Монополия частной собственности на землю обусловливает необходимость уплаты земельной ренты , которая фиксируется в ценах на землю, арендной плате, процентах по ипотечной задолженности. Структурные изменения в условиях производства и реализации сельскохозяйственной продукции приводят к «революции в стоимости», к значительному снижению рыночной стоимости, а следовательно, регулирующей цены сельскохозяйственных товаров. В этом случае возникает конфликт между новым уровнем стоимости и цен на сельскохозяйственные товары и старыми рентными отношениями, который долго не находит своего разрешения. Во время А. к. при падении цен на сельскохозяйственные товары исчезает обычный источник (добавочная прибыль) для уплаты ренты. При этих условиях рента выплачивается за счёт дальнейшего понижения заработной платы сельскохозяйственных рабочих, за счёт средней прибыли и даже невозмещения части авансированного капитала, что ведёт к резкому обострению классовых противоречий и длительному нарушению условий воспроизводства в сельском хозяйстве, к затягиванию А. к. В длительном А. к. последней четверти 19 в. падение рыночной стоимости сельскохозяйственных товаров было в основном связано с широким освоением новых плодородных земель, свободных от рентных платежей. Этому в немалой степени способствовали техническая революция в средствах транспорта и технический прогресс в земледелии. В мировом А. к. 20-30-х гг. 20 в., в ещё большей степени в А. к. после 2-й мировой войны изменение регулирующей цены связано с внедрением новой техники и технологии производства, резко снизившими стоимость сельскохозяйственных товаров.
На затяжной характер А. к. влияют не только рентные отношения, но и такие особенности сельскохозяйственного производства, как воздействие на него естественных условий; высокая доля фиксированных платежей, не зависящих от объёма производства; наличие крупных сельскохозяйственных предприятий с низкими издержками производства, которые могут и при значительном понижении цен продавать свою продукцию с прибылью; наличие массы мелких фермеров, которые не могут искать выхода в сокращении производства. В силу этих причин объём сельскохозяйственной продукции в связи с кризисным падением цен сокращается медленнее, чем в промышленности, а в ряде случаев совсем не сокращается. Ещё более обостряют А. к. и затрудняют выход из него усиливающиеся в эпоху империализма многообразные формы эксплуатации сельскохозяйственных производителей крупным капиталом города и буржуазным государством через цены, кредит, торгово-посредническую сеть, налоговую систему.
С развитием государственно-монополистического капитализма одним из проявлений А. к. становятся антикризисные мероприятия буржуазного государства, направленные на ограничение сельскохозяйственного производства и на поддержание определённого уровня сельскохозяйственных цен при их тенденции к падению. Например, с возникновением в 1948 нового длительного А. к. в США было возобновлено аграрное законодательство, направленное на сокращение посевных площадей, поддержание сельскохозяйственных цен на прежнем уровне и на субсидирование экспорта по демпинговым ценам, что обострило противоречия между капиталистическими странами-экспортёрами. Политика поддержания сложившегося ранее уровня сельскохозяйственных цен сдерживала сокращение сельскохозяйственного производства и противоречила мероприятиям по его ограничению. Крупные хозяйства, получившие подавляющую долю правительственных средств, использовали их для интенсификации сельского хозяйства. При сокращении посевных площадей в 1965 по сравнению с 1950 на 11% урожайность с 1 гавозросла на 46%. Накопление товарных излишков продолжалось. Например, переходящие запасы пшеницы у 4 главных экспортёров (США, Канада, Австралия и Аргентина) гигантски выросли с 5,9 млн. тв 1947 до 29,9 млн. тв 1953 и 56,4 млн. тв 1961 и только к 1966 в связи с некоторым смягчением А. к. они снизились до 30,9 млн. т,оставаясь на высоком кризисном уровне.
При огромном росте прибылей монополий, перерабатывающих сельскохозяйственные продукты и поставляющих сельскому хозяйству средства производства, чистый доход фермеров в США упал с 17,8 млрд. долларов в 1947 до 14,2 млрд. долларов в 1965, а фермерская ипотечная задолженность более чем удвоилась. Экспроприация фермерской собственности и сгон мелких фермеров и арендаторов с земли приняли грандиозные масштабы. Только за период 1954-59, по данным сельскохозяйственных переписей, число ферм в США сократилось на 1072 тыс. С 1959 по 1964 исчезло ещё 554 тыс. ферм, т. е. 15% всех хозяйств. Государственно-монополистическое регулирование сельского хозяйства способствует процессу концентрации крупно-капиталистического сельского хозяйства за счёт разорения и пролетаризации трудящихся масс фермерства и крестьянства.
В условиях государственно-монополистического регулирования сельского хозяйства послевоенный А. к. проявляется не столько в падении абсолютного уровня сельскохозяйственных цен, сколько в ухудшении их соотношения с ценами на промышленные товары (с 1947 по 1965 индекс фермерских цен по отношению к 1910-14 = 100 снизился с 276 до 246, а индекс цен, уплачиваемых фермерами за промышленные товары, за тот же период повысился с 240 до 320), в росте нереализуемых запасов сельскохозяйственных товаров и в падении чистого дохода фермерства и крестьянства. Происходящий в развитых капиталистических странах технический переворот в сельскохозяйственном производстве, связанный с крутой ломкой старой технической базы и переходом к стадии машинного производства, порождает при низкой покупательной способности масс тенденцию к длительному относительному перепроизводству в сельском хозяйстве. При этом от кризиса перепроизводства, охватывающего мировой рынок, в наибольшей степени страдают слаборазвитые страны с односторонне развитой экономикой, поскольку они часто зависят от экспорта какой-либо одной сельскохозяйственной культуры и вынуждены осуществлять его при резком падении экспортных цен. Например, цены на кофе упали с 1075 долларов за 1 тв 1951 до 734 долларов в 1966; какао соответственно - с 711 долларов до 440 долларов; хлопок - с 1169 долларов до 601 долларов и т.д. В то же время во многих развивающихся странах наблюдается большой дефицит основных продуктов питания и очень остро стоит продовольственный вопрос. В рамках капитализма это противоречие неразрешимо.
Лит.:Маркс К. и Энгельс Ф., [Письма], Соч., 2 изд., т. 29, с. 187-89, т. 34, с. 367-69; Ленин В. И., Капитализм в сельском хозяйстве, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 4, гл. X; его же. Аграрная программа социал-демократии в первой русской революции 1905-1907 годов, там же, т. 16, с. 282-85; Варга Е., Очерки по проблемам политэкономии капитализма, М., 1964, с. 259-307; Любошиц Л., Вопросы марксистско-ленинской теории аграрных кризисов, М., 1949; Мартынов В. А., Послевоенный аграрный кризис, в кн.: Современные циклы и кризисы, М., 1967, с. 366-421.
Л. И. Любошиц.
Аграрные отношения
Агра'рные отноше'ния,производственные отношения в сельском хозяйстве. Т. к. земля - главное средство производства в сельском хозяйстве, то основу А. о. составляет форма земельной собственности . Характер А. о. определяется характером землевладения и землепользования . С изменением условий землевладения и землепользования изменяются и А. о. См. Аграрный вопрос .
Аграрные реформы
Агра'рные рефо'рмы,преобразования системы землевладения и землепользования. В ряде стран Западной Европы А. р. были проведены в период буржуазных революций 17-19 вв. Они нанесли серьёзный удар по феодальным отношениям, в некоторых странах (Англия, Франция) феодальные пережитки были полностью ликвидированы и тем самым был расчищен путь капиталистическому развитию сельского хозяйства. Но в ряде стран эти революции не полностью ликвидировали феодальные пережитки, что вызывало необходимость проведения А. р. в процессе капиталистического развития. Во многих странах Восточной и Центральной Европы они осуществлялись «сверху», в интересах господствующих классов, например реформа в 1807-11 в Пруссии, Крестьянская реформа 1861 и Столыпинская аграрная реформа (1906-16) в России, реформа 1864 в Румынии.
Необходимость проведения А. р. диктуется потребностями экономического и политического развития страны, мощным крестьянским движением за землю. Степень радикальности их определяется совокупностью социально-экономических условий в той или иной стране, соотношением классовых сил, характером государственной власти.
В. И. Ленин подчёркивал непосредственную связь аграрной революции с борьбой за политическую власть: «Аграрная революция есть пустая фраза, если ее победа не предполагает завоевания власти революционным народом. Без этого последнего условия это будет не аграрная революция, а крестьянский бунт или кадетские аграрные реформы» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 12, с. 366).
А. р., проведённые в царской России под натиском революционных выступлений крестьян, а после 1-й мировой войны - в странах Центральной и Юго-Восточной Европы (в Румынии - в 1919-21, в Чехословакии - в 1919, в Югославии - в 1919, в Венгрии - в 1922-24 после падения Советской республики, в Польше - в 1920, в Болгарии - в 1921), носили половинчатый характер и не привели к существенным изменениям в аграрном строе этих государств. Они лишь несколько ограничили помещичье землевладение, а отчуждённая за высокий выкуп земля сосредоточивалась в кулацких хозяйствах. Основная масса крестьян не могла приобрести землю из-за высоких цен на неё.
Столыпинская аграрная реформа в России способствовала развитию земледельческого капитализма (см. Аграрный вопрос ). Принятые в этот период законодательные акты были направлены на ликвидацию общинного крестьянского землевладения и укрепление кулацких хозяйств в качестве социальной опоры самодержавия при сохранении помещичьих латифундий. Великая Октябрьская социалистическая революция в России наиболее полно и последовательно разрешила аграрный вопрос. Декретом о земле, принятым 2-м Всероссийским съездом Советов 26 октября (8 ноября) 1917, была ликвидирована без всякого выкупа помещичья собственность на землю, земля провозглашена всенародным достоянием. Система землепользования была установлена декретом ВЦИК от 9 февраля 1918 «О социализации земли».
Победа народно-демократических революций в ряде стран Европы и Азии после 2-й мировой войны явилась важнейшей предпосылкой осуществления аграрных преобразований в интересах трудящихся крестьян. А. р. в социалистических странах осуществлены в период народно-демократических революций и имели значение аграрной революции. Они отвечали коренным интересам трудящихся крестьян и заложили прочную экономическую основу союза рабочего класса и крестьянства. Определяющим условием решения аграрного вопроса в странах, составляющих ныне мировую систему социализма, было установление власти народа во главе с рабочим классом.
Подавляющее большинство зарубежных социалистических стран в Восточной Европе были в прошлом аграрными или аграрно-индустриальными с преобладанием крестьянского населения. Вопрос о том, за кем пойдёт крестьянство, по существу решал судьбы революционного движения. В Венгрии, Румынии, Польше, Чехословакии, Восточной Германии господствовала крупная земельная собственность феодального и буржуазно-помещичьего типа. Лишь в Болгарии аграрные отношения характеризовались преобладанием крестьянского землевладения. На Кубе и в странах Азии - Корее, ДРВ, был высок удельный вес колониальной земельной собственности. В последних двух странах господствовующий уклад составляло феодально-помещичье землевладение. В КНР основная часть земли находилась в руках феодальных помещиков и крестьянской верхушки, также широко использовавшей феодальные и торгово-ростовщические методы эксплуатации крестьянства.
А. р. в зарубежных социалистических странах осуществлялись разными методами, проводились в различные сроки, что определялось объективными условиями - социально-экономическими и историческими особенностями каждой страны. Основным содержанием их было уничтожение крупного помещичьего землевладения и передача помещичьей земли тем, кто её обрабатывает. А. р. привели к принципиальному изменению классовой и социально-экономической структуры деревни. Было ликвидировано помещичье землевладение и тем самым уничтожены экономические условия существования помещиков как класса. Увеличилась доля середняцких хозяйств, возрос размер среднего земельного надела бедняцких и маломощных хозяйств. В то же время А. р. не затрагивали основной массы кулацких хозяйств. В Китае своеобразие методов проведения А. р. заключалось в том, что классовая принадлежность (помещики, кулаки, середняки, бедняки) определялась не только размерами землевладения, но непосредственно в ходе реформы - решением общего собрания жителей каждой деревни. В Венгрии до 2-й мировой войны крестьянским хозяйствам размером до 20 хольдов (1 хольд = 0,57 га), составлявшим 94,4% всех хозяйств, принадлежало 40,5% пахотной земли. В 1947 после проведения А. р. (декрет в марте 1945) при незначительном увеличении их доли в общем числе хозяйств - до 95,9% им принадлежало уже 70,7% всей пахотной площади страны. В результате проведения А. р. в Польше (декрет в сентябре 1944, на воссоединённых землях - в сентябре 1946) основной фигурой в деревне стал середняк. В 1931 крестьянские хозяйства с земельными участками от 5 до 10 гасоставляли 18,9% от общего числа хозяйств, а в 1950 - 26,8%. В Чехословакии (законодательные акты от июня 1945, июня 1947, марта 1948) выросло число хозяйств с земельным наделом от 5 до 20 гаи сократилось число хозяйств с наделом до 5 га.
Осуществление А. р. в КНР (декрет в июне 1950) улучшило экономическое положение примерно 300 млн. крестьян (60-70% сельского населения страны). В странах Европы конфискации в первую очередь подлежали земли (независимо от размеров земельной собственности) с постройками, оборудованием, живым и мёртвым инвентарём, принадлежавшие немецким подданным, военным преступникам, врагам народа, лицам, сотрудничавшим с немецко-фашистскими оккупантами, и пр. В социалистических странах Азии (ДРВ, КНДР) первоочередной мерой в проведении А. р. была конфискация земельной собственности, принадлежавшей французским и японским колонизаторам. Другую категорию землевладения, подлежащую отчуждению (в некоторых странах за выкуп), представляли хозяйства, превышающие установленный законом об А. р. земельный максимум. Он составлял: в Болгарии 20 гадля всей страны и 30 гадля Южной Добруджи; в Венгрии 57 га,в ГДР и Польше 100 га, в Румынии и Чехословакии 50 га; в Югославии 25-35 га(с 1953 - 10 га), на Кубе 67 га(13,5 кабальерий).
А. р. в социалистических странах (кроме МНР) не предусматривали национализации всей земли. В собственность государства, как правило, переходила незначительная часть обрабатываемой земли, на которой организовывались сельские хозяйства и фермы; преобладающая часть лесов, недра, воды, а также земли, на которых расположены промышленные и другие предприятия, города и различные населённые пункты, транспортные магистрали и т. д. Лишь на Кубе в результате проведённой А. р. государственный сектор охватывает примерно 70% обрабатываемой площади страны.
Подавляющая часть сельскохозяйственной земли в большинстве социалистических стран поступала в фонд раздела между крестьянами и передавалась им на правах частной собственности, т. к. в этих странах значительно дальше, чем в России, зашло развитие частной крестьянской земельная собственности, что определяло и степень привязанности крестьян к земле. Это отразилось и на условиях наделения крестьян землёй. В законах об А. р. в большинстве социалистических стран предусматривалась выплата за полученную землю. Этот выкуп был незначителен по своим размерам (обычно он равнялся стоимости 1 или 2 урожаев с полученного участка земли). Подавляющая масса наделённых землёй крестьян была освобождена от платы за землю. С крестьян также списывались различные формы долговой зависимости, и они получали земли, свободные от долгов и других финансовых обязательств прежних владельцев. Фактически наделение крестьян землёй происходило безвозмездно. А. р. предусматривали установление определённого минимума земельного надела, который был исходным при наделении крестьян землёй. Например, в Болгарии средний тип частного трудового землевладельческого хозяйства был определён для всей страны в 5 га,для районов Южной Добруджи 8 га; в ГДР 5 га(при плохом качестве земли 10 га); в Польше 5 га, для садово-огородных хозяйств 2 га; в Венгрии 8,5 гаи 1,7 гадля садов и виноградников.
Осуществление А. р. в социалистических странах происходило в обстановке ожесточённой классовой борьбы. Выступая за революционное решение аграрного вопроса, рабочий класс призывал крестьянство к решительному захвату и разделу помещичьих земель. Непосредственное участие, активность и самодеятельность крестьянских масс - характерная черта осуществления революционных А. р. в социалистических странах. В развёртывании аграрной революции рабочий класс опирался на беднейшие слои деревни. Середняк, как правило, был союзником рабочего класса. Кулацкие хозяйства (за исключением сотрудничавших с иностранными оккупантами) не подвергались экспроприации.
В результате перераспределения земельной собственности во всех социалистических странах возникли новые крестьянские хозяйства и определённая часть дворов увеличила свои земельные наделы. В Болгарии 128 тыс. безземельных и малоземельных крестьян получили 140 тыс. газемли; в Венгрии 1,9 млн. гапахотной земли было распределено между 642,3 тыс. сельскохозяйственных рабочих, безземельных и малоземельных крестьян; в Польше в руки батраков и бедняков перешло около 7,3 млн. газемли; в Чехословакии свыше 1700 тыс. газемель поступило в распределение между 400 тыс. безземельных крестьянских семей; в Румынии крестьяне получили 1600 тыс. газемли, было создано 400 тыс. новых хозяйств, а свыше 500 тыс. хозяйств увеличило свои земельные наделы; в Югославии 316,4 тыс. крестьянских семей получили землю; в КНР среди беднейших слоев деревни было распределено около 47 млн. газемли; в КНДР свыше 1 млн. чонбо (1 чонбо = 0,992 га)пахотных земель получили 17 тыс. батрацких, 443 тыс. безземельных, 270,5 тыс. малоземельных и 4 тыс. других хозяйств. Вновь созданные и бедняцкие хозяйства, кроме земли, получили сельскохозяйственный инвентарь и рабочий скот, которые подлежали конфискации у помещиков вместе с землёй. В период проведения А. р. и в последующее время в социалистических странах проводились и другие мероприятия в защиту интересов трудящихся крестьян (в области кредитной и налоговой политики, ценообразования и т. д.) и поощрялось кооперативное движение в деревне. Преобразование отношений земельной собственности на основе А. р., будучи по своей сущности преобразованием общедемократического характера, открыло путь для дальнейшего прогрессивного развития этих стран по пути к социализму. Следующим шагом в революционном решении аграрного вопроса было строительство социалистических производственных отношений в деревне на основе создания государственных земледельческих хозяйств и производственного кооперирования крестьянства. См. Социалистическое преобразование сельского хозяйства .
А. р. в развитых капиталистических странах. После 2-й мировой войны А. р. были проведены в ряде экономически развитых капиталистических стран и в большинстве стран, добившихся национальной независимости. Особенно велико значение А. р. в развивающихся странах, где они неразрывно связаны с национально-освободительным движением. А. р. являются необходимым условием преодоления экономической отсталости и обеспечения их политической и экономической независимости.
Наиболее радикальный характер имела А. р. в послевоенные годы в Японии, где помещичий класс занимал важное место в социально-политической структуре общества; ему принадлежали командные посты в армии. Военно-политическое поражение японского милитаризма во время 2-й мировой войны в значительной степени предопределило и радикальный характер А. р. Этому способствовал мощный подъём крестьянского движения за землю, политическую зрелость и боеспособность рабочего класса и других прогрессивных сил. Необходимость проведения А. р. диктовалась отсталостью сельского хозяйства, стремлением монополистического капитала расширить внутренний рынок. Американские империалисты, оккупировавшие страну, рассматривали реформу как средство укрепления капиталистического режима. Закон об А. р. был принят в 1946. В основном она была завершена в марте 1949. Осуществлялась на основе выкупа земли у помещиков с последующей продажей её малоземельным крестьянам (предоставлялась рассрочка на 30 лет из расчёта 3,2% годовых). А. р. предусматривала полную ликвидацию системы помещичьего землевладения. Ликвидировав феодальные отношения в деревне, А. р. расчистила путь развитию капитализма в сельском хозяйстве, где происходит процесс концентрации производства и земельной собственности на капиталистической основе. А. р. не избавила японское крестьянство от разорения и усиливающегося гнёта капиталистических монополий.
В Италии в 1950 были приняты законы об А. р. (1-й - «Закон - сила» в мае и 2-й -"Закон - отрывок" в октябре). В декабре принят закон об А. р. в Сицилии. Для проведения этих законов были созданы комитеты, на юге страны - государственно-монополистическая организация «Касса Юга». А. р. осуществлялась на основе выкупа (правительство выплачивало помещикам стоимость отчуждаемых у них земель и перепродавало их крестьянам в рассрочку на 30 лет). Она нанесла серьёзный удар по латифундистской крупной земельной собственности, но сохранила крупную капиталистическую земельную собственность. За 1950-62 всего 113 тыс. крестьянских семей получили около 1200 тыс. газемли. Проблема наделения итальянских крестьян землёй, однако, не была решена полностью. А. р. проводилась в основном в интересах государственно-монополистического и крупного аграрного капитала.
После 2-й мировой войны в некоторых странах Западной Европы предпринимались попытки ограничения крупного землевладения в пользу крестьянства. В Западной Германии (ФРГ) А. р., предусмотренная Потсдамскими соглашениями, была практически сорвана. Правящие круги ФРГ проводят А. р., направленную на сокращение числа мелких фермерских хозяйств с последующим переходом их земли к крупным аграриям.
На осуществление А. р. были вынуждены пойти и правящие круги Греции. Закон об А. р. был издан в 1952. Но она имела ограниченный характер. Экспроприации на основе выкупа подлежали владения размером пашни более 50 га.
В других странах Западной Европы, в США А. р. не проводились. Но правящие круги Испании, Франции, Швеции, Голландии, Дании и других европейских капиталистических стран проводят отдельные мероприятия, направленные главным образом на «модернизацию аграрной структуры», путём концентрации землевладения, создания рентабельных хозяйств. Поскольку в странах Западной Европы феодальные пережитки занимают в целом незначительное место в аграрной структуре, цель этих мероприятий - ускорение, развития земледельческого капитализма за счёт крестьянского, мелкотоварного сектора.
А. р. в развивающихся странах. К моменту завоевания независимости в этих странах имелись 3 основные формы собственности в сельском хозяйстве, сохранение которых препятствовало развитию земледельческого капитализма: 1) феодальные отношения; 2) патриархально-родовые отношения; 3) колониальная земельная собственность (государства, плантаторов, фермеров-капиталистов). Эти уклады играли различную роль в экономике разных стран. Феодальные и полуфеодальные отношения получили наибольшее распространение в Азии и Латинской Америке, а патриархально-родовые отношения характерны для стран Тропической Африки. Различное соотношение этих форм хозяйства в аграрной структуре отдельных стран влияет на формы и методы проведения А. р. Но, несмотря на некоторые различия, они преследуют в конечном счёте одну и ту же цель - расчистить путь для создания буржуазного строя в сельском хозяйстве.
Под нажимом крестьянского движения за землю, постоянного социального и политического брожения, правящие круги ряда стран Латинской Америки (Мексики, Венесуэлы, Гватемалы, Боливии, Колумбии) вынуждены были пойти на проведение А. р. Все они носят буржуазно-помещичий характер, направленный на ослабление тяжёлых последствий латифундизма и смягчение острых социальных противоречий в деревне. Стали осуществляться в 50-60-е гг., за исключением Мексики, где А. р. имеет длительную историю.