Страница:
рики должен с величайшим вниманием относиться к материальным и духовным интересам рабочих, к их чувствам и настроениям. Но в то же время он не должен никогда упускать из виду, что высшей его обязанностью по отношению к рабочему классу в целом является повышение производительности труда, понижение себестоимости продукции, увеличение количества материальных благ в распоряжении рабочего государства. Партийные и профессиональные работники обязаны оказывать советскому директору на этом пути всемерное содействие. Внимательность, настойчивость и расчетливость являются необходимыми качествами советского хозяйственника. Его высшей аттестацией является активный баланс предприятия.
Нужно помочь рабочей массе понять, что директор, стремящийся к получению прибыли, в такой же мере служит интересам рабочего класса, как и работник профессионального союза, стремящийся поднять жизненный уровень рабочего и охранить его здоровье.
Подготовка новых хозяйственных работников должна получить систематический и в то же время глубоко специализованный характер. Суммарные методы, когда обучались наспех, вприглядку, должны быть заменены систематическим обучением по определенному плану с прохождением определенного стажа. Работникам, выдвинутым первым периодом и не успевшим приобресть необходимых познаний, нужно дать возможность заполнить наиболее существенные пробелы.
Специализация по родам практической деятельности должна, однако, быть тесно связана с повышением теоретического и политического уровня и партийной спайки, иначе специализация могла бы нанести ущерб партии, как всезнайство наносит удары хозяйству.
Партия и профсоюзы должны обратить серьезнейшее внимание на увеличение кадра хозяйственников рабочих, в особенности коммунистов, в органах управления промышленностью на всех ступенях хозяйственной иерархии.
Обучение технике должно быть для новых поколений не только вопросом специализации, но и делом революционного долга. В условиях рабочего государства весь тот энтузиазм, который расходовался ранее рабочей молодежью на революционно-политическую борьбу, должен направляться на овладение наукой и техникой. Нужно, чтобы студент, относящийся небрежно к занятиям, встречал к себе такое же отношение, как дезертир или штрейкбрехер в борьбе против буржуазии. Организация социалистического хозяйства для пролетарского авангарда -- не карьера, а подвиг.
12. ПАРТИЙНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ
XII съезд подтверждает резолюцию XI съезда относительно разграничения партийной и советской, в частности, хозяйственной работы, настаивает на более полном и систематическом проведении этой резолюции в центре и на местах и, в частности, считает необходимым установить, что бесспорное право партии на распоряжение своими работниками ни в каком случае не должно превращаться на практике в частое и несогласованное
смещение и перемещение хозяйственников, а должно быть введено в пределы строгой и безусловной необходимости, причем партийные организации должны всемерно поддерживать такой порядок, при котором компетентные хозяйственные органы имели бы не только формальное право, но и фактическую возможность постепенного воспитания хозяйственных работников и их правильного продвижения вперед по мере накопления ими опыта и развития своих качеств.
13. ТИПОГРАФСКОЕ ДЕЛО
Вопрос о правильной постановке типографского дела имеет не только экономическое, но и огромное культурное значение.
Съезд признает нынешнее состояние типографского дела неудовлетворительным и считает необходимым принятие решительных мер по его улучшению.
Необходимо повысить технику изданий, прежде всего рассчитанных на массовый сбыт. Вопрос об организации типографской промышленности должен быть разрешен в кратчайший срок в том направлении, чтобы крупнейшие и важнейшие государственные издательства имели возможность широкой, правильной технически удовлетворительной постановки работы.
п. п. Л. Троцкий 6 марта 1923 г.
Это окончательный текст тезисов о промышленности.
Витт 22 марта 1923 г.
МОСКВА, Воздвиженка, 5. Коммутатор ЦК
1-05-27, 1-05-28, 1-05-29, 1-05-30 При ответах ссылаться на наш No, число и отдел
Пролетарии всех стран, соединяйтесь! Строго секретно
РОССИЙСКАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (БОЛЬШЕВИКОВ) ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
Отдел: Бюро Секретариата
No24379/с 8 марта 1923 г.
тт. ТРОЦКОМУ, СОКОЛЬНИКОВУ, АНДРЕЕВУ, ПЯТАКОВУ
СМИЛГЕ, БОГДАНОВУ Выписка из протокола No 53 заседания Политбюро ЦК РКП от 8/Ш-23 г.
СЛУШАЛИ:
13. О тезисах по госпромышленности (тт. Троцкий, Сокольников, Андреев, Пятаков, Смилга, Богданов).
ПОСТАНОВИЛИ:
13. а) Поручить Секретариату ЦК разослать все поправки к тезисам по госпромышленности всем членам Политбюро и членам комиссии.
б) Предложить комиссии собраться еще раз в течение этой недели и представить доклад на следующем заседании Политбюро.
Секретарь Цека: И. Сталин
Копия
ПОПРАВКИ ТОВ. БОГДАНОВА К ТЕЗИСАМ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ
К разделу II
В характеристике тяжелого положения легкой индустрии необходимо отметить, что отсутствие достаточных оборотных средств и тяжелые условия кредита в значительной степени отягчили положение этих отраслей индустрии.
Далее следует отметить отсутствие налаженного распределительного аппарата на рынке, в частности, слабую работу кооперации, что затруднило положение легкой индустрии и способствовало повышению цен.
Во втором абзаце этого раздела следовало бы отметить общую неналаженность рынка как пассив первого периода нэпа, в котором вопрос регулирования цен является одним из частных вопросов, ибо не менее важным является организация аппарата рынка, а также кредитование.
В заключительной части раздела следует указать, что задачами второго периода нэпа являются: 1) организация в интересах развития промышленности рынка и, в частности, установка оперативного (не в порядке административного вмешательства) регулирования цен; 2) расширение кредита для торговых операций госпромышленности.
В отношении проблемы сырья основной задачей является не "установление более нормальных соотношений между отраслями легкой промышленности и отраслями хозяйства, которые поставляют сырье", а вопрос о восстановлении отраслей хозяйства, поставляющих сырье, ввиду почти полного разрушения некоторых из этих отраслей; выдвинутое же положение является частным в общем сырьевом вопросе.
К разделу IV
После абзаца, характеризующего условия образования трестов, следовало бы добавить, что пересмотр трестов должен производиться с максимальной осторожностью, сохраняя те объединения, которые доказали свою способность коммерчески выгодно вести дело.
Абзац, мотивирующий переход к концентрации, следовало бы переделать в том духе, что не жалобы на недостаток оборотных средств, а анализ результатов коммерческой работы трестов и, в частности, установление причин высокой себестоимости продукции приводит к выводу, что государство не в состоянии при имеющихся у него в наличии оборотных средствах вести все то количество предприятий, которое сейчас объединено в тресты.
К разделу V
После фразы "разработка низших звеньев торговых аппаратов" следовало бы отметить в нескольких словах необходимость усиления работы кооперации, а также использования организации губернских торгов, показавших полную жизнеспособность и в большинстве губерний умело проникающих в деревню.
Что касается синдицирования, то фраза о превращении синдикатов в торговый главк непонятна. Процесс синдицирования шел таким путем, что синдикаты вначале мыслились исключительно торговыми организациями трестов; по мере работы синдикаты легкой индустрии все более становятся органами, регулирующими общую финансовую и торговую политику входящих в них трестов, влияя косвенно и на постановку производства, поскольку ими учитываются требования рынка на товар определенного качества и определенной цены. Я считаю такую роль синдикатов явлением совершенно здоровым, которое будет способствовать оздоровлению рынка и возможности осуществлять оперативное регулирование цен. Следовало бы отметить вот эту положительную роль синдикатов как органов, организующих рынок.
Вторая роль синдикатов, выявившаяся из практики, - это сосредоточение в своих руках заготовительных операций трестов по основным видам сырья. Момент также положительный, так как обладая разветвленным аппаратом торговых контор, складов, организация эта легко приспосабливается для заготовительных сырьевых операций.
Конец раздела предлагаю формулировать следующим образом: "Интересы народного хозяйства требуют правильной организации рынка и, в частности, регулирования цен. Разрешение этой задачи возможно только путем оперативного воздействия на рынок со стороны органов промышленности, являющихся держателями всей основной массы индустриальных товаров и заинтересованных в хорошо поставленных низших распределительных аппаратах рынка (работа кооперации, губторгов, бирж и т. д.). Организационно задача может быть разрешена только путем объединения в едином государственном органе комиссариате всех занятых сейчас разрешением вопросов промышленности и торговли государственных органов, т. е. ВСНХ, Наркомвнешторга и Комвнуторга".
К разделу IX
В абзаце о налогах и акцизах подчеркнуть необходимость соответствия их также и с емкостью рынка, ибо в отношении акцизов может быть
доказано, что высокие ставки и неоднократное повышение их ведет за собой понижение сбыта (например, сахар).
В е р н о: М. Буракова 13 марта 1923 г.
МОСКВА, Воздвиженка, 5. Коммутатор ЦК
1-05-27, 1-05-28, 1-05-29, 1-05-30 При ответах ссылаться на наш No, число и отдел
Пролетарии всех стран, соединяйтесь! Строго секретно
РОССИЙСКАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (БОЛЬШЕВИКОВ) ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
Отдел: Бюро Секретариата
No 24943/с 22 марта 1923 г.
Тов. ТРОЦКОМУ Выписка из протокола No 56 заседания П/Бюро ЦК РКП от 22/Ш-23 г.
СЛУШАЛИ: ПОСТАНОВИЛИ:
26. Предложение тов. Троцкого в 26. Отложить до следующего
связи с вопросом о кредитовании под заседания, основной капитал. (Тов. Троцкий).
Секретарь ЦК: И.Сталин
В СЕКРЕТАРИАТ ЦК
Копия тов. ГЛЯССЕР
В протоколе No 57 на второй странице по вопросу о Грузии записано только мое предложение об отзыве тов. Орджоникидзе. Я сделал три предложения, и поскольку упомянуто первое, нужно прибавить и два других, также отклоненных: 1) констатировать, что Закавказская Федерация в нынешнем своем виде представляет собою искажение советской идеи федерации в смысле чрезмерного централизма; 2) признать, что товарищи, представляющие меньшинство в грузинской компартии, не представляют собою "уклона" от партийной линии в национальном вопросе; их политика в этом вопросе имела оборонительный характер -- против неправильной политики тов. Орджоникидзе
Л. Троцкий 28 марта 1923 г.
Фотокопия документа от 22 марта 1923 г.
С. секретно ВСЕМ ЧЛЕНАМ ЦК РКП
Мною получена сегодня прилагаемая при сем копия письма личного секретаря тов. Ленина, тов. Л. Фотиевой, к тов. Каменеву по поводу статьи тов. Ленина по национальному вопросу.
Статья тов. Ленина была мною получена 5-го марта одновременно с тремя записками тов. Ленина, копии которых при сем также прилагаются.
Я тогда снял для себя копию статьи как имеющей исключительное принципиальное значение и положил ее в основу как своих поправок к тезисам тов. Сталина (принятых тов. Сталиным), так и своей статьи в "Правде" по национальному вопросу.
Статья, как сказано, имеет первостепенное принципиальное значение. С другой стороны, она заключает в себе резкое осуждение по адресу трех членов ЦК. Пока оставалась хоть тень надежды на то, что Владимир Ильич успел сделать относительно этой статьи какие-либо распоряжения насчет партийного съезда, для которого она, как вытекает из всех условий и, в частности, из записки тов. Фотиевой, предназначалась, -- до тех пор я не ставил вопроса о статье.
При создавшейся ныне обстановке, как она окончательно определяется запиской тов. Фотиевой, я не вижу другого исхода, как сообщить членам Центрального Комитета статью, которая, с моей точки зрения, имеет для партийной политики в национальном вопросе не меньшее значение, чем предшествующая статья по вопросу об отношении пролетариата и крестьянства.
Если никто из членов ЦК - по соображениям внутрипартийного характера, значение которых понятно само собой - не поднимет вопроса о доведении статьи в том или другом виде до сведения партии или партсъезда, то я с своей стороны буду рассматривать это как молчаливое решение, которое снимает с меня личную ответственность за настоящую статью в отношении партсъезда
Л. Троцкий 16 апреля 1923 г.
Приложение: письмо тов. Фотиевой, три записки и статья тов. Ленина.
Копия Секретно
ТОВ. КАМЕНЕВУ, КОПИЯ ТОВ. ТРОЦКОМУ
Лев Борисович,
В дополнение к нашему телефонному разговору сообщаю вам как председательствующему в Политбюро следующее:
Как я уже сообщила вам, 31/XII-22 г. Владимиром Ильичем была продиктована статья по национальному вопросу.
Вопрос этот чрезвычайно волновал его, и он готовился выступать по нему на партсъезде.
Незадолго до своего последнего заболевания он сообщил мне, что статью эту опубликует, но позже. После этого он захворал, не сделавши окончательного распоряжения.
Статью эту В. И. считал руководящей и придавал ей большое значение. По распоряжению Владимира Ильича она была сообщена тов. Троцкому, которому В. И. поручил защищать его точку зрения по данному вопросу на партсъезде ввиду их солидарности в данном вопросе.
Единственный экзмепляр статьи, имеющейся у меня, хранится по распоряжению В. И. в его секретном архиве.
О вышеизложенном довожу до вашего сведения.
Ранее сделать этого не могла, т. к. только сегодня приступила к работе после болезни.
Личный секретарь тов. Ленина Л. Фотиева 16 апреля 1923 г.
Секретно ПО ПОВОДУ ЗАЯВЛЕНИЯ ТОВ. СТАЛИНА ОТ 16.IV ЧЛЕНАМ ЦК РКП
Статья тов. Ленина была прислана мне в секретном и личном по
рядке тов. Лениным через тов. Фотиеву, причем несмотря на выраженное
мною в тот же час намерение ознакомить членов Политбюро со статьей,
тов. Ленин категорически высказался против этого через тов. Фотиеву.
Так как через два дня после получения мною статьи положение
тов. Ленина ухудшилось, то дальнейшие сношения с ним по этому вопро
су естественно прекратились.
Через некоторое время статья была у меня потребована тов. Гляс
сер и мною возвращена.
Я снял для себя копию для личного своего употребления (для
формулировки поправок к тезисам тов. Сталина, для написания своей
статьи и пр.).
Какие распоряжения отданы тов. Лениным относительно его
статьи и других документов по грузинскому делу ("готовлю речи и ста
тьи") , об этом я ничего не знал. Полагал, что соответственные указания
имеются у Надежды Константиновны, Марии Ильинишны или у секрета
рей тов. Ленина. Запрашивать кого бы то ни было об этом я не считал
уместным по причинам, которые не требуют пояснения.
Только из вчерашнего обращения ко мне тов. Фотиевой по теле
фону и из ее записки тов. Каменеву я узнал, что никаких распоряжений
относительно статьи тов. Ленин не сделал. Раз формальной вопи по этому
вопросу тов. Ленина нет, вопрос оставалось решить по принципу полити
ческой целесообразности. Брать на себя единолично ответственность за такое решение я, разумеется, не мог и потому передал вопрос на разрешение ЦК. Я сделал это без единой минуты запоздания после того, как только узнал, что тов. Лениным никому не дано никаких прямых и формальных указаний по поводу дальнейшей судьбы его статьи, оригинал которой хранится у его секретарей.
7. Если кто-либо считает, что я действовал неправильно в этом вопросе, то я с своей стороны предлагаю расследовать это дело либо в конфликтной комиссии съезда, либо в особой комиссии. Других путей для этого я не вижу.
Л. Троцкий
17 апреля 1923 г.
Личное Написано без копий
ТОВАРИЩ СТАЛИН.
Вчера после личной беседы Вы заявили, что считаете для себя совершенно ясным, что в вопросе о статье тов. Ленина мною не совершено было никаких неправильных шагов и что в этом смысле Вы сделаете письменное заявление.
До сегодняшнего утра (11 часов) я такого заявления не получал. Возможно, что Вам помешал Ваш вчерашний доклад.
Во всяком случае Ваше первое заявление остается до настоящего момента неопровергнутым Вами и позволяет некоторым товарищам распространять соответственную версию среди части делегатов.
Так как в этом вопросе -- по причинам, которые Вы, разумеется, легко поймете - я не могу допустить и тени неясности, то я считаю необходимым ускорить ликвидацию этого дела. Если я не получу от Вас в ответ на эту записку сообщения о том, что Вы в течение сегодняшнего дня разошлете всем членам Центрального Комитета заявление, которое исключало бы возможность какой бы то ни было двусмысленности в этом вопросе, - то я буду считать, что Вы переменили свое вчерашнее намерение, и обращусь в конфликтную комиссию с просьбой о рассмотрении вопроса в полном его объеме.
Вы лучше, чем кто бы то ни было, можете оценить, что если я не сделал этого до сих пор, то отнюдь не потому, что это могло бы причинить ущерба моим интересам.
Л. Троцкий
18 апреля 1923 г.
Копия. Строго секретно
СВОДКА ЗАМЕЧАНИЙ ЧЛЕНОВ ПОЛИТБЮРО И ПРЕЗИДИУМА ЦК
К ПРЕДЛОЖЕНИЮ ТОВ. ЗИНОВЬЕВА
о публиковании "Завещания Ленина"
1. Я думаю, что эту статью нужно опубликовать, если нет каких
либо формальных причин, препятствующих этому.
Есть ли какая-либо разница в передаче (в условиях передачи) этой статьи и других (о кооперации, о Суханове).
Троцкий
2. Печатать нельзя: это несказанная речь на П/Бюро. Не больше.
Личная характеристика - основа и содержание статьи.
Каменев
3. Н. К. тоже держалась того мнения, что следует передать только в
ЦК. О публикации я не спрашивал, ибо думал (и думаю), что это исклю
чено. Можно этот вопрос задать. В условиях передачи разницы не было.
Только эта запись (о Госплане) передана мне позже - несколько дней
тому назад.
Зиновьев
4. Полагаю, что нет необходимости печатать, тем более, что санкции
на печатание от Ильича не имеется.
Сталин
5. А предложение тов Зиновьева - только ознакомить членов ЦК.
Не публиковать, ибо из широкой публики никто тут ничего не поймет.
Томский
6. Эта заметка В. И. имела в виду не широкую публику, а ЦЕКА и
потому так много места уделено характеристике лиц. Ничего подобного
нет в статье о кооперации. Печатать не следует.
А. Сольц
7. Тт. Бухарин, Рудзутак, Молотов и Куйбышев - за предложение
тов. Зиновьева.
Словатинская [начало июня ]
Копия
Сов. секретно ПРЕДЛОЖЕНИЕ ТОВ. ЗИНОВЬЕВА
В ПОЛИТБЮРО ЦК РКП ТОВ. СТАЛИНУ
Н. К. Ульянова-Крупская передала мне записи В. И. по вопросу о Госплане. Ввиду большой важности этих записей, я предлагаю познакомить с ними всех членов и кандидатов ЦК РКП, а также членов Президиума ЦКК. Прилагаю экземпляр названной записки.
Г. Зиновьев 2 июня 1923 г.
Копия
Сов. секретно
(Не подлежит опубликованию) Продолжение записок 27-го декабря 1922 г.
IV. О ПРИДАНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ ГОСПЛАНУ
Эта мысль выдвигалась тов. Троцким, кажется, уже давно. Я выступил противником ее, потому что находил, что в таком случае будет основная невязка в системе наших законодательных учреждений. Но по внимательном рассмотрении дела, я нахожу, что в сущности, тут есть здоровая мысль, именно: Госплан стоит несколько в стороне от наших законодательных учреждений, несмотря на то, что он как совокупность сведущих людей, экспертов, представителей науки и техники обладает, в сущности, наибольшими данными для правильного суждения о делах.
Однако мы исходили до сих пор из той точки зрения, что Госплан должен доставлять государству материал, критически разработанный, а государственные учреждения должны решать государственные дела. Я думаю, что при теперешнем положении, когда государственные дела необыкновенно усложнились, когда приходится сплошь и рядом решать вперемешку вопросы, в которых таковая не требуется, и даже более того, решать дела, в которых некоторые пункты требуют экспертизы Госплана вперемешку с такими пунктами, которые таковой не требуют, я думаю, что в настоящее время следует сделать шаг в сторону увеличения компетенции Госплана.
Я мыслю себе этот шаг таким образом, чтобы решения Госплана не могли быть опрокинуты обычным советским порядком, а требовали бы для своего перерешения особого порядка, например, внесения вопроса в сессию ВЦИКа, подготовки вопроса для перерешения по особой инструкции, с составлением на основании особых правил докладных записок для взвешивания того, подлежит ли это решение Госплана отмене, наконец, назначения особых сроков для перерешения вопроса Госплана и т. п.
В этом отношении, я думаю, можно и должно пойти навстречу тов. Троцкому, но не в отношении председательства в Госплане либо особого лица из наших политических вождей, либо председателя Высшего Совета Народного Хозяйства и т. п. Мне кажется, что здесь с вопросом принципиальным слишком тесно переплетается в настоящее время вопрос личный. Я думаю, что те нападки, которые слышатся сейчас на председателя Госплана тов. Кржижановского и на его заместителя тов. Пятакова и которые направляются обоюдно так, что, с одной стороны, мы слышим обвинения в чрезвычайной мягкости, несамостоятельности, в бесхарактерности, а с другой стороны, слышим обвинения в чрезмерной аляповатости, фельдфебельстве, недостаточно солидной научной подготовке и т. п. Я думаю, что эти нападки выражают две стороны вопроса, преувеличивая их до крайности, и что на самом деле нам нужно в Госплане умелое соедине
ние двух типов характера, из которых образцом одного может быть Пята-нов, а другого - Кржижановский.
Я думаю, что во главе Госплана должен стоять человек, с одной стороны, научно образованный, именно по технической либо агрономической линии, с большим многими десятилетиями измеряемым опытом практической работы в области либо техники, либо агрономии. Я думаю, что такой человек должен обладать не столько администраторскими качествами, сколько широким опытом и способностью привлекать к себе людей.
Ленин 27-го декабря 1922.
Копия
Сов. секретно
Продолжение письма о законодательном характере решений Госплана.
28/Х11-22г.
V.
Я замечал у некоторых из наших товарищей, способных влиять на направление государственных дел решающим образом, преувеличение администраторской стороны, которая, конечно, необходима в своем месте и своем времени, но которую не надо смешивать со стороной научной, с схватыванием широкой действительности, способностью привлекать людей и т. д.
Во всяком государственном учреждении, особенно Госплане, необходимо соединение этих двух качеств, и когда тов. Кржижановский сказал мне, что он привлек к Госплану Пятакова и договорился с ним о работе, я, давая свое согласие на это, с одной стороны, держал про себя известные сомнения, с другой - иногда надеялся, что мы здесь получим сочетание обоих типов государственных деятелей. Исполнилась ли эта надежда, это надо теперь выждать и посмотреть на опыте несколько дальше, но в принципе, я думаю, не может подлежать сомнению, что такое соединение характеров и типов (людей, качеств) безусловно необходимо для правильного функционирования государственных учреждений. Я думаю, что здесь одинаково вредно преувеличение "администраторства", как и всякое преувеличение вообще. Руководитель государственного учреждения должен обладать в высшей степени способностью привлекать к себе людей и в достаточной степени солидным научными и техническими знаниями для проверки их работы. Это - как основное. Без него работа не может быть правильной. С другой стороны, очень важно, чтобы он умел администрировать и имел достойного помощника или помощников в этом деле. Соединение этих двух качеств в одном лице вряд ли будет встречаться и вряд ли будет необходимо.
Ленин
Копия Сов. секретно
Продолжение записок 29-го декабря 1922 г.
VI
Госплан, по-видимому, развивается у нас всесторонне в комиссию экспертов. Во главе такого учреждения не может не стоять лицо с большим опытом и всесторонним научным образованием по части техники. Администрирующая сила тут по сути дела должна быть подсобной. Известная независимость и самостоятельность Госплана обязательна с точки зрения авторитета этого научного учреждения и обусловлена одним, именно, добросовестностью ее работников и добросовестным стремлением их провести в жизнь наш план экономического и социального строительства.
Нужно помочь рабочей массе понять, что директор, стремящийся к получению прибыли, в такой же мере служит интересам рабочего класса, как и работник профессионального союза, стремящийся поднять жизненный уровень рабочего и охранить его здоровье.
Подготовка новых хозяйственных работников должна получить систематический и в то же время глубоко специализованный характер. Суммарные методы, когда обучались наспех, вприглядку, должны быть заменены систематическим обучением по определенному плану с прохождением определенного стажа. Работникам, выдвинутым первым периодом и не успевшим приобресть необходимых познаний, нужно дать возможность заполнить наиболее существенные пробелы.
Специализация по родам практической деятельности должна, однако, быть тесно связана с повышением теоретического и политического уровня и партийной спайки, иначе специализация могла бы нанести ущерб партии, как всезнайство наносит удары хозяйству.
Партия и профсоюзы должны обратить серьезнейшее внимание на увеличение кадра хозяйственников рабочих, в особенности коммунистов, в органах управления промышленностью на всех ступенях хозяйственной иерархии.
Обучение технике должно быть для новых поколений не только вопросом специализации, но и делом революционного долга. В условиях рабочего государства весь тот энтузиазм, который расходовался ранее рабочей молодежью на революционно-политическую борьбу, должен направляться на овладение наукой и техникой. Нужно, чтобы студент, относящийся небрежно к занятиям, встречал к себе такое же отношение, как дезертир или штрейкбрехер в борьбе против буржуазии. Организация социалистического хозяйства для пролетарского авангарда -- не карьера, а подвиг.
12. ПАРТИЙНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ
XII съезд подтверждает резолюцию XI съезда относительно разграничения партийной и советской, в частности, хозяйственной работы, настаивает на более полном и систематическом проведении этой резолюции в центре и на местах и, в частности, считает необходимым установить, что бесспорное право партии на распоряжение своими работниками ни в каком случае не должно превращаться на практике в частое и несогласованное
смещение и перемещение хозяйственников, а должно быть введено в пределы строгой и безусловной необходимости, причем партийные организации должны всемерно поддерживать такой порядок, при котором компетентные хозяйственные органы имели бы не только формальное право, но и фактическую возможность постепенного воспитания хозяйственных работников и их правильного продвижения вперед по мере накопления ими опыта и развития своих качеств.
13. ТИПОГРАФСКОЕ ДЕЛО
Вопрос о правильной постановке типографского дела имеет не только экономическое, но и огромное культурное значение.
Съезд признает нынешнее состояние типографского дела неудовлетворительным и считает необходимым принятие решительных мер по его улучшению.
Необходимо повысить технику изданий, прежде всего рассчитанных на массовый сбыт. Вопрос об организации типографской промышленности должен быть разрешен в кратчайший срок в том направлении, чтобы крупнейшие и важнейшие государственные издательства имели возможность широкой, правильной технически удовлетворительной постановки работы.
п. п. Л. Троцкий 6 марта 1923 г.
Это окончательный текст тезисов о промышленности.
Витт 22 марта 1923 г.
МОСКВА, Воздвиженка, 5. Коммутатор ЦК
1-05-27, 1-05-28, 1-05-29, 1-05-30 При ответах ссылаться на наш No, число и отдел
Пролетарии всех стран, соединяйтесь! Строго секретно
РОССИЙСКАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (БОЛЬШЕВИКОВ) ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
Отдел: Бюро Секретариата
No24379/с 8 марта 1923 г.
тт. ТРОЦКОМУ, СОКОЛЬНИКОВУ, АНДРЕЕВУ, ПЯТАКОВУ
СМИЛГЕ, БОГДАНОВУ Выписка из протокола No 53 заседания Политбюро ЦК РКП от 8/Ш-23 г.
СЛУШАЛИ:
13. О тезисах по госпромышленности (тт. Троцкий, Сокольников, Андреев, Пятаков, Смилга, Богданов).
ПОСТАНОВИЛИ:
13. а) Поручить Секретариату ЦК разослать все поправки к тезисам по госпромышленности всем членам Политбюро и членам комиссии.
б) Предложить комиссии собраться еще раз в течение этой недели и представить доклад на следующем заседании Политбюро.
Секретарь Цека: И. Сталин
Копия
ПОПРАВКИ ТОВ. БОГДАНОВА К ТЕЗИСАМ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ
К разделу II
В характеристике тяжелого положения легкой индустрии необходимо отметить, что отсутствие достаточных оборотных средств и тяжелые условия кредита в значительной степени отягчили положение этих отраслей индустрии.
Далее следует отметить отсутствие налаженного распределительного аппарата на рынке, в частности, слабую работу кооперации, что затруднило положение легкой индустрии и способствовало повышению цен.
Во втором абзаце этого раздела следовало бы отметить общую неналаженность рынка как пассив первого периода нэпа, в котором вопрос регулирования цен является одним из частных вопросов, ибо не менее важным является организация аппарата рынка, а также кредитование.
В заключительной части раздела следует указать, что задачами второго периода нэпа являются: 1) организация в интересах развития промышленности рынка и, в частности, установка оперативного (не в порядке административного вмешательства) регулирования цен; 2) расширение кредита для торговых операций госпромышленности.
В отношении проблемы сырья основной задачей является не "установление более нормальных соотношений между отраслями легкой промышленности и отраслями хозяйства, которые поставляют сырье", а вопрос о восстановлении отраслей хозяйства, поставляющих сырье, ввиду почти полного разрушения некоторых из этих отраслей; выдвинутое же положение является частным в общем сырьевом вопросе.
К разделу IV
После абзаца, характеризующего условия образования трестов, следовало бы добавить, что пересмотр трестов должен производиться с максимальной осторожностью, сохраняя те объединения, которые доказали свою способность коммерчески выгодно вести дело.
Абзац, мотивирующий переход к концентрации, следовало бы переделать в том духе, что не жалобы на недостаток оборотных средств, а анализ результатов коммерческой работы трестов и, в частности, установление причин высокой себестоимости продукции приводит к выводу, что государство не в состоянии при имеющихся у него в наличии оборотных средствах вести все то количество предприятий, которое сейчас объединено в тресты.
К разделу V
После фразы "разработка низших звеньев торговых аппаратов" следовало бы отметить в нескольких словах необходимость усиления работы кооперации, а также использования организации губернских торгов, показавших полную жизнеспособность и в большинстве губерний умело проникающих в деревню.
Что касается синдицирования, то фраза о превращении синдикатов в торговый главк непонятна. Процесс синдицирования шел таким путем, что синдикаты вначале мыслились исключительно торговыми организациями трестов; по мере работы синдикаты легкой индустрии все более становятся органами, регулирующими общую финансовую и торговую политику входящих в них трестов, влияя косвенно и на постановку производства, поскольку ими учитываются требования рынка на товар определенного качества и определенной цены. Я считаю такую роль синдикатов явлением совершенно здоровым, которое будет способствовать оздоровлению рынка и возможности осуществлять оперативное регулирование цен. Следовало бы отметить вот эту положительную роль синдикатов как органов, организующих рынок.
Вторая роль синдикатов, выявившаяся из практики, - это сосредоточение в своих руках заготовительных операций трестов по основным видам сырья. Момент также положительный, так как обладая разветвленным аппаратом торговых контор, складов, организация эта легко приспосабливается для заготовительных сырьевых операций.
Конец раздела предлагаю формулировать следующим образом: "Интересы народного хозяйства требуют правильной организации рынка и, в частности, регулирования цен. Разрешение этой задачи возможно только путем оперативного воздействия на рынок со стороны органов промышленности, являющихся держателями всей основной массы индустриальных товаров и заинтересованных в хорошо поставленных низших распределительных аппаратах рынка (работа кооперации, губторгов, бирж и т. д.). Организационно задача может быть разрешена только путем объединения в едином государственном органе комиссариате всех занятых сейчас разрешением вопросов промышленности и торговли государственных органов, т. е. ВСНХ, Наркомвнешторга и Комвнуторга".
К разделу IX
В абзаце о налогах и акцизах подчеркнуть необходимость соответствия их также и с емкостью рынка, ибо в отношении акцизов может быть
доказано, что высокие ставки и неоднократное повышение их ведет за собой понижение сбыта (например, сахар).
В е р н о: М. Буракова 13 марта 1923 г.
МОСКВА, Воздвиженка, 5. Коммутатор ЦК
1-05-27, 1-05-28, 1-05-29, 1-05-30 При ответах ссылаться на наш No, число и отдел
Пролетарии всех стран, соединяйтесь! Строго секретно
РОССИЙСКАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (БОЛЬШЕВИКОВ) ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
Отдел: Бюро Секретариата
No 24943/с 22 марта 1923 г.
Тов. ТРОЦКОМУ Выписка из протокола No 56 заседания П/Бюро ЦК РКП от 22/Ш-23 г.
СЛУШАЛИ: ПОСТАНОВИЛИ:
26. Предложение тов. Троцкого в 26. Отложить до следующего
связи с вопросом о кредитовании под заседания, основной капитал. (Тов. Троцкий).
Секретарь ЦК: И.Сталин
В СЕКРЕТАРИАТ ЦК
Копия тов. ГЛЯССЕР
В протоколе No 57 на второй странице по вопросу о Грузии записано только мое предложение об отзыве тов. Орджоникидзе. Я сделал три предложения, и поскольку упомянуто первое, нужно прибавить и два других, также отклоненных: 1) констатировать, что Закавказская Федерация в нынешнем своем виде представляет собою искажение советской идеи федерации в смысле чрезмерного централизма; 2) признать, что товарищи, представляющие меньшинство в грузинской компартии, не представляют собою "уклона" от партийной линии в национальном вопросе; их политика в этом вопросе имела оборонительный характер -- против неправильной политики тов. Орджоникидзе
Л. Троцкий 28 марта 1923 г.
Фотокопия документа от 22 марта 1923 г.
С. секретно ВСЕМ ЧЛЕНАМ ЦК РКП
Мною получена сегодня прилагаемая при сем копия письма личного секретаря тов. Ленина, тов. Л. Фотиевой, к тов. Каменеву по поводу статьи тов. Ленина по национальному вопросу.
Статья тов. Ленина была мною получена 5-го марта одновременно с тремя записками тов. Ленина, копии которых при сем также прилагаются.
Я тогда снял для себя копию статьи как имеющей исключительное принципиальное значение и положил ее в основу как своих поправок к тезисам тов. Сталина (принятых тов. Сталиным), так и своей статьи в "Правде" по национальному вопросу.
Статья, как сказано, имеет первостепенное принципиальное значение. С другой стороны, она заключает в себе резкое осуждение по адресу трех членов ЦК. Пока оставалась хоть тень надежды на то, что Владимир Ильич успел сделать относительно этой статьи какие-либо распоряжения насчет партийного съезда, для которого она, как вытекает из всех условий и, в частности, из записки тов. Фотиевой, предназначалась, -- до тех пор я не ставил вопроса о статье.
При создавшейся ныне обстановке, как она окончательно определяется запиской тов. Фотиевой, я не вижу другого исхода, как сообщить членам Центрального Комитета статью, которая, с моей точки зрения, имеет для партийной политики в национальном вопросе не меньшее значение, чем предшествующая статья по вопросу об отношении пролетариата и крестьянства.
Если никто из членов ЦК - по соображениям внутрипартийного характера, значение которых понятно само собой - не поднимет вопроса о доведении статьи в том или другом виде до сведения партии или партсъезда, то я с своей стороны буду рассматривать это как молчаливое решение, которое снимает с меня личную ответственность за настоящую статью в отношении партсъезда
Л. Троцкий 16 апреля 1923 г.
Приложение: письмо тов. Фотиевой, три записки и статья тов. Ленина.
Копия Секретно
ТОВ. КАМЕНЕВУ, КОПИЯ ТОВ. ТРОЦКОМУ
Лев Борисович,
В дополнение к нашему телефонному разговору сообщаю вам как председательствующему в Политбюро следующее:
Как я уже сообщила вам, 31/XII-22 г. Владимиром Ильичем была продиктована статья по национальному вопросу.
Вопрос этот чрезвычайно волновал его, и он готовился выступать по нему на партсъезде.
Незадолго до своего последнего заболевания он сообщил мне, что статью эту опубликует, но позже. После этого он захворал, не сделавши окончательного распоряжения.
Статью эту В. И. считал руководящей и придавал ей большое значение. По распоряжению Владимира Ильича она была сообщена тов. Троцкому, которому В. И. поручил защищать его точку зрения по данному вопросу на партсъезде ввиду их солидарности в данном вопросе.
Единственный экзмепляр статьи, имеющейся у меня, хранится по распоряжению В. И. в его секретном архиве.
О вышеизложенном довожу до вашего сведения.
Ранее сделать этого не могла, т. к. только сегодня приступила к работе после болезни.
Личный секретарь тов. Ленина Л. Фотиева 16 апреля 1923 г.
Секретно ПО ПОВОДУ ЗАЯВЛЕНИЯ ТОВ. СТАЛИНА ОТ 16.IV ЧЛЕНАМ ЦК РКП
Статья тов. Ленина была прислана мне в секретном и личном по
рядке тов. Лениным через тов. Фотиеву, причем несмотря на выраженное
мною в тот же час намерение ознакомить членов Политбюро со статьей,
тов. Ленин категорически высказался против этого через тов. Фотиеву.
Так как через два дня после получения мною статьи положение
тов. Ленина ухудшилось, то дальнейшие сношения с ним по этому вопро
су естественно прекратились.
Через некоторое время статья была у меня потребована тов. Гляс
сер и мною возвращена.
Я снял для себя копию для личного своего употребления (для
формулировки поправок к тезисам тов. Сталина, для написания своей
статьи и пр.).
Какие распоряжения отданы тов. Лениным относительно его
статьи и других документов по грузинскому делу ("готовлю речи и ста
тьи") , об этом я ничего не знал. Полагал, что соответственные указания
имеются у Надежды Константиновны, Марии Ильинишны или у секрета
рей тов. Ленина. Запрашивать кого бы то ни было об этом я не считал
уместным по причинам, которые не требуют пояснения.
Только из вчерашнего обращения ко мне тов. Фотиевой по теле
фону и из ее записки тов. Каменеву я узнал, что никаких распоряжений
относительно статьи тов. Ленин не сделал. Раз формальной вопи по этому
вопросу тов. Ленина нет, вопрос оставалось решить по принципу полити
ческой целесообразности. Брать на себя единолично ответственность за такое решение я, разумеется, не мог и потому передал вопрос на разрешение ЦК. Я сделал это без единой минуты запоздания после того, как только узнал, что тов. Лениным никому не дано никаких прямых и формальных указаний по поводу дальнейшей судьбы его статьи, оригинал которой хранится у его секретарей.
7. Если кто-либо считает, что я действовал неправильно в этом вопросе, то я с своей стороны предлагаю расследовать это дело либо в конфликтной комиссии съезда, либо в особой комиссии. Других путей для этого я не вижу.
Л. Троцкий
17 апреля 1923 г.
Личное Написано без копий
ТОВАРИЩ СТАЛИН.
Вчера после личной беседы Вы заявили, что считаете для себя совершенно ясным, что в вопросе о статье тов. Ленина мною не совершено было никаких неправильных шагов и что в этом смысле Вы сделаете письменное заявление.
До сегодняшнего утра (11 часов) я такого заявления не получал. Возможно, что Вам помешал Ваш вчерашний доклад.
Во всяком случае Ваше первое заявление остается до настоящего момента неопровергнутым Вами и позволяет некоторым товарищам распространять соответственную версию среди части делегатов.
Так как в этом вопросе -- по причинам, которые Вы, разумеется, легко поймете - я не могу допустить и тени неясности, то я считаю необходимым ускорить ликвидацию этого дела. Если я не получу от Вас в ответ на эту записку сообщения о том, что Вы в течение сегодняшнего дня разошлете всем членам Центрального Комитета заявление, которое исключало бы возможность какой бы то ни было двусмысленности в этом вопросе, - то я буду считать, что Вы переменили свое вчерашнее намерение, и обращусь в конфликтную комиссию с просьбой о рассмотрении вопроса в полном его объеме.
Вы лучше, чем кто бы то ни было, можете оценить, что если я не сделал этого до сих пор, то отнюдь не потому, что это могло бы причинить ущерба моим интересам.
Л. Троцкий
18 апреля 1923 г.
Копия. Строго секретно
СВОДКА ЗАМЕЧАНИЙ ЧЛЕНОВ ПОЛИТБЮРО И ПРЕЗИДИУМА ЦК
К ПРЕДЛОЖЕНИЮ ТОВ. ЗИНОВЬЕВА
о публиковании "Завещания Ленина"
1. Я думаю, что эту статью нужно опубликовать, если нет каких
либо формальных причин, препятствующих этому.
Есть ли какая-либо разница в передаче (в условиях передачи) этой статьи и других (о кооперации, о Суханове).
Троцкий
2. Печатать нельзя: это несказанная речь на П/Бюро. Не больше.
Личная характеристика - основа и содержание статьи.
Каменев
3. Н. К. тоже держалась того мнения, что следует передать только в
ЦК. О публикации я не спрашивал, ибо думал (и думаю), что это исклю
чено. Можно этот вопрос задать. В условиях передачи разницы не было.
Только эта запись (о Госплане) передана мне позже - несколько дней
тому назад.
Зиновьев
4. Полагаю, что нет необходимости печатать, тем более, что санкции
на печатание от Ильича не имеется.
Сталин
5. А предложение тов Зиновьева - только ознакомить членов ЦК.
Не публиковать, ибо из широкой публики никто тут ничего не поймет.
Томский
6. Эта заметка В. И. имела в виду не широкую публику, а ЦЕКА и
потому так много места уделено характеристике лиц. Ничего подобного
нет в статье о кооперации. Печатать не следует.
А. Сольц
7. Тт. Бухарин, Рудзутак, Молотов и Куйбышев - за предложение
тов. Зиновьева.
Словатинская [начало июня ]
Копия
Сов. секретно ПРЕДЛОЖЕНИЕ ТОВ. ЗИНОВЬЕВА
В ПОЛИТБЮРО ЦК РКП ТОВ. СТАЛИНУ
Н. К. Ульянова-Крупская передала мне записи В. И. по вопросу о Госплане. Ввиду большой важности этих записей, я предлагаю познакомить с ними всех членов и кандидатов ЦК РКП, а также членов Президиума ЦКК. Прилагаю экземпляр названной записки.
Г. Зиновьев 2 июня 1923 г.
Копия
Сов. секретно
(Не подлежит опубликованию) Продолжение записок 27-го декабря 1922 г.
IV. О ПРИДАНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ ГОСПЛАНУ
Эта мысль выдвигалась тов. Троцким, кажется, уже давно. Я выступил противником ее, потому что находил, что в таком случае будет основная невязка в системе наших законодательных учреждений. Но по внимательном рассмотрении дела, я нахожу, что в сущности, тут есть здоровая мысль, именно: Госплан стоит несколько в стороне от наших законодательных учреждений, несмотря на то, что он как совокупность сведущих людей, экспертов, представителей науки и техники обладает, в сущности, наибольшими данными для правильного суждения о делах.
Однако мы исходили до сих пор из той точки зрения, что Госплан должен доставлять государству материал, критически разработанный, а государственные учреждения должны решать государственные дела. Я думаю, что при теперешнем положении, когда государственные дела необыкновенно усложнились, когда приходится сплошь и рядом решать вперемешку вопросы, в которых таковая не требуется, и даже более того, решать дела, в которых некоторые пункты требуют экспертизы Госплана вперемешку с такими пунктами, которые таковой не требуют, я думаю, что в настоящее время следует сделать шаг в сторону увеличения компетенции Госплана.
Я мыслю себе этот шаг таким образом, чтобы решения Госплана не могли быть опрокинуты обычным советским порядком, а требовали бы для своего перерешения особого порядка, например, внесения вопроса в сессию ВЦИКа, подготовки вопроса для перерешения по особой инструкции, с составлением на основании особых правил докладных записок для взвешивания того, подлежит ли это решение Госплана отмене, наконец, назначения особых сроков для перерешения вопроса Госплана и т. п.
В этом отношении, я думаю, можно и должно пойти навстречу тов. Троцкому, но не в отношении председательства в Госплане либо особого лица из наших политических вождей, либо председателя Высшего Совета Народного Хозяйства и т. п. Мне кажется, что здесь с вопросом принципиальным слишком тесно переплетается в настоящее время вопрос личный. Я думаю, что те нападки, которые слышатся сейчас на председателя Госплана тов. Кржижановского и на его заместителя тов. Пятакова и которые направляются обоюдно так, что, с одной стороны, мы слышим обвинения в чрезвычайной мягкости, несамостоятельности, в бесхарактерности, а с другой стороны, слышим обвинения в чрезмерной аляповатости, фельдфебельстве, недостаточно солидной научной подготовке и т. п. Я думаю, что эти нападки выражают две стороны вопроса, преувеличивая их до крайности, и что на самом деле нам нужно в Госплане умелое соедине
ние двух типов характера, из которых образцом одного может быть Пята-нов, а другого - Кржижановский.
Я думаю, что во главе Госплана должен стоять человек, с одной стороны, научно образованный, именно по технической либо агрономической линии, с большим многими десятилетиями измеряемым опытом практической работы в области либо техники, либо агрономии. Я думаю, что такой человек должен обладать не столько администраторскими качествами, сколько широким опытом и способностью привлекать к себе людей.
Ленин 27-го декабря 1922.
Копия
Сов. секретно
Продолжение письма о законодательном характере решений Госплана.
28/Х11-22г.
V.
Я замечал у некоторых из наших товарищей, способных влиять на направление государственных дел решающим образом, преувеличение администраторской стороны, которая, конечно, необходима в своем месте и своем времени, но которую не надо смешивать со стороной научной, с схватыванием широкой действительности, способностью привлекать людей и т. д.
Во всяком государственном учреждении, особенно Госплане, необходимо соединение этих двух качеств, и когда тов. Кржижановский сказал мне, что он привлек к Госплану Пятакова и договорился с ним о работе, я, давая свое согласие на это, с одной стороны, держал про себя известные сомнения, с другой - иногда надеялся, что мы здесь получим сочетание обоих типов государственных деятелей. Исполнилась ли эта надежда, это надо теперь выждать и посмотреть на опыте несколько дальше, но в принципе, я думаю, не может подлежать сомнению, что такое соединение характеров и типов (людей, качеств) безусловно необходимо для правильного функционирования государственных учреждений. Я думаю, что здесь одинаково вредно преувеличение "администраторства", как и всякое преувеличение вообще. Руководитель государственного учреждения должен обладать в высшей степени способностью привлекать к себе людей и в достаточной степени солидным научными и техническими знаниями для проверки их работы. Это - как основное. Без него работа не может быть правильной. С другой стороны, очень важно, чтобы он умел администрировать и имел достойного помощника или помощников в этом деле. Соединение этих двух качеств в одном лице вряд ли будет встречаться и вряд ли будет необходимо.
Ленин
Копия Сов. секретно
Продолжение записок 29-го декабря 1922 г.
VI
Госплан, по-видимому, развивается у нас всесторонне в комиссию экспертов. Во главе такого учреждения не может не стоять лицо с большим опытом и всесторонним научным образованием по части техники. Администрирующая сила тут по сути дела должна быть подсобной. Известная независимость и самостоятельность Госплана обязательна с точки зрения авторитета этого научного учреждения и обусловлена одним, именно, добросовестностью ее работников и добросовестным стремлением их провести в жизнь наш план экономического и социального строительства.