Страница:
– с доходов от передачи в аренду имущества;
– с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т. д.);
– с сумм материальной помощи, кроме материальной помощи, оказываемой гражданам в связи со стихийным бедствием, с пожаром, хищением имущества, увечьем, а также с рождением ребенка, с регистрацией брака, со смертью лица, обязанного уплачивать алименты, или его близких родственников.
Удержание алиментов производится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц. Письмом Минюста РФ от 7 апреля1997 г. № 06-25-05-97 сообщено, что в соответствии с письмом Минтруда РФ от 11 марта 1997 г. удержание алиментов производится с денежной компенсации, выдаваемой военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и другим приравненным к ним категориям лиц взамен продовольственного пайка, поскольку указанные выплаты носят постоянный характер [5].
Согласно Определению ВК Верховного Суда РФ от 8 октября 1998 г. № 2н-78/98 распространение на военнослужащих п. 1 Перечня, как это рекомендовано в письме Минтруда РФ № 1585-ВЯ от 2 апреля 1997 г., нельзя признать обоснованным, поскольку расширение вышеупомянутого перечня, в том числе и указание на взыскание алиментов с выплачиваемых военнослужащим компенсаций взамен продпайка и на санаторно-курортное лечение, может быть произведено только Правительством РФ.
Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания из этой зарплаты и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.
Согласно п. 4 Перечня с осужденных к исправительным работам взыскание алиментов по исполнительным документам производится из всего заработка без учета удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда. С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода без учета отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.
Полнота обеспечения прав несовершеннолетнего зависит от способа взыскания алиментов. В настоящее время официальная зарплата некоторых работников официально не превышает минимального размера, что делается с целью сокрытия реального дохода и ухода от налогов. В подобной ситуации размер алиментов, уплачиваемых таким работником, несоизмерим с необходимым для полноценного развития ребенка. Часто реальный доход скрывается именно с целью уплаты алиментов в как можно меньшем объеме. Сокрытие плательщиком своих доходов нарушает интересы ребенка. Женщине, оставшейся одной с несовершеннолетним ребенком после развода, нереально вырастить полноценного человека на 300–400 рублей, которые ей уплачивает безответственный отец. Ей остается лишь обивать пороги Службы судебных приставов и доказывать, что реальные заработки бывшего супруга не так уж и малы. Но есть и другой выход.
Суд может определить размер алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме. Инициатива взыскания алиментов в твердой денежной сумме может принадлежать как любой из сторон, так и самому суду.
Установление размера алиментов в твердой денежной сумме необходимо и при наличии у родителя, уплачивающего алименты, нерегулярного или меняющегося заработка или дохода. Взыскание алиментов в долевом отношении привело бы к существенным различиям в размере алиментов, получаемых ребенком ежемесячно, что неблагоприятно сказалось бы на обеспечении ребенка. Также целесообразно взыскивать алименты в твердой денежной сумме при получении родителем заработка или дохода полностью или частично в натуре или в иностранной валюте.
При заработке или доходе в натуре производится денежная оценка натуральных предоставлений, и затем удерживаются алименты. Однако стоимость натуральных предоставлений может существенно меняться, а, кроме того, ежемесячно переоценивать натуральные предоставления чрезвычайно затруднительно. Суд может определить размер алиментов в твердой денежной сумме вместо ежемесячного исчисления доли денежной стоимости натуральных доходов, подлежащей выплате ребенку в качестве алиментов.
В последнее время заработную плату или ее часть работодатели начали выплачивать в иностранной валюте, особенно на крупных предприятиях. В таком случае производится определение доли его доходов, подлежащих выплате ребенку в качестве алиментов, с последующим пересчетом полученных сумм в российские рубли. Подобное исчисление размера алиментов сопряжено с необходимостью ежемесячного пересчета. В связи с этим суд имеет право вместо взыскания алиментов в долях к заработку плательщика установить их размер в твердой денежной сумме.
Но что делать бывшей супруге, если мужчина вообще нигде не работает, ведь и развод происходит часто именно по этой причине. В данном случае суд может взыскать алименты также в твердой денежной сумме. При этом взыскание по алиментным платежам обращается на имущество плательщика.
Алименты в твердой денежной сумме возможны и в случаях, если суд придет к выводу, что определение размера алиментов в долевом отношении к заработку или иному доходу плательщика затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Невозможность определения алиментов в долях к заработку плательщика может возникнуть, например, если плательщик постоянно проживает на территории иностранного государства, и сведений о его доходах не имеется.
Алименты в твердой денежной сумме могут взыскиваться и по инициативе самого родителя, уплачивающего алименты, например, если он получает доходы из многочисленных источников, и постоянное предоставление сведений о них затруднительно как для него, так и для судебного исполнителя. Такой порядок взыскания алиментов соответствует интересам плательщика также и в тех случаях, когда родитель, уплачивающий алименты, получает сверхвысокие доходы.
В случаях, когда это необходимо для защиты интересов сторон, суд вправе частично взыскать алименты в долях к заработку плательщика и частично – в твердой денежной сумме. При этом с той части заработка или дохода, которая получается плательщиком регулярно и в российских рублях, алименты взыскиваются в долевом отношении, а с той части, которая получается нерегулярно, меняется или выплачивается в натуре или в иностранной валюте, – в твердой денежной сумме.
Выплата алиментов производится ежемесячно при установлении размера алиментов в твердой денежной сумме.
Судом определяется размер твердой денежной суммы, подлежащей выплате на содержание несовершеннолетних детей в качестве алиментов, исходя из материального и семейного положения сторон и с учетом всех других обстоятельств конкретного дела. Суд не обязан учитывать то, какую сумму получил бы ребенок в качестве алиментов при взыскании алиментов в долях к заработку плательщика. Определяя размер алиментов в твердой денежной сумме, суд оценивает все заслуживающие внимания обстоятельства и руководствуется принципом максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня жизни семьи.
При взыскании алиментов в твердой денежной сумме учитывается материальное положение сторон:
1. размер заработков или иных доходов, получаемых родителем;
2. наличие у него имущества, на которое может быть обращено взыскание по алиментным платежам;
3. размеры обязательных платежей, которые должен производить родитель (средства, взыскиваемые на основании решения суда и иные средства, взыскиваемые в принудительном порядке),
4. наличие у ребенка собственного дохода или заработка или имущества, приносящего доход.
Семейное положение родителя, уплачивающего алименты, определяется наличием у него других членов семьи, которым он по закону обязан предоставлять содержание и которые фактически находятся на его иждивении. Семейное положение ребенка на размер алиментов влияния не оказывает.
Законодатель ориентируется на максимальное сохранение ребенку прежнего уровня жизни семьи, на обеспечение защиты интересов ребенка после распада семьи. При решении вопроса о размере алиментов суд может взыскать алименты в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни, который он имел до распада семьи, если материальное положение родителя, обязанного уплачивать алименты, позволяет это сделать. При этом суд руководствуется интересами и разумными потребностями ребенка, на которого уплачиваются алименты.
Возможно, что детей в семье было несколько, а после распада семьи один ребенок или более остаются с матерью, а другой (другие) – с отцом, при этом и у отца и у матери возникают алиментные обязательства. В таком случае возможен зачет алиментных платежей. Суд первоначально определяет в твердой денежной сумме размер алиментов, подлежащих выплате каждым из родителей на содержание детей, остающихся у другого родителя. Затем производится зачет этих сумм. Таким способом исчисляется размер алиментов, подлежащих выплате в твердой денежной сумме более обеспеченным родителем менее обеспеченному на содержание несовершеннолетних детей, проживающих с ним.
В соответствии со ст. 23 Семейного кодекса РФ если между супругами, имеющими общих несовершеннолетних детей, достигнуто взаимное согласие на расторжение брака, то суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Порядок расторжения брака при взаимном согласии супругов на расторжение брака является упрощенным. Это выражается в том, что суд расторгает брак без выяснения мотивов развода и не обязан принимать меры к примирению супругов. Основанием расторжения брака является взаимное добровольное согласие супругов на развод. Суд исходит из того, что обоюдное согласие супругов на расторжение брака вызвано непоправимым распадом семьи и невозможностью продолжения их совместной жизни.
Согласие ответчика может быть выражено как в письменном отзыве на исковое заявление, так и в форме собственноручной подписи на исковом заявлении. Во избежание подлогов желательно удостоверить подпись в установленном порядке. Согласие на расторжение брака может быть получено в любой стадии судебного процесса. Оно либо фиксируется в протоколе, и соответствующая запись подписывается ответчиком, либо составляется отдельный документ. В таком случае расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.
Приведем примерную форму подобного заявления.
Мировому судье судебного участка
№ 1 Волжского района г. Саратова
Истец:Сильченко Елена Степановна,
проживающая по адресу: г. Саратов,
ул. Октябрьская, д. 5, кв.89
Ответчик:Сильченко Василий Александрович,
проживающий по адресу: г. Саратов,
ул. Степная, д. 345, кв. 67
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласии на развод
Я, Сильченко Василий Александрович, на расторжение брака с Сильченко Еленой Степановной согласен. С исковым заявлением ознакомлен и его поддерживаю.
Никаких имущественных и иных претензий к истице не имею.
В судебное заседание, назначенное на «15»сентября 2006 г. на 14 ч. 30 мин., явиться не смогу по причине выезда из города.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, прошу рассмотреть дело в мое отсутствие и направить мне копию решения суда.
28 августа 2006 г. ____________________/Сильченко В.А
(подпись)
Следует иметь в виду, что расторжение брака до истечения месячного срока со дня подачи заявления является нарушением норм материального права и влечет за собой отмену судебного решения (ст. 306 Гражданского процессуального кодекса РФ). Этот срок аналогичен сроку, установленному для расторжения брака во внесудебном порядке в органах ЗАГСа. По сравнению с ранее действовавшим законодательством указанный срок сокращен с трех месяцев до одного месяца. Это позволяет уменьшить возможность затягивания рассмотрения и решения вопроса о расторжении брака для супругов, принявших окончательное решение еще при подаче заявления.
5.3 Бракоразводный процесс: куда обращаться и что доказывать
– с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т. д.);
– с сумм материальной помощи, кроме материальной помощи, оказываемой гражданам в связи со стихийным бедствием, с пожаром, хищением имущества, увечьем, а также с рождением ребенка, с регистрацией брака, со смертью лица, обязанного уплачивать алименты, или его близких родственников.
Удержание алиментов производится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц. Письмом Минюста РФ от 7 апреля1997 г. № 06-25-05-97 сообщено, что в соответствии с письмом Минтруда РФ от 11 марта 1997 г. удержание алиментов производится с денежной компенсации, выдаваемой военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и другим приравненным к ним категориям лиц взамен продовольственного пайка, поскольку указанные выплаты носят постоянный характер [5].
Согласно Определению ВК Верховного Суда РФ от 8 октября 1998 г. № 2н-78/98 распространение на военнослужащих п. 1 Перечня, как это рекомендовано в письме Минтруда РФ № 1585-ВЯ от 2 апреля 1997 г., нельзя признать обоснованным, поскольку расширение вышеупомянутого перечня, в том числе и указание на взыскание алиментов с выплачиваемых военнослужащим компенсаций взамен продпайка и на санаторно-курортное лечение, может быть произведено только Правительством РФ.
Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания из этой зарплаты и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.
Согласно п. 4 Перечня с осужденных к исправительным работам взыскание алиментов по исполнительным документам производится из всего заработка без учета удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда. С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода без учета отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.
Полнота обеспечения прав несовершеннолетнего зависит от способа взыскания алиментов. В настоящее время официальная зарплата некоторых работников официально не превышает минимального размера, что делается с целью сокрытия реального дохода и ухода от налогов. В подобной ситуации размер алиментов, уплачиваемых таким работником, несоизмерим с необходимым для полноценного развития ребенка. Часто реальный доход скрывается именно с целью уплаты алиментов в как можно меньшем объеме. Сокрытие плательщиком своих доходов нарушает интересы ребенка. Женщине, оставшейся одной с несовершеннолетним ребенком после развода, нереально вырастить полноценного человека на 300–400 рублей, которые ей уплачивает безответственный отец. Ей остается лишь обивать пороги Службы судебных приставов и доказывать, что реальные заработки бывшего супруга не так уж и малы. Но есть и другой выход.
Суд может определить размер алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме. Инициатива взыскания алиментов в твердой денежной сумме может принадлежать как любой из сторон, так и самому суду.
Установление размера алиментов в твердой денежной сумме необходимо и при наличии у родителя, уплачивающего алименты, нерегулярного или меняющегося заработка или дохода. Взыскание алиментов в долевом отношении привело бы к существенным различиям в размере алиментов, получаемых ребенком ежемесячно, что неблагоприятно сказалось бы на обеспечении ребенка. Также целесообразно взыскивать алименты в твердой денежной сумме при получении родителем заработка или дохода полностью или частично в натуре или в иностранной валюте.
При заработке или доходе в натуре производится денежная оценка натуральных предоставлений, и затем удерживаются алименты. Однако стоимость натуральных предоставлений может существенно меняться, а, кроме того, ежемесячно переоценивать натуральные предоставления чрезвычайно затруднительно. Суд может определить размер алиментов в твердой денежной сумме вместо ежемесячного исчисления доли денежной стоимости натуральных доходов, подлежащей выплате ребенку в качестве алиментов.
В последнее время заработную плату или ее часть работодатели начали выплачивать в иностранной валюте, особенно на крупных предприятиях. В таком случае производится определение доли его доходов, подлежащих выплате ребенку в качестве алиментов, с последующим пересчетом полученных сумм в российские рубли. Подобное исчисление размера алиментов сопряжено с необходимостью ежемесячного пересчета. В связи с этим суд имеет право вместо взыскания алиментов в долях к заработку плательщика установить их размер в твердой денежной сумме.
Но что делать бывшей супруге, если мужчина вообще нигде не работает, ведь и развод происходит часто именно по этой причине. В данном случае суд может взыскать алименты также в твердой денежной сумме. При этом взыскание по алиментным платежам обращается на имущество плательщика.
Алименты в твердой денежной сумме возможны и в случаях, если суд придет к выводу, что определение размера алиментов в долевом отношении к заработку или иному доходу плательщика затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Невозможность определения алиментов в долях к заработку плательщика может возникнуть, например, если плательщик постоянно проживает на территории иностранного государства, и сведений о его доходах не имеется.
Алименты в твердой денежной сумме могут взыскиваться и по инициативе самого родителя, уплачивающего алименты, например, если он получает доходы из многочисленных источников, и постоянное предоставление сведений о них затруднительно как для него, так и для судебного исполнителя. Такой порядок взыскания алиментов соответствует интересам плательщика также и в тех случаях, когда родитель, уплачивающий алименты, получает сверхвысокие доходы.
В случаях, когда это необходимо для защиты интересов сторон, суд вправе частично взыскать алименты в долях к заработку плательщика и частично – в твердой денежной сумме. При этом с той части заработка или дохода, которая получается плательщиком регулярно и в российских рублях, алименты взыскиваются в долевом отношении, а с той части, которая получается нерегулярно, меняется или выплачивается в натуре или в иностранной валюте, – в твердой денежной сумме.
Выплата алиментов производится ежемесячно при установлении размера алиментов в твердой денежной сумме.
Судом определяется размер твердой денежной суммы, подлежащей выплате на содержание несовершеннолетних детей в качестве алиментов, исходя из материального и семейного положения сторон и с учетом всех других обстоятельств конкретного дела. Суд не обязан учитывать то, какую сумму получил бы ребенок в качестве алиментов при взыскании алиментов в долях к заработку плательщика. Определяя размер алиментов в твердой денежной сумме, суд оценивает все заслуживающие внимания обстоятельства и руководствуется принципом максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня жизни семьи.
При взыскании алиментов в твердой денежной сумме учитывается материальное положение сторон:
1. размер заработков или иных доходов, получаемых родителем;
2. наличие у него имущества, на которое может быть обращено взыскание по алиментным платежам;
3. размеры обязательных платежей, которые должен производить родитель (средства, взыскиваемые на основании решения суда и иные средства, взыскиваемые в принудительном порядке),
4. наличие у ребенка собственного дохода или заработка или имущества, приносящего доход.
Семейное положение родителя, уплачивающего алименты, определяется наличием у него других членов семьи, которым он по закону обязан предоставлять содержание и которые фактически находятся на его иждивении. Семейное положение ребенка на размер алиментов влияния не оказывает.
Законодатель ориентируется на максимальное сохранение ребенку прежнего уровня жизни семьи, на обеспечение защиты интересов ребенка после распада семьи. При решении вопроса о размере алиментов суд может взыскать алименты в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни, который он имел до распада семьи, если материальное положение родителя, обязанного уплачивать алименты, позволяет это сделать. При этом суд руководствуется интересами и разумными потребностями ребенка, на которого уплачиваются алименты.
Возможно, что детей в семье было несколько, а после распада семьи один ребенок или более остаются с матерью, а другой (другие) – с отцом, при этом и у отца и у матери возникают алиментные обязательства. В таком случае возможен зачет алиментных платежей. Суд первоначально определяет в твердой денежной сумме размер алиментов, подлежащих выплате каждым из родителей на содержание детей, остающихся у другого родителя. Затем производится зачет этих сумм. Таким способом исчисляется размер алиментов, подлежащих выплате в твердой денежной сумме более обеспеченным родителем менее обеспеченному на содержание несовершеннолетних детей, проживающих с ним.
В соответствии со ст. 23 Семейного кодекса РФ если между супругами, имеющими общих несовершеннолетних детей, достигнуто взаимное согласие на расторжение брака, то суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Порядок расторжения брака при взаимном согласии супругов на расторжение брака является упрощенным. Это выражается в том, что суд расторгает брак без выяснения мотивов развода и не обязан принимать меры к примирению супругов. Основанием расторжения брака является взаимное добровольное согласие супругов на развод. Суд исходит из того, что обоюдное согласие супругов на расторжение брака вызвано непоправимым распадом семьи и невозможностью продолжения их совместной жизни.
Согласие ответчика может быть выражено как в письменном отзыве на исковое заявление, так и в форме собственноручной подписи на исковом заявлении. Во избежание подлогов желательно удостоверить подпись в установленном порядке. Согласие на расторжение брака может быть получено в любой стадии судебного процесса. Оно либо фиксируется в протоколе, и соответствующая запись подписывается ответчиком, либо составляется отдельный документ. В таком случае расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.
Приведем примерную форму подобного заявления.
Мировому судье судебного участка
№ 1 Волжского района г. Саратова
Истец:Сильченко Елена Степановна,
проживающая по адресу: г. Саратов,
ул. Октябрьская, д. 5, кв.89
Ответчик:Сильченко Василий Александрович,
проживающий по адресу: г. Саратов,
ул. Степная, д. 345, кв. 67
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласии на развод
Я, Сильченко Василий Александрович, на расторжение брака с Сильченко Еленой Степановной согласен. С исковым заявлением ознакомлен и его поддерживаю.
Никаких имущественных и иных претензий к истице не имею.
В судебное заседание, назначенное на «15»сентября 2006 г. на 14 ч. 30 мин., явиться не смогу по причине выезда из города.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, прошу рассмотреть дело в мое отсутствие и направить мне копию решения суда.
28 августа 2006 г. ____________________/Сильченко В.А
(подпись)
Следует иметь в виду, что расторжение брака до истечения месячного срока со дня подачи заявления является нарушением норм материального права и влечет за собой отмену судебного решения (ст. 306 Гражданского процессуального кодекса РФ). Этот срок аналогичен сроку, установленному для расторжения брака во внесудебном порядке в органах ЗАГСа. По сравнению с ранее действовавшим законодательством указанный срок сокращен с трех месяцев до одного месяца. Это позволяет уменьшить возможность затягивания рассмотрения и решения вопроса о расторжении брака для супругов, принявших окончательное решение еще при подаче заявления.
5.3 Бракоразводный процесс: куда обращаться и что доказывать
Для возбуждения бракоразводного процесса необходимо подать исковое заявление о расторжении брака в суд.
В зависимости от предмета иска «семейное» дело может быть подсудно как мировому судье, так и федеральному судье. Согласно ст. 23 Гражданского процессуального кодекса РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:
1) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
2) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;
3) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка.
Таким образом, в компетенцию рассмотрения федерального судьи входят:
1) дела о расторжении брака и определении с кем из родителей останется проживать ребенок после развода;
2) дела об оспаривании отцовства (материнства);
3) дела об установлении отцовства (материнства);
4) дела о лишении родительских прав;
5) дела об усыновлении (удочерении) ребенка.
Такой подход к определению подсудности бракоразводных дел свидетельствует о прямом интересе государства к обеспечению прав и интересов детей. Спор о детях – это комплексная категория, включающая различные виды споров: с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака; об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от детей; о взыскании алиментов на содержание детей и др. Разрешение данных споров между супругами осуществляется под контролем районного суда.
Если в районе (местности) отсутствуют до сих пор участки мировых судов, то дела, входящие по Гражданскому процессуальному кодексу РФ в компетенцию мировых судей, рассматриваются федеральными судьями, при этом федеральный судья не может отказать гражданину в принятии иска лишь по тому основанию, что его дело призван рассматривать еще не созданный мировой суд.
Как правило, исковое заявление о расторжении брака предъявляется в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ). В виде исключения иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца – в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным (п. 4 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ).
С заявлением о расторжении брака могут обратиться как оба супруга, так и один из них. Истцом является инициатор возбуждения дела о разводе. Если же на развод согласны оба супруга, то они между собой могут определить, кто формально будет значиться в их совместном исковом заявлении истцом, а кто – ответчиком [6]. С заявлением о расторжении брака могут обратиться не только сами супруги, но и опекун супруга, признанного судом недееспособным.
В теории гражданского процессуального права существует мнение о возможной инициативе прокурора по возбуждению бракоразводного процесса. В частности, нельзя исключить такой вариант, когда опекуном недееспособного супруга назначается другой супруг, который злоупотребляет своими полномочиями и соответственно не проявляет инициативы в расторжении брака. «Конечно, в данном случае есть возможность сначала отменить опеку такого супруга, затем назначить недееспособному супругу другого опекуна, который, в свою очередь, будет инициировать возбуждение дела о расторжении брака. Однако интересы недееспособного супруга требуют быстрого расторжения брака с одновременным решением вопроса об опеке. Тогда единственная возможность для скорейшего начала бракоразводного процесса – инициатива прокурора» [7].
Такое предложение вполне обоснованно: интересы недееспособного супруга будут обеспечены через реализацию публичного интереса.
Исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям гражданского процессуального законодательства. Соблюдение формы искового заявления является важным условием осуществления права на предъявление иска. Общие требования, предъявляемые к форме и содержанию искового заявления, содержатся в ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ. В заявлении должно быть указано, когда и где был зарегистрирован брак; имеются ли общие дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака – мотивы расторжения; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению прилагаются свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов) и другие необходимые документы. Само по себе указание этих сведений, безусловно, будет способствовать правильному разрешению дела. Однако если истец не приведет такие данные, это не может повлечь за собой оставление искового заявления без движения (ст. 136 Гражданского процессуального кодекса РФ). Указание Пленума ВС РФ в этой части подтверждает наличие публично-правового аспекта регулирования отношений, связанных с расторжением брака в суде.
Большинство граждан, решив развестись с супругом (супругой), для составления искового заявления обращаются к адвокатам. Но это требует материальных затрат. Чтобы облегчить задачу, приведем приблизительную форму искового заявления о расторжении брака, например, с разделом имущества.
В Ленинский районный суд г. Саратова
Истец:Иванова Ирина Александровна,
проживающая по адресу: г. Саратов,
ул. Железнодорожная, д. 56, кв. 35
Ответчик:Иванов Александр Владимирович,
проживающий по адресу: г. Саратов,
ул. Железнодорожная, д. 56, кв. 35
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о расторжении брака
15 августа 1996 года между мною и ответчиком Ивановым Александром Владимировичем регистрирован брак, о чем в Ленинском отделе ЗАГС г. Саратова была составлена актовая запись № 1453 от 15 августа 1998 года.
От нашего брака родился ребенок Иванов Артем Александрович, 6 февраля 1998 года рождения.
В настоящее время мы проживаем вместе, но фактически брачные отношения прекращены были уже давно.
Причиной расторжения брака послужило то, что совместная жизнь с ответчиком не сложилась: нормальные взаимоотношения утрачены, часто возникают конфликты, ссоры, возникла обоюдная неприязнь.
Примирение между мною и ответчиком, наша дальнейшая совместная жизнь и сохранение семьи невозможны.
Спора о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, между мною и ответчиком нет.
Соглашение о содержании несовершенноленего, Иванова Артема Александровича, между нами достигнуто.
Ответчик с расторжением брака согласен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 21 СК РФ,
Прошу:
1. Расторгнуть брак между мной и ответчиком Ивановым Александром Владимировичем, зарегистрированный 15 августа 1998 года в Ленинском отделе ЗАГС г. Саратова, актовая запись № 1453 от 15 августа 1998 года
2. Место жительства несовершеннолетнего ребенка Иванова Артема Александровича определить с истцом, с ответчиком.
Приложения:
1. Свидетельство о заключении брака – на 1стр.;
2. Копия свидетельства о рождении ребенка (копии свидетельств) – на 1 стр.;
3. Соглашение о содержании ребенка – на 1 стр.;
4. Справка о доходах (зарплате) истца – на 1 стр.;
5. Справка о доходах (зарплате) ответчика – на 1 стр.;
6. Квитанция об оплате государственной пошлины.
7. Копия искового заявления.
Дата подачи заявления:
17 января 2006 г.
Подпись истца
Если Вы все же обратились к адвокату, то отметим, что возможно расторжение брака без личного присутствия обоих супругов. Для этого необходимо будет оформить у нотариуса согласие супруга или супруги на развод. Вообще получить квалифицированную помощь не лишне, так как среди семейных споров есть и типовые ситуации, и нетипичные. А еще лучше полное сопровождение процесса. Нельзя пускать свои семейные дела на самотек, необходимо защищать свои интересы, интересы и права своих детей всеми доступными методами.
Приняв заявление о расторжении брака, судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья в необходимых случаях вызывает второго супруга с целью выяснения его отношения к этому заявлению. Таким образом, уже первая стадия процедуры – подготовка дела к судебному разбирательству имеет определенные особенности с точки зрения вмешательства государства в частную жизнь супругов. Судья разъясняет сторонам, какие требования могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака, а также необходимость доказывания своих требований в порядке ст. ст. 55, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (п. 8 Постановления).
В том случае, когда один из супругов не согласен на прекращение брака, суд в соответствии с ч. 2 ст. 22 Семейного кодекса РФ вправе отложить разбирательство дела и назначить супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Суд вправе по просьбе супруга или по собственной инициативе откладывать разбирательство дела несколько раз с учетом всех обстоятельств дела. При этом общий период времени, предоставляемый супругам для примирения, не должен превышать установленный законом трехмесячный срок. Срок, назначенный для примирения, может быть сокращен при просьбе об этом сторон, если причины, указанные ими, будут признаны уважительными. В этих случаях суд должен вынести мотивированное определение. Определение суда об отложении разбирательства дела для примирения супругов не может быть обжаловано или опротестовано в кассационном порядке, так как оно не преграждает возможность дальнейшего движения дела. Если после истечения назначенного судом срока примирение супругов не состоялось и хотя бы один из них настаивает на прекращении брака, суд расторгает брак.
Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.
Отметим, что принятие мер к примирению супругов – право, но не обязанность суда. В юридической литературе высказываются различные точки зрения по данному вопросу. Так, Л.М. Пчелинцева указывает, что в протоколе судебного заседания по делу о расторжении брака должны быть отражены существенные моменты судебного разбирательства, в частности действия суда по примирению супругов, а непринятие судом мер по примирению супругов при отсутствии согласия одного из них на развод может служить основанием для отмены решения о расторжении брака [8]. Но такое мнение нельзя считать вполне обоснованным. Очевидно, в протоколе должен отражаться факт принятия судом решения: назначать или не назначать примирительный срок.
Отметим, что ранее действовавший Кодекс о браке и семье РСФСР в статье 33 устанавливал 6-месячный срок для примирения супругов, чем выражалась заинтересованность государства в сохранении семьи как основной ячейки общества: «Отложение дела может быть произведено по инициативе самого суда без просьбы о том сторон даже неоднократно, если супруги не достигли примирения, но суд убежден в том, что повторное отложение дела будет способствовать сохранению и оздоровлению семьи, учитывая, что при разрешении этого вопроса суд должен оценить все установленные по делу обстоятельства и сделать вывод о возможности сохранения семьи» [9].
Предоставление суду права назначать по своей инициативе срок для примирения супругов можно рассматривать как нарушение принципа добровольности брачного союза. Если у одного из супругов сложилось твердое убеждение, что дальнейшая совместная жизнь с супругом не возможна и расторжение брака неизбежно, то принудить его к сохранению брака не получится. Если же подача искового заявления о расторжении брака явилась результатом бурной ссоры супругов и скоропалительного решения одного из них, то для того, чтобы супруги осознали сложившуюся ситуацию и приняли окончательное решение, вполне достаточно предусмотренного законом срока – месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака (п. 2 ст. 23 Семейного кодекса РФ).
В соответствии со статьей 151 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе соединить в одном заявлении несколько исковых требований, связанных между собой. Одновременно с требованием о расторжении брака могут быть заявлены и иные требования, вытекающие из брачно-семейных правоотношений и связанные с иском о разводе. Например, требование о разделе общего имущества супругов, о выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, о передаче ребенка на воспитание, об определении порядка участия в воспитании ребенка родителя, проживающего отдельно
В зависимости от предмета иска «семейное» дело может быть подсудно как мировому судье, так и федеральному судье. Согласно ст. 23 Гражданского процессуального кодекса РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:
1) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
2) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;
3) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка.
Таким образом, в компетенцию рассмотрения федерального судьи входят:
1) дела о расторжении брака и определении с кем из родителей останется проживать ребенок после развода;
2) дела об оспаривании отцовства (материнства);
3) дела об установлении отцовства (материнства);
4) дела о лишении родительских прав;
5) дела об усыновлении (удочерении) ребенка.
Такой подход к определению подсудности бракоразводных дел свидетельствует о прямом интересе государства к обеспечению прав и интересов детей. Спор о детях – это комплексная категория, включающая различные виды споров: с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака; об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от детей; о взыскании алиментов на содержание детей и др. Разрешение данных споров между супругами осуществляется под контролем районного суда.
Если в районе (местности) отсутствуют до сих пор участки мировых судов, то дела, входящие по Гражданскому процессуальному кодексу РФ в компетенцию мировых судей, рассматриваются федеральными судьями, при этом федеральный судья не может отказать гражданину в принятии иска лишь по тому основанию, что его дело призван рассматривать еще не созданный мировой суд.
Как правило, исковое заявление о расторжении брака предъявляется в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ). В виде исключения иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца – в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным (п. 4 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ).
С заявлением о расторжении брака могут обратиться как оба супруга, так и один из них. Истцом является инициатор возбуждения дела о разводе. Если же на развод согласны оба супруга, то они между собой могут определить, кто формально будет значиться в их совместном исковом заявлении истцом, а кто – ответчиком [6]. С заявлением о расторжении брака могут обратиться не только сами супруги, но и опекун супруга, признанного судом недееспособным.
В теории гражданского процессуального права существует мнение о возможной инициативе прокурора по возбуждению бракоразводного процесса. В частности, нельзя исключить такой вариант, когда опекуном недееспособного супруга назначается другой супруг, который злоупотребляет своими полномочиями и соответственно не проявляет инициативы в расторжении брака. «Конечно, в данном случае есть возможность сначала отменить опеку такого супруга, затем назначить недееспособному супругу другого опекуна, который, в свою очередь, будет инициировать возбуждение дела о расторжении брака. Однако интересы недееспособного супруга требуют быстрого расторжения брака с одновременным решением вопроса об опеке. Тогда единственная возможность для скорейшего начала бракоразводного процесса – инициатива прокурора» [7].
Такое предложение вполне обоснованно: интересы недееспособного супруга будут обеспечены через реализацию публичного интереса.
Исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям гражданского процессуального законодательства. Соблюдение формы искового заявления является важным условием осуществления права на предъявление иска. Общие требования, предъявляемые к форме и содержанию искового заявления, содержатся в ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ. В заявлении должно быть указано, когда и где был зарегистрирован брак; имеются ли общие дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака – мотивы расторжения; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению прилагаются свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов) и другие необходимые документы. Само по себе указание этих сведений, безусловно, будет способствовать правильному разрешению дела. Однако если истец не приведет такие данные, это не может повлечь за собой оставление искового заявления без движения (ст. 136 Гражданского процессуального кодекса РФ). Указание Пленума ВС РФ в этой части подтверждает наличие публично-правового аспекта регулирования отношений, связанных с расторжением брака в суде.
Большинство граждан, решив развестись с супругом (супругой), для составления искового заявления обращаются к адвокатам. Но это требует материальных затрат. Чтобы облегчить задачу, приведем приблизительную форму искового заявления о расторжении брака, например, с разделом имущества.
В Ленинский районный суд г. Саратова
Истец:Иванова Ирина Александровна,
проживающая по адресу: г. Саратов,
ул. Железнодорожная, д. 56, кв. 35
Ответчик:Иванов Александр Владимирович,
проживающий по адресу: г. Саратов,
ул. Железнодорожная, д. 56, кв. 35
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о расторжении брака
15 августа 1996 года между мною и ответчиком Ивановым Александром Владимировичем регистрирован брак, о чем в Ленинском отделе ЗАГС г. Саратова была составлена актовая запись № 1453 от 15 августа 1998 года.
От нашего брака родился ребенок Иванов Артем Александрович, 6 февраля 1998 года рождения.
В настоящее время мы проживаем вместе, но фактически брачные отношения прекращены были уже давно.
Причиной расторжения брака послужило то, что совместная жизнь с ответчиком не сложилась: нормальные взаимоотношения утрачены, часто возникают конфликты, ссоры, возникла обоюдная неприязнь.
Примирение между мною и ответчиком, наша дальнейшая совместная жизнь и сохранение семьи невозможны.
Спора о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, между мною и ответчиком нет.
Соглашение о содержании несовершенноленего, Иванова Артема Александровича, между нами достигнуто.
Ответчик с расторжением брака согласен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 21 СК РФ,
Прошу:
1. Расторгнуть брак между мной и ответчиком Ивановым Александром Владимировичем, зарегистрированный 15 августа 1998 года в Ленинском отделе ЗАГС г. Саратова, актовая запись № 1453 от 15 августа 1998 года
2. Место жительства несовершеннолетнего ребенка Иванова Артема Александровича определить с истцом, с ответчиком.
Приложения:
1. Свидетельство о заключении брака – на 1стр.;
2. Копия свидетельства о рождении ребенка (копии свидетельств) – на 1 стр.;
3. Соглашение о содержании ребенка – на 1 стр.;
4. Справка о доходах (зарплате) истца – на 1 стр.;
5. Справка о доходах (зарплате) ответчика – на 1 стр.;
6. Квитанция об оплате государственной пошлины.
7. Копия искового заявления.
Дата подачи заявления:
17 января 2006 г.
Подпись истца
Если Вы все же обратились к адвокату, то отметим, что возможно расторжение брака без личного присутствия обоих супругов. Для этого необходимо будет оформить у нотариуса согласие супруга или супруги на развод. Вообще получить квалифицированную помощь не лишне, так как среди семейных споров есть и типовые ситуации, и нетипичные. А еще лучше полное сопровождение процесса. Нельзя пускать свои семейные дела на самотек, необходимо защищать свои интересы, интересы и права своих детей всеми доступными методами.
Приняв заявление о расторжении брака, судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья в необходимых случаях вызывает второго супруга с целью выяснения его отношения к этому заявлению. Таким образом, уже первая стадия процедуры – подготовка дела к судебному разбирательству имеет определенные особенности с точки зрения вмешательства государства в частную жизнь супругов. Судья разъясняет сторонам, какие требования могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака, а также необходимость доказывания своих требований в порядке ст. ст. 55, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (п. 8 Постановления).
В том случае, когда один из супругов не согласен на прекращение брака, суд в соответствии с ч. 2 ст. 22 Семейного кодекса РФ вправе отложить разбирательство дела и назначить супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Суд вправе по просьбе супруга или по собственной инициативе откладывать разбирательство дела несколько раз с учетом всех обстоятельств дела. При этом общий период времени, предоставляемый супругам для примирения, не должен превышать установленный законом трехмесячный срок. Срок, назначенный для примирения, может быть сокращен при просьбе об этом сторон, если причины, указанные ими, будут признаны уважительными. В этих случаях суд должен вынести мотивированное определение. Определение суда об отложении разбирательства дела для примирения супругов не может быть обжаловано или опротестовано в кассационном порядке, так как оно не преграждает возможность дальнейшего движения дела. Если после истечения назначенного судом срока примирение супругов не состоялось и хотя бы один из них настаивает на прекращении брака, суд расторгает брак.
Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.
Отметим, что принятие мер к примирению супругов – право, но не обязанность суда. В юридической литературе высказываются различные точки зрения по данному вопросу. Так, Л.М. Пчелинцева указывает, что в протоколе судебного заседания по делу о расторжении брака должны быть отражены существенные моменты судебного разбирательства, в частности действия суда по примирению супругов, а непринятие судом мер по примирению супругов при отсутствии согласия одного из них на развод может служить основанием для отмены решения о расторжении брака [8]. Но такое мнение нельзя считать вполне обоснованным. Очевидно, в протоколе должен отражаться факт принятия судом решения: назначать или не назначать примирительный срок.
Отметим, что ранее действовавший Кодекс о браке и семье РСФСР в статье 33 устанавливал 6-месячный срок для примирения супругов, чем выражалась заинтересованность государства в сохранении семьи как основной ячейки общества: «Отложение дела может быть произведено по инициативе самого суда без просьбы о том сторон даже неоднократно, если супруги не достигли примирения, но суд убежден в том, что повторное отложение дела будет способствовать сохранению и оздоровлению семьи, учитывая, что при разрешении этого вопроса суд должен оценить все установленные по делу обстоятельства и сделать вывод о возможности сохранения семьи» [9].
Предоставление суду права назначать по своей инициативе срок для примирения супругов можно рассматривать как нарушение принципа добровольности брачного союза. Если у одного из супругов сложилось твердое убеждение, что дальнейшая совместная жизнь с супругом не возможна и расторжение брака неизбежно, то принудить его к сохранению брака не получится. Если же подача искового заявления о расторжении брака явилась результатом бурной ссоры супругов и скоропалительного решения одного из них, то для того, чтобы супруги осознали сложившуюся ситуацию и приняли окончательное решение, вполне достаточно предусмотренного законом срока – месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака (п. 2 ст. 23 Семейного кодекса РФ).
В соответствии со статьей 151 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе соединить в одном заявлении несколько исковых требований, связанных между собой. Одновременно с требованием о расторжении брака могут быть заявлены и иные требования, вытекающие из брачно-семейных правоотношений и связанные с иском о разводе. Например, требование о разделе общего имущества супругов, о выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, о передаче ребенка на воспитание, об определении порядка участия в воспитании ребенка родителя, проживающего отдельно