Страница:
Свобода оценки доказательств (ст. 17 УПК РФ). Один из важнейших принципов уголовного процесса, введен с принятием УПК РФ. До принятия УПК РФ был сформулирован в трудах ученых – процессуалистов. Согласно ему судья, присяжные заседатели, прокурор, следователь, дознаватель обязаны оценивать имеющиеся в деле доказательства по внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся доказательств, руководствуясь законом и совестью. Оценка имеющейся совокупности доказательств должна привести к твердой убежденности в правильности сделанных выводов. Внутренне убеждение – субъективный критерий оценки доказательств, зависит от конкретного субъекта процесса.
Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы, т. е. не существует более весомых доказательств. С введением данного положения законодатель отказался от признания обвиняемым своей вины как приоритетного доказательства, сохранив, однако, его некоторое проявление при рассмотрении уголовных дел в особом порядке при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением (гл. 40 УПК РФ).
Принципы уголовного процесса представляют собой основополагающие правовые положения, организующие весь уголовный процесс в целом при расследовании и рассмотрении всех уголовных дел. Принципы классифицируются по различным основаниям. Большая часть принципов уголовного процесса являются конституционными, то есть закреплены в Конституции РФ.
Все принципы действуют не разрозненно, а образуют взаимосвязанную систему, в рамках которой нельзя выделить главные и второстепенные. Каждый принцип в рамках данной системы обладает собственным содержанием.
УПК РФ закрепляет принципиально новый принцип – свобода оценки доказательств. Данный принцип подчеркивает, что никое доказательство не имеет заранее установленной силы, подчеркивая тем самым одинаково важное значение и признание обвиняемым своей вины, и показания свидетеля, и заключение эксперта. Следует обратить внимание на принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве. В соответствии с ним, на данном этапе возможно применение мер безопасности к участникам уголовного судопроизводства, которым угрожают убийством, насилием, уничтожением или повреждением имущества. Положения ст. 11 УПК РФ нашли конкретное выражение в ФЗ «О государственной защите свидетелей, потерпевших и др. участников уголовного судопроизводства».
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое принципы уголовного процесса и каково их значение?
2. Дайте определение системы принципов уголовного процесса.
3. Охарактеризуйте принцип законности.
4. В чем состоит содержание и значение принципа публичности?
5. Какие дела относятся к категориям частного и частно-публичного обвинения? В чем особенности их возбуждения и прекращения?
6. Раскройте принцип независимости судей и присяжных заседателей. Назовите гарантии независимости.
7. В чем состоит сущность и значение принципа презумпции невиновности?
8. Охарактеризуйте принцип уважения чести и достоинства личности.
9. Что означают принципы неприкосновенности личности и жилища?
10. Раскройте сущность принципа обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту
ЛЕКЦИЯ 4. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА
4.1. Понятие и классификация участников уголовного процесса
4.2. Суд как участник уголовного судопроизводства. Полномочия суда
4.3. Процессуальное положение участников со стороны обвинения в уголовном судопроизводстве
4.4. Процессуальное положение участников со стороны защиты в уголовном судопроизводстве
Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы, т. е. не существует более весомых доказательств. С введением данного положения законодатель отказался от признания обвиняемым своей вины как приоритетного доказательства, сохранив, однако, его некоторое проявление при рассмотрении уголовных дел в особом порядке при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением (гл. 40 УПК РФ).
Принципы уголовного процесса представляют собой основополагающие правовые положения, организующие весь уголовный процесс в целом при расследовании и рассмотрении всех уголовных дел. Принципы классифицируются по различным основаниям. Большая часть принципов уголовного процесса являются конституционными, то есть закреплены в Конституции РФ.
Все принципы действуют не разрозненно, а образуют взаимосвязанную систему, в рамках которой нельзя выделить главные и второстепенные. Каждый принцип в рамках данной системы обладает собственным содержанием.
УПК РФ закрепляет принципиально новый принцип – свобода оценки доказательств. Данный принцип подчеркивает, что никое доказательство не имеет заранее установленной силы, подчеркивая тем самым одинаково важное значение и признание обвиняемым своей вины, и показания свидетеля, и заключение эксперта. Следует обратить внимание на принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве. В соответствии с ним, на данном этапе возможно применение мер безопасности к участникам уголовного судопроизводства, которым угрожают убийством, насилием, уничтожением или повреждением имущества. Положения ст. 11 УПК РФ нашли конкретное выражение в ФЗ «О государственной защите свидетелей, потерпевших и др. участников уголовного судопроизводства».
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое принципы уголовного процесса и каково их значение?
2. Дайте определение системы принципов уголовного процесса.
3. Охарактеризуйте принцип законности.
4. В чем состоит содержание и значение принципа публичности?
5. Какие дела относятся к категориям частного и частно-публичного обвинения? В чем особенности их возбуждения и прекращения?
6. Раскройте принцип независимости судей и присяжных заседателей. Назовите гарантии независимости.
7. В чем состоит сущность и значение принципа презумпции невиновности?
8. Охарактеризуйте принцип уважения чести и достоинства личности.
9. Что означают принципы неприкосновенности личности и жилища?
10. Раскройте сущность принципа обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту
ЛЕКЦИЯ 4. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА
4.1. Понятие и классификация участников уголовного процесса
Под участниками уголовного процесса понимаются все государственные органы, а также лица, которые участвуют в уголовном процессе и являются носителями процессуальных прав и обязанностей. Участники процесса реализуют свои полномочия исключительно в уголовно-процессуальных правоотношениях.
В науке уголовного процесса выделяют понятие «участвующие в деле лица». К ним относят всех участников, за исключением государственных органов и должностных лиц.
Классификация участников:
1) государственные органы и должностные лица – на них возложена обязанность по возбуждению, расследованию и рассмотрению уголовных дел (суд, следователь, начальник следственного отдела, прокурор, дознаватель, орган дознания). Данные участники наделены законом властными полномочиями;
2) лица, имеющие материально-правовой интерес по делу (подозреваемый, обвиняемый, защитник, потерпевший, гражданский истец, ответчик, их представители). Данные участники характеризуются тем, что все они отстаивают в уголовном деле личный, защищаемый или представляемый интерес: наделены обширным перечнем прав, посредством которых имеют возможность влиять на исход процесса;
3) иные участники – все иные лица, вовлекаемые в процесс, не заинтересованные в исходе дела. Их деятельность носит технический, вспомогательный характер (понятой, специалист, эксперт, свидетель, переводчик).
УПК РФ закрепляет следующую классификацию участников процесса:
1) суд;
2) участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения (следователь, начальник следственного отдела, прокурор, дознаватель, орган дознания, потерпевший, гражданский истец, их представители);
3) участники уголовного судопроизводства со стороны защиты (подозреваемый, обвиняемый, защитник, гражданский ответчик);
4) иные участники.
В науке уголовного процесса выделяют понятие «участвующие в деле лица». К ним относят всех участников, за исключением государственных органов и должностных лиц.
Классификация участников:
1) государственные органы и должностные лица – на них возложена обязанность по возбуждению, расследованию и рассмотрению уголовных дел (суд, следователь, начальник следственного отдела, прокурор, дознаватель, орган дознания). Данные участники наделены законом властными полномочиями;
2) лица, имеющие материально-правовой интерес по делу (подозреваемый, обвиняемый, защитник, потерпевший, гражданский истец, ответчик, их представители). Данные участники характеризуются тем, что все они отстаивают в уголовном деле личный, защищаемый или представляемый интерес: наделены обширным перечнем прав, посредством которых имеют возможность влиять на исход процесса;
3) иные участники – все иные лица, вовлекаемые в процесс, не заинтересованные в исходе дела. Их деятельность носит технический, вспомогательный характер (понятой, специалист, эксперт, свидетель, переводчик).
УПК РФ закрепляет следующую классификацию участников процесса:
1) суд;
2) участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения (следователь, начальник следственного отдела, прокурор, дознаватель, орган дознания, потерпевший, гражданский истец, их представители);
3) участники уголовного судопроизводства со стороны защиты (подозреваемый, обвиняемый, защитник, гражданский ответчик);
4) иные участники.
4.2. Суд как участник уголовного судопроизводства. Полномочия суда
Суд – носитель судебной власти, основной задачей которого является осуществление правосудия. Правосудие является исключительной компетенцией суда.
Только суд обладает правом выносить решения, ограничивающие конституционные права граждан.
В соответствии со ст. 29 УПК РФ суд полномочен:
1) признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание;
2) применить к лицу принудительные меры медицинского характера;
3) применить к лицу принудительные меры воспитательного характера;
4) избирать меру пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста;
5) продлевать срок содержания лица под стражей;
6) принимать решение о помещении лица в медицинский или психиатрический стационар;
7) принимать решение о производстве обыска, выемки в жилище, о производстве личного обыска, о наложении ареста на корреспонденцию, ее осмотре и выемке; о наложении ареста на имущество, о временном отстранении обвиняемого или подозреваемого от должности, о контроле и записи телефонных и иных переговоров;
8) рассматривать жалобы на действия (бездействия) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя;
9) выносить частное определение либо постановление об устранении нарушений закона, выявленных в ходе рассмотрения дела.
Состав суда. При рассмотрении уголовных дел суд может действовать единолично и коллегиально. Мировой судья рассматривает уголовные дела о преступлениях, максимальное наказание за совершение которых не превышает 3 лет лишения свободы. Судья федерального суда общей юрисдикции единолично рассматривает дела о преступлениях, максимальное наказание за совершение которых не превышает 10 лет лишения свободы. Коллегиально суд может действовать в составе коллегии из трех профессиональных судей либо профессионального судьи и коллегии присяжных заседателей. В случае рассмотрения дела коллегией присяжных заседателей присяжные выносят вердикт о виновности или невиновности лица, на основе которого председательствующий судья выносит приговор. Рассмотрение уголовных дел в кассационном порядке осуществляется судом в составе 3 судей федерального суда общей юрисдикции, в надзорной инстанции – в составе не менее 3 судей федерального суда общей юрисдикции.
Судебным заседанием руководит председательствующий судья. Его роль осуществляет судья, рассматривающий дело единолично либо один из судей, рассматривающих дело коллегиально. Полномочия судьи, председательствующего в судебном заседании, перечислены в ст. 243 УПК РФ.
Только суд обладает правом выносить решения, ограничивающие конституционные права граждан.
В соответствии со ст. 29 УПК РФ суд полномочен:
1) признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание;
2) применить к лицу принудительные меры медицинского характера;
3) применить к лицу принудительные меры воспитательного характера;
4) избирать меру пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста;
5) продлевать срок содержания лица под стражей;
6) принимать решение о помещении лица в медицинский или психиатрический стационар;
7) принимать решение о производстве обыска, выемки в жилище, о производстве личного обыска, о наложении ареста на корреспонденцию, ее осмотре и выемке; о наложении ареста на имущество, о временном отстранении обвиняемого или подозреваемого от должности, о контроле и записи телефонных и иных переговоров;
8) рассматривать жалобы на действия (бездействия) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя;
9) выносить частное определение либо постановление об устранении нарушений закона, выявленных в ходе рассмотрения дела.
Состав суда. При рассмотрении уголовных дел суд может действовать единолично и коллегиально. Мировой судья рассматривает уголовные дела о преступлениях, максимальное наказание за совершение которых не превышает 3 лет лишения свободы. Судья федерального суда общей юрисдикции единолично рассматривает дела о преступлениях, максимальное наказание за совершение которых не превышает 10 лет лишения свободы. Коллегиально суд может действовать в составе коллегии из трех профессиональных судей либо профессионального судьи и коллегии присяжных заседателей. В случае рассмотрения дела коллегией присяжных заседателей присяжные выносят вердикт о виновности или невиновности лица, на основе которого председательствующий судья выносит приговор. Рассмотрение уголовных дел в кассационном порядке осуществляется судом в составе 3 судей федерального суда общей юрисдикции, в надзорной инстанции – в составе не менее 3 судей федерального суда общей юрисдикции.
Судебным заседанием руководит председательствующий судья. Его роль осуществляет судья, рассматривающий дело единолично либо один из судей, рассматривающих дело коллегиально. Полномочия судьи, председательствующего в судебном заседании, перечислены в ст. 243 УПК РФ.
4.3. Процессуальное положение участников со стороны обвинения в уголовном судопроизводстве
От имени государства функция обвинения возложена на прокурора, следователя, начальника следственного отдела, орган дознания и дознавателя.
Прокурор – должностное лицо, уполномоченное в пределах своей компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследование, а также надзор за деятельностью органов дознания и предварительного следствия. Полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры определен ФЗ «О прокуратуре РФ». Статья 5 УПК РФ под прокурором понимает прокуроров различных уровней, их заместителей и помощников, а также иных должностных лиц органов прокуратуры, участвующих в уголовном судопроизводстве и наделенных соответствующими полномочиями.
Полномочия прокурора имеют специфику на различных стадиях уголовного процесса. На стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования прокурор имеет широкие полномочия:
1) возбуждать уголовные дела и поручать их расследование следователю, дознавателю;
2) участвовать в производстве предварительного расследования, давать письменные указания следователю, дознавателю, обязательные для исполнения;
3) давать согласие на возбуждение уголовных дел;
4) изымать любое уголовное дела у органа дознания и передавать его следователю;
5) продлевать срок предварительного расследования;
6) утверждать обвинительное заключение и обвинительный акт и направлять дело в суд;
7) приостанавливать и прекращать производство по делу.
В стадии судебного разбирательства прокурор поддерживает в суде государственное обвинение. Государственный обвинитель принимает активное участие в исследовании доказательств, высказывает суду свои соображения по поводу применения уголовного закона и меры наказания в отношении подсудимого или обосновывает свой отказ от обвинения. На данной стадии прокурор пользуется равными правами со стороной защиты. Прокурор вправе отказаться от обвинения в суде в случаях, указанных в законе. В стадиях кассационного и надзорного производства прокурор вносит и поддерживает представление. На стадии исполнения приговора прокурор принимает меры к законному и своевременному обращению приговора к исполнению.
Следователь – должностное лицо, на которое законом возложено производство предварительного следствия. По действующему законодательству, предварительное следствие проводят следователи следующих ведомств: прокуратуры, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности и федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Следователь обязан принять установленные законом меры по установление события преступления, изобличению виновных лиц (ст. 21 УПК РФ). Следователь вправе:
1) возбуждать уголовное дело в порядке, установленном законом;
2) принимать дело к своему производству или передавать его прокурору для определения подследственности;
3) давать органу дознания поручения и указания о производстве оперативно-следственных действий и требовать от них содействия при производстве отдельных следственных действий (в частности, осмотра, обыска).
Как субъект процесса следователь наделен процессуальной самостоятельностью – он самостоятельно направляет ход расследования, принимает решения о проведении следственных действий, кроме случаев, когда требуется получение судебного решения или санкции прокурора.
В случае несогласия с указаниями прокурора по отдельным вопросам ведения следствия следователь вправе представить дело со своими возражениями вышестоящему прокурору.
Начальник следственного отдела – должностное лицо, возглавляющее следственное подразделение, а также его заместитель. Статья 39 УПК РФ не называет ведомственной принадлежности начальника следственного отдела. Начальник следственного отдела осуществляет контроль за работой следователей отдела по раскрытию и предупреждению преступлений, принимает меры к производству полного, объективного и всестороннему расследованию. Он поручает производство предварительного следствия следователю или группе следователей, наделен правом отменять необоснованные постановления следователя о приостановлении предварительного следствия, а также вносить ходатайства прокурору об отмене иных незаконных или необоснованных постановлений следователя). Письменные указания начальника следственного отдела обязательны для исполнения следователем, однако могут быть обжалованы прокурору, и обжалование указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, когда они касаются избрания мер пресечения, производства следственных действий, производство которых допускается только на основании судебного решения, а также изъятия уголовного дела и передачи его другому следователю.
Орган дознания и дознаватель.
К органам дознания в соответствии с законом относятся:
1) органы внутренних дел РФ, иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности. Согласно ст. 13 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», такими органами являются Федеральная служба безопасности, Федеральные органы государственной охраны, таможенные органы, служба внешней разведки России;
2) Главный судебный пристав РФ, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта РФ, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, старшие судебные приставы Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ;
3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;
4) органы Государственной противопожарной службы.
На органы дознания законом возложена обязанность по производству дознания по уголовным делам, по которым необязательно производство предварительного следствия. На органы дознания возложена также обязанность по выполнению указаний и поручений следователя по производству розыскных и следственных действий. Закон различает понятие и процессуальное положение органа дознания и дознавателя. Орган дознания представляет его начальник, который руководит работой по производству дознания.
Дознаватель согласно ст. 5 УПК РФ – должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия. Дознаватель вправе самостоятельно проводить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, кроме случаев, когда на это требуется согласие начальника органа дознания, санкция прокурора или судебное решение. Однако процессуальная самостоятельность дознавателя более ограничена по сравнению со следователем. Это выражается, в частности, в том, что обжалование прокурору указаний начальника органа дознания не приостанавливает их исполнения.
Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Он привлекается в процесс соответствующим постановлением следователя, прокурора дознавателя или судьи. Следователь может признать лицо потерпевшим на основании заявления лица, которому причинен вред преступлением, либо по своей инициативе.
Права потерпевшего:
1) представлять доказательства;
2) заявлять ходатайства и отводы;
3) знакомиться со всеми материалами дела с момента окончания предварительного следствия;
4) участвовать в судебном разбирательстве;
5) обжаловать действия дознавателя, следователя, прокурора, суда;
6) выступать в судебных прениях и поддерживать обвинение.
Обязанности потерпевшего перечислены в ч. 5 ст. 42 УПК РФ. В частности, дача показаний является обязанностью потерпевшего. Потерпевший несет уголовную ответственность за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний.
По уголовным делам, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего осуществляет один из его близких родственников.
УПК РФ предусматривает участие в процессе нового лица – частного обвинителя.
Частный обвинитель – это лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке, установленном УПК РФ, и поддерживающее обвинение в суде. Частным обвинителем можно считать потерпевшего или его законного представителя и представителя по делу частного обвинения. Лицо становится частным обвинителем с момента принятия судом заявления к производству.
В судебном разбирательстве дела частный обвинитель вправе:
1) представлять доказательства, участвовать в их исследовании;
2) излагать суду свое мнение по существу обвинения;
3) изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого.
Гражданский истец – это физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред ему причинен непосредственно преступлением. Необходимым условием признания лица гражданским истцом является наличие причинной связи между вредом и преступлением. Следователь обязан разъяснить лицу, понесшему материальный ущерб от преступления, его право предъявить гражданский иск. Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда. Следует отметить, что обязанность доказывания гражданского иска лежит на лицах, осуществляющих уголовное преследование. О признании лица гражданским истцом выносится соответствующее постановление. Гражданский истец вправе:
1) представлять доказательства и заявлять ходатайства;
2) участвовать в судебном разбирательстве и поддерживать гражданский иск;
3) знакомиться с материалами дела с момента окончания предварительного следствия;
4) приносить жалобы на действия и решения прокурора, следователя, дознавателя и суда.
Гражданский ответчик – это физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с гражданским законодательством несет ответственность за вред, причиненный преступлением. Привлечение лица в процесс в качестве ответчика происходит помимо воли лица. Часто в качестве гражданского ответчика выступает сам обвиняемый, однако в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г.), за вред, причиненный малолетними, ответственность несут его родители, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 ГК РФ). В случаях, причинения вреда источником повышенной опасности (автомобилем), ответственность несет его собственник или владелец, за исключением случаев, когда источник выбыл из его владения в результате неправомерных действий третьих лиц (ст. 1079 ГК РФ). О привлечении лица в качестве ответчика следователь, дознаватель, прокурор, судья выносят постановление, а суд – определение.
Права гражданского ответчика:
1) знать сущность исковых требований;
2) возражать против предъявленного иска;
3) давать объяснения по существу иска;
4) иметь представителя;
5) заявлять ходатайства и отводы;
6) собирать и предъявлять доказательства и др.
Обязанности гражданского ответчика:
1) давать показания;
2) являться по вызовам органов следствия и суда;
3) не разглашать данные предварительного расследования.
Представители потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика. Представителями потерпевшего, гражданского истца и ответчика чаще всего являются адвокаты. Представителями гражданского истца, являющегося юридическим лицом, могут быть также иные лица, правомочные представлять его интересы.
В науке выделяется договорное и законное представительство. Договорное возникает по воле представляемого лица и оформляется договором. Законное представительство осуществляется в силу закона. Так, ч. 2 ст. 45 УПК РФ предусмотрено обязательное участие в уголовном деле законных представителей и представителей потерпевшего, когда им является несовершеннолетний или лицо, по своему физическому или психическому состоянию лишенное возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Права представителя производны от прав представляемого.
Прокурор – должностное лицо, уполномоченное в пределах своей компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследование, а также надзор за деятельностью органов дознания и предварительного следствия. Полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры определен ФЗ «О прокуратуре РФ». Статья 5 УПК РФ под прокурором понимает прокуроров различных уровней, их заместителей и помощников, а также иных должностных лиц органов прокуратуры, участвующих в уголовном судопроизводстве и наделенных соответствующими полномочиями.
Полномочия прокурора имеют специфику на различных стадиях уголовного процесса. На стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования прокурор имеет широкие полномочия:
1) возбуждать уголовные дела и поручать их расследование следователю, дознавателю;
2) участвовать в производстве предварительного расследования, давать письменные указания следователю, дознавателю, обязательные для исполнения;
3) давать согласие на возбуждение уголовных дел;
4) изымать любое уголовное дела у органа дознания и передавать его следователю;
5) продлевать срок предварительного расследования;
6) утверждать обвинительное заключение и обвинительный акт и направлять дело в суд;
7) приостанавливать и прекращать производство по делу.
В стадии судебного разбирательства прокурор поддерживает в суде государственное обвинение. Государственный обвинитель принимает активное участие в исследовании доказательств, высказывает суду свои соображения по поводу применения уголовного закона и меры наказания в отношении подсудимого или обосновывает свой отказ от обвинения. На данной стадии прокурор пользуется равными правами со стороной защиты. Прокурор вправе отказаться от обвинения в суде в случаях, указанных в законе. В стадиях кассационного и надзорного производства прокурор вносит и поддерживает представление. На стадии исполнения приговора прокурор принимает меры к законному и своевременному обращению приговора к исполнению.
Следователь – должностное лицо, на которое законом возложено производство предварительного следствия. По действующему законодательству, предварительное следствие проводят следователи следующих ведомств: прокуратуры, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности и федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Следователь обязан принять установленные законом меры по установление события преступления, изобличению виновных лиц (ст. 21 УПК РФ). Следователь вправе:
1) возбуждать уголовное дело в порядке, установленном законом;
2) принимать дело к своему производству или передавать его прокурору для определения подследственности;
3) давать органу дознания поручения и указания о производстве оперативно-следственных действий и требовать от них содействия при производстве отдельных следственных действий (в частности, осмотра, обыска).
Как субъект процесса следователь наделен процессуальной самостоятельностью – он самостоятельно направляет ход расследования, принимает решения о проведении следственных действий, кроме случаев, когда требуется получение судебного решения или санкции прокурора.
В случае несогласия с указаниями прокурора по отдельным вопросам ведения следствия следователь вправе представить дело со своими возражениями вышестоящему прокурору.
Начальник следственного отдела – должностное лицо, возглавляющее следственное подразделение, а также его заместитель. Статья 39 УПК РФ не называет ведомственной принадлежности начальника следственного отдела. Начальник следственного отдела осуществляет контроль за работой следователей отдела по раскрытию и предупреждению преступлений, принимает меры к производству полного, объективного и всестороннему расследованию. Он поручает производство предварительного следствия следователю или группе следователей, наделен правом отменять необоснованные постановления следователя о приостановлении предварительного следствия, а также вносить ходатайства прокурору об отмене иных незаконных или необоснованных постановлений следователя). Письменные указания начальника следственного отдела обязательны для исполнения следователем, однако могут быть обжалованы прокурору, и обжалование указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, когда они касаются избрания мер пресечения, производства следственных действий, производство которых допускается только на основании судебного решения, а также изъятия уголовного дела и передачи его другому следователю.
Орган дознания и дознаватель.
К органам дознания в соответствии с законом относятся:
1) органы внутренних дел РФ, иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности. Согласно ст. 13 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», такими органами являются Федеральная служба безопасности, Федеральные органы государственной охраны, таможенные органы, служба внешней разведки России;
2) Главный судебный пристав РФ, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта РФ, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, старшие судебные приставы Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ;
3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;
4) органы Государственной противопожарной службы.
На органы дознания законом возложена обязанность по производству дознания по уголовным делам, по которым необязательно производство предварительного следствия. На органы дознания возложена также обязанность по выполнению указаний и поручений следователя по производству розыскных и следственных действий. Закон различает понятие и процессуальное положение органа дознания и дознавателя. Орган дознания представляет его начальник, который руководит работой по производству дознания.
Дознаватель согласно ст. 5 УПК РФ – должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия. Дознаватель вправе самостоятельно проводить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, кроме случаев, когда на это требуется согласие начальника органа дознания, санкция прокурора или судебное решение. Однако процессуальная самостоятельность дознавателя более ограничена по сравнению со следователем. Это выражается, в частности, в том, что обжалование прокурору указаний начальника органа дознания не приостанавливает их исполнения.
Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Он привлекается в процесс соответствующим постановлением следователя, прокурора дознавателя или судьи. Следователь может признать лицо потерпевшим на основании заявления лица, которому причинен вред преступлением, либо по своей инициативе.
Права потерпевшего:
1) представлять доказательства;
2) заявлять ходатайства и отводы;
3) знакомиться со всеми материалами дела с момента окончания предварительного следствия;
4) участвовать в судебном разбирательстве;
5) обжаловать действия дознавателя, следователя, прокурора, суда;
6) выступать в судебных прениях и поддерживать обвинение.
Обязанности потерпевшего перечислены в ч. 5 ст. 42 УПК РФ. В частности, дача показаний является обязанностью потерпевшего. Потерпевший несет уголовную ответственность за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний.
По уголовным делам, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего осуществляет один из его близких родственников.
УПК РФ предусматривает участие в процессе нового лица – частного обвинителя.
Частный обвинитель – это лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке, установленном УПК РФ, и поддерживающее обвинение в суде. Частным обвинителем можно считать потерпевшего или его законного представителя и представителя по делу частного обвинения. Лицо становится частным обвинителем с момента принятия судом заявления к производству.
В судебном разбирательстве дела частный обвинитель вправе:
1) представлять доказательства, участвовать в их исследовании;
2) излагать суду свое мнение по существу обвинения;
3) изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого.
Гражданский истец – это физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред ему причинен непосредственно преступлением. Необходимым условием признания лица гражданским истцом является наличие причинной связи между вредом и преступлением. Следователь обязан разъяснить лицу, понесшему материальный ущерб от преступления, его право предъявить гражданский иск. Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда. Следует отметить, что обязанность доказывания гражданского иска лежит на лицах, осуществляющих уголовное преследование. О признании лица гражданским истцом выносится соответствующее постановление. Гражданский истец вправе:
1) представлять доказательства и заявлять ходатайства;
2) участвовать в судебном разбирательстве и поддерживать гражданский иск;
3) знакомиться с материалами дела с момента окончания предварительного следствия;
4) приносить жалобы на действия и решения прокурора, следователя, дознавателя и суда.
Гражданский ответчик – это физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с гражданским законодательством несет ответственность за вред, причиненный преступлением. Привлечение лица в процесс в качестве ответчика происходит помимо воли лица. Часто в качестве гражданского ответчика выступает сам обвиняемый, однако в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г.), за вред, причиненный малолетними, ответственность несут его родители, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 ГК РФ). В случаях, причинения вреда источником повышенной опасности (автомобилем), ответственность несет его собственник или владелец, за исключением случаев, когда источник выбыл из его владения в результате неправомерных действий третьих лиц (ст. 1079 ГК РФ). О привлечении лица в качестве ответчика следователь, дознаватель, прокурор, судья выносят постановление, а суд – определение.
Права гражданского ответчика:
1) знать сущность исковых требований;
2) возражать против предъявленного иска;
3) давать объяснения по существу иска;
4) иметь представителя;
5) заявлять ходатайства и отводы;
6) собирать и предъявлять доказательства и др.
Обязанности гражданского ответчика:
1) давать показания;
2) являться по вызовам органов следствия и суда;
3) не разглашать данные предварительного расследования.
Представители потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика. Представителями потерпевшего, гражданского истца и ответчика чаще всего являются адвокаты. Представителями гражданского истца, являющегося юридическим лицом, могут быть также иные лица, правомочные представлять его интересы.
В науке выделяется договорное и законное представительство. Договорное возникает по воле представляемого лица и оформляется договором. Законное представительство осуществляется в силу закона. Так, ч. 2 ст. 45 УПК РФ предусмотрено обязательное участие в уголовном деле законных представителей и представителей потерпевшего, когда им является несовершеннолетний или лицо, по своему физическому или психическому состоянию лишенное возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Права представителя производны от прав представляемого.
4.4. Процессуальное положение участников со стороны защиты в уголовном судопроизводстве
Подозреваемый. Согласно ст. 46 УПК РФ, лицо считается подозреваемым в 3 случаях:
1) если в отношении лица возбуждено уголовного дело;
2) если лицо задержано по подозрению в совершении преступления в порядке ст. 91, 92 УПК РФ;
3) если к лицу применена мера пресечения до предъявления обвинения.
Подозреваемый – временная фигура в уголовном процессе. Лицо не может быть задержано на срок более 48 часов, а в случае, когда к лицу применена мера пресечения, ему должно быть предъявлено обвинение не позднее 10 суток. Права подозреваемого закреплены в ч.4 ст. 46 УПК РФ.
Права подозреваемого:
1) знать, в чем он подозревается;
2) давать объяснения и показания по существу дела;
3) пользоваться услугами защитника;
4) представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы и др.
Обязанности подозреваемого:
1) являться по вызовам органов предварительного расследования;
2) не уклоняться от следствия;
3) соблюдать условия, установленные мерой пресечения.
Обвиняемый. Обвиняемымявляется лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого или обвинительный акт.
Обвиняемый на различных стадиях уголовного процесса называется по-разному: с момента принятия его дела к производству судом он именуется подсудимым, после вынесения в отношении него обвинительного приговора – осужденным, в случае вынесения оправдательного приговора – оправданным.
Обвиняемый имеет право защищать свои права и законные интересы и иметь достаточно времени для подготовки к защите. Если в качестве обвиняемого привлекается несовершеннолетний, в уголовном процессе обязательно участие законные представители несовершеннолетнего.
Привлечение лица в качестве обвиняемого окончательно не свидетельствует о его виновности в силу презумпции невиновности. Акт привлечения лица в качестве обвиняемого влечет ряд процессуальных последствий: лицо узнает, в чем именно он обвиняется, и приобретает соответствующие процессуальные права и обязанности; к лицу возможно применение мер пресечения.
Обвиняемый наделен самым большим спектром процессуальных прав, закрепленными в ст. 47 УПК РФ, важнейшими из которых являются:
1) знать, в чем он обвиняется;
2) давать показания и объяснения по существу обвинения;
3) пользоваться помощью защитника;
4) представлять доказательства, участвовать в судебном разбирательстве, знакомиться по окончании расследования с материалами дела и др.
5) обжаловать приговор суда и др.
Нарушение прав обвиняемого является существенным нарушением закона.
Защитник – лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых. В качестве защитника допускаются адвокаты, а также по постановлению следователя, дознавателя, прокурора, судьи или по определению суда в качестве защитника может быть допущен один из близких родственников подозреваемого, обвиняемого, либо иное лицо, если об этом ходатайствует обвиняемый, подозреваемый. Закон не раскрывает понятие «иного лица», которое может выступать в качестве защитника. Как справедливо отмечает А. Козлов, идеальным является вариант, когда такое лицо является профессиональным юристом и имеет какие-либо рекомендации или письмо с места работы. Однако отсутствие таких документов не является препятствием для допуска лица в уголовное дело.[5]
Моменты допуска защитника к участию в уголовном деле:
1) с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого;
2) с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;
3) с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления;
4) с момента объявления подозреваемому постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
5) с момента начала осуществления иных процессуальных мер, затрагивающих права лица, подозреваемого в совершении преступления. Законом не запрещено одному лицу пользоваться помощью двух и более защитников. Защитник имеет право защищать двух и более подзащитных одновременно, за исключением случаев, когда их интересы противоречат друг другу (два соучастника обвиняют друг друга в совершении преступления). Закон предусматривает случаи обязательного участия защитника в уголовном деле. Ст. 51 УПК РФ раскрывает случаи обязательного участия защитника в уголовном деле:
1) если в отношении лица возбуждено уголовного дело;
2) если лицо задержано по подозрению в совершении преступления в порядке ст. 91, 92 УПК РФ;
3) если к лицу применена мера пресечения до предъявления обвинения.
Подозреваемый – временная фигура в уголовном процессе. Лицо не может быть задержано на срок более 48 часов, а в случае, когда к лицу применена мера пресечения, ему должно быть предъявлено обвинение не позднее 10 суток. Права подозреваемого закреплены в ч.4 ст. 46 УПК РФ.
Права подозреваемого:
1) знать, в чем он подозревается;
2) давать объяснения и показания по существу дела;
3) пользоваться услугами защитника;
4) представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы и др.
Обязанности подозреваемого:
1) являться по вызовам органов предварительного расследования;
2) не уклоняться от следствия;
3) соблюдать условия, установленные мерой пресечения.
Обвиняемый. Обвиняемымявляется лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого или обвинительный акт.
Обвиняемый на различных стадиях уголовного процесса называется по-разному: с момента принятия его дела к производству судом он именуется подсудимым, после вынесения в отношении него обвинительного приговора – осужденным, в случае вынесения оправдательного приговора – оправданным.
Обвиняемый имеет право защищать свои права и законные интересы и иметь достаточно времени для подготовки к защите. Если в качестве обвиняемого привлекается несовершеннолетний, в уголовном процессе обязательно участие законные представители несовершеннолетнего.
Привлечение лица в качестве обвиняемого окончательно не свидетельствует о его виновности в силу презумпции невиновности. Акт привлечения лица в качестве обвиняемого влечет ряд процессуальных последствий: лицо узнает, в чем именно он обвиняется, и приобретает соответствующие процессуальные права и обязанности; к лицу возможно применение мер пресечения.
Обвиняемый наделен самым большим спектром процессуальных прав, закрепленными в ст. 47 УПК РФ, важнейшими из которых являются:
1) знать, в чем он обвиняется;
2) давать показания и объяснения по существу обвинения;
3) пользоваться помощью защитника;
4) представлять доказательства, участвовать в судебном разбирательстве, знакомиться по окончании расследования с материалами дела и др.
5) обжаловать приговор суда и др.
Нарушение прав обвиняемого является существенным нарушением закона.
Защитник – лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых. В качестве защитника допускаются адвокаты, а также по постановлению следователя, дознавателя, прокурора, судьи или по определению суда в качестве защитника может быть допущен один из близких родственников подозреваемого, обвиняемого, либо иное лицо, если об этом ходатайствует обвиняемый, подозреваемый. Закон не раскрывает понятие «иного лица», которое может выступать в качестве защитника. Как справедливо отмечает А. Козлов, идеальным является вариант, когда такое лицо является профессиональным юристом и имеет какие-либо рекомендации или письмо с места работы. Однако отсутствие таких документов не является препятствием для допуска лица в уголовное дело.[5]
Моменты допуска защитника к участию в уголовном деле:
1) с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого;
2) с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;
3) с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления;
4) с момента объявления подозреваемому постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
5) с момента начала осуществления иных процессуальных мер, затрагивающих права лица, подозреваемого в совершении преступления. Законом не запрещено одному лицу пользоваться помощью двух и более защитников. Защитник имеет право защищать двух и более подзащитных одновременно, за исключением случаев, когда их интересы противоречат друг другу (два соучастника обвиняют друг друга в совершении преступления). Закон предусматривает случаи обязательного участия защитника в уголовном деле. Ст. 51 УПК РФ раскрывает случаи обязательного участия защитника в уголовном деле: