательских структурах и открытия собственного дела. Опросы представителей малого и среднего бизнеса в возрасте до 35 лет определили примерно такой же процент среди предпринимателей с явной потребностью в дополнительных знаниях в области бизнеса. Таким образом, первая группа факторов обусловила потребность в формировании в России развитого рынка дополнительного профессионального образования руководителей и оказала существенное влияние на формирование его структуры, характера и темпов его изменения.
Во вторую группу включены факторы, определяющие экономическое состояние общества, требования, которые оно предъявляет к набору и содержанию образовательных услуг дополнительного профессионального образования руководителей, и возможности удовлетворения общественной потребности в них. Эта группа по составу наиболее многочисленна и разнообразна, поскольку включает политические, экономические и научно–технические факторы. Влияние этих факторов на становление российского рынка дополнительного профессионального образования проявилось в том, что они во многом предопределили противоречивый характер его развития и взаимодействия с другими рынками.
Так, проведение рыночных преобразований в стране, либерализация экономики существенно повысили требования к уровню человеческого потенциала организаций. Сложное финансовое положение предприятий и организаций не давало возможности направить существенные денежные средства на повышение квалификации персонала. Выход из экономического кризиса и переход к экономическому росту потребовал обновления интеллектуальной, информационной, технической и материальной базы отраслей экономики. За период кризиса дополнительного профессионального образования удельный вес руководителей, способных обеспечить реструктуризацию и обновление производства, резко сократился. По прогнозным оценкам Федеральной целевой программы в 1998–2010 гг. будет устойчивый спрос на квалифицированных руководителей.
В третью группу включены социальные факторы, обусловившие специфику российского рынка дополнительного профессионального образования. Речь идет прежде всего о том, что его становление и развитие происходит на фоне масштабного и существенного снижения качества жизни населения страны. Влияние, которое оказывают социальные факторы на рынок дополнительного профессионального образования, двояко. За годы реформ и кризиса усилилась дифференциация населения по доходам (табл. 1.12[12]).
Таблица 1.12
Распределение общего объема денежных доходов населения, %
Такая существенная дифференциация населения по доходам ограничивает развитие рынка дополнительного профессионального образования, делая образовательные услуги недоступными для большей части населения. После августовских событий 1998 г. ситуация еще более усугубилась. Снижение платежеспособного спроса и покупательской способности населения привело к уменьшению спроса на рынке дополнительного профессионального образования. Настораживающие симптомы этого были обнаружены уже в 1997 г.
Обследование Центра исследований и статистики науки молодежи от 25 до 35 лет показало, что в последнее время молодые люди в 3 раза чаще, чем в 1991 и 1995 г. (время проведения аналогичных исследований), стали отказываться от продолжения обучения в системе дополнительного профессионального образования, ссылаясь на материальные обстоятельства. С другой стороны, снижение качества жизни населения ведет к ухудшению и несбалансированности питания, что в совокупности с постоянными нервными стрессами, ростом алкоголизма и наркомании, осложнением экологической обстановки негативно сказывается на состоянии здоровья россиян и прежде всего руководителей организаций.
К четвертой группе отнесем региональные факторы, которые обусловили региональную специфику рынка дополнительного профессионального образования. Это факторы, связанные с неравномерностью социально–экономического развития регионов, существенно различаются по показателям занятости населения, по уровню денежных доходов, по среднедушевому прожиточному минимуму и по численности слушателей в образовательных учреждениях. Так, соотношение денежного дохода и прожиточного минимума в 1996 г. в среднем по России составило 207%, а по регионам оно колебалось от 155% в Волго–Вятском регионе до 321% в Центральном регионе. Значительно отличаются регионы по таким показателям, как численность безработных, уровень безработицы, нагрузка незанятого населения на одну занятую вакансию и т.д. (табл. 1.13[13]).
Изменения на рынке труда и рост безработицы, как известно, повышают требования к образованию работников. Это свидетельствует о структурном несоответствии систем занятости и дополнительного профессионального образования в регионах. Перестрой
Таблица 1.13
Численность незанятого населения, состоящего на учете в органах государственной службы занятости
ка системы государственного профессионального образования по регионам осуществляется неравномерно. Для многих регионов система дополнительного профессионального образования ориентирована лишь на отдельные группы населения, нуждающиеся в трудоустройстве. Более того, в 75% регионов вообще отсутствовали региональные системы дополнительного профессионального образования, это свидетельствует о необходимости активизации усилий в этом направлении.
В пятую группу включены факторы, определяющие психологический климат на рынке дополнительного профессионального образования. Эти факторы оказывают влияние как на экономическое поведение потребителей дополнительного профессионального образования, так и на качество образовательной услуги.
В России, где три поколения людей в период СССР получали бесплатное образование, часть потребителей считает, что оплата образовательной услуги является своеобразным гарантом получения этой услуги и ее высокого качества независимо от регулярности посещения занятий, успеваемости и т.д. Иными словами, для них покупка образовательной услуги означает приобретение диплома. Другая часть потребителей полагает, что, заплатив деньги за обучение, можно получить больше знаний. Хотелось бы надеяться, что по мере развития рынка эта часть потребителей будет увеличиваться. Что касается мотиваций, способных заставить потребителя активно участвовать в образовательном процессе, то они у слушателей программы дополнительного профессионального образования ограничены. Наиболее действенная – трудоустройство после завершения обучения по этой программе. Как показывает практика, лишь незначительное число слушателей дополнительного профессионального образования имеет возможность использовать обучение как способ обеспечения быстрой карьеры. Решение проблемы было бы возможно при установлении прямых связей с хозяйствующими субъектами, а также подготовке руководителей для них по индивидуальному учебному плану. Однако подобный подход в России только получает развитие. Пока же доминирует тенденция «покупки» на рынке труда уже подготовленных руководителей с квалификацией МВА. В настоящее время по стране только одно предприятие из 20 выделяет деньги на образование своих сотрудников.
В шестую группу включены факторы, обусловливающие развитие интеграционных процессов на рынке дополнительного образования, которые в последнее время оказывают огромное влияние. Эти факторы можно подразделить на внутренние и внешние. Внутренние факторы связаны прежде всего с объективной потребностью восстановления разрушенных интеграционных связей системы образования с наукой внутри страны. Дело в том, что разрушение этих связей привело к утрате российской системой дополнительного профессионального образования одного из уникальных качеств – крупных научных школ в институтах Российской академии наук и подготовки на базе этих школ научных и педагогических кадров. Следствием этого стало снижение научно–технического и образовательного потенциала институтов РАН.
В последнее время потребность в восстановлении интеграционных связей между наукой и бизнесом ощущается все острее. Тем более, что развитие новых форм подготовки руководителей требует формирования крупных научно–образовательных комплексов в свете создания единого Министерства образования и науки России в 2004 г.
Внешние факторы связаны с усилением международных интеграционных процессов в сфере дополнительного образования руководителей, вызванных новыми геополитическими реалиями и повышением открытости российской экономики. Интернационализация общественной жизни объективно ведет к интернационализации образовательных услуг, которая предполагает не только взаимный обмен слушателями, стажировки, командировки, международные конференции и семинары, но и сближение, а затем унификацию и стандартизацию национальных систем дополнительного профессионального образования, учебных программ и методов обучения, взаимное признание документов, подтверждающих профессиональную квалификацию.
1.4. Становление и развитие программы МВА в России
АНАЛИЗ РЫНКА МВА В РОССИИ
Одним из важнейших структурообразующих элементов системы рыночных отношений в сфере образования является рынок дополнительного профессионального образования по программе МВА. Ценность программы МВА состоит в том, что она является весьма сильным стимулом для начала карьеры руководителя после карьеры специалиста, а еще чаще для развития карьеры в одной их наиболее престижных и высокооплачиваемых профессий менеджера среднего звена управления предприятий, организаций и учреждений. Наличие диплома МВА создает серьезные предпосылки к успеху в малом предпринимательстве.
Российские программы МВА начали реализовываться по инициативе отдельных учебных заведений Москвы и Санкт–Петербурга с начала 90–х годов. В эти годы программы МВА предлагало около 10 отечественных школ бизнеса, как государственных (в составе крупных вузов), так и негосударственных (независимых школ бизнеса). Большинство имело зарубежных партнеров и использовало иностранное «ноу–хау». Однако отсутствие правовой основы для реализации программ МВА в России отрицательно сказывалось на работе отечественных образовательных учреждений. Выпускникам выдавались разные дипломы: государственный диплом о профессиональной переподготовке (более 500 ч); негосударственные дипломы вузов «Мастер делового администрирования» и дипломы об окончании магистратуры управления с квалификацией «Магистр управления».
Российская ассоциация бизнес–образования (РАБО) в 1996 г. поставила задачу содействия институционализации программ МВА и придания им официального статуса в системе государственного образования России. Была создана рабочая группа по проработке научно–методических вопросов содержания и организации программ МВА. В феврале 1999 г. группа разработчиков РАБО под руководством доктора экономических наук, профессора Л.И.Евенко представила министру образования В.М.Филиппову предложения по государственным требованиям к МВА в российской образовательной системе. Был выпущен Приказ министра образования Российской Федерации № 3381 от 25.08.2003. С его выходом была создана правовая основа программы МВА в российских образовательных учреждениях и начат эксперимент Минобразования России по осуществлению подготовки менеджеров высшей квалификации по программе МВА.
За 4 года эксперимента на программы МВА поступили 8481 слушатель и 2796 получили дипломы об окончании. В настоящее время 5695 человек обучаются. Это означает, что годовой выпуск российских МВА начиная с 2003 г. превысит 2800 человек, что приближается к объему подготовки кадров этой категории в ФРГ, но в 6 раз меньше, чем в Китае, и в 40 раз меньше, чем в США. Среди участников эксперимента 14 московских образовательных учреждений, 6 санкт–петербургских и 13 региональных (Воронеж, Нижний Новгород, Пермь, Иркутск, Екатеринбург, Барнаул, Владивосток, Жуковский, Саратов, Ростов–на–Дону, Казань, Ярославль). При средней стоимости обучения 3 тыс. долл. в год общая реальная емкость данного сегмента рынка дополнительного профессионального образования руководителей оценивается всего в 8–9 млн долл. в год, что более чем в 100 раз меньше, чем в США.
Несмотря на довольно удовлетворительное распределение образовательных учреждений – участников эксперимента по регионам, региональное распределение численности слушателей свидетельствует о большой неравномерности распределения рынка МВА в современной России, а следовательно, и интенсивности конкуренции на региональных рынках дополнительного профессионального образования по программе МВА (табл. 1.14[14]).
Анализ рынка дополнительного профессионального образования по программе МВА (табл. 1.15[15]) показывает, что наибольшая концентрация региональных программ МВА в крупных промыш–ленно–аграрных регионах России. Конкуренция «за покупателя» на рынке МВА – прежде всего конкуренция в способности образо
Таблица 1.14
Региональное распределение слушателей программы МВА
(на 1 сентября 2003 г.)
Таблица 1.15
Численность слушателей программ МВА в регионах
(на 1 сентября 2003 г.)
вательного учреждения (школы бизнеса) предоставить эксклюзивный продукт и эффективно использовать маркетинговые коммуникации.
Программы МВА, предлагаемые вузами Москвы и Санкт–Петербурга, это программы наиболее сложившиеся и относительно совпадающие по своему ценовому диапазону (табл. 1.16[16]).
Таблица 1.16
Ценовая характеристика программ МВА в ведущих вузах и школах бизнеса в Москве и Санкт–Петербурге (на 1 сентября 2003 г.)
Характерным для них является разброс цен, связанный скорее с брэндом соответствующего учебного заведения, чем со специализацией программ или другими факторами. При этом наличие «второго» диплома – диплома соответствующего зарубежного учебного центра, выдаваемого наряду с российским дипломом МВА, существенного влияния на уровень цен не имеет. Так, программы, демонстрирующие нижний и верхний уровень цен – 4800 и 10 000 долл. (АНХ и ТУРО), относятся к программам «двойного» диплома. При сравнении цен на московские программы МВА с ценами программ МВА в зарубежных школах бизнеса совершенно очевидно постепенное приближение наиболее дорогих российских программ МВА к нижнему и среднему ценовому сегменту западноевропейских аналогов. Однако совершенно иная картина просматривается в ценовой политике региональных вузов и школ бизнеса (табл. 1.17[17]).
Таблица 1.17
Ценовая характеристика программ МВА в регионах России
(на 1 сентября 2003 г.)
Региональные программы МВА предлагаются по ценам, диапазон которых соответствует нижнему уровню цен московских программ. Однако важно отметить, что «низкая» цена обучения в региональной школе бизнеса и низкое качество программ МВА не является тождеством. Напротив, данная рыночная ситуация определяется состоянием платежеспособного спроса на услуги дополнительного профессионального образования по программе МВА.
Оценивая общие итоги эксперимента, следует учитывать, что он, хотя продолжался четыре учебных года, фактически аккумулировал предыдущий почти 10–летний опыт инициативной реализации программы МВА отечественными учебными заведениями. С учетом результатов эксперимента серьезно доработано Положение РАБО об аккредитации программ МВА. 25 августа 2003 г. приказом Минобразования России утверждены Государственные требования по реализации программ МВА.
В настоящее время в России можно отметить несколько векторов развития программ МВА. Во–первых, продолжается приближение МВА к практическим потребностям подготовки менеджеров высшей квалификации. В российских условиях наличие первого высшего образования является обязательным, требуется также стаж практической работы после окончания вуза не менее 2 лет.
Во–вторых, беспокойство лидеров мировых школ бизнеса вызывает ослабление долгосрочной компоненты инвестирования в человеческий капитал в России, что выражается в низком уровне научной подготовки российских менеджеров в рамках программы МВА по сравнению с зарубежными школами бизнеса. В частности, практически отсутствуют программы DBA (Doctor of Business Administration – Доктор делового администрирования), кроме Академии народного хозяйства.
В–третьих, достаточно серьезным является вопрос о продолжительности обучения. В российских государственных требованиях установлена продолжительность программ, проводимых с отрывом от производства, не менее 1,5 лет, а без отрыва или с частичным отрывом от работы – не менее 2 лет, в ряде американских и европейских школ бизнеса она сокращена до 1 года.
В–четвертых, регламентируется количество академических часов и аудиторных занятий в программе МВА – не менее 1000 академических часов, а продолжительность каждого базового курса не менее 32 аудиторных часов. При любых формах обучения не менее 750 аудиторных часов должно быть отведено освоению научно–теоретических дисциплин, замена этих занятий на самостоятельную работу не допускается. Остальные 250 аудиторных часов из 1000 посвящаются участию в деловых играх, рассмотрению прикладных проектов, психологическим и иным тренингам и т.д.
В–пятых, школа бизнеса должна иметь собственный состав высококвалифицированных преподавателей. Не менее 60% преподавателей, участвующих в программе, должны иметь ученые степени доктора или кандидата наук, стаж научно–педагогической работы, удельный вес штатных сотрудников должен быть высокий (не менее 75%).
В–шестых, в учебных группах слушателей не должно быть более 30 человек, а их объединение в более крупные лекционные потоки должны иметь свои границы (не более 30% учебного времени). Наряду с этим не менее 25% занятий должны проходить в малых группах численностью до 15 человек. Таким способом прямого регулирования стандартов МВА и учебного процесса предпринимается попытка повысить уровень индивидуализации знаний слушателей и качество обучения по программе МВА.
Анализ становления и развития программ МВА как дополнительного профессионального образования менеджеров высшего и среднего звена показал, что это серьезный структурный сдвиг в отечественной подготовке руководителей.
Известный специалист в области МВА С.П. Мясоедов отмечает: «Именно здесь наиболее сильно ощущается давление рынка образовательных услуг, проверка качества программ рынком, желание людей нового среднего класса, самого бизнеса потратить и инвестировать средства в подготовку профессиональных менеджеров там, где образовательное учреждение в состоянии оправдать ожидания людей и организаций, стремящихся занять достойное место в обществе, которые хотят иметь высококвалифицированный российский кадровый состав».
Одним из важнейших структурообразующих элементов системы рыночных отношений в сфере образования является рынок дополнительного профессионального образования по программе МВА. Ценность программы МВА состоит в том, что она является весьма сильным стимулом для начала карьеры руководителя после карьеры специалиста, а еще чаще для развития карьеры в одной их наиболее престижных и высокооплачиваемых профессий менеджера среднего звена управления предприятий, организаций и учреждений. Наличие диплома МВА создает серьезные предпосылки к успеху в малом предпринимательстве.
Российские программы МВА начали реализовываться по инициативе отдельных учебных заведений Москвы и Санкт–Петербурга с начала 90–х годов. В эти годы программы МВА предлагало около 10 отечественных школ бизнеса, как государственных (в составе крупных вузов), так и негосударственных (независимых школ бизнеса). Большинство имело зарубежных партнеров и использовало иностранное «ноу–хау». Однако отсутствие правовой основы для реализации программ МВА в России отрицательно сказывалось на работе отечественных образовательных учреждений. Выпускникам выдавались разные дипломы: государственный диплом о профессиональной переподготовке (более 500 ч); негосударственные дипломы вузов «Мастер делового администрирования» и дипломы об окончании магистратуры управления с квалификацией «Магистр управления».
Российская ассоциация бизнес–образования (РАБО) в 1996 г. поставила задачу содействия институционализации программ МВА и придания им официального статуса в системе государственного образования России. Была создана рабочая группа по проработке научно–методических вопросов содержания и организации программ МВА. В феврале 1999 г. группа разработчиков РАБО под руководством доктора экономических наук, профессора Л.И.Евенко представила министру образования В.М.Филиппову предложения по государственным требованиям к МВА в российской образовательной системе. Был выпущен Приказ министра образования Российской Федерации № 3381 от 25.08.2003. С его выходом была создана правовая основа программы МВА в российских образовательных учреждениях и начат эксперимент Минобразования России по осуществлению подготовки менеджеров высшей квалификации по программе МВА.
За 4 года эксперимента на программы МВА поступили 8481 слушатель и 2796 получили дипломы об окончании. В настоящее время 5695 человек обучаются. Это означает, что годовой выпуск российских МВА начиная с 2003 г. превысит 2800 человек, что приближается к объему подготовки кадров этой категории в ФРГ, но в 6 раз меньше, чем в Китае, и в 40 раз меньше, чем в США. Среди участников эксперимента 14 московских образовательных учреждений, 6 санкт–петербургских и 13 региональных (Воронеж, Нижний Новгород, Пермь, Иркутск, Екатеринбург, Барнаул, Владивосток, Жуковский, Саратов, Ростов–на–Дону, Казань, Ярославль). При средней стоимости обучения 3 тыс. долл. в год общая реальная емкость данного сегмента рынка дополнительного профессионального образования руководителей оценивается всего в 8–9 млн долл. в год, что более чем в 100 раз меньше, чем в США.
Несмотря на довольно удовлетворительное распределение образовательных учреждений – участников эксперимента по регионам, региональное распределение численности слушателей свидетельствует о большой неравномерности распределения рынка МВА в современной России, а следовательно, и интенсивности конкуренции на региональных рынках дополнительного профессионального образования по программе МВА (табл. 1.14[14]).
Анализ рынка дополнительного профессионального образования по программе МВА (табл. 1.15[15]) показывает, что наибольшая концентрация региональных программ МВА в крупных промыш–ленно–аграрных регионах России. Конкуренция «за покупателя» на рынке МВА – прежде всего конкуренция в способности образо
Таблица 1.14
Региональное распределение слушателей программы МВА
(на 1 сентября 2003 г.)
Таблица 1.15
Численность слушателей программ МВА в регионах
(на 1 сентября 2003 г.)
вательного учреждения (школы бизнеса) предоставить эксклюзивный продукт и эффективно использовать маркетинговые коммуникации.
Программы МВА, предлагаемые вузами Москвы и Санкт–Петербурга, это программы наиболее сложившиеся и относительно совпадающие по своему ценовому диапазону (табл. 1.16[16]).
Таблица 1.16
Ценовая характеристика программ МВА в ведущих вузах и школах бизнеса в Москве и Санкт–Петербурге (на 1 сентября 2003 г.)
Характерным для них является разброс цен, связанный скорее с брэндом соответствующего учебного заведения, чем со специализацией программ или другими факторами. При этом наличие «второго» диплома – диплома соответствующего зарубежного учебного центра, выдаваемого наряду с российским дипломом МВА, существенного влияния на уровень цен не имеет. Так, программы, демонстрирующие нижний и верхний уровень цен – 4800 и 10 000 долл. (АНХ и ТУРО), относятся к программам «двойного» диплома. При сравнении цен на московские программы МВА с ценами программ МВА в зарубежных школах бизнеса совершенно очевидно постепенное приближение наиболее дорогих российских программ МВА к нижнему и среднему ценовому сегменту западноевропейских аналогов. Однако совершенно иная картина просматривается в ценовой политике региональных вузов и школ бизнеса (табл. 1.17[17]).
Таблица 1.17
Ценовая характеристика программ МВА в регионах России
(на 1 сентября 2003 г.)
Региональные программы МВА предлагаются по ценам, диапазон которых соответствует нижнему уровню цен московских программ. Однако важно отметить, что «низкая» цена обучения в региональной школе бизнеса и низкое качество программ МВА не является тождеством. Напротив, данная рыночная ситуация определяется состоянием платежеспособного спроса на услуги дополнительного профессионального образования по программе МВА.
Оценивая общие итоги эксперимента, следует учитывать, что он, хотя продолжался четыре учебных года, фактически аккумулировал предыдущий почти 10–летний опыт инициативной реализации программы МВА отечественными учебными заведениями. С учетом результатов эксперимента серьезно доработано Положение РАБО об аккредитации программ МВА. 25 августа 2003 г. приказом Минобразования России утверждены Государственные требования по реализации программ МВА.
В настоящее время в России можно отметить несколько векторов развития программ МВА. Во–первых, продолжается приближение МВА к практическим потребностям подготовки менеджеров высшей квалификации. В российских условиях наличие первого высшего образования является обязательным, требуется также стаж практической работы после окончания вуза не менее 2 лет.
Во–вторых, беспокойство лидеров мировых школ бизнеса вызывает ослабление долгосрочной компоненты инвестирования в человеческий капитал в России, что выражается в низком уровне научной подготовки российских менеджеров в рамках программы МВА по сравнению с зарубежными школами бизнеса. В частности, практически отсутствуют программы DBA (Doctor of Business Administration – Доктор делового администрирования), кроме Академии народного хозяйства.
В–третьих, достаточно серьезным является вопрос о продолжительности обучения. В российских государственных требованиях установлена продолжительность программ, проводимых с отрывом от производства, не менее 1,5 лет, а без отрыва или с частичным отрывом от работы – не менее 2 лет, в ряде американских и европейских школ бизнеса она сокращена до 1 года.
В–четвертых, регламентируется количество академических часов и аудиторных занятий в программе МВА – не менее 1000 академических часов, а продолжительность каждого базового курса не менее 32 аудиторных часов. При любых формах обучения не менее 750 аудиторных часов должно быть отведено освоению научно–теоретических дисциплин, замена этих занятий на самостоятельную работу не допускается. Остальные 250 аудиторных часов из 1000 посвящаются участию в деловых играх, рассмотрению прикладных проектов, психологическим и иным тренингам и т.д.
В–пятых, школа бизнеса должна иметь собственный состав высококвалифицированных преподавателей. Не менее 60% преподавателей, участвующих в программе, должны иметь ученые степени доктора или кандидата наук, стаж научно–педагогической работы, удельный вес штатных сотрудников должен быть высокий (не менее 75%).
В–шестых, в учебных группах слушателей не должно быть более 30 человек, а их объединение в более крупные лекционные потоки должны иметь свои границы (не более 30% учебного времени). Наряду с этим не менее 25% занятий должны проходить в малых группах численностью до 15 человек. Таким способом прямого регулирования стандартов МВА и учебного процесса предпринимается попытка повысить уровень индивидуализации знаний слушателей и качество обучения по программе МВА.
Анализ становления и развития программ МВА как дополнительного профессионального образования менеджеров высшего и среднего звена показал, что это серьезный структурный сдвиг в отечественной подготовке руководителей.
Известный специалист в области МВА С.П. Мясоедов отмечает: «Именно здесь наиболее сильно ощущается давление рынка образовательных услуг, проверка качества программ рынком, желание людей нового среднего класса, самого бизнеса потратить и инвестировать средства в подготовку профессиональных менеджеров там, где образовательное учреждение в состоянии оправдать ожидания людей и организаций, стремящихся занять достойное место в обществе, которые хотят иметь высококвалифицированный российский кадровый состав».