30 сентября 1991 года начальником ПГУ КГБ СССР был назначен академик Е.М. Примаков.
   В октябре того же года внешняя разведка была выведена из КГБ и стала самостоятельной структурой. Таким образом, она вышла из системы правоохранительных органов.
   22 октября 1991 года Примаков становится директором созданной вместо ПГУ Центральной службы разведки (ЦСР) СССР. Затем буквально несколько дней (с 18 по 25 декабря 1991 года) ему пришлось возглавлять Службу внешней разведки (СВР) РСФСР. А 25 декабря 1991 года последовал Указ Президента России о преобразовании внешней разведки в Службу внешней разведки (СВР) Российской Федерации и о назначении на должность ее директора Евгения Максимовича Примакова.
* * *
   Бег времени неумолим. Уже пройдена советская веха в истории российской разведки. Наступил новый исторический этап, при котором Службе внешней разведки (СВР) России приходится работать в новых условиях. Не ослабевает политическая заинтересованность многих людей в сотрудничестве – теперь уже с российской разведкой. За этим стоят и нежелание видеть мир «однополярным», и опасения угрозы односторонней перекройки послевоенных европейских границ, и понимание роли России как фактора стабильности в Европе и мире в целом.
   С июля 1992 года российская разведка работает на правовой основе, зафиксированной в Законе «О внешней разведке» и в «Положении о СВР», утвержденном президентом России. Ныне внешняя разведка стала легитимной формой государственной деятельности, закреплены ее полномочия, определено место в системе обеспечения безопасности России, установлена прямая подчиненность президенту страны.
   Служба внешней разведки России действует в строго очерченном правовом поле. Она ориентирована на своевременное выявление и нейтрализацию внешних угроз, недопущение тайного или явного вмешательства извне во внутренние дела нашего государства, а также на формирование благоприятных внешних условий для реализации политики России на международной арене.
   С учетом новых приоритетов и реальных возможностей СВР сосредотачивает усилия на тех регионах мира, где в наибольшей мере присутствуют российские интересы. Сегодня объектами ее разведывательных устремлений являются отдельные государства и их союзы, политический курс которых составляет реальную или потенциальную угрозу России и ее безопасности; иностранные спецслужбы, ведущие работу против нашей страны и ее внешней разведки; международные террористические и другие преступные организации.
   За 90 лет внешней разведкой пройден большой и трудный путь. Были и серьезные успехи, и горькие неудачи. Накоплен богатый, порой уникальный опыт ведения разведывательной работы. Этот опыт по праву можно считать национальным достоянием, которое нужно бережно хранить и творчески развивать. Неоценимо значение этого опыта в подготовке и воспитании молодых разведчиков. Современное поколение российских разведчиков бережно хранит и приумножает славные традиции ветеранов
   Вся долголетняя история отечественной внешней разведки самым тесным образом связана с судьбами страны. На всех этапах ее истории внешняя разведка оставалась надежным и эффективным инструментом решения жизненно важных для государства задач, верно служила народу и всегда стремилась в полной мере соответствовать своему предназначению. Так будет и впредь!

Глава I
Борьба с белогвардейским террором

   После окончания Гражданской войны белогвардейские силы, разобщенные и изолированные друг от друга, уже не представляли серьезной опасности для советского строя. Однако в союзе с иностранными разведками и внутренней контрреволюцией они еще могли причинить немало бед. Белая эмиграция, насчитывавшая до двух миллионов человек, имела армейские структуры, издавала свыше полусотни газет и поддерживала тесные связи с международным капиталом. Из ее рядов западные разведки вербовали агентуру, создавали многочисленные антисоветские эмигрантские организации, занимавшиеся террором и строившие планы интервенции и свержения советской власти.
   Вот почему в 1920-е годы основные акции, проводимые ВЧК – ОГПУ и зарождавшейся внешней разведкой, были направлены не столько против иностранных разведок, сколько против различных зарубежных антисоветских организаций и центров и их филиалов в России. Важную роль в деятельности советской внешней разведки в этом направлении выпало сыграть представителю первого поколения чекистов-разведчиков Андрею Павловичу Федорову.
   Андрей Федоров родился 26 августа 1888 года в селе Мангуш Мариупольского уезда Екатеринославской губернии в крестьянской семье переселенцев в Новороссию, выбравших для жительства плодородные земли «Дикого поля», перешедшие к России в результате победоносных походов Потемкина, Румянцева и Суворова против Османской империи.
   Закончив двухклассное сельское училище, Андрей поступил в Мариупольскую гимназию. В 1905 году 17-летний гимназист принимает участие в забастовочном движении учащихся, за что исключается из гимназии. Позднее, подготовившись и сдав экстерном экзамены за гимназию, он в 1909 году поступил на медицинский факультет Новороссийского университета, который находился в Одессе.
   Уже на первом курсе Андрей сблизился с самой крупной российской политической партией – партией социалистов-революционеров – и активно включился в революционное движение. За это его исключили из университета и выслали из Одессы.
   В 1910 году Федоров поступил на юридический факультет Харьковского университета. В 1912 году за участие в забастовке протеста против расстрела рабочих на Ленских золотых приисках был исключен из университета и высылается за пределы Харьковской губернии. Жил на Кавказе. В 1914 году экстерном закончил университет, получив диплом юриста.
   1 августа 1914 года началась Первая мировая война. Ее причиной стало стремление Германии, обделенной колониями, к новому переделу мира, а также намерение Англии любой ценой сохранить Британскую империю и самой поживиться за счет колоний Германии и территорий других стран. Эту войну передовые силы Европы справедливо назвали империалистической. Через год, в августе 1915 года, Федоров был призван на военную службу. Как призывник с высшим образованием, он был направлен на офицерские курсы в прославленное Александровское военное училище в Москве. Через год Федоров окончил училище и был направлен прапорщиком в 5-й Сибирский полк, расквартированный в Туркестане.
   На службе в армии Федоров вел революционную работу среди солдат, избирался членом полкового солдатского комитета. В 1917 году принимал активное участие в революционных событиях в России, поддержав Октябрьскую революцию. С приходом белогвардейцев в Туркестан Андрей Федоров был арестован, однако в связи с тяжелым заболеванием освобожден из-под стражи. Федорову удалось выехать на лечение в Ессентуки, где он принимал участие в работе подпольной коммунистической группы.
   Однако в 1919 году деникинская контрразведка напала на след подпольной большевистской организации, и Андрей Павлович был вновь арестован. Белогвардейский суд приговорил его к расстрелу за коммунистическую пропаганду, однако в конце декабря того же года по «манифесту Деникина» он был помилован и направлен на «перевоспитание» в караульную роту во Владикавказ. В январе 1920 года бежал в Тифлис, где был принят на работу секретным сотрудником Особого отдела 10-й армии.
   С 1920 по 1922 год работал на Кавказе в качестве уполномоченного, а затем начальника отделения Особого отдела Батумского укрепрайона. В 1922 году откомандирован в Тифлис, а затем в Кутаиси на должность начальника отделения Закавказской ЧК.
   Гражданская война в России закончилась, однако разбитые белогвардейцы, нашедшие убежище в различных странах Западной Европы, в Турции, на Балканах, в Маньчжурии и других краях, мечтали об организации «крестового похода» против Советской России. Поэтому с начала 1920-х годов первостепенное значение в работе Иностранного отдела ГПУ – ОГПУ отводилось борьбе с белогвардейской эмиграцией.
   В разведке не хватало грамотных кадров, хорошо знакомых с работой, владевших иностранными языками. В 1922 году Андрея Федорова как чекиста, располагавшего большим опытом работы по белогвардейцам, перевели в центральный аппарат ГПУ, где он вначале работал секретным сотрудником по загранице, а затем начальником отделения контрразведывательного отдела. В этой должности оставался до 1933 года. Являлся активным участником операций «Трест» и «Синдикат-2».
   В 1922 году перед Федоровым была поставлена задача по пресечению контрреволюционной деятельности возглавляемого известным террористом Борисом Савинковым «Народного союза защиты Родины и свободы». В разработанной под руководством Ф.Э. Дзержинского операции «Синдикат-2» ему отводилась одна из главных ролей.
   Выступая в рамках реализации операции «Трест» в качестве руководителя легендированной чекистами подпольной антисоветской организации «Либеральные демократы», Федоров неоднократно по заданию ГПУ выезжал в Париж к Б. Савинкову, встречался с активистами его организации, а также с британским разведчиком С. Рейли.
   Одновременно, выезжая по заданию Дзержинского в Польшу, Федоров встречался с сотрудниками военной разведки этой страны, которых снабжал специально подготовленной в Москве военно-политической дезинформацией об СССР и его вооруженных силах.
   В ходе одной из встреч с Рейли последний, «прощупывая» курьера из Москвы, как бы ненароком заговорил о предстоящей поездке Савинкова в Россию и обмолвился, что и сам бы не прочь туда наведаться. Примерно в это же время такая же информация о намерении Рейли нелегально посетить Москву поступила и от другого советского разведчика – Николая Крошко («Кейта»).
   Дзержинский, которому об этом разговоре доложил Федоров, решил из операции «Трест» выделить работу по Борису Савинкову в отдельную линию. Она получила кодовое название «Синдикат-2». Отныне главной задачей Федорова стала работа против этого знаменитого террориста.

Операция «Трест»

   Как уже отмечалось, в 1920-е годы вооруженная белогвардейская эмиграция рассматривалась советской внешней разведкой в качестве основного противника, готовящего вооруженную интервенцию в нашу страну. Оказавшись за границей в результате поражения в Гражданской войне, части белой армии не рассеялись, а постарались сохранить свою организованность и сплочение. В ноябре 1920 года из Крыма в Турцию прибыло 170 тысяч человек, в основном остатки армии генерала Врангеля. Вскоре к ним присоединились и беженцы из России. В результате только в Турции оказалось свыше 300 тысяч наших бывших соотечественников.
   Поскольку в армии Врангеля, оказавшейся за границей, числилось в то время от 70 до 100 тысяч активных штыков, она представляла собой грозную силу. Англия и Франция опасались, что армия Врангеля может захватить Стамбул и Проливы, так как турецкая армия, согласно Версальским мирным договорам, была разоружена. По решению Антанты русские эмигранты из Турции направлялись в Балканские страны, Чехословакию, Францию. Другой путь эмиграции лежал через Польшу в Германию, Бельгию и Францию. Часть эмигрантов осела в Финляндии.
   Таким образом, в начале 1920-х годов во многих европейских городах образовались центры русской эмиграции, в том числе остатки бывших воинских формирований белой армии. Основным координатором их являлся расквартированный в Сербии штаб «Объединенной Русской армии» (ОРА) во главе с генералом Врангелем. В сентябре 1924 года на базе ОРА был создал Русский общевоинский союз (РОВС). Фактически это была Русская армия за границей, располагавшая своими гарнизонами, складами, вооружением и даже военными академиями, училищами и кадетскими корпусами. В руководство РОВС вошли генералы Кутепов, Шатилов, Туркул, Гершельман, Климович и Скоблин.
   Генерал Врангель весьма ревниво относился к попыткам других политических эмигрантских сил установить контроль над армией. Когда к нему вскоре после прибытия в Турцию пожаловали представители парижской эмиграции В. Бурцев, А. Карташов, А. Хрипунов и другие лица, предложившие Врангелю создать национальное правительство в изгнании, в ведении которого перешли бы все политические вопросы и заботы об армии, генерал отказался поставить армию под контроль этого «правительства». Он заявил: «Я с армией воевал, я ее вывез, я с нею буду делить радости и горе – о ней буду заботиться и никому не позволю притронуться к ней даже пальцем».
   Врангель и его сподвижники всерьез считали, что большевики долго у власти не удержатся, и поэтому налаживали контакты с антибольшевистским подпольем в СССР с целью подготовки восстания. Кровавые набеги на территорию Советской Республики совершали с территории Польши банды Петлюры, Скоропадского, Булак-Балаховича, Тютюника и Павловского.
   Большую опасность для Советского государства представляла также террористическая деятельность белогвардейцев. В 1923 году белогвардейцы Конради и Полунин убили генерального секретаря советской делегации на Лозаннской конференции В. Воровского. В 1927 году представители военной белой эмиграции предприняли попытку взорвать здание советского полпредства в Варшаве, заложив в дымоход бомбу.
   В марте 1927 года в Териоки, на советско-финской границе, состоялось совещание террористов, на котором присутствовал генерал Кутепов. Он заявил о необходимости «немедленно приступить к террору». Вечером 7 июня 1927 года группа диверсантов, пришедшая из Финляндии, бросила бомбу во время заседания партийного клуба в Ленинграде. Было ранено 30 человек. Белогвардейские офицеры, совершившие теракт, были задержаны и предстали перед судом.
   Руководство советской внешней разведки сделало вывод о том, что главную угрозу для нашей страны представляет РОВС, и приняло меры по его разложению и дискредитации. Эта напряженная работа советских разведчиков и контрразведчиков не прекращалась до начала Второй мировой войны.
   Врангель делал ставку на террор и диверсии в борьбе против советской власти. В Париже, где находилась штаб-квартира РОВС, а также во всех его филиалах (Прага, София, Варшава, Хельсинки) готовились офицерские террористические группы для заброски на территорию Советского Союза. Эта работа проводилась в тесном контакте со спецслужбами Франции, Польши, Румынии и Финляндии.
   Первым серьезным ударом по РОВС была осуществленная чекистами под руководством А. Артузова операция «Трест». Это название операция получила в связи с переходом советской власти от «военного коммунизма», вызванного разрухой и Гражданской войной, к новой экономической политике – НЭПу, когда в нашей стране стали возникать всякого рода тресты, картели, синдикаты. Решение чекистов провести подобную операцию родилось при следующих обстоятельствах.
   В конце мая 1921 года в Германии открылся съезд русских монархистов, на котором присутствовали делегаты из разных стран. После бурных дебатов они избрали Высший монархический совет во главе с бывшим членом Государственной думы Н.Е. Марковым-вторым, известным черносотенцем. Самая многочисленная часть монархистов, включая Маркова-второго и генерала Врангеля, ориентировалась на двоюродного дядю императора Николая II – великого князя Николая Николаевича, Верховного главнокомандующего Русской армией в начальный период Первой мировой войны. Руководители монархистов понимали, что, не имея поддержки внутри Советской России, они не смогут добиться свержения большевиков. Кроме того, наличие тайной антибольшевистской организации в России позволило бы им рассчитывать на финансовую и материальную помощь со стороны Антанты.
   Зная о серьезных разногласиях в стане контрреволюции, чекисты решили не дожидаться, пока монархисты станут засылать вооруженных бандитов и террористов для свержения власти Советов. Они приняли решение создавать легендированные антисоветские организации, которые якобы ищут связи с зарубежной вооруженной эмиграцией и готовы совместно с ней вести подрывную работу против коммунистического правительства.
   В начале 1922 года органами ГПУ была нейтрализована подпольная антисоветская «Монархическая организация Центральной России» (МОЦР). Из показаний ее участников выяснилось, что заговорщики были связаны с заграничной контрреволюцией. Организация была ликвидирована, но никаких сообщений в прессе на ее счет не появилось.
   Руководством ГПУ было принято решение использовать уже не существующую организацию МОЦР для оперативной игры с Высшим монархическим советом с целью проникновения в зарубежные контрреволюционные центры. Так началась операция, получившая условное наименование «Трест».
   Шесть лет велась оперативная игра чекистов с привлечением к ней в качестве «эмиссара» МОЦР бывшего действительного статского советника, а после революции – ответственного работника Народного комиссариата путей сообщения Александра Александровича Якушева, который по делам службы мог совершать поездки за границу. Якушев через переводчика английского паспортного бюро в Ревеле довел до члена Высшего монархического совета князя Ширинского-Шихматова специально подготовленные чекистами сведения о том, что в Москве и Петрограде якобы продолжают подпольно действовать разрозненные группы монархистов, которые он намерен объединить.
   Зарубежные монархисты очень хотели верить в то, что в Советской России сохранились их активные сторонники, и клюнули на приманку чекистов. Шесть лет изо дня в день сотрудники внешней разведки и контрразведки вели эту опасную игру, вводили в нее новых лиц, даже организовали в декабре 1925 года «инспекционную поездку» в СССР бывшего члена Государственной думы Василия Васильевича Шульгина, создавая тем самым на Западе авторитет легендированной организации. Шульгин посетил Киев, Москву и Ленинград и по совету Якушева подготовил и опубликовал за рубежом книгу под названием «Три столицы». Интересно, что ее первыми читателями были Дзержинский, Менжинский и Артузов. В своей книге хорошо известный на Западе автор откровенно писал, что в Советской России нет голода, жизненный уровень постепенно повышается, а население в своем большинстве поддерживает большевиков.
   Для придания большей убедительности «всемогущества» МОЦР до представителей Запада и русских монархистов доводилась информация о том, что «ярыми противниками большевиков» являются якобы видный деятель партии большевиков Г. Пятаков, «красный маршал» М. Тухачевский, бывшие царские генералы Потапов, Свечин и другие.
   Разработанная чекистами легенда, подбор участников, распределение ролей так были продуманы, что в МОЦР поверили бывший великий князь Николай Николаевич, монархист генерал Кутепов, а также Борис Савинков и бывший российский подданный, а затем английский разведчик Сидней Рейли. За участие в заговоре британского посла Локкарта он был заочно судим и приговорен к расстрелу в случае появления на территории нашей страны.
   Услышав о существовании МОЦР, в апреле 1925 года Рейли направил в адрес этой организации письмо, в котором давал рекомендации перейти к террористическим акциям в отношении руководителей Советского государства. Было принято решение использовать операцию «Трест» для вывода Сиднея Рейли на территорию СССР и его ареста.
   «Нелегальная поездка» В. Шульгина в Советский Союз породила за рубежом иллюзии в прочности позиций антисоветского подполья, которое якобы готовит переворот в стране. Британская разведка Сикрет интеллидженс сервис приняла решение направить в Москву своего эмиссара, которым стал Сидней Рейли. Об этом советская разведка узнала от своего разведчика Н. Крошко, который сумел проникнуть в руководящие структуры Высшего монархического совета.
   Получив сообщение об инспекционной поездке С. Рейли в Союз, для встречи с представителями «антисоветского подполья», заместитель председателя ВЧК В. Менжинский и начальник КРО А. Артузов приняли решение обратно на Запад его не выпускать.
   В середине сентября 1925 года Сидней Рейли приехал в Гельсингфорс (Хельсинки), где его встретили белогвардеец Н.Н. Бунаков и племянница Кутепова Мария Захарченко-Шульц. Туда же прибыл и Якушев, который заверил Рейли в надежности «окна» через границу. Рейли принял решение перейти границу с целью инспекции МОЦР.
   25 сентября 1925 года Рейли пересек финскую границу в районе Сестрорецка. До границы его сопровождал финский офицер. На советской стороне Рейли встретил начальник заставы Тойво Вяхя (выступавший как сторонник МОЦР), который на двуколке отвез его на станцию Парголово. Там его встретили Якушев, легально пересекший границу, и «рядовой член МОЦР» Щукин, роль которого играл чекист Григорий Сыроежкин. Все вместе они отправились в Ленинград, а затем – в Москву.
   Уже 27 сентября Рейли встречали в Москве сотрудники ОГПУ, выдававшие себя за деятелей МОЦР. Гостя отвезли на дачу в Малаховку, где было инсценировано заседание политсовета организации, на котором присутствовали только чекисты. Для финансирования деятельности МОЦР Рейли предложил организовать «экспроприацию» художественных ценностей из советских музеев, а также установить активное сотрудничество с британской разведкой.
   После совещания все поехали в Москву. По просьбе Рейли его завезли на квартиру одного из сопровождавших его чекистов, где английский разведчик написал несколько открыток «из большевистского логова» своим друзьям в Германию и США. Там же на квартире он был арестован и содержался во внутренней тюрьме на Лубянке.
   3 ноября 1925 года в соответствии с приговором Революционного трибунала, вынесенным в 1918 году, Сидней Рейли был расстрелян.
   Чтобы скрыть факт ареста Рейли, 28 сентября 1925 года на границе с Финляндией была произведена инсценировка: шум, крики, выстрелы, «убийство» трех человек, «арест Вяхи» (впоследствии он был награжден орденом Красного Знамени и долгие годы под фамилией Петров служил на другом участке границы). Вскоре было опубликовано сообщение о том, что при попытке нелегального перехода границы убито трое неизвестных. Все это делалось для того, чтобы у сторонников Рейли создать впечатление о его случайной гибели.
   Несмотря на принятые меры, провал Рейли вызвал у руководителей эмиграции и западных разведок определенные сомнения в отношении МОЦР. Поэтому было принято решение не только не арестовывать следующего «инспектора», но, напротив, оказать ему всяческое содействие. Таковым оказался бывший член Государственной думы, видный монархист и политический деятель В.В. Шульгин, о котором речь шла выше.
   Операция «Трест» продолжалась до 1927 года, когда стоявшие перед ней задачи были полностью выполнены.

Операция «Синдикат-2»

   Параллельно с операцией «Трест» чекисты не менее успешно осуществили операцию «Синдикат-2». Она завершилась в 1924 году выводом в СССР и арестом руководителя «Народного союза защиты Родины и свободы» (НСЗРиС) Бориса Савинкова – эсера, террориста, приговоренного к смертной казни царским судом, министра Временного правительства, организатора антисоветских мятежей в Ярославле, Рыбинске и Муроме.
   …Гомельская ЧК зафиксировала распространение в городе листовок антисоветского содержания. Одновременно чекисты вышли на некоторых военспецов, чье поведение вызывало подозрение. У ряда из них, в том числе местного военрука Максимова, были произведены обыски. Ничего подозрительного обнаружено не было, но на всякий случай уполномоченный Гомельской губчека В. Алексеев решил осмотреть нетопленую печь. Ему показалось странным, что, несмотря на холод, печь не топится. Под золой в печи он обнаружил жестяную банку с иностранной валютой.
   Были произведены обыски и у других военспецов. Чекисты нашли савинковскую литературу, документы и печати НСЗРиС. Они произвели аресты, и в июле 1921 года Западный областной комитет этой террористической организации был ликвидирован.
   Летом 1922 года при нелегальном переходе польско-советской границы был задержан видный деятель «Союза» и доверенный сотрудник Савинкова Леонид Шешеня, который шел с заданием восстановить связь с резидентами подпольной антисоветской савинковской организации в Минске и Москве. Минский резидент НСЗРиС бывший штабс-капитана Герасимова был арестован чекистами. А арестованные Шешеня и московский резидент НСЗРиС Зекунов были завербованы чекистами и согласились лично подключиться к оперативной игре «Синдикат-2».
   По заданию Дзержинского было решено использовать это обстоятельство для завязывания «оперативной игры». Разработали комплекс мероприятий, включавший в себя легендирование деятельности на территории России контрреволюционной организации «Либеральные демократы» (ЛД), которая якобы готова к решительным действиям по свержению большевиков, но нуждается в опытном политическом руководителе, каковым считает Савинкова.
   Кто же из соратников Дзержинского осуществлял эту блестящую операцию по ликвидации наиболее активной в то время антисоветской террористической организации?
   Планирование операции в целом поручили начальнику контрразведывательного отдела (КРО) ГПУ Артуру Христиановичу Артузову, а ее разведывательной части – Иностранному отделу ВЧК – ГПУ, который с августа 1921 года возглавлял Соломон Григорьевич Могилевский. Активными участниками захвата Савинкова были также заместитель начальника КРО ГПУ Роман Александрович Пилляр, помощник начальника этого отдела Сергей Васильевич Пузицкий, сотрудник ИНО Григорий Сергеевич Сыроежкин, но главная роль в практическом осуществлении замысла выпала на долю Андрея Павловича Федорова.