С другой стороны, малая покупательная способность населения не допускала узкой специализации в торговле: купец должен был предлагать «простолюдинам» всего понемножку под страхом остаться с нераспроданным товаром на руках. Состоятельный же человек предпочитал покупать оптом, пудами и бочками, на год вперед «и потому дом его был полон всякой всячины на долгое время: это считалось знаком расчетливости и ума. При этом замечали, что покупаемые в розницу товары хуже, и при такой продаже больше обмана», – отмечал Н. И. Костомаров.[43]
Промышленными делами с благословения властей на Руси занимались и иностранные предприниматели. Они стали первыми «фабрикантами», основавшими шелковые, суконные и некоторые другие производства. Налицо было явное преимущество европейских знаний и промышленных технологий, особенно в базовых отраслях промышленности. Так, первая домна в России была построена лишь в 1636 г., тогда как в Западной Европе – в 1443 г., т. е. почти на 200 лет раньше. Зная технологию современного производства и стремясь к обогащению, иноземцы настойчиво добивались у властей права на открытие новых мануфактур.
Начинания иностранцев находили сочувствие и поддержку властей, особенно в период царствования Алексея Михайловича (1645–1676 гг.). Важнейшим условием для открытия иностранцами промышленных предприятий, получения привилегий или жалованья являлось требование – «обучать заморским хитростям» русских людей, передать им, ничего не скрывая, свое умение и мастерство. Если иноземец добросовестно выполнял это условие, то он мог надеяться на благожелательное к себе отношение со стороны властей, рассчитывать на награду, прибавку к жалованью, различные льготы. В противном случае его ожидало наказание – отстранение от дела и увольнение со службы.
В результате такой политики к концу XVII в. всей российской металлургической промышленностью, за исключением Павловского завода, владели голландцы.
Важнейшей особенностью экономической политики российского государства являлось стремление к установлению монополии на внутреннем рынке. С этой целью использовались разнообразные средства. Важнейшим из них было изъятие у частных лиц доходных отраслей и превращение их в государственную монополию. В 1635 г., например, правительство взяло себе торговлю льном в ущерб отечественному купечеству.
Подобная государственная политика проводилась специальными органами власти – приказами, обладавшими огромными полномочиями. С деятельностью приказов связано создание государственно-казенного предпринимательства в России.
Государство руководило торговлей и само вело ее, выступая в роли предпринимателя. Многие товары находились в ведении государственных органов, и такими товарами другие предприниматели торговать не имели права. Эти товары получили название заповедных или указных, их список определялся царским указом. При Алексее Михайловиче такими товарами являлись пенька, смола, юфть, соль, соболиные меха, шелк. Свои торговые операции казна осуществляла через специально назначенного члена Гостиной сотни.
Весьма ярким примером русского предпринимательства являлась хозяйственная деятельность монастырей. Первоначально монастыри выполняли чисто религиозные функции. Но уже с XIV в. происходит перемена в деятельности монастырей, появляются монастыри-«пустыни», монастыри-колонии.
Под влиянием разнообразных факторов сформировались монастыри со «сложным хозяйством», с многообразными житейскими заботами, на которых работали сотни и тысячи крестьян. В итоге длительного развития общая церковная и монастырская земельная собственность достигла внушительных размеров. К началу XX в. церковь в России располагала более 2,6 млн десятин земли, в том числе монастыри – около 740 тыс. десятин.
Ярким примером монастырского предпринимательства может служить Соловецкий монастырь в Беломорском крае. Монастырю удалось на новых территориях развить хорошее хозяйство: была налажена работа соляных варниц, осуществлялась рыбная и звериная ловля, шло освоение лесов и пашен, построено много дворов, амбаров, лавок и мельниц.
К концу XVII в. количество монахов и работных людей в монастыре превышало 2 тыс. человек. Кроме того, на содержании монастыря находилось свыше 1 тыс. ратных людей.
Настоятель монастыря Митрополит Филипп (вторая половина XVII в.) с полным правом может считаться крупнейшим предпринимателем Руси. Хороший архитектор и механик, он создавал машины для монастырского хозяйства, спроектировал водопровод, начал добычу железа, построил мельницы и кирпичный завод, завел домашний скот, организовал разработку слюды в Корецкой слободе и построил крупный железоделательный завод близ Сумского острога. Монастырь превратился в крупнейшего производителя соли Поморья.
Важной особенностью монастырского предпринимательства являлось его независимость от государственной казны, постоянно испытывавшей финансовые затруднения, порожденные, в основном чрезмерными военными расходами.
При характеристике российского предпринимательства нельзя не учитывать связь между его развитием и процессом колонизации русскими людьми гигантских пространств, составивших новую Россию. Колонизация послужила мощнейшим стимулятором предпринимательской деятельности на Руси, в процессе ее формировался новый тип предприимчивого человека, чья отвага, упорство, хозяйственная сметка сочетались с пониманием высших материальных и духовных интересов народа и государства.
В 1558 г. Г. А. Строганов получил грамоту от Ивана Грозного для освоения территории ниже Великой Перми по обе стороны Камы вплоть до р. Чусовой (приток Камы). Строгановы должны были на этой территории строить городки, снабжать их артиллерией, содержать работных людей. В течение ряда лет были созданы многочисленные поселения, а в последующие годы Строгановы, утвердившись на западной стороне Урала, обратили свое внимание и на земли Зауральские. Иван Грозный дал им право на хозяйственную деятельность за Уралом на прежних условиях. Кроме того, Строгановы были обязаны надзирать за другими промышленниками, которые решатся поселиться по Тоболу и другим сибирским рекам.
Строгановы были организаторами походов Ермака, важное значение которого в деле покорения всей Сибири общеизвестно.
Зарождение мануфактурного предпринимательства в XVII в. означает новый подъем деловой активности в России. Это отразилось в заметном укрупнении товарного производства, вызвавшем появление крупной оптовой торговли и первых мануфактур.
Развитие мануфактурного производства имело место в тех самых районах, где наиболее было распространено мелкое товарное производство соответствующих изделий: группа тульско-каширских металлургических и железоделательных заводов (первый из которых был построен в 1637 г. А. Винниусом) возникла в старинном районе мелкой металлургии; блестящая предпринимательская карьера тульского кузнеца Никиты Алтуфьева Демидова привела его в начале XVIII в. в число крупнейших деловых людей других купеческих династий, прежде всего Баташовых и Мосоловых. Основание железоделательных предприятий боярином Б. И. Морозовым тоже во многом опиралось на традиции мелкого провинциального товарного производства.
Среди других крупных деловых начинаний XVII в. можно выделить поташные промыслы и солеварни Строгановых, в прошлом поморских крестьян. Значительный для своего времени чугунолитейный и железоделательный завод создали на речке Белый Колодезь купец гостиной сотни Никита Аристов и дьяк К. Борин. В конце века крупным заводчиком стал гость В. Воронин, получивший в аренду казенные заводы Сорокинский и Павловский.
Четко выраженной мануфактурой становится Оружейная палата в Москве, где было занято в начале XVII в. несколько десятков мастеров – оружейников, а в 80-х гг. этого же века – более 300.
В XVII в., за немногими исключениями, мануфактура существовала в государственном секторе, в основном промышленность остается на стадии ремесла и простого товарного производства.
К концу XVII в. формируется несколько видов предпринимателей:
1) иностранные купцы и промышленники; 2) российские купцы;
3) казенные «дворцовые» предприниматели; 4) монастыри.
В то время, когда Россия была занята восстановлением своего хозяйства после Смуты, в передовых странах Западной Европы шло формирование новых экономических отношений, новых форм и видов торгово-промышленной деятельности, находивших выражение в разделении и кооперации труда.
Россия явно отставала от Западной Европы в социальноэкономическом и политическом развитии. Именно в такой обстановке формировалось и развивалось предпринимательство России в допетровские времена.
На Западе предпринимательская среда складывалась на основе накопления капитала посредством роста ссудных и торговых прибылей, отчасти – земельной ренты. В России дело обстояло иначе: отличительной чертой нарождавшегося предпринимательского слоя являлась «всеядность хозяина», требовавшая его участия в различных видах хозяйственной деятельности.
В России шел процесс расширения территории государства, который оказывал существенное влияние на формирование предпринимательства. Именно в этот допетровский период началось освоение малозаселенных территорий Нижнего Дона, Северного Кавказа, Среднего и Нижнего Поволжья и Сибири. Ничего подобного не было в Европе.
Сибирь издавна притягивала к себе русских своими природными богатствами и пустующими землями. Сюда государство отправляло «служивых» людей, сюда бежали крестьяне в поисках «лучшей доли», сюда же устремлялись и торговые люди, надеясь на быстрое обогащение. К началу XVIII в. Россия захватила в Сибири громадную территорию – 10 млн кв. км. (примерно территория, в 10 раз превышающая суммарную территорию таких шести стран, как Германия, Австрия, Польша, Чехословакия, Венгрия и Румыния). Русские первопроходцы заселяли малолюдские сибирские земли, энергично их осваивали, создавая фактории и промышленные предприятия. Вслед за колонистами шло государство. При его активном участии снаряжались с военноэкономическими целями экспедиции В. Пояркова, С. Дежнева и Т. Хабарова.
Но все же, несмотря на определенные успехи в развитии хозяйства после Великой Смуты, страна оставалась на обочине европейской цивилизации, в стороне от главных торгово-промышленных путей, проложенных передовыми западными государствами.
Так, торговлю Голландии с Россией по сравнению с ее торговыми операциями с другими странами можно назвать всего лишь «ничтожным эпизодом». И действительно, в среднем около 20 голландских кораблей прибывало ежегодно в Архангельск, а то время как в Данию и Норвегию – 500, а в Испанию – 2000.
Нельзя не сказать еще об одной его черте, проявившейся уже в ту пору. Многие купцы, промышленники, да и рядовые торговцы, ремесленники посада, движимые религиозным чувством, вкладывали средства в строительство и украшение храмов, поощряя и поддерживая тем самым творчество замечательных мастеров. Так возникало меценатство в российской предпринимательской среде. Те же Строгановы в конце XVI и в начале XVII вв. покровительствовали творчеству наиболее искусных иконописцев.
Усиление государственных начал в общественном устройстве не способствовало развитию частноправовых институтов торгового права, которые предполагают экономическую и политическую свободу и самостоятельность субъекта хозяйствования. Поэтому в Московский период не произошло существенных подвижек в развитии частноправовых начал предпринимательского (торгового) права. Нормы статутного права, использовавшиеся в то время, были заимствованы из источников местного права (преимущественно из Псковской судной грамоты и «Русской Правды»). Эти нормы были включены в Судебники Ивана III (1497 г.) и Ивана IV (1550 г.).[44] В остальном частноправовые отношения регулировались главным образом обычным правом.
Экономическая политика государства в годы «собирания земель» носила преимущественно административный характер. В правовой регламентации это проявилось в том, что, за исключением отдельных норм Судебников, все остальные постановления имели публично-правовое содержание.
Обязательством из договоров Судебник 1497 г. уделял меньше внимания, чем «Русская Правда». О займе говорила лишь одна статья, предусматривавшая, подобно «Русской Правде», ответственность за несостоятельность должника. Имелись упоминания о договорах купли-продажи и личного найма (ст. 76, 78, 82 Судебника 1550 г.). Судебник 1497 г. предусматривал, что наймит, не дослуживший своего срока или не выполнивший своего задания, лишался оплаты.
Промышленными делами с благословения властей на Руси занимались и иностранные предприниматели. Они стали первыми «фабрикантами», основавшими шелковые, суконные и некоторые другие производства. Налицо было явное преимущество европейских знаний и промышленных технологий, особенно в базовых отраслях промышленности. Так, первая домна в России была построена лишь в 1636 г., тогда как в Западной Европе – в 1443 г., т. е. почти на 200 лет раньше. Зная технологию современного производства и стремясь к обогащению, иноземцы настойчиво добивались у властей права на открытие новых мануфактур.
Начинания иностранцев находили сочувствие и поддержку властей, особенно в период царствования Алексея Михайловича (1645–1676 гг.). Важнейшим условием для открытия иностранцами промышленных предприятий, получения привилегий или жалованья являлось требование – «обучать заморским хитростям» русских людей, передать им, ничего не скрывая, свое умение и мастерство. Если иноземец добросовестно выполнял это условие, то он мог надеяться на благожелательное к себе отношение со стороны властей, рассчитывать на награду, прибавку к жалованью, различные льготы. В противном случае его ожидало наказание – отстранение от дела и увольнение со службы.
В результате такой политики к концу XVII в. всей российской металлургической промышленностью, за исключением Павловского завода, владели голландцы.
Важнейшей особенностью экономической политики российского государства являлось стремление к установлению монополии на внутреннем рынке. С этой целью использовались разнообразные средства. Важнейшим из них было изъятие у частных лиц доходных отраслей и превращение их в государственную монополию. В 1635 г., например, правительство взяло себе торговлю льном в ущерб отечественному купечеству.
Подобная государственная политика проводилась специальными органами власти – приказами, обладавшими огромными полномочиями. С деятельностью приказов связано создание государственно-казенного предпринимательства в России.
Государство руководило торговлей и само вело ее, выступая в роли предпринимателя. Многие товары находились в ведении государственных органов, и такими товарами другие предприниматели торговать не имели права. Эти товары получили название заповедных или указных, их список определялся царским указом. При Алексее Михайловиче такими товарами являлись пенька, смола, юфть, соль, соболиные меха, шелк. Свои торговые операции казна осуществляла через специально назначенного члена Гостиной сотни.
Весьма ярким примером русского предпринимательства являлась хозяйственная деятельность монастырей. Первоначально монастыри выполняли чисто религиозные функции. Но уже с XIV в. происходит перемена в деятельности монастырей, появляются монастыри-«пустыни», монастыри-колонии.
Под влиянием разнообразных факторов сформировались монастыри со «сложным хозяйством», с многообразными житейскими заботами, на которых работали сотни и тысячи крестьян. В итоге длительного развития общая церковная и монастырская земельная собственность достигла внушительных размеров. К началу XX в. церковь в России располагала более 2,6 млн десятин земли, в том числе монастыри – около 740 тыс. десятин.
Ярким примером монастырского предпринимательства может служить Соловецкий монастырь в Беломорском крае. Монастырю удалось на новых территориях развить хорошее хозяйство: была налажена работа соляных варниц, осуществлялась рыбная и звериная ловля, шло освоение лесов и пашен, построено много дворов, амбаров, лавок и мельниц.
К концу XVII в. количество монахов и работных людей в монастыре превышало 2 тыс. человек. Кроме того, на содержании монастыря находилось свыше 1 тыс. ратных людей.
Настоятель монастыря Митрополит Филипп (вторая половина XVII в.) с полным правом может считаться крупнейшим предпринимателем Руси. Хороший архитектор и механик, он создавал машины для монастырского хозяйства, спроектировал водопровод, начал добычу железа, построил мельницы и кирпичный завод, завел домашний скот, организовал разработку слюды в Корецкой слободе и построил крупный железоделательный завод близ Сумского острога. Монастырь превратился в крупнейшего производителя соли Поморья.
Важной особенностью монастырского предпринимательства являлось его независимость от государственной казны, постоянно испытывавшей финансовые затруднения, порожденные, в основном чрезмерными военными расходами.
При характеристике российского предпринимательства нельзя не учитывать связь между его развитием и процессом колонизации русскими людьми гигантских пространств, составивших новую Россию. Колонизация послужила мощнейшим стимулятором предпринимательской деятельности на Руси, в процессе ее формировался новый тип предприимчивого человека, чья отвага, упорство, хозяйственная сметка сочетались с пониманием высших материальных и духовных интересов народа и государства.
В 1558 г. Г. А. Строганов получил грамоту от Ивана Грозного для освоения территории ниже Великой Перми по обе стороны Камы вплоть до р. Чусовой (приток Камы). Строгановы должны были на этой территории строить городки, снабжать их артиллерией, содержать работных людей. В течение ряда лет были созданы многочисленные поселения, а в последующие годы Строгановы, утвердившись на западной стороне Урала, обратили свое внимание и на земли Зауральские. Иван Грозный дал им право на хозяйственную деятельность за Уралом на прежних условиях. Кроме того, Строгановы были обязаны надзирать за другими промышленниками, которые решатся поселиться по Тоболу и другим сибирским рекам.
Строгановы были организаторами походов Ермака, важное значение которого в деле покорения всей Сибири общеизвестно.
Зарождение мануфактурного предпринимательства в XVII в. означает новый подъем деловой активности в России. Это отразилось в заметном укрупнении товарного производства, вызвавшем появление крупной оптовой торговли и первых мануфактур.
Развитие мануфактурного производства имело место в тех самых районах, где наиболее было распространено мелкое товарное производство соответствующих изделий: группа тульско-каширских металлургических и железоделательных заводов (первый из которых был построен в 1637 г. А. Винниусом) возникла в старинном районе мелкой металлургии; блестящая предпринимательская карьера тульского кузнеца Никиты Алтуфьева Демидова привела его в начале XVIII в. в число крупнейших деловых людей других купеческих династий, прежде всего Баташовых и Мосоловых. Основание железоделательных предприятий боярином Б. И. Морозовым тоже во многом опиралось на традиции мелкого провинциального товарного производства.
Среди других крупных деловых начинаний XVII в. можно выделить поташные промыслы и солеварни Строгановых, в прошлом поморских крестьян. Значительный для своего времени чугунолитейный и железоделательный завод создали на речке Белый Колодезь купец гостиной сотни Никита Аристов и дьяк К. Борин. В конце века крупным заводчиком стал гость В. Воронин, получивший в аренду казенные заводы Сорокинский и Павловский.
Четко выраженной мануфактурой становится Оружейная палата в Москве, где было занято в начале XVII в. несколько десятков мастеров – оружейников, а в 80-х гг. этого же века – более 300.
В XVII в., за немногими исключениями, мануфактура существовала в государственном секторе, в основном промышленность остается на стадии ремесла и простого товарного производства.
К концу XVII в. формируется несколько видов предпринимателей:
1) иностранные купцы и промышленники; 2) российские купцы;
3) казенные «дворцовые» предприниматели; 4) монастыри.
В то время, когда Россия была занята восстановлением своего хозяйства после Смуты, в передовых странах Западной Европы шло формирование новых экономических отношений, новых форм и видов торгово-промышленной деятельности, находивших выражение в разделении и кооперации труда.
Россия явно отставала от Западной Европы в социальноэкономическом и политическом развитии. Именно в такой обстановке формировалось и развивалось предпринимательство России в допетровские времена.
На Западе предпринимательская среда складывалась на основе накопления капитала посредством роста ссудных и торговых прибылей, отчасти – земельной ренты. В России дело обстояло иначе: отличительной чертой нарождавшегося предпринимательского слоя являлась «всеядность хозяина», требовавшая его участия в различных видах хозяйственной деятельности.
В России шел процесс расширения территории государства, который оказывал существенное влияние на формирование предпринимательства. Именно в этот допетровский период началось освоение малозаселенных территорий Нижнего Дона, Северного Кавказа, Среднего и Нижнего Поволжья и Сибири. Ничего подобного не было в Европе.
Сибирь издавна притягивала к себе русских своими природными богатствами и пустующими землями. Сюда государство отправляло «служивых» людей, сюда бежали крестьяне в поисках «лучшей доли», сюда же устремлялись и торговые люди, надеясь на быстрое обогащение. К началу XVIII в. Россия захватила в Сибири громадную территорию – 10 млн кв. км. (примерно территория, в 10 раз превышающая суммарную территорию таких шести стран, как Германия, Австрия, Польша, Чехословакия, Венгрия и Румыния). Русские первопроходцы заселяли малолюдские сибирские земли, энергично их осваивали, создавая фактории и промышленные предприятия. Вслед за колонистами шло государство. При его активном участии снаряжались с военноэкономическими целями экспедиции В. Пояркова, С. Дежнева и Т. Хабарова.
Но все же, несмотря на определенные успехи в развитии хозяйства после Великой Смуты, страна оставалась на обочине европейской цивилизации, в стороне от главных торгово-промышленных путей, проложенных передовыми западными государствами.
Так, торговлю Голландии с Россией по сравнению с ее торговыми операциями с другими странами можно назвать всего лишь «ничтожным эпизодом». И действительно, в среднем около 20 голландских кораблей прибывало ежегодно в Архангельск, а то время как в Данию и Норвегию – 500, а в Испанию – 2000.
Нельзя не сказать еще об одной его черте, проявившейся уже в ту пору. Многие купцы, промышленники, да и рядовые торговцы, ремесленники посада, движимые религиозным чувством, вкладывали средства в строительство и украшение храмов, поощряя и поддерживая тем самым творчество замечательных мастеров. Так возникало меценатство в российской предпринимательской среде. Те же Строгановы в конце XVI и в начале XVII вв. покровительствовали творчеству наиболее искусных иконописцев.
Усиление государственных начал в общественном устройстве не способствовало развитию частноправовых институтов торгового права, которые предполагают экономическую и политическую свободу и самостоятельность субъекта хозяйствования. Поэтому в Московский период не произошло существенных подвижек в развитии частноправовых начал предпринимательского (торгового) права. Нормы статутного права, использовавшиеся в то время, были заимствованы из источников местного права (преимущественно из Псковской судной грамоты и «Русской Правды»). Эти нормы были включены в Судебники Ивана III (1497 г.) и Ивана IV (1550 г.).[44] В остальном частноправовые отношения регулировались главным образом обычным правом.
Экономическая политика государства в годы «собирания земель» носила преимущественно административный характер. В правовой регламентации это проявилось в том, что, за исключением отдельных норм Судебников, все остальные постановления имели публично-правовое содержание.
Обязательством из договоров Судебник 1497 г. уделял меньше внимания, чем «Русская Правда». О займе говорила лишь одна статья, предусматривавшая, подобно «Русской Правде», ответственность за несостоятельность должника. Имелись упоминания о договорах купли-продажи и личного найма (ст. 76, 78, 82 Судебника 1550 г.). Судебник 1497 г. предусматривал, что наймит, не дослуживший своего срока или не выполнивший своего задания, лишался оплаты.
Конец бесплатного ознакомительного фрагмента