Страница:
Особенно велика в средние века была роль церкви, а духовенство являлось единственным образованным классом, поэтому экономическая мысль облекалась в религиозную оболочку, а литература Средних веков носила богословский характер, выраженный в экономических учениях католицизма. Католическая церковь, обладая колоссальными богатствами и земельной собственностью, отстаивала свои позиции с помощью церковных правил, так называемых канонов церкви. Она широко использовала для феодальных целей произведения греческих философов, в особенности Ксенофонта, Платона, Аристотеля.
Канонистам был известен «Экономикос» Ксенофонта, они ссылались на него при определении задач экономии. В предмет средневековой экономии входили вопросы организации и управления феодальным поместьем и тем самым вопросы сельского хозяйства, поэтому экономия являлась одной из наук, признанной католической церковью. Под влиянием развития товарно-денежных отношений, роста городов канонисты стали уделять большое внимание вопросам товарного производства, обмена, денег, ростовщичества.
Завершителем взглядов канонистов и одним из крупнейших представителей экономической мысли Средневековья стал итальянский богослов Фома Аквинский (1225–1275). Он родился в аристократической графской семье, с самой молодости вращался среди католических монахов, в 1257 г. защитил в Парижском университете написанную на богословскую тему докторскую диссертацию, позднее был профессором Болонского университета. Сочинение Фомы Аквинского «Сумма богословий» стало энциклопедией католицизма и до сих пор широко используется Ватиканом. Богослов рассматривал такие экономические проблемы, как общественное разделение труда, собственность, торговля, «справедливая цена», прибыль, земельная рента, процент. Общественное разделение труда он характеризовал как естественное природное явление и считал, что оно лежит в основе разделения общества на сословия: крестьяне созданы для физического труда, а привилегированные сословия должны посвящать себя духовной деятельности, которая «выше» физического труда. В частной собственности Фома Аквинский видел основу хозяйства и полагал, что человек от природы имеет право на присвоение богатства. Поэтому собственность, приобретаемая для удовлетворения необходимых нужд, является естественным и необходимым институтом человеческой жизни.
Фома Аквинский был сторонником натурализации хозяйственной жизни, поэтому враждебно относился к торговле и ростовщичеству. Важное место в его учении занимает теория «справедливой цены», в трактовке которой Фомой Аквинским прослеживается двойственность. С одной стороны, «справедливыми ценами» он считает правильные цены, соответствующие трудовым затратам, а с другой – доказывает правомерность отступления от этой цены, если она не гарантирует каждому участнику обмена приличное его рангу существование. Поэтому, с его точки зрения, справедливой считается не одинаковая, а разная для различных сословий цена на один и тот же товар. Он безоговорочно оправдывал получение земельной ренты. Что касается прибыли и процента, то отношение к ним у него двойственное: с одной стороны Фома Аквинский порицает торговлю и ростовщичество, с другой – оправдывает получение прибыли и процента. Прибыль, получаемую купцами, следует рассматривать, по его мнению, как плату за труд. Уровень прибыли является нормальным, если он обеспечивает семье купца возможность жить соответственно его месту в сословной иерархии общества. Такая же двойственность видна в трактовке процента. С одной стороны, взимание процента он считает делом греховным, с другой стороны, отдавая дань времени, идет на компромисс и трактует процент как вознаграждение кредитору за риск неуплаты долга.
Особенности экономической мысли средневековой Руси следует искать в специфике российской цивилизации, сведения о которой содержатся в летописях, договорах, грамотах князей, церковной литературе. Важное место среди них занимает «Русская правда» – первый юридический кодекс законов Российского государства, появившийся в конце XI – начале XII в.
Наряду с юридическими документами большое значение имели так называемые «Домострой», сочинения по организации феодального хозяйства, аналогичные по своим задачам ксенофонтовскому «Экономикосу». Начало их возникновения следует отнести к XI в., когда киевский князь Владимир составил своим сыновьям наказ «Поучения», содержащий наставления по управлению своим хозяйством. На Руси было создано много вариантов «Домостроев». В XVI в. советник Ивана IV Сильвестр соединил их в наказ, вошедший в историю как «Домострой Сильвестра». В России не было рабства, поэтому русский «Домострой» – это руководство по организации феодального хозяйства, содержащее, однако, рыночные советы:
• когда и что покупать по низким ценам;
• какие товары приобретать с избытком, чтобы в случае повышения цен их перепродавать;
• покупать не в кредит, а за наличные деньги, чтобы не платить процент, и т. п.
«Домострой Сильвестра» просуществовал вплоть до XVIII в. С утверждением в России капитализма он потерял свою актуальность и покинул историческую сцену.
В конце XV – начале XVI в. завершается процесс ликвидации раздробленности страны и образуется Русское централизованное государство, что способствует экономическому прогрессу, развитию товарно-денежных отношений. Наряду с наследственной собственностью бояр значительно возрастает роль поместного дворянства, экономические интересы которого выражал в XVI в. Ермолай – священник Московской дворцовой церкви. Позднее он постригся в монахи под именем Еразма. Ермолай-Еразм был современником Сильвестра. Но в то время как Сильвестр в своем «Домострое» заботился об интересах феодальной знати, Ермолай-Еразм пытался обратить внимание царя Ивана IV на тяжелое экономическое положение крестьян и предлагал ряд мер для улучшения их участи, а именно: освободить от денежных уплат землевладельцу и от выполнения ямской повинности, которую предлагал возложить на население городов. Его произведение «Правительница», написанное в 40-х и начале 50-х гг. XVI в., представляет собой первый в России специальный экономико-политический трактат. В нем рассматривается вопрос о создании экономической основы Русского централизованного государства. Такую основу Еразм видел в поместном землевладении служилых людей. Предложенная им реформа в области землевладения – раздача земли крестьянам и служилым людям – была направлена на укрепление государства, поэтому имела прогрессивное значение.
Период позднего средневековья (XVI–XVII вв.) отмечен разрушением в Европе феодальных отношений, географическими открытиями и разграблением колоний, возникновением мануфактур и интенсивным процессом первоначального накопления капитала. Изменения экономической жизни, вызванные утверждением капиталистической системы хозяйства, привели к существенным изменениям экономической мысли: возникли так называемые социальные утопии. Начало им положил выдающийся мыслитель-гуманист и политический деятель Англии Томас Мор (1478–1532). Сын богатого судьи и сам юрист по образованию, Мор занимал высокие государственные должности, но, несмотря на это, защищал обездоленный народ. В 1516 г. он написал знаменитую книгу «Утопия», положившую начало утопическому социализму и давшую ему название. Мор был первым критиком капитализма. Он осуждал английские социальные порядки, методы первоначального накопления капитала, а причину возникновения нищеты видел в частной собственности.
Другим ярким представителем утопического социализма является итальянский мыслитель Томмазо Кампанелла (1568–1639), выходец из беднейшего крестьянства, участник борьбы с испанской монархией, автор знаменитого сочинения «Город Солнца» (1623). Кампанелла выдвинул проект идеального утопического государства, основу которого должна составить общность имущества и натуральный тип хозяйства. Общество будущего он описывал как совокупность сельскохозяйственных общин, к работам в которых привлекаются все граждане.
Взгляды Томаса Мора и Томмазо Кампанеллы не представляли собой научной теории. Это были лишь мечты о прекрасном будущем.
Вопрос 6 Меркантилизм – первая школа политической экономии. Этапы развития теории и практики меркантилизма
Английский меркантилизм
Итальянский меркантилизм
Французский меркантилизм
Вопрос 7 Политика и теория меркантилизма в России
Экономическая политика Петра I (годы царствования 1682–1725)
И. Т. Посошков (1652–1726)
Канонистам был известен «Экономикос» Ксенофонта, они ссылались на него при определении задач экономии. В предмет средневековой экономии входили вопросы организации и управления феодальным поместьем и тем самым вопросы сельского хозяйства, поэтому экономия являлась одной из наук, признанной католической церковью. Под влиянием развития товарно-денежных отношений, роста городов канонисты стали уделять большое внимание вопросам товарного производства, обмена, денег, ростовщичества.
Завершителем взглядов канонистов и одним из крупнейших представителей экономической мысли Средневековья стал итальянский богослов Фома Аквинский (1225–1275). Он родился в аристократической графской семье, с самой молодости вращался среди католических монахов, в 1257 г. защитил в Парижском университете написанную на богословскую тему докторскую диссертацию, позднее был профессором Болонского университета. Сочинение Фомы Аквинского «Сумма богословий» стало энциклопедией католицизма и до сих пор широко используется Ватиканом. Богослов рассматривал такие экономические проблемы, как общественное разделение труда, собственность, торговля, «справедливая цена», прибыль, земельная рента, процент. Общественное разделение труда он характеризовал как естественное природное явление и считал, что оно лежит в основе разделения общества на сословия: крестьяне созданы для физического труда, а привилегированные сословия должны посвящать себя духовной деятельности, которая «выше» физического труда. В частной собственности Фома Аквинский видел основу хозяйства и полагал, что человек от природы имеет право на присвоение богатства. Поэтому собственность, приобретаемая для удовлетворения необходимых нужд, является естественным и необходимым институтом человеческой жизни.
Фома Аквинский был сторонником натурализации хозяйственной жизни, поэтому враждебно относился к торговле и ростовщичеству. Важное место в его учении занимает теория «справедливой цены», в трактовке которой Фомой Аквинским прослеживается двойственность. С одной стороны, «справедливыми ценами» он считает правильные цены, соответствующие трудовым затратам, а с другой – доказывает правомерность отступления от этой цены, если она не гарантирует каждому участнику обмена приличное его рангу существование. Поэтому, с его точки зрения, справедливой считается не одинаковая, а разная для различных сословий цена на один и тот же товар. Он безоговорочно оправдывал получение земельной ренты. Что касается прибыли и процента, то отношение к ним у него двойственное: с одной стороны Фома Аквинский порицает торговлю и ростовщичество, с другой – оправдывает получение прибыли и процента. Прибыль, получаемую купцами, следует рассматривать, по его мнению, как плату за труд. Уровень прибыли является нормальным, если он обеспечивает семье купца возможность жить соответственно его месту в сословной иерархии общества. Такая же двойственность видна в трактовке процента. С одной стороны, взимание процента он считает делом греховным, с другой стороны, отдавая дань времени, идет на компромисс и трактует процент как вознаграждение кредитору за риск неуплаты долга.
Особенности экономической мысли средневековой Руси следует искать в специфике российской цивилизации, сведения о которой содержатся в летописях, договорах, грамотах князей, церковной литературе. Важное место среди них занимает «Русская правда» – первый юридический кодекс законов Российского государства, появившийся в конце XI – начале XII в.
Наряду с юридическими документами большое значение имели так называемые «Домострой», сочинения по организации феодального хозяйства, аналогичные по своим задачам ксенофонтовскому «Экономикосу». Начало их возникновения следует отнести к XI в., когда киевский князь Владимир составил своим сыновьям наказ «Поучения», содержащий наставления по управлению своим хозяйством. На Руси было создано много вариантов «Домостроев». В XVI в. советник Ивана IV Сильвестр соединил их в наказ, вошедший в историю как «Домострой Сильвестра». В России не было рабства, поэтому русский «Домострой» – это руководство по организации феодального хозяйства, содержащее, однако, рыночные советы:
• когда и что покупать по низким ценам;
• какие товары приобретать с избытком, чтобы в случае повышения цен их перепродавать;
• покупать не в кредит, а за наличные деньги, чтобы не платить процент, и т. п.
«Домострой Сильвестра» просуществовал вплоть до XVIII в. С утверждением в России капитализма он потерял свою актуальность и покинул историческую сцену.
В конце XV – начале XVI в. завершается процесс ликвидации раздробленности страны и образуется Русское централизованное государство, что способствует экономическому прогрессу, развитию товарно-денежных отношений. Наряду с наследственной собственностью бояр значительно возрастает роль поместного дворянства, экономические интересы которого выражал в XVI в. Ермолай – священник Московской дворцовой церкви. Позднее он постригся в монахи под именем Еразма. Ермолай-Еразм был современником Сильвестра. Но в то время как Сильвестр в своем «Домострое» заботился об интересах феодальной знати, Ермолай-Еразм пытался обратить внимание царя Ивана IV на тяжелое экономическое положение крестьян и предлагал ряд мер для улучшения их участи, а именно: освободить от денежных уплат землевладельцу и от выполнения ямской повинности, которую предлагал возложить на население городов. Его произведение «Правительница», написанное в 40-х и начале 50-х гг. XVI в., представляет собой первый в России специальный экономико-политический трактат. В нем рассматривается вопрос о создании экономической основы Русского централизованного государства. Такую основу Еразм видел в поместном землевладении служилых людей. Предложенная им реформа в области землевладения – раздача земли крестьянам и служилым людям – была направлена на укрепление государства, поэтому имела прогрессивное значение.
Период позднего средневековья (XVI–XVII вв.) отмечен разрушением в Европе феодальных отношений, географическими открытиями и разграблением колоний, возникновением мануфактур и интенсивным процессом первоначального накопления капитала. Изменения экономической жизни, вызванные утверждением капиталистической системы хозяйства, привели к существенным изменениям экономической мысли: возникли так называемые социальные утопии. Начало им положил выдающийся мыслитель-гуманист и политический деятель Англии Томас Мор (1478–1532). Сын богатого судьи и сам юрист по образованию, Мор занимал высокие государственные должности, но, несмотря на это, защищал обездоленный народ. В 1516 г. он написал знаменитую книгу «Утопия», положившую начало утопическому социализму и давшую ему название. Мор был первым критиком капитализма. Он осуждал английские социальные порядки, методы первоначального накопления капитала, а причину возникновения нищеты видел в частной собственности.
Другим ярким представителем утопического социализма является итальянский мыслитель Томмазо Кампанелла (1568–1639), выходец из беднейшего крестьянства, участник борьбы с испанской монархией, автор знаменитого сочинения «Город Солнца» (1623). Кампанелла выдвинул проект идеального утопического государства, основу которого должна составить общность имущества и натуральный тип хозяйства. Общество будущего он описывал как совокупность сельскохозяйственных общин, к работам в которых привлекаются все граждане.
Взгляды Томаса Мора и Томмазо Кампанеллы не представляли собой научной теории. Это были лишь мечты о прекрасном будущем.
Вопрос 6 Меркантилизм – первая школа политической экономии. Этапы развития теории и практики меркантилизма
Под меркантилизмом понимается экономическая политика государств в период так называемого первоначального накопления капитала (previous accumulation of capital), означавшего подготовку капиталистического способа производства. Кроме того, под меркантилизмом понимается экономическое учение, выражавшее интересы торгового капитала (итал. «мерканте» – торговец, купец). Экономическую политику и экономическое учение не следует противопоставлять. В данном случае они составляют единое целое. Главный принцип торговцев (купцов) – «покупать у иностранцев меньше, чем продавать» – сделался основным как в теории меркантилизма, так и в политике государства.
Меркантилистская политика и меркантилистское учение прошли два исторических этапа: 1) ранний меркантилизм, или монетарная система, которому соответствует теория денежного баланса; 2) поздний меркантилизм, или мануфактурная система, которому соответствует теория торгового баланса. Этот период называют также периодом протекционизма. Оба этапа меркантилистской политики в конечном счете добивались накопления денежных сокровищ в стране. Однако пути к достижению этой цели у них были различные. Монетарная система ориентировалась на меры запретительного, полицейского характера, в соответствии с которыми рекомендовалось запретить вывоз денег из страны. Мануфактурная система отказалась от запрета вывоза денег из страны, допускала расширение покупок товаров за границей, но при условии соблюдения торгового баланса, при котором денежная сумма покупок должна быть меньше суммы продаж своих товаров. С этой целью предлагалось развивать те мануфактуры, товары которых находят наибольший сбыт по более высоким ценам за границей. Следовательно, к вопросу производства товаров представители позднего меркантилизма подходили с позиции интересов внешней торговли, т. е. экспорта своих товаров. При этом они предлагали обложить иностранные товары высокими пошлинами, покровительствовать национальной экономике, т. е. осуществлять политику протекционизма (от лат. protectio — покровительство, защита). Достичь этих целей можно было только с помощью государства. Поэтому для соблюдения денежного и торгового баланса все меркантилисты являлись сторонниками вмешательства государственной власти в хозяйственную жизнь страны.
Позитивные и негативные черты меркантилизма можно определить рядом особенностей.
Меркантилисты сделали попытку исследовать причинные связи между отдельными хозяйственными явлениями. Однако в анализе отдельных категорий экономической науки они останавливались лишь на внешней видимости явлений. Это объяснялось тем, что они выясняли лишь процесс обращения торгового капитала, лежащий на поверхности, и не заглядывали вглубь процесса производства.
Меркантилистская система не мыслила себе стоимость иначе, как представленную в деньгах – золоте и серебре. Меркантилисты считали, что величина стоимости представляет собой продукт обмена, а не производства.
Меркантилисты исходили из ограниченного воззрения о том, что прибыль обусловлена исключительно процессом обмена, что она объясняется продажей товара выше его стоимости.
Меркантилисты ошибочно полагали, что внутри страны прибыль не возникает, она появляется лишь в товарном обмене между странами.
Меркантилистская система исходила из предпосылки, что деньги представляют собой исключительную форму богатства, поэтому способ обогащения она видела в накоплении благородных металлов – золота и серебра.
В целом меркантилизм – это первая теоретическая разработка капиталистической хозяйственной системы и первая школа экономической науки. Меркантилизм не стал действительной наукой в силу своей исторической ограниченности: эта теория содержала анализ лишь сферы обмена, обращения, т. е. исследовала движение только торгового капитала. Тогда как истинная наука начинается с тех исследований, которые переходят от анализа обращения капитала к анализу производства. Взгляды меркантилистов образуют предысторию классической политической экономии.
Меркантилизм в разных странах имел общие основные черты, но отличался разной национальной окраской.
Учение меркантилистов впервые начало формироваться в Италии, Испании, Португалии и Нидерландах (с XVII в. – в Голландии), где уже в XIV и XV столетиях возникли необходимые для этого учения условия. Именно в этих странах набирал силу процесс международной торговли, что способствовало усилению роли торгового капитала, интересы которого стали основой теории и практики меркантилизма. Сначала усиленное развитие торгового капитала наблюдалось в Италии. В конце XV в., после великих географических открытий – Колумбом Америки и Васко да Гама Индии – торговые преимущества средиземноморских городов и всей Италии были уничтожены; на первое место выдвинулись Испания и Португалия. В XVI в. их вытеснила Голландия, основой господства которой стали знаменитые мануфактуры, судоходство и грабительская колониальная система, ставшая источником первоначального накопления капитала. Значительно позже, по сравнению с названными странами, преобладающее значение в колониальной системе и международной торговле получила Англия. Тогда и ее экономическая литература приобрела особо влиятельное значение.
Меркантилистская политика и меркантилистское учение прошли два исторических этапа: 1) ранний меркантилизм, или монетарная система, которому соответствует теория денежного баланса; 2) поздний меркантилизм, или мануфактурная система, которому соответствует теория торгового баланса. Этот период называют также периодом протекционизма. Оба этапа меркантилистской политики в конечном счете добивались накопления денежных сокровищ в стране. Однако пути к достижению этой цели у них были различные. Монетарная система ориентировалась на меры запретительного, полицейского характера, в соответствии с которыми рекомендовалось запретить вывоз денег из страны. Мануфактурная система отказалась от запрета вывоза денег из страны, допускала расширение покупок товаров за границей, но при условии соблюдения торгового баланса, при котором денежная сумма покупок должна быть меньше суммы продаж своих товаров. С этой целью предлагалось развивать те мануфактуры, товары которых находят наибольший сбыт по более высоким ценам за границей. Следовательно, к вопросу производства товаров представители позднего меркантилизма подходили с позиции интересов внешней торговли, т. е. экспорта своих товаров. При этом они предлагали обложить иностранные товары высокими пошлинами, покровительствовать национальной экономике, т. е. осуществлять политику протекционизма (от лат. protectio — покровительство, защита). Достичь этих целей можно было только с помощью государства. Поэтому для соблюдения денежного и торгового баланса все меркантилисты являлись сторонниками вмешательства государственной власти в хозяйственную жизнь страны.
Позитивные и негативные черты меркантилизма можно определить рядом особенностей.
Меркантилисты сделали попытку исследовать причинные связи между отдельными хозяйственными явлениями. Однако в анализе отдельных категорий экономической науки они останавливались лишь на внешней видимости явлений. Это объяснялось тем, что они выясняли лишь процесс обращения торгового капитала, лежащий на поверхности, и не заглядывали вглубь процесса производства.
Меркантилистская система не мыслила себе стоимость иначе, как представленную в деньгах – золоте и серебре. Меркантилисты считали, что величина стоимости представляет собой продукт обмена, а не производства.
Меркантилисты исходили из ограниченного воззрения о том, что прибыль обусловлена исключительно процессом обмена, что она объясняется продажей товара выше его стоимости.
Меркантилисты ошибочно полагали, что внутри страны прибыль не возникает, она появляется лишь в товарном обмене между странами.
Меркантилистская система исходила из предпосылки, что деньги представляют собой исключительную форму богатства, поэтому способ обогащения она видела в накоплении благородных металлов – золота и серебра.
В целом меркантилизм – это первая теоретическая разработка капиталистической хозяйственной системы и первая школа экономической науки. Меркантилизм не стал действительной наукой в силу своей исторической ограниченности: эта теория содержала анализ лишь сферы обмена, обращения, т. е. исследовала движение только торгового капитала. Тогда как истинная наука начинается с тех исследований, которые переходят от анализа обращения капитала к анализу производства. Взгляды меркантилистов образуют предысторию классической политической экономии.
Меркантилизм в разных странах имел общие основные черты, но отличался разной национальной окраской.
Учение меркантилистов впервые начало формироваться в Италии, Испании, Португалии и Нидерландах (с XVII в. – в Голландии), где уже в XIV и XV столетиях возникли необходимые для этого учения условия. Именно в этих странах набирал силу процесс международной торговли, что способствовало усилению роли торгового капитала, интересы которого стали основой теории и практики меркантилизма. Сначала усиленное развитие торгового капитала наблюдалось в Италии. В конце XV в., после великих географических открытий – Колумбом Америки и Васко да Гама Индии – торговые преимущества средиземноморских городов и всей Италии были уничтожены; на первое место выдвинулись Испания и Португалия. В XVI в. их вытеснила Голландия, основой господства которой стали знаменитые мануфактуры, судоходство и грабительская колониальная система, ставшая источником первоначального накопления капитала. Значительно позже, по сравнению с названными странами, преобладающее значение в колониальной системе и международной торговле получила Англия. Тогда и ее экономическая литература приобрела особо влиятельное значение.
Английский меркантилизм
В обширной английской меркантилистической литературе выдающееся место занимают произведения двух крупных ее представителей – Уильяма Стаффорда и Томаса Мэна.
Уильям Стаффорд (1554–1612) – представитель раннего меркантилизма, написавший книгу «Критическое изложение некоторых жалоб наших соотечественников», которая была издана в Лондоне в 1581 г. В книге рассматриваются жалобы различных сословий населения на обесценение денег и рост цен. Их положение усугублялось усиленным выпуском правительством неполноценных денег («порча монеты»). Вытеснение из обращения неполноценными деньгами полноценных и отток их за границу установлены в середине XVI в. одним из ранних меркантилистов Томасом Грешемом, финансовым советником королевы Елизаветы. В экономической науке это явление, известное как «закон Грешема», не утратило своей актуальности и по сей день.
Томас Мэн (1571–1641) – представитель позднего меркантилизма, крупный купец, один из директоров Ост-Индской компании, автор теории торгового баланса и книги «Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией», оказавшей громадное влияние на всю западноевропейскую литературу XVII–XVIII вв. Концепция Т. Мэна направлена против монетарной системы и в защиту торгового баланса. Он считал вредной жесткую регламентацию денежного обращения, выступал за свободный вывоз монет, без которого невозможно нормальное развитие внешней торговли. Главной заботой Мэн полагал обеспечение правила: «Продавать иностранцам ежегодно на большую сумму, чем мы покупаем у них».
Благодаря тому что в своем капиталистическом развитии Англия обогнала другие страны мира, программа меркантилистов оказалась здесь наиболее эффективной.
Уильям Стаффорд (1554–1612) – представитель раннего меркантилизма, написавший книгу «Критическое изложение некоторых жалоб наших соотечественников», которая была издана в Лондоне в 1581 г. В книге рассматриваются жалобы различных сословий населения на обесценение денег и рост цен. Их положение усугублялось усиленным выпуском правительством неполноценных денег («порча монеты»). Вытеснение из обращения неполноценными деньгами полноценных и отток их за границу установлены в середине XVI в. одним из ранних меркантилистов Томасом Грешемом, финансовым советником королевы Елизаветы. В экономической науке это явление, известное как «закон Грешема», не утратило своей актуальности и по сей день.
Томас Мэн (1571–1641) – представитель позднего меркантилизма, крупный купец, один из директоров Ост-Индской компании, автор теории торгового баланса и книги «Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией», оказавшей громадное влияние на всю западноевропейскую литературу XVII–XVIII вв. Концепция Т. Мэна направлена против монетарной системы и в защиту торгового баланса. Он считал вредной жесткую регламентацию денежного обращения, выступал за свободный вывоз монет, без которого невозможно нормальное развитие внешней торговли. Главной заботой Мэн полагал обеспечение правила: «Продавать иностранцам ежегодно на большую сумму, чем мы покупаем у них».
Благодаря тому что в своем капиталистическом развитии Англия обогнала другие страны мира, программа меркантилистов оказалась здесь наиболее эффективной.
Итальянский меркантилизм
Италия раньше других стран вступила на путь капиталистического развития, поэтому вопросы денежного обращения и кредита были в центре внимания итальянских меркантилистов.
Банкир Г. Скаруффи (1519–1584) – представитель раннего меркантилизма, опубликовавший в конце XVI в. сочинение по вопросам денежного обращения «Рассуждение о монете». В то время в западноевропейских странах существовал биметаллизм и не было единого курса для многочисленных денежных систем. Скаруффи предлагал созвать общеевропейский съезд, который должен был бы установить единую общеевропейскую денежную систему и определить курс золота к серебру в отношении 1:12, при этом итальянским финансистам он отводил роль международных банкиров.
Антонио Серра – представитель позднего меркантилизма, автор опубликованного в 1613 г. «Краткого трактата о причинах, способных создать обилие золота и серебра в государствах, не имеющих рудников». Серра подвергал критике монетаризм, отстаивал теорию торгового баланса, ратовал за развитие ремесленного производства, поощрение трудолюбия и изобретательности населения, развитие торговли, проведение благоприятной политики правительства.
Меркантилисты Скаруффи и Серра в своих высказываниях (первый в духе денежного баланса, второй – торгового баланса) отразили тенденции итальянской экономики своего времени.
Банкир Г. Скаруффи (1519–1584) – представитель раннего меркантилизма, опубликовавший в конце XVI в. сочинение по вопросам денежного обращения «Рассуждение о монете». В то время в западноевропейских странах существовал биметаллизм и не было единого курса для многочисленных денежных систем. Скаруффи предлагал созвать общеевропейский съезд, который должен был бы установить единую общеевропейскую денежную систему и определить курс золота к серебру в отношении 1:12, при этом итальянским финансистам он отводил роль международных банкиров.
Антонио Серра – представитель позднего меркантилизма, автор опубликованного в 1613 г. «Краткого трактата о причинах, способных создать обилие золота и серебра в государствах, не имеющих рудников». Серра подвергал критике монетаризм, отстаивал теорию торгового баланса, ратовал за развитие ремесленного производства, поощрение трудолюбия и изобретательности населения, развитие торговли, проведение благоприятной политики правительства.
Меркантилисты Скаруффи и Серра в своих высказываниях (первый в духе денежного баланса, второй – торгового баланса) отразили тенденции итальянской экономики своего времени.
Французский меркантилизм
В силу исторических условий Франция включилась в систему меркантилистической политики позднее других стран, поэтому на первых порах у французских меркантилистов существовало стремление защитить свою страну от вторжения иностранного торгового капитала.
Антуан де Монкретьен (1576–1621) – автор знаменитого «Трактата политической экономии», посвященного королю и королеве. Он первым ввел в литературу термин «политическая экономия». Наиболее полезным сословием Монкретьен считал купцов, торговлю характеризовал как главную цель ремесел, советовал Людовику XIII развивать мануфактуры, создавать ремесленные школы, расширять торговлю товарами национального производства, вытесняя с французского рынка иностранных купцов. Его программа частично отражала идеи монетаризма, а также концепцию торгового баланса.
Жан Батист Кольбер (1619–1683) – министр финансов Людовика XIV, решивший повысить государственные доходы путем проведения меркантилизма, который во второй половине XVII в. носил во Франции название кольберизма. Им предпринимались попытки создания мануфактурного производства, вывоза французских товаров за границу, сокращения ввоза готовых изделий иностранного производства. Кольбер ввел протекционистский таможенный тариф, по которому облегчался вывоз французских товаров и затруднялся ввоз иностранных изделий. С помощью меркантилистской политики он пытался преодолеть социально-экономическое отставание страны, догнать Англию. Однако усилия Кольбера оказались тщетными. К концу XVII в. французский меркантилизм оказался в состоянии глубокого кризиса.
Антуан де Монкретьен (1576–1621) – автор знаменитого «Трактата политической экономии», посвященного королю и королеве. Он первым ввел в литературу термин «политическая экономия». Наиболее полезным сословием Монкретьен считал купцов, торговлю характеризовал как главную цель ремесел, советовал Людовику XIII развивать мануфактуры, создавать ремесленные школы, расширять торговлю товарами национального производства, вытесняя с французского рынка иностранных купцов. Его программа частично отражала идеи монетаризма, а также концепцию торгового баланса.
Жан Батист Кольбер (1619–1683) – министр финансов Людовика XIV, решивший повысить государственные доходы путем проведения меркантилизма, который во второй половине XVII в. носил во Франции название кольберизма. Им предпринимались попытки создания мануфактурного производства, вывоза французских товаров за границу, сокращения ввоза готовых изделий иностранного производства. Кольбер ввел протекционистский таможенный тариф, по которому облегчался вывоз французских товаров и затруднялся ввоз иностранных изделий. С помощью меркантилистской политики он пытался преодолеть социально-экономическое отставание страны, догнать Англию. Однако усилия Кольбера оказались тщетными. К концу XVII в. французский меркантилизм оказался в состоянии глубокого кризиса.
Вопрос 7 Политика и теория меркантилизма в России
В России капитализм начал развиваться позднее, чем в Западной Европе, поэтому российский меркантилизм отличался от европейского. В странах Западной Европы в связи с великими географическими открытиями большую роль в возникновении теории и практики меркантилизма сыграли внешняя торговля и торговый капитал. Купец постепенно «проникал» внутрь страны, подчинял себе мелких производителей и превращался в промышленного капиталиста. Что касается России, то она только в результате завоеваний Петра I превратилась в приморское государство с возможностью использовать морские торговые пути. Поэтому для России внешняя торговля не стала главным моментом, содействовавшим переходу к капитализму. Меркантилизм возник здесь лишь во второй половине XVII в., в период образования всероссийского рынка и развития мануфактур. Старое ремесленное производство уже не удовлетворяло запросы рынка, поэтому наряду с дальнейшим расширением мелкого товарного производства возникали крупные предприятия – мануфактуры, росли крупные торговые центры, ярмарки всероссийского значения, усиливалась роль купцов.
Стремление урезать монопольное положение иностранных купцов во внешней торговле России, усилить роль отечественных купцов, оказывать государственную поддержку развитию отечественной внешней и внутренней торговли и развитию промышленности – наиболее характерные черты русского меркантилизма на раннем этапе его развития.
Идеи меркантилизма содержались в сочинениях А. Л. Ордын-Нащокина, Ю. Крижанича, И. Т. Посошкова, в политике Петра I.
А. Л. Ордын-Нащокин (ум. в 1680 г.) – выдающийся государственный деятель, родоначальник русской классической политической экономии, сторонник системы денежного баланса и запрещения вывоза денег из России. Он родился в семье псковского помещика, получил хорошее образование, знал несколько иностранных языков. Главная заслуга Ордын-Нащокина – составление и претворение в жизнь Новоторгового устава 1667 г., закона, определявшего права русских и иностранных купцов во внешней и внутренней торговле России. Он решительно выступал против предпочтения иностранных купцов перед русскими, поэтому в Уставе районы торговли иностранцев ограничивались лишь пограничными городами. Розничная торговля иностранцам запрещалась, а оптом им разрешалось продавать товары только местному купечеству. Розничная торговля переходила в распоряжение русских купцов. Для привлечения в страну золота и серебра Ордын-Нащокин ввел оплату таможенных пошлин иностранными деньгами. Самые высокие пошлины устанавливались на вино, сахар и предметы роскоши. Русским купцам разрешалось платить пошлины русскими монетами. Новоторговый устав предусматривал замену бесчисленных мелких налогов на торговлю лишь одним и невысоким. В итоге он защищал страну от невыгодной для России деятельности иностранных купцов и поддерживал инициативу русского купечества.
Ордын-Нащокин поощрял развитие мануфактур и ремесел внутри страны, заботился о подъеме промышленного производства. В целом его экономическая программа имела прогрессивное значение и предшествовала будущим реформам Петра I.
Ю. Крижанич (1618–1683) – автор ряда религиозных, исторических и политических произведений, по национальности хорват, прибыл в Россию в конце 50-х гг. XVII столетия по поручению папы римского с целью воссоединения православия с католичеством, но в 1661 г. был отправлен царем в почетную ссылку в Тобольск, где написал свое основное произведение «Политические думы», в котором указывал на необходимость развития русской внешней торговли, поощрения промышленности и сельского хозяйства, оздоровления денежной системы. Он советовал создавать новые производства, запретить вывоз сырья, которое можно переработать внутри страны, поощрять домашнюю и кустарную промышленность. Отстаивал мысль о государственном вмешательстве во внешнюю торговлю, предлагал взять ее в руки казны, запретив иностранцам заниматься ею.
Крижанич намечал перспективы дальнейшего развития хозяйственной жизни при условии твердого проведения правительством политики меркантилизма. Его «Политические думы» не были опубликованы до 1859 г., т. е. оставались неизвестными около 200 лет, вследствие чего не оказали непосредственного воздействия на развитие тогдашней русской экономической мысли.
Стремление урезать монопольное положение иностранных купцов во внешней торговле России, усилить роль отечественных купцов, оказывать государственную поддержку развитию отечественной внешней и внутренней торговли и развитию промышленности – наиболее характерные черты русского меркантилизма на раннем этапе его развития.
Идеи меркантилизма содержались в сочинениях А. Л. Ордын-Нащокина, Ю. Крижанича, И. Т. Посошкова, в политике Петра I.
А. Л. Ордын-Нащокин (ум. в 1680 г.) – выдающийся государственный деятель, родоначальник русской классической политической экономии, сторонник системы денежного баланса и запрещения вывоза денег из России. Он родился в семье псковского помещика, получил хорошее образование, знал несколько иностранных языков. Главная заслуга Ордын-Нащокина – составление и претворение в жизнь Новоторгового устава 1667 г., закона, определявшего права русских и иностранных купцов во внешней и внутренней торговле России. Он решительно выступал против предпочтения иностранных купцов перед русскими, поэтому в Уставе районы торговли иностранцев ограничивались лишь пограничными городами. Розничная торговля иностранцам запрещалась, а оптом им разрешалось продавать товары только местному купечеству. Розничная торговля переходила в распоряжение русских купцов. Для привлечения в страну золота и серебра Ордын-Нащокин ввел оплату таможенных пошлин иностранными деньгами. Самые высокие пошлины устанавливались на вино, сахар и предметы роскоши. Русским купцам разрешалось платить пошлины русскими монетами. Новоторговый устав предусматривал замену бесчисленных мелких налогов на торговлю лишь одним и невысоким. В итоге он защищал страну от невыгодной для России деятельности иностранных купцов и поддерживал инициативу русского купечества.
Ордын-Нащокин поощрял развитие мануфактур и ремесел внутри страны, заботился о подъеме промышленного производства. В целом его экономическая программа имела прогрессивное значение и предшествовала будущим реформам Петра I.
Ю. Крижанич (1618–1683) – автор ряда религиозных, исторических и политических произведений, по национальности хорват, прибыл в Россию в конце 50-х гг. XVII столетия по поручению папы римского с целью воссоединения православия с католичеством, но в 1661 г. был отправлен царем в почетную ссылку в Тобольск, где написал свое основное произведение «Политические думы», в котором указывал на необходимость развития русской внешней торговли, поощрения промышленности и сельского хозяйства, оздоровления денежной системы. Он советовал создавать новые производства, запретить вывоз сырья, которое можно переработать внутри страны, поощрять домашнюю и кустарную промышленность. Отстаивал мысль о государственном вмешательстве во внешнюю торговлю, предлагал взять ее в руки казны, запретив иностранцам заниматься ею.
Крижанич намечал перспективы дальнейшего развития хозяйственной жизни при условии твердого проведения правительством политики меркантилизма. Его «Политические думы» не были опубликованы до 1859 г., т. е. оставались неизвестными около 200 лет, вследствие чего не оказали непосредственного воздействия на развитие тогдашней русской экономической мысли.
Экономическая политика Петра I (годы царствования 1682–1725)
В основе реформы Петра I лежали задачи укрепления национального государства помещиков и торговцев. Создавались крупные мануфактуры в промышленности, развивалось ремесленное производство, оказывалось содействие развитию внешней торговли. Политика Петра I в области промышленности диктовалась прежде всего задачами снабжения армии. При организации новых фабрик и заводов он стремился преодолеть отсталость России от Голландии и Англии, уже вставших на капиталистический путь развития. Интересы внешней торговли решающей роли не играли. По вопросам денежного хозяйства политика Петра I приближалась к меркантилистской. Запрещался вывоз денег и драгоценных металлов из страны, принимались меры к максимальному вывозу товаров отечественного производства, созданию активного торгового баланса. Государство Петра I оказывало финансовую помощь мануфактурам. Помещики и купцы получали привилегии, таможенную защиту, военные заказы. Но одновременно усиливалось крепостное право: уточнялась система продажи крестьян, в соответствии с которой запрещалась продажа крестьян в одиночку, но разрешалась семьями. Кроме того, усилилась тяжесть налогов и податей: вместо старой подворной системы обложения была введена подушная подать. В экономической политике Петра I, несомненно, были черты меркантилизма, но в целом ее нельзя назвать меркантилистской, так как она имела значительные отличия, обусловленные особенностями России.
И. Т. Посошков (1652–1726)
Реформы Петра I вызвали споры о задачах России в области экономики. Авторов дискуссий можно разделить на две группы.
Первая группа – это дворяне, которые, предлагая принять порядки Запада, прежде всего стремились укрепить дворянское землевладение. Ко второй группе относились люди, поддерживавшие петровские преобразования, но выступавшие за ограничение дворянского землевладения, против засилья иностранцев и предлагавшие развивать отечественную промышленность и торговлю без помощи и содействия последних. К их числу относится крупный экономист-самородок Иван Тихонович Посошков. Он вышел из семьи серебряных дел мастера, делавшего из серебра различные предметы, в том числе деньги, сам он был разносторонним мастером, затем служил на винокуренном заводе, занимался торгово-промышленной деятельностью. К концу жизни Посошков написал книгу «О скудости и богатстве» (1724), которая предназначалась для Петра I.
Первая группа – это дворяне, которые, предлагая принять порядки Запада, прежде всего стремились укрепить дворянское землевладение. Ко второй группе относились люди, поддерживавшие петровские преобразования, но выступавшие за ограничение дворянского землевладения, против засилья иностранцев и предлагавшие развивать отечественную промышленность и торговлю без помощи и содействия последних. К их числу относится крупный экономист-самородок Иван Тихонович Посошков. Он вышел из семьи серебряных дел мастера, делавшего из серебра различные предметы, в том числе деньги, сам он был разносторонним мастером, затем служил на винокуренном заводе, занимался торгово-промышленной деятельностью. К концу жизни Посошков написал книгу «О скудости и богатстве» (1724), которая предназначалась для Петра I.