Страница:
В комментариях не нуждается.
СТАТЬЯ 7 УПК РФ: ПРЕКРАЩЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В СВЯЗИ С ДЕЯТЕЛЬНЫМ РАСКАЯНИЕМ
(в ред. Федерального Закона от 21.12.96 № 160-ФЗ)
Суд, прокурор, а также следователь и орган дознания с согласия прокурора вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, которое впервые совершило преступление небольшой тяжести, в связи с деятельным раскаянием по основаниям, указанным в статье 75 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Прекращение уголовного дела о преступлении иной категории по основаниям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, возможно только в случаях, специально предусмотренных соответствующими Статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
До прекращения уголовного дела лицу должны быть разъяснены основания прекращения дела в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи и право возражать против прекращения дела по этим основаниям.
О прекращении уголовного дела уведомляется потерпевший, который в течение пяти суток вправе обжаловать определение суда или постановление прокурора, следователя, органа дознания соответственно в вышестоящий суд или вышестоящему прокурору.
Прекращение уголовного дела по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не допускается, если лицо, совершившее преступление, против этого возражает. В этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке.
В комментариях не нуждается.
СТАТЬЯ 8 УПК РФ: ПРЕКРАЩЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО С ПРИМЕНЕНИЕМ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
(в ред. Федерального Закона от 21.12.96 № 160-ФЗ)
Суд, прокурор, а также следователь с согласия прокурора в соответствии со статьей 90 Уголовного кодекса Российской Федерации вправе прекратить уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Уголовное дело, прекращенное по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, направляется прокурором судье для решения вопроса о применении в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного воздействия.
Суд одновременно с прекращением уголовного дела по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, или по поступившему ему прекращенному уголовному делу принимает решение о применении в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного воздействия.
Контроль за исполнением несовершеннолетним назначенной ему принудительной меры воспитательного воздействия возлагается по постановлению судьи на специализированный государственный орган, обеспечивающий исправление несовершеннолетнего. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним назначенной судом принудительной меры воспитательного воздействия эта мера отменяется судом по представлению указанного специализированного государственного органа. В этом случае производство по уголовному делу возобновляется в общем порядке.
Прекращение уголовного дела по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не допускается, если несовершеннолетний против этого возражает.
В комментариях не нуждается.
СТАТЬЯ 9 УПК РФ: ПРЕКРАЩЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В СВЯЗИ С ПРИМИРЕНИЕМ С ПОТЕРПЕВШИМ
(в ред. Федерального Закона от 21.12.96 № 160-ФЗ)
Суд, прокурор, а также следователь и орган дознания с согласия прокурора вправе на основании соответствующего заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой тяжести, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.
В комментариях не нуждается.
СТАТЬЯ 10 УПК РФ: исключена, Федеральный Закон от 21.12.96 № 160-ФЗ.
СТАТЬЯ 11 УПК РФ: НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЛИЧНОСТИ
Никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора.
Лицо, подвергнувшееся аресту, имеет право на обжалование и судебную проверку законности и обоснованности содержания его под стражей. Постановление судьи об освобождении лица из-под стражи, вынесенное в результате судебной проверки, подлежит немедленному исполнению.
Начальник места содержания под стражей обязан не позднее чем за двадцать четыре часа до истечения срока содержания под стражей подозреваемого или обвиняв-1 того уведомить об этом орган или лицо, в производстве! которых находится уголовное дело, а также прокурора.
(часть третья введена Федеральным Законом от 15.06.96^ № 73-ФЗ)
Если по истечении установленного Законом срока задержания или заключения под стражу в качестве меры пресечения соответствующее решение об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, либо об освобождении подозреваемого или обвиняемого, либо о продлении срока содержания его под стражей в качестве меры пресечения или сообщение об этом решении не поступило, начальник места содержания под стражей освобождает его своим постановлением.
(часть четвертая введена Федеральным Законом от 15.06.9м № 73-ФЗ)
Прокурор обязан немедленно освободить всякого незаконно лишенного свободы или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного Законом или судебным приговором.
(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР оп 08.08.83; Закона РФ от 23.05.92 № 2825-1; Федерального Закона от 15.06.96 № 73-ФЗ — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, № 32, ст. 1153; Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992, № 25, ст. 1389
Эта статья основана на ст. 22 Конституции РФ части 2-й ст. 6 Конституции РФ. Ст. 22 прокомментирована выше, часть 2 статьи 6 звучит так:
Статья 6 часть 2 Конституции РФ:
Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами, несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
Однако, несмотря на декларируемые права и необходимость законного обоснования ареста, стоит учесть, что санкцию на задержание (или арест) получить у районного прокурора довольно просто — последний только в редких случаях проверяет основания для санкции, предоставляемые следователями. К сожалению, на настоящий момент в Правоохранительных Органах действует не понятие «презумпция невиновности» (что многим сотрудникам МВД до сих пор кажется разновидностью матерного выражения или происками правозащитников), а абстрактное «внутреннее убеждение следователя». Если бы все заканчивалось необходимостью опохмелиться по «внутреннему убеждению» — день такой, украду, но выпью! — все бы ничего, но именно благодаря этому душевному переживанию и происходят в основном аресты и задержания граждан. Следователи под влиянием внутренних терзаний выдумывают и основания, и «предполагают» в гражданине склонность «скрыться от следствия», и начинают усматривать в его действиях «особую опасность для общества» (к примеру, кража бездомным килограмма колбасы в универсаме). Наиболее распространенное основание для ареста — это утверждение следователя, что гражданин, находясь на свободе, «будет препятствовать установлению истины».
Но дело в том, что понятие «истина» различно для противоборствующих сторон и фактически арест есть не что иное, как существенное ограничение Ваших возможностей по поиску доказательств для своей защиты (речь не идет о случаях, если Вы насадили на ржавый кухонный нож пяток своих соседей по коммунальной квартире или взорвали близлежащий детский сад). Поэтому крайне необходимо приложить максимум усилий для того, чтобы оставаться на свободе как можно дольше, ибо только это состояние поможет Вам в полной мере добиться действительного Соблюдения Ваших Прав.
Если Вы чувствуете, что следователь вознамерился Вас «запереть» или, не дай Бог, уже пошел на этот шаг, то Вам крайне необходимо изменить ситуацию. Для этого пригодны любые средства — от изменения показаний (очень важно помнить, что после предъявления Вам обвинения Вы уже будете лишены возможности предъявить статью о даче ложных показаний — обвиняемый не несет ответственности за любую дозволенную форму защиты) вплоть до обращения во все надзирающие инстанции (см. комментарий к ст. 4 УПК РФ).
В своем заявлении, имеющем цель предотвратить арест (или изменить меру пресечения), следует настаивать на том, что Ваше возможное или, увы, состоявшееся заключение под стражу используется исключительно (!) с целью «давления на Вас для получения „нужных" следствию показаний».
В нашей стране служители Фемиды просто-таки обожают «закрыть» человека еще до момента предъявления обвинения и сбора необходимых доказательств, что дает ему небольшой шанс вы крутиться, Это действо обычно сопровождается грустными размышлениями вслух: «Ну, ты попал!», «От нас не уйдешь!» и тому подобными фемидофреническими изречениями. Посмотреть этот спектакль приглашают других следователей или свободных сотрудников милиции, которые комментируют происходящее в меру своих умственных способностей. Наиболее распространенные варианты: «И не таких обламывали!», «Посидишь — признаешься!» и, конечно же, главный перл: «Бывали пренценденты и покруче!» (обратите внимание на произношение слова «прецедент»). Все это сильно смахивает на сцену из фильма «Адъютант его превосходительства», где батька Ангел рассуждает об «экскременте». Внимания на милицейскую самодеятельность лучше не обращать, «Гамлет» им не по плечу.
Для начала спокойно попросите у своего оппонента (лучше в письменной форме в виде заявления или собственноручной записи в протоколе объяснения подозреваемого) четко сформулировать, в чем именно Вас подозревают и какие конкретно (!) к этому имеются основания (улики, вещественные доказательства, показания свидетелей и т. п.). С формулировками у наших милых Охранников Права дело обстоит туго, а с аргументами — еще хуже. Если Вы будете жестко, но корректно гнуть свою линию, то они уже на первоначальном этапе могут запутаться в своих «кажется», «я так думаю» и «предположительно». Не смотрите на следователя, как кролик на удава, займите активную позицию! Пусть он высказывает свои «предположения» на кухне жене, а на работе — будь любезен оперируй фактами, а не домыслами.
В ответ на свое абсолютно Законное (!) требование Вы, по крайней мере, получите необходимый объем информации, то есть будете знать, чем же на самом деле располагает следствие и на основании этого постройте свои дальнейшие действия. Предоставить Вам требуемый материал обязаны в любом случае, если же этого не происходит — у Вас есть право (и жизненная необходимость) письменно указать в документах (протоколах), что Вы не понимаете(!), в чем Вас конкретно обвиняют; что обвинение построено на домыслах следователя; что Вам не разъяснили даже основания подозрений и Ваши Конституционные Права грубо нарушаются. При такой постановке вопроса Ваш оппонент будет вынужден либо сам придумать таковые основания (чем «бросит первую горсть земли на свою могилу»), либо полностью выложит свои козыри. При шаткости позиции обвинения есть большая вероятность, что мерой пресечения будет избрана подписка о невыезде.
В любом варианте помните: чем раньше и точнее узнаете подробности того, в чем Вас подозревают или обвиняют, тем лучше это скажется на Вашем дальнейшем положении.
Согласно официальному Закону, максимальный срок содержания под стражей до предъявления обвинения — 10 суток. Но это исключительный случай, обычный срок — трое суток. Хотя в статье 22 Конституции РФ и указано 48 часов, не обольщайтесь — если Вас освободят, то на исходе третьих суток.
Всегда помните и твердо усвойте, что на самом деле заключение в изолятор до предъявления обвинения есть не что иное, как грубая попытка оказать на Вас давление с целью получения признания. Этот нехитрый способ применяется повсеместно. В дальнейшем мы не раз подробно рассмотрим этот вопрос с самых разнообразных позиций.
СТАТЬЯ 12 УПК РФ: НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЖИЛИЩА, ОХРАНА ЛИЧНОЙ ЖИЗНИ И ТАЙНЫ ПЕРЕПИСКИ
Гражданам гарантируется неприкосновенность жилища. Никто не имеет права без законного основания войти в жилище против воли проживающих в нем лиц.
Личная жизнь граждан, тайна переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений охраняются Законом.
Обыск, выемка, осмотр помещения у граждан, наложение ареста на корреспонденцию и выемка ее в почтово-телеграфных учреждениях могут производиться только на основаниях и в порядке, установленных настоящим Кодексом.
(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 08.08.83 — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, № 32, ст. 1153)
Данная статья базируется на положениях статей 23 и 25 КонституцииРФ и является подчиненным им актом.
Статья 23 Конституции РФ:
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
В этой статье важно упоминание о «неприкосновенности частной жизни». В это понятие входит в неприкосновенность Вашего жилища, каковым может являться: собственная квартира; загородный дом и прилегающий к нему участок(!); квартира, в которой Вы проживаете согласно договору аренды или найма и даже оплаченный гостиничный номер. Ни в одно из этих помещений без Вашего разрешения не может проникнуть никто, будь он хоть Президентом России или Генеральным Секретарем ООН.
Статья 25 Конституции РФ:
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным Законом, или на основании судебного решения.
Необходимо отметить, что никакого «судебного» решения для проникновения в Ваше жилище веселым ребятам в синей или серой униформе (или без оной, но с красной книжицей) не требуется — достаточно санкции прокурора либо «безотлагательных оснований» с последующим уведомлением прокурора о произведенном обыске.
Не стоит чинить препятствий подпрыгивающим от нетерпения сотрудникам милиции — они все равно выломают дверь, а заодно и слегка «подуплят» хозяина за то, что долго не открывал.
Но здесь невредно и желательно соблюсти ряд правил:
1. После истошных криков: «Откройте, милиция!» — взять трехминутный тайм-аут и позвонить в свое отделение или по «02», чтобы получить подтверждение, что это действительно милиционеры (если они вопреки правилам явятся без участкового). В противоположном случае быстро приедет дежурный наряд и «шутников» задержат. То же самое произойдет, если у реальных сотрудников милиции не будет санкции прокурора, — их либо не пустят в Вашу квартиру, либо отправят за санкцией и дадут Вам время уничтожить вероятные улики (документы, отпечатки пальцев, сожительницу, труп и т.п.).
В общем, при любом раскладе звоните в отделение и сообщайте, что к Вам в квартиру «ломятся вооруженные люди», — пусть они сами друг с другом разбираются. Если очень повезет, то, не разобравшись, они могут открыть друг по другу стрельбу и, что вдвойне приятно, ответственность за «огневой контакт» ляжет исключительно на их плечи. Вы тут абсолютно ни при чем — как честный гражданин, позвонили в милицию и сообщили о подозрительных личностях. А что делать — время такое!
2. Если Вы все же вынуждены открыть дверь, то спокойно впустите товарищей, но только вместе (!) с понятыми — пока не будет понятых, дальше порога милиционерам вход запрещен. На входе Вас обязаны ознакомить с постановлением на обыск и дать расписаться на оном, только после этого возможно начало осмотра Вашей квартиры. Обычно же случается, что Вам просто демонстрируют санкцию и забывают потребовать расписаться — это хорошее подспорье для Вас в дальнейшем. На протоколе обыска проставляется время (!) начала и конца обыска. У служителей Закона принято сунуть Вам в руки протокол и санкцию уже после окончания обыска — вот тут-то Вы сами должны проставить точное время на всех документах и попросить о том же понятых. Это поможет Вам обратить внимание надзирающей инстанции на то, что санкцию Вам «не показали» вплоть до конца обыска, то есть действия сотрудников милиции до этого момента были незаконными (!). При любой прокурорской проверке или в суде этот факт будет Вам на руку.
3. Если у Вас есть собака (неважно, какая — карликовый пудель или пит-бультерьер), обязательно (!) закройте ее в отдельной комнате и громко предупредите об этом сотрудников милиции и понятых, чтобы избежать неадекватных действий (применения оружия, попытки оттолкнуть или ударить Вашего любимца, обвинения Вас в сопротивлении и т. п.). Наденьте на собаку намордник и поводок.
При наличии у Вас экзотического животного (питон, крокодил, ядовитая жаба) внятно разъясните Стражам Порядка, что Вы контролируете ситуацию и опасности для них нет. В процессе обыска можете грустно повздыхать, мол: «Питомец голодный, а покормить не успел!» Пусть любители покопаться в чужих вещах немного понервничают, не им одним можно портить людям настроение.
4. Ни в коем случае не допускайте, чтобы сотрудники Органов бродили по Вашей квартире без присмотра, и предупредите об этом родственников, иначе Вас вполне могут ожидать сюрпризы в виде спичечного коробка с анашой, пачки патронов либо отрезанных человеческих конечностей (или их пластиковых имитаций).
Абсолютно (!) все действия совершаются только в присутствии понятых.
5. При подписании протокола жизненно необходимо привязаться к любым мелочам и подробно внести в него свои возражения и претензии. Чем больше будет Ваших дополнений, тем лучше. Несомненно, что такое нехарактерное поведение несколько разозлит сотрудников милиции (они в большинстве своем думают, что обычных граждан в их присутствии охватывает благоговейный трепет), но это их кратковременное раздражение ничто по сравнению с теми выгодами, которые можно извлечь из нарушений производства обыска.
6. И последнее. Если в Вашем доме реально есть нечто нехорошее, что может быть обнаружено, и Вы не имели времени это уничтожить, то до момента подписи санкции на обыск (!) Вам необходимо это добровольно выдать, придумав достоверное объяснение, как это к Вам попало (нашел на улице полчаса назад и т. д.). Сотрудники милиции в присутствии понятых обязаны составить протокол о добровольной выдаче, включив в него и Ваши объяснения. По крайней мере, это избавит Вас от ликующих криков следователя, размахивающего «уликой», и позволит избежать дополнительных обвинений. Лучше всего, если подобные объяснения будут готовы заранее.
Пример: Вы по случаю купили пистолет «ТТ», вещь в хозяйстве нужную и недорогую. Но совсем по другому делу к Вам вдруг примчались бравые милиционеры с обыском. За пять минут, которые у Вас есть до появления дежурного наряда (в отделение Вы позвонить не забыли), желательно провести следующие действия: стереть с пистолета Ваши отпечатки пальцев, поместить его в полиэтиленовый мешок, написать заявление в милицию: «Сегодня, в 19.30, возвращаясь домой, я обнаружил возле мусорных баков предмет, похожий на пистолет. Прошу Вас принять его от меня и составить соответствующий протокол. Я забрал пистолет домой, чтобы его не подобрали дети, играющие у нас во дворе, так как испугался за их здоровье». Пистолет выложите на стол и сразу обратите внимание понятых на заявление. Если отпечатки пальцев стерты не до конца, ничего страшного — да, держал в руках и рассматривал, а что в этом такого?
При таком варианте дело дальше не пойдет и пришпилить Вам хранение оружия невозможно.
СТАТЬЯ 13 УПК РФ: ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВОСУДИЯ ТОЛЬКО СУДОМ
Правосудие по уголовным делам осуществляется только судом.
Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с Законом.
(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от, 08.08.83 — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, № 32, ст. 1153)
Настоящая статья полностью основывается на ст. 49 Конституции РФ и полностью ей подчинена. Поэтому следует внимательно ознакомиться с ней.
Статья 49 Конституции РФ:
1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным Законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
Стоит обратить самое серьезное внимание на часть 3. Знаковым словом являются «неустранимые сомнения». Мы говорили выше, что Вы должны иметь весь объем информации, чтобы понимать, в чем же Вас конкретно обвиняют. Из этого объема Вам необходимо вычленить те факты, которые впоследствии станут «неустранимыми сомнениями». Практика показывает, что если из 10 пунктов обвинения не по статьям, а по хронологии, доказательствам и пр., (имеется в виду обвинение по одному эпизоду предполагаемого преступления) 3 пункта Вы сможете подвергнуть сомнению или предоставить свою достоверную версию, то и все остальные пункты валятся как подкошенные, ибо у следствия в материалах рождается несвязуха.
Не следует долбить по всему обвинению в целом, лучше выбрать несколько моментов и разгромить их. Следователи любят рассматривать вопрос «в целом», не заострять внимания на мелочах, а вот подозреваемому или обвиняемому не помешает эти мелочи досконально разобрать и отметить в материале дела нестыковки.
Очень полезно подкрепить свою борьбу заявленьицем (инстанции — по личному выбору), в котором Вы должны посетовать на очередное нарушение Ваших прав.
ОБРАЗЕЦ:
Генеральному Прокурору России г. Надзирающему И. О. от гражданина Макашевича Адальберта Моисеевича
Уважаемый г-н Генеральный Прокурор!
Я обращаюсь к Вам с настоящим заявлением по причине того, что следователь Н-ского отд. милиции Тупых Е. Е. грубо нарушает мои Конституционные и Гражданские права.
Эти нарушения состоят в том, что следователь Тупых Е. Е. вместо действительного следствия по уголовному делу № 000123 и изучения материалов постоянно разъясняет мне, что моя вина «уже доказана» и я «виновен». При этом следователь Тупых Е. Е. говорит об этом повсеместно. Его непосредственное начальство никак не реагирует на такое положение вещей.
Убедительно прошу Вас разъяснить Следственному Отделу Н-ского р-на города Нижне-Уголовска, что необходимо соблюдать ст. 49 Конституции РФ и ст. 13 УПК РФ.
Прошу Вас принять меры прокурорского реагирования в отношении указанных фактов.
С уважением
(Число, подпись).
Хотелось бы отметить, что Следственные Органы апелляций к Конституции и УПК РФ сильно не любят, считая себя не только карающей, но и самой умной инстанцией. Необходимо регулярно их в этом разубеждать путем обращения с подобными заявлениями в вышестоящие Органы.
Прокуратура и Министерство Внутренних Дел, в свою очередь, не поддерживают стремление следствия взять на себя функции суда и на такие заявления реагируют нормально. Контингент следователей и уровень их подготовки особого восторга в Прокуратуре не вызывают, так что Ваши спокойные и логичные заявления только подтвердят мнение надзирающей инстанции об умственных способностях подчиненных. Главное — выдержать нейтральный тон заявления, не вкладывая в него эмоций.
СТАТЬЯ 14 УПК РФ: ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВОСУДИЯ НА НАЧАЛАХ РАВЕНСТВА ГРАЖДАН ПЕРЕД ЗАКОНОМ И СУДОМ
Правосудие по уголовным делам осуществляется на началах равенства граждан перед Законом и судом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.
(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 08.08.83 — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, № 32, ст. 1153)
Помимо того, что данная статья основывается на ст. 19 КонституцииРФ, еще и в Уголовном Кодексе РФ существует статья 4 «Принцип равенства граждан перед Законом».
Статья 4 УК РФ: Принцип равенства граждан перед Законом
Лица, совершившие преступления, равны перед Законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также ряда других обстоятельств.
Соответственно если происходит нарушение равенства граждан, то оно затрагивает сразу три законодательных акта — Конституцию, УК и УПК. Принцип равноправия в нормальной стране является важнейшей гарантией законности. Однако если в США вполне возможно подать в суд на Президента и общество воспринимает этот факт нормально, то у нас даже простая попытка адекватно ответить на неправомерные действия районного должностного лица сродни подвигам камикадзе. Особенно в тех случаях, когда есть разница в социальном и имущественном положении.
СТАТЬЯ 7 УПК РФ: ПРЕКРАЩЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В СВЯЗИ С ДЕЯТЕЛЬНЫМ РАСКАЯНИЕМ
(в ред. Федерального Закона от 21.12.96 № 160-ФЗ)
Суд, прокурор, а также следователь и орган дознания с согласия прокурора вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, которое впервые совершило преступление небольшой тяжести, в связи с деятельным раскаянием по основаниям, указанным в статье 75 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Прекращение уголовного дела о преступлении иной категории по основаниям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, возможно только в случаях, специально предусмотренных соответствующими Статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
До прекращения уголовного дела лицу должны быть разъяснены основания прекращения дела в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи и право возражать против прекращения дела по этим основаниям.
О прекращении уголовного дела уведомляется потерпевший, который в течение пяти суток вправе обжаловать определение суда или постановление прокурора, следователя, органа дознания соответственно в вышестоящий суд или вышестоящему прокурору.
Прекращение уголовного дела по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не допускается, если лицо, совершившее преступление, против этого возражает. В этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке.
В комментариях не нуждается.
СТАТЬЯ 8 УПК РФ: ПРЕКРАЩЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО С ПРИМЕНЕНИЕМ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
(в ред. Федерального Закона от 21.12.96 № 160-ФЗ)
Суд, прокурор, а также следователь с согласия прокурора в соответствии со статьей 90 Уголовного кодекса Российской Федерации вправе прекратить уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Уголовное дело, прекращенное по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, направляется прокурором судье для решения вопроса о применении в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного воздействия.
Суд одновременно с прекращением уголовного дела по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, или по поступившему ему прекращенному уголовному делу принимает решение о применении в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного воздействия.
Контроль за исполнением несовершеннолетним назначенной ему принудительной меры воспитательного воздействия возлагается по постановлению судьи на специализированный государственный орган, обеспечивающий исправление несовершеннолетнего. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним назначенной судом принудительной меры воспитательного воздействия эта мера отменяется судом по представлению указанного специализированного государственного органа. В этом случае производство по уголовному делу возобновляется в общем порядке.
Прекращение уголовного дела по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не допускается, если несовершеннолетний против этого возражает.
В комментариях не нуждается.
СТАТЬЯ 9 УПК РФ: ПРЕКРАЩЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В СВЯЗИ С ПРИМИРЕНИЕМ С ПОТЕРПЕВШИМ
(в ред. Федерального Закона от 21.12.96 № 160-ФЗ)
Суд, прокурор, а также следователь и орган дознания с согласия прокурора вправе на основании соответствующего заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой тяжести, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.
В комментариях не нуждается.
СТАТЬЯ 10 УПК РФ: исключена, Федеральный Закон от 21.12.96 № 160-ФЗ.
СТАТЬЯ 11 УПК РФ: НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЛИЧНОСТИ
Никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора.
Лицо, подвергнувшееся аресту, имеет право на обжалование и судебную проверку законности и обоснованности содержания его под стражей. Постановление судьи об освобождении лица из-под стражи, вынесенное в результате судебной проверки, подлежит немедленному исполнению.
Начальник места содержания под стражей обязан не позднее чем за двадцать четыре часа до истечения срока содержания под стражей подозреваемого или обвиняв-1 того уведомить об этом орган или лицо, в производстве! которых находится уголовное дело, а также прокурора.
(часть третья введена Федеральным Законом от 15.06.96^ № 73-ФЗ)
Если по истечении установленного Законом срока задержания или заключения под стражу в качестве меры пресечения соответствующее решение об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, либо об освобождении подозреваемого или обвиняемого, либо о продлении срока содержания его под стражей в качестве меры пресечения или сообщение об этом решении не поступило, начальник места содержания под стражей освобождает его своим постановлением.
(часть четвертая введена Федеральным Законом от 15.06.9м № 73-ФЗ)
Прокурор обязан немедленно освободить всякого незаконно лишенного свободы или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного Законом или судебным приговором.
(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР оп 08.08.83; Закона РФ от 23.05.92 № 2825-1; Федерального Закона от 15.06.96 № 73-ФЗ — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, № 32, ст. 1153; Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992, № 25, ст. 1389
Эта статья основана на ст. 22 Конституции РФ части 2-й ст. 6 Конституции РФ. Ст. 22 прокомментирована выше, часть 2 статьи 6 звучит так:
Статья 6 часть 2 Конституции РФ:
Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами, несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
Однако, несмотря на декларируемые права и необходимость законного обоснования ареста, стоит учесть, что санкцию на задержание (или арест) получить у районного прокурора довольно просто — последний только в редких случаях проверяет основания для санкции, предоставляемые следователями. К сожалению, на настоящий момент в Правоохранительных Органах действует не понятие «презумпция невиновности» (что многим сотрудникам МВД до сих пор кажется разновидностью матерного выражения или происками правозащитников), а абстрактное «внутреннее убеждение следователя». Если бы все заканчивалось необходимостью опохмелиться по «внутреннему убеждению» — день такой, украду, но выпью! — все бы ничего, но именно благодаря этому душевному переживанию и происходят в основном аресты и задержания граждан. Следователи под влиянием внутренних терзаний выдумывают и основания, и «предполагают» в гражданине склонность «скрыться от следствия», и начинают усматривать в его действиях «особую опасность для общества» (к примеру, кража бездомным килограмма колбасы в универсаме). Наиболее распространенное основание для ареста — это утверждение следователя, что гражданин, находясь на свободе, «будет препятствовать установлению истины».
Но дело в том, что понятие «истина» различно для противоборствующих сторон и фактически арест есть не что иное, как существенное ограничение Ваших возможностей по поиску доказательств для своей защиты (речь не идет о случаях, если Вы насадили на ржавый кухонный нож пяток своих соседей по коммунальной квартире или взорвали близлежащий детский сад). Поэтому крайне необходимо приложить максимум усилий для того, чтобы оставаться на свободе как можно дольше, ибо только это состояние поможет Вам в полной мере добиться действительного Соблюдения Ваших Прав.
Если Вы чувствуете, что следователь вознамерился Вас «запереть» или, не дай Бог, уже пошел на этот шаг, то Вам крайне необходимо изменить ситуацию. Для этого пригодны любые средства — от изменения показаний (очень важно помнить, что после предъявления Вам обвинения Вы уже будете лишены возможности предъявить статью о даче ложных показаний — обвиняемый не несет ответственности за любую дозволенную форму защиты) вплоть до обращения во все надзирающие инстанции (см. комментарий к ст. 4 УПК РФ).
В своем заявлении, имеющем цель предотвратить арест (или изменить меру пресечения), следует настаивать на том, что Ваше возможное или, увы, состоявшееся заключение под стражу используется исключительно (!) с целью «давления на Вас для получения „нужных" следствию показаний».
В нашей стране служители Фемиды просто-таки обожают «закрыть» человека еще до момента предъявления обвинения и сбора необходимых доказательств, что дает ему небольшой шанс вы крутиться, Это действо обычно сопровождается грустными размышлениями вслух: «Ну, ты попал!», «От нас не уйдешь!» и тому подобными фемидофреническими изречениями. Посмотреть этот спектакль приглашают других следователей или свободных сотрудников милиции, которые комментируют происходящее в меру своих умственных способностей. Наиболее распространенные варианты: «И не таких обламывали!», «Посидишь — признаешься!» и, конечно же, главный перл: «Бывали пренценденты и покруче!» (обратите внимание на произношение слова «прецедент»). Все это сильно смахивает на сцену из фильма «Адъютант его превосходительства», где батька Ангел рассуждает об «экскременте». Внимания на милицейскую самодеятельность лучше не обращать, «Гамлет» им не по плечу.
Для начала спокойно попросите у своего оппонента (лучше в письменной форме в виде заявления или собственноручной записи в протоколе объяснения подозреваемого) четко сформулировать, в чем именно Вас подозревают и какие конкретно (!) к этому имеются основания (улики, вещественные доказательства, показания свидетелей и т. п.). С формулировками у наших милых Охранников Права дело обстоит туго, а с аргументами — еще хуже. Если Вы будете жестко, но корректно гнуть свою линию, то они уже на первоначальном этапе могут запутаться в своих «кажется», «я так думаю» и «предположительно». Не смотрите на следователя, как кролик на удава, займите активную позицию! Пусть он высказывает свои «предположения» на кухне жене, а на работе — будь любезен оперируй фактами, а не домыслами.
В ответ на свое абсолютно Законное (!) требование Вы, по крайней мере, получите необходимый объем информации, то есть будете знать, чем же на самом деле располагает следствие и на основании этого постройте свои дальнейшие действия. Предоставить Вам требуемый материал обязаны в любом случае, если же этого не происходит — у Вас есть право (и жизненная необходимость) письменно указать в документах (протоколах), что Вы не понимаете(!), в чем Вас конкретно обвиняют; что обвинение построено на домыслах следователя; что Вам не разъяснили даже основания подозрений и Ваши Конституционные Права грубо нарушаются. При такой постановке вопроса Ваш оппонент будет вынужден либо сам придумать таковые основания (чем «бросит первую горсть земли на свою могилу»), либо полностью выложит свои козыри. При шаткости позиции обвинения есть большая вероятность, что мерой пресечения будет избрана подписка о невыезде.
В любом варианте помните: чем раньше и точнее узнаете подробности того, в чем Вас подозревают или обвиняют, тем лучше это скажется на Вашем дальнейшем положении.
Согласно официальному Закону, максимальный срок содержания под стражей до предъявления обвинения — 10 суток. Но это исключительный случай, обычный срок — трое суток. Хотя в статье 22 Конституции РФ и указано 48 часов, не обольщайтесь — если Вас освободят, то на исходе третьих суток.
Всегда помните и твердо усвойте, что на самом деле заключение в изолятор до предъявления обвинения есть не что иное, как грубая попытка оказать на Вас давление с целью получения признания. Этот нехитрый способ применяется повсеместно. В дальнейшем мы не раз подробно рассмотрим этот вопрос с самых разнообразных позиций.
СТАТЬЯ 12 УПК РФ: НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЖИЛИЩА, ОХРАНА ЛИЧНОЙ ЖИЗНИ И ТАЙНЫ ПЕРЕПИСКИ
Гражданам гарантируется неприкосновенность жилища. Никто не имеет права без законного основания войти в жилище против воли проживающих в нем лиц.
Личная жизнь граждан, тайна переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений охраняются Законом.
Обыск, выемка, осмотр помещения у граждан, наложение ареста на корреспонденцию и выемка ее в почтово-телеграфных учреждениях могут производиться только на основаниях и в порядке, установленных настоящим Кодексом.
(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 08.08.83 — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, № 32, ст. 1153)
Данная статья базируется на положениях статей 23 и 25 КонституцииРФ и является подчиненным им актом.
Статья 23 Конституции РФ:
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
В этой статье важно упоминание о «неприкосновенности частной жизни». В это понятие входит в неприкосновенность Вашего жилища, каковым может являться: собственная квартира; загородный дом и прилегающий к нему участок(!); квартира, в которой Вы проживаете согласно договору аренды или найма и даже оплаченный гостиничный номер. Ни в одно из этих помещений без Вашего разрешения не может проникнуть никто, будь он хоть Президентом России или Генеральным Секретарем ООН.
Статья 25 Конституции РФ:
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным Законом, или на основании судебного решения.
Необходимо отметить, что никакого «судебного» решения для проникновения в Ваше жилище веселым ребятам в синей или серой униформе (или без оной, но с красной книжицей) не требуется — достаточно санкции прокурора либо «безотлагательных оснований» с последующим уведомлением прокурора о произведенном обыске.
Не стоит чинить препятствий подпрыгивающим от нетерпения сотрудникам милиции — они все равно выломают дверь, а заодно и слегка «подуплят» хозяина за то, что долго не открывал.
Но здесь невредно и желательно соблюсти ряд правил:
1. После истошных криков: «Откройте, милиция!» — взять трехминутный тайм-аут и позвонить в свое отделение или по «02», чтобы получить подтверждение, что это действительно милиционеры (если они вопреки правилам явятся без участкового). В противоположном случае быстро приедет дежурный наряд и «шутников» задержат. То же самое произойдет, если у реальных сотрудников милиции не будет санкции прокурора, — их либо не пустят в Вашу квартиру, либо отправят за санкцией и дадут Вам время уничтожить вероятные улики (документы, отпечатки пальцев, сожительницу, труп и т.п.).
В общем, при любом раскладе звоните в отделение и сообщайте, что к Вам в квартиру «ломятся вооруженные люди», — пусть они сами друг с другом разбираются. Если очень повезет, то, не разобравшись, они могут открыть друг по другу стрельбу и, что вдвойне приятно, ответственность за «огневой контакт» ляжет исключительно на их плечи. Вы тут абсолютно ни при чем — как честный гражданин, позвонили в милицию и сообщили о подозрительных личностях. А что делать — время такое!
2. Если Вы все же вынуждены открыть дверь, то спокойно впустите товарищей, но только вместе (!) с понятыми — пока не будет понятых, дальше порога милиционерам вход запрещен. На входе Вас обязаны ознакомить с постановлением на обыск и дать расписаться на оном, только после этого возможно начало осмотра Вашей квартиры. Обычно же случается, что Вам просто демонстрируют санкцию и забывают потребовать расписаться — это хорошее подспорье для Вас в дальнейшем. На протоколе обыска проставляется время (!) начала и конца обыска. У служителей Закона принято сунуть Вам в руки протокол и санкцию уже после окончания обыска — вот тут-то Вы сами должны проставить точное время на всех документах и попросить о том же понятых. Это поможет Вам обратить внимание надзирающей инстанции на то, что санкцию Вам «не показали» вплоть до конца обыска, то есть действия сотрудников милиции до этого момента были незаконными (!). При любой прокурорской проверке или в суде этот факт будет Вам на руку.
3. Если у Вас есть собака (неважно, какая — карликовый пудель или пит-бультерьер), обязательно (!) закройте ее в отдельной комнате и громко предупредите об этом сотрудников милиции и понятых, чтобы избежать неадекватных действий (применения оружия, попытки оттолкнуть или ударить Вашего любимца, обвинения Вас в сопротивлении и т. п.). Наденьте на собаку намордник и поводок.
При наличии у Вас экзотического животного (питон, крокодил, ядовитая жаба) внятно разъясните Стражам Порядка, что Вы контролируете ситуацию и опасности для них нет. В процессе обыска можете грустно повздыхать, мол: «Питомец голодный, а покормить не успел!» Пусть любители покопаться в чужих вещах немного понервничают, не им одним можно портить людям настроение.
4. Ни в коем случае не допускайте, чтобы сотрудники Органов бродили по Вашей квартире без присмотра, и предупредите об этом родственников, иначе Вас вполне могут ожидать сюрпризы в виде спичечного коробка с анашой, пачки патронов либо отрезанных человеческих конечностей (или их пластиковых имитаций).
Абсолютно (!) все действия совершаются только в присутствии понятых.
5. При подписании протокола жизненно необходимо привязаться к любым мелочам и подробно внести в него свои возражения и претензии. Чем больше будет Ваших дополнений, тем лучше. Несомненно, что такое нехарактерное поведение несколько разозлит сотрудников милиции (они в большинстве своем думают, что обычных граждан в их присутствии охватывает благоговейный трепет), но это их кратковременное раздражение ничто по сравнению с теми выгодами, которые можно извлечь из нарушений производства обыска.
6. И последнее. Если в Вашем доме реально есть нечто нехорошее, что может быть обнаружено, и Вы не имели времени это уничтожить, то до момента подписи санкции на обыск (!) Вам необходимо это добровольно выдать, придумав достоверное объяснение, как это к Вам попало (нашел на улице полчаса назад и т. д.). Сотрудники милиции в присутствии понятых обязаны составить протокол о добровольной выдаче, включив в него и Ваши объяснения. По крайней мере, это избавит Вас от ликующих криков следователя, размахивающего «уликой», и позволит избежать дополнительных обвинений. Лучше всего, если подобные объяснения будут готовы заранее.
Пример: Вы по случаю купили пистолет «ТТ», вещь в хозяйстве нужную и недорогую. Но совсем по другому делу к Вам вдруг примчались бравые милиционеры с обыском. За пять минут, которые у Вас есть до появления дежурного наряда (в отделение Вы позвонить не забыли), желательно провести следующие действия: стереть с пистолета Ваши отпечатки пальцев, поместить его в полиэтиленовый мешок, написать заявление в милицию: «Сегодня, в 19.30, возвращаясь домой, я обнаружил возле мусорных баков предмет, похожий на пистолет. Прошу Вас принять его от меня и составить соответствующий протокол. Я забрал пистолет домой, чтобы его не подобрали дети, играющие у нас во дворе, так как испугался за их здоровье». Пистолет выложите на стол и сразу обратите внимание понятых на заявление. Если отпечатки пальцев стерты не до конца, ничего страшного — да, держал в руках и рассматривал, а что в этом такого?
При таком варианте дело дальше не пойдет и пришпилить Вам хранение оружия невозможно.
СТАТЬЯ 13 УПК РФ: ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВОСУДИЯ ТОЛЬКО СУДОМ
Правосудие по уголовным делам осуществляется только судом.
Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с Законом.
(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от, 08.08.83 — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, № 32, ст. 1153)
Настоящая статья полностью основывается на ст. 49 Конституции РФ и полностью ей подчинена. Поэтому следует внимательно ознакомиться с ней.
Статья 49 Конституции РФ:
1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным Законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
Стоит обратить самое серьезное внимание на часть 3. Знаковым словом являются «неустранимые сомнения». Мы говорили выше, что Вы должны иметь весь объем информации, чтобы понимать, в чем же Вас конкретно обвиняют. Из этого объема Вам необходимо вычленить те факты, которые впоследствии станут «неустранимыми сомнениями». Практика показывает, что если из 10 пунктов обвинения не по статьям, а по хронологии, доказательствам и пр., (имеется в виду обвинение по одному эпизоду предполагаемого преступления) 3 пункта Вы сможете подвергнуть сомнению или предоставить свою достоверную версию, то и все остальные пункты валятся как подкошенные, ибо у следствия в материалах рождается несвязуха.
Не следует долбить по всему обвинению в целом, лучше выбрать несколько моментов и разгромить их. Следователи любят рассматривать вопрос «в целом», не заострять внимания на мелочах, а вот подозреваемому или обвиняемому не помешает эти мелочи досконально разобрать и отметить в материале дела нестыковки.
Очень полезно подкрепить свою борьбу заявленьицем (инстанции — по личному выбору), в котором Вы должны посетовать на очередное нарушение Ваших прав.
ОБРАЗЕЦ:
Генеральному Прокурору России г. Надзирающему И. О. от гражданина Макашевича Адальберта Моисеевича
ЗАЯВЛЕНИЕ
Уважаемый г-н Генеральный Прокурор!
Я обращаюсь к Вам с настоящим заявлением по причине того, что следователь Н-ского отд. милиции Тупых Е. Е. грубо нарушает мои Конституционные и Гражданские права.
Эти нарушения состоят в том, что следователь Тупых Е. Е. вместо действительного следствия по уголовному делу № 000123 и изучения материалов постоянно разъясняет мне, что моя вина «уже доказана» и я «виновен». При этом следователь Тупых Е. Е. говорит об этом повсеместно. Его непосредственное начальство никак не реагирует на такое положение вещей.
Убедительно прошу Вас разъяснить Следственному Отделу Н-ского р-на города Нижне-Уголовска, что необходимо соблюдать ст. 49 Конституции РФ и ст. 13 УПК РФ.
Прошу Вас принять меры прокурорского реагирования в отношении указанных фактов.
С уважением
(Число, подпись).
Хотелось бы отметить, что Следственные Органы апелляций к Конституции и УПК РФ сильно не любят, считая себя не только карающей, но и самой умной инстанцией. Необходимо регулярно их в этом разубеждать путем обращения с подобными заявлениями в вышестоящие Органы.
Прокуратура и Министерство Внутренних Дел, в свою очередь, не поддерживают стремление следствия взять на себя функции суда и на такие заявления реагируют нормально. Контингент следователей и уровень их подготовки особого восторга в Прокуратуре не вызывают, так что Ваши спокойные и логичные заявления только подтвердят мнение надзирающей инстанции об умственных способностях подчиненных. Главное — выдержать нейтральный тон заявления, не вкладывая в него эмоций.
СТАТЬЯ 14 УПК РФ: ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВОСУДИЯ НА НАЧАЛАХ РАВЕНСТВА ГРАЖДАН ПЕРЕД ЗАКОНОМ И СУДОМ
Правосудие по уголовным делам осуществляется на началах равенства граждан перед Законом и судом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.
(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 08.08.83 — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, № 32, ст. 1153)
Помимо того, что данная статья основывается на ст. 19 КонституцииРФ, еще и в Уголовном Кодексе РФ существует статья 4 «Принцип равенства граждан перед Законом».
Статья 4 УК РФ: Принцип равенства граждан перед Законом
Лица, совершившие преступления, равны перед Законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также ряда других обстоятельств.
Соответственно если происходит нарушение равенства граждан, то оно затрагивает сразу три законодательных акта — Конституцию, УК и УПК. Принцип равноправия в нормальной стране является важнейшей гарантией законности. Однако если в США вполне возможно подать в суд на Президента и общество воспринимает этот факт нормально, то у нас даже простая попытка адекватно ответить на неправомерные действия районного должностного лица сродни подвигам камикадзе. Особенно в тех случаях, когда есть разница в социальном и имущественном положении.