Страница:
Универсальный характер имеет сейчас и сохранится в будущем закономерность, отмеченная еще Ф.Энгельсом: количеством и качеством оружия, техники, личного состава обусловливаются способы военных действий и их эффективность.
Механизм воздействия данной закономерности зримо проявлялся при анализе поколений войн. Изобретение новых революционных видов и систем оружия и их внедрение в вооруженные силы неизбежно приводили к возникновению новых форм и способов военных действий, к появлению новых поколений войн. Красноречивым подтверждением этого является революционизирующее влияние изобретения пороха, нарезного и автоматического оружия, самолетов, танков, ракетно-ядерного оружия, атомных ракетных подводных лодок, космических средств и других видов оружия. При этом коренные, революционные изменения в формах и способах военных действий происходят лишь тогда, когда новое оружие внедрено в армию и на флот в массовом масштабе, когда накоплен определенный опыт его боевого применения, когда меняется война в целом. Следовательно, само по себе новое оружие, его отдельные образцы не революционизируют военное дело, а только создают для этого предпосылки. Воздействие рассматриваемой закономерности стало особенно наглядным в войне на Балканах в марте - июне 1999 года. Эта война велась уже бесконтактным способом и без действий наземных войск, то есть по законам войн нового, шестого поколения (подробнее см. в гл. III).
Закономерна также зависимость между целями, с одной стороны, и имеющимися средствами, возможностями - с другой. Особенно ярко она проявляется, когда в войне встречаются стороны, способные применять оружие разных поколений четвертого и шестого. В подобном случае эффективность военных действий обусловливается целями, задачами и применяемыми силами, средствами с учетом противодействия противника. Именно эта закономерность наглядно проявилась в Югославии.
К другим законам и закономерностям военной науки, отражающим зависимость хода и исхода вооруженной борьбы от качественного и количественного соотношения сил противоборствующих сторон, характерных для войн четвертого и шестого поколений, относятся: неравномерность распределения войск, сил по фронту и глубине; единство военных действий по времени и пространству; соотношение уровня боевой готовности войск, сил сторон.
В области военного строительства к закономерностям военной науки можно отнести:
обусловленность масштабов и направленности военного строительства характером военно-политической обстановки и целями военной политики государств, коалиций;
соответствие содержания и методов военного строительства характеру и особенностям общественного и государственного строительства;
зависимость масштабов и качества военного строительства.
Например, вооруженные силы, необходимые для ведения войн четвертого поколения, строились применительно к сферам военных действий: суша - море воздух. Вооруженные силы, необходимые для ведения войн шестого поколения (бесконтактные войны), будут включать лишь два функциональных вида: стратегические ударные (неядерные) и стратегические оборонительные войска, применительно к сферам военных действий: суша - море - воздух - космос.
К закономерностям военного строительства примыкают специфические закономерности комплектования вооруженных сил, их технического оснащения, обучения и воспитания.
Первым шагом на пути к реализации законов является выведение, формирование принципов, которыми руководствуются военные кадры.
Принципы - это общие, научно обоснованные положения, рекомендации для практической деятельности по подготовке страны и вооруженных сил к отражению агрессии, подготовке и ведению военных действий, руководству войсками, силами. Принципы вырабатываются на основе опыта войн, подготовки страны и вооруженных сил к отражению агрессии главным образом на базе объективных законов и закономерностей. Принцип близок по своему содержанию к понятиям "закон" и "закономерность". Их общность состоит в том, что все они отражают существенные, необходимые, повторяющиеся связи, отношения действительности. Однако принцип не только отражает объективную связь, но и нацеливает, как следует поступать, действовать в конкретных условиях для достижения той или иной цели. В нем выражается единство объективного и субъективного. Практика в военном деле - это высокое искусство, которое развивается на завоеваниях науки. Что в науке закон - то в искусстве правило.
Военная и военно-морская науки, учитывая характер законов, действующих в войне, вооруженной борьбе, военном строительстве, руководствуются прежде всего теми принципами, которые вытекают из законов материалистической диалектики, из общих законов, закономерностей социального развития. Вместе с тем они вырабатывают свои специфические принципы, выражающие главным образом закономерности вооруженной борьбы, строительства вооруженных сил.
Например, основополагающий принцип военной науки - соответствие (подчиненность) стратегических целей и задач политическим целям войны вытекает из закона определяющей роли политики, ее решающего влияния на вооруженную борьбу и войну в целом.
Общеизвестен принцип военной науки, наиболее ярко проявивший себя в первых четырех поколениях войн, об обязательном сосредоточении сил в решающем месте и в решающий момент. Этот принцип является отражением объективного закона неравномерности распределения войск, сил по фронту и глубине. Он умело применялся в кампаниях и операциях Великой Отечественной войны и сохраняет свое значение в современных условиях. Однако в бесконтактных войнах шестого поколения его содержание стало более емким, а практическое применение - более сложным.
Одним из фундаментальных принципов военной науки, характерных для войн первых четырех поколений, является заблаговременная всесторонняя подготовка вооруженных сил государства к отражению агрессии и умелое использование его материальных и духовных сил в ходе войны. Этот принцип вытекал из общих законов войны и ряда закономерностей вооруженной борьбы, отражал закономерность зависимости хода и исхода войны от соотношения материальных, духовных, военных сил и возможностей воюющих сторон. Применительно к бесконтактным войнам будущего этот принцип нуждается в новом осмыслении.
Конкретное содержание других принципов раскрывается в соответствующих разделах военной науки. Здесь же необходимо обратить внимание на то, что нередко принципы формируются под воздействием опыта, еще до познания лежащих в их основе законов и закономерностей. При этом в одних случаях принцип может быть обусловлен рядом закономерностей, а в других - из одного закона, из одной закономерности может вытекать несколько принципов. Например, характерный для войн четвертого поколения принцип согласованного совместного применения видов вооруженных сил, родов войск, сил, специальных войск в их тесном взаимодействии выражал существо закона единства военных действий во времени и пространстве, а сохраняющий свое значение и для будущих войн принцип постоянной высокой боевой готовности вооруженных сил вытекает из ряда законов, закономерностей вооруженной борьбы.
Важно учитывать и то, что закономерности и принципы не являются вечными и неизменными. Они развиваются, изменяются и уточняются вместе с развитием поколений войн. Для определенных поколений войн некоторые принципы приобретают первостепенное значение. Например, когда некоторые страны готовы воевать с применением ядерного оружия (пятое поколение войн), особая роль принадлежит принципам военно-стратегического паритета, оборонной достаточности, приоритета качественных параметров во всех элементах оборонного потенциала.
Законы, закономерности войны, вооруженной борьбы сами по себе не предопределяют победу той или иной стороны. Каждая сторона может их познать и использовать для достижения успеха с большей или меньшей вероятностью. Все будет определяться возможностью реализации в конкретных условиях таких взаимосвязанных зависимостей, как своевременное вскрытие замысла и планов противника, умелый выбор направлений главного и других ударов, создание выгодных группировок, степень обученности войск, принятие своевременного оптимального решения, рациональное планирование, тщательная организация всестороннего обеспечения, своевременное нанесение ударов, искусство управления войсками, силами и т.д.
Вырабатываемые наукой принципы закрепляются в уставных и других документах армии и флота, в конкретных оперативных и технических нормативах для регламентации и целенаправленности практической деятельности военных кадров. В интересах эффективной реализации требований принципов разрабатываются расчетные методики, которые применяются при выработке решений, планировании операции, боя, управлении войсками, силами.
Итак, процесс трансформации закона, закономерности в инструмент для практической деятельности командующих, командиров и штабов можно выразить следующим образом: "закон - принцип - уставные положения - нормативы расчетные методики".
4. Происхождение и сущность войн
В ходе всемирной истории произошло бесчисленное количество войн, которые унесли около 3,5 млрд. человеческих жизней. Самой кровопролитной (55 млн. человек) и разрушительной была последняя, шестилетняя Вторая мировая война (1939-1945 гг.). Каждая война как социально-политическое явление оставалась тайной по своей сущности. О вечном мире и искоренении войн мечтали такие видные мыслители прошлого, как Руссо, Кант, а другие, напротив, считали их естественным состоянием человеческого общества.
Война стала необходимой, когда появилась частная собственность на средства производства, когда общество разделилось на классы и возникло государство.
Частная собственность на средства производства есть глубинная причина, порождавшая и порождающая войны при рабовладельческом, феодальном и капиталистическом строе.
Политика современных развитых государств, будучи концентрированным выражением экономических интересов монополистической буржуазии, носит агрессивный характер и может порождать несправедливые захватнические, реакционные войны.
Таким образом, война представляет собой часть политики. Но война - не обычная политика, а политика, осуществляемая прежде всего с помощью особого средства - вооруженного насилия, которое есть не что иное, как главный специфический признак войны. С началом вооруженной борьбы происходит качественное изменение состояния общества, его переход от мира к войне. На первый план выдвигается вооруженная борьба, являющаяся главным, определяющим способом разгрома врага и завоевания победы. Но вооруженная борьба не исключает, а предполагает и требует для своего успешного хода и исхода использования и других форм борьбы - экономической, дипломатической, идеологической, разведывательной, научно-технической и т.д. Все они в сочетании с вооруженной борьбой и составляют содержание войны, причем определяющее значение в содержании войны имеет ее политическая сущность. Категория содержания войны шире категории ее сущности. Она охватывает всю деятельность вооруженных сил, связанную с ведением войны, а также обеспечение их всем необходимым для достижения победы.
Войны не возникают случайно, сами по себе. Они готовятся всей предшествующей политикой государств или классов внутри них. Политика, подготовив и развязав войну, продолжает воздействовать на нее до самого конца. Она оказывает соответствующее влияние на способы ее ведения, на стратегию, оперативное искусство и тактику, на разработку и внедрение в вооруженные силы нового оружия и боевой техники, на морально-боевые качества войск.
Взаимосвязь войны и политики изменчива, подвижна, потому что оба элемента этой взаимосвязи подвержены изменениям вследствие развития общественно-экономических процессов. Одновременно с изменениями в политике и под ее воздействием, на базе развития производительных сил и научно-технического прогресса совершенствовались и совершенствуются средства, способы и формы вооруженной борьбы, возрастают масштабы войны, их пространственный размах, насыщенность сложной боевой техникой и оружием, людскими контингентами, увеличивается их разрушительная сила, усиливается обратное влияние войны на политику.
Проблема законов войны, вооруженной борьбы и вытекающих из них принципов военного искусства является одной из важнейших общетеоретических проблем военной науки.
Опыт локальных войн конца ХХ века показывает, что новое высокоточное оружие коренным образом изменило способы ведения войны. Революционный переворот в средствах и способах вооруженной борьбы внес существенные изменения в соотношение войны и политики в части масштаба политических целей. Возможная новая мировая война в ХХI веке будет по своей сущности отличаться особым военно-техническим характером, качественно новыми средствами войны, способами и формами вооруженной борьбы по сравнению с теми, что применялись в прошлом. Анализ войны против Ирака и Югославии показывает, что изменения будут выражаться и в невиданных до этого разрушительных последствиях, даже с применением обычного оружия.
Вооруженная борьба как основная форма борьбы в войне всегда требовала высокой организации применения вооруженных сил и вооружений, без которой невозможно достичь поставленных целей. Научно-техническая революция имеет огромное значение для развития оружия и техники как наиболее подвижных элементов военной мощи армии и флота. Война стран НАТО против Югославии особенно ярко показала эффективность разведывательно-ударных боевых систем, успешно решавших те боевые задачи, которые в войнах четвертого поколения приходилось решать наземным группировкам вооруженных сил. В военных конфликтах конца ХХ века наглядно проявились черты войны будущего, войны шестого поколения - воздушно-космическо-морской с применением огромного количества высокоточного оружия. Новым в таких войнах является создание космическими и воздушными летательными аппаратами информационного поля, позволяющего в реальном масштабе времени освещать обстановку в районе операции и боя и наносить удары высокоточным оружием. Это стало возможно благодаря развитию радиоэлектроники и созданию разведывательно-ударных боевых систем на базе космических средств и воздушных и морских носителей высокоточных крылатых ракет. К сожалению, Россия пока еще не вступила на путь подготовки армии и флота к таким войнам.
Таким образом, научно-технический прогресс оказывает главенствующее влияние на развитие оружия и техники и боевой потенциал армии и флота. Глубокие качественные изменения в политике в современную эпоху, с одной стороны, революционный переворот в средствах и способах вооруженной борьбы, с другой - внесут существенные изменения в соотношение войны и политики, которые найдут выражение в конкретном политическом содержании войны, глубине, емкости и масштабах политических целей.
В войнах шестого поколения будут решаться не частные, ограниченные политические вопросы, а глобальные, затрагивающие судьбы всего человечества или континента. Считается, что ракетно-ядерная война маловероятна, так как по своим масштабам она будет угрожать существованию мировой цивилизации и приведет к невиданным разрушительным последствиям. Наиболее вероятны в XXI веке войны на отдельных континентах и прилегающих акваториях океанов и морей. По характеру (применения оружия) это может быть бесконтактная воздушно-космическо-морская война с широким применением высокоточного оружия и обычных средств поражения. Такой вывод можно сделать из существующего соотношения сил на мировой арене и военно-политической обстановки, когда страны "большой семерки", обладая более чем 60% мирового производства, стремятся к однополярному миру и мировому господству.
Безусловно, будущая война, если она будет развязана государствами "большой семерки", явится по-прежнему средством и орудием политики США и других членов НАТО, ее продолжением. Она может возникнуть подобно многочисленным локальным войнам, развязанным ими после Второй мировой войны (всего произошло более 260 военных конфликтов). Анализируя сущность войны, соотношение войны и политики в современных условиях, нельзя рассматривать целесообразность ракетно-ядерной войны как средства политики. Ракетно-ядерную войну надо расценивать как величайшее преступление против человечества. В современной военной идеологии значительное место занимает вопрос о малых, ограниченных, локаль
ных войнах, которые в XXI веке могут быть основными, поскольку развал СССР и лагеря социализма сделал мир однополярным.
С помощью таких войн развитые страны, входящие в агрессивные военные блоки, могут реально добиться решения следующих политических задач:
подчинить отдельные страны и улучшить свои стратегические позиции;
насадить марионеточные правительства в различных странах Азии, Африки, Латинской Америки;
помочь внутренней реакции в подавлении демократических и антимонополистических движений.
Локальные войны, развязанные после Второй мировой, уже имеют ряд существенных особенностей:
1. Современные локальные войны из одиночных и разрозненных военных столкновений отдельных государств превратились в систему вооруженной борьбы против неугодных странам НАТО режимов (война коалиции государств во главе с США против Ирака и Югославии).
2. Современные локальные войны, начавшись, сразу же теряют свой локальный характер, так как в них затрагиваются интересы многих стран мира.
3. Существенным в современных локальных войнах, является то, что во многих из них силы реакции терпят поражение. Такими для США были война в Корее (1950-1953 гг.), агрессия против Египта (1956 г.), войны в Алжире (1954-1962 гг.) и во Вьетнаме (1964-1972 гг.).
4. Важная особенность локальных войн периода 1946-1991 го-дов заключалась в том, что они развязывались в ходе "холодной войны", когда СССР и государства Варшавского договора не позволяли США расправляться с неугодными режимами и оказывали странам, подвергшимся агрессии, военную помощь (Корея, Вьетнам, Египет, Сирия, Ирак, Ливия и др.).
Анализ локальных войн показывает, что военные действия США, связанные с вторжением на территорию других стран, насчитывают 138 агрессивных акций: в зоне Атлантики - 84, на страны Азии - 21, Европы - 10, Африки - 9, на Тихом океане - 14. Всего подсчитано, что за 30-летний период (с 1946 по 1975 г.) США 215 раз использовали свои вооруженные силы. В этих акциях ВМС были главными 177 раз (82%), ВВС - 103 раза (48%), сухопутные войска - 39 раз (18%).
Многообразны и приемы развязывания военных действий в локальных войнах. Как правило, они начинались по сценариям войн четвертого поколения внезапными ударами сил авиации, высадкой морских десантов и действиями сил флота одновременно с действиями сухопутных войск. Из этого следует, что США как мировая держава, обладающая значительной экономической мощью (37% объема мирового производства), стремящаяся к мировому господству при помощи вооруженной силы, и в XXI веке будет играть ведущую роль в вопросах войны и мира.
Положение о войне как продолжении политики определенных классов, государств насильственными средствами сохранится и в будущем и останется основой для анализа социально-политического характера войны. Социальный характер войны, ее истинное значение определяются тем, какую политику она продолжает, какой класс и в каких целях ее ведет.
Политическое содержание войны - совокупность причин, политических целей, во имя которых государства или данный класс ведет войну.
Чтобы выяснить социально-политический характер той или иной конкретной войны, необходимо прежде всего дать социально-политическую, морально-правовую оценку ее политического содержания, то есть оценить причины войны, политические цели, преследующиеся в ней, ее классовую направленность, установить, в интересах каких классов, социальных сил она ведется.
В зависимости от их социально-политического характера и общественно-исторической роли войны, по всей видимости, будут по-прежнему делить на два ряда: справедливые прогрессивные и несправедливые реакционные.
5. Объективный характер законов войны
и вооруженной борьбы
Успехи в войне, вооруженной борьбе во многом определяются мерой соответствия военной деятельности объективным законам войны. Знание законов войны и вооруженной борьбы и отражение их в принципах военного искусства позволяли в ходе войны любого поколения действовать с уверенностью и научно решать возникшие проблемы. Понимание законов войны, их содержания и механизма действия дает возможность предвидеть тенденцию развития военного дела и ход боевых действий в войнах будущего.
Война как особое состояние общества во всех ее поколениях развивалась по определенным объективным законам. Как и любое общественное явление, войны не зависели от "свободной воли" и не представляли собой хаос случайностей, а подчинялись своим законам. Наличие всякого рода случайностей не отменяло законы, а служило формой проявления этих законов в различных поколениях войн.
Объективный характер законов войны и вооруженной борьбы обусловлен тем, что действия людей, живой силы в них всегда определяются рядом сложных условий, процессов, не зависящих от их воли. К этим объективным условиям и процессам во всех поколениях войн относились прежде всего время, географическая среда (суша, воздух, вода), материальное обеспечение личного состава оружием и техникой, которое всегда находилось в зависимости от экономических, военных и других возможностей страны. Армия, флот - это особая организация вооруженных людей, осуществляющая насилие с помощью боевых средств во имя определенных политических целей, которые вытекают из социально-экономического строя воюющих сторон. Война, вооруженная борьба всегда заставляли задуматься над тем, что лежит в основе причин побед и поражений. Можно выделить два существовавших в прошлом противоположных взгляда на причины побед и поражений. С одной стороны, считалось, что на войне, в сражении действуют чистые случайности, от них и зависят победы и поражения. С другой стороны, утверждалось, что воля полководца, его гений творят по своему произволу победу в вооруженной борьбе. Поэтому, не раскрыв законы войны и вооруженной борьбы, невозможно объяснить причины побед и поражений в войнах любого поколения.
Боевые действия одной стороны всегда зависели от противодействия другой (противника). На базе таких объективно данных условий складываются определенные необходимые, существенные, глубинные, повторяющиеся связи и отношения, иными словами, законы войны и вооруженной борьбы.
Законы войны, вооруженной борьбы, как и любые общественные законы, в отличие от законов природы, где действуют слепые стихийные силы, возникают лишь благодаря сознательной деятельности людей. Изменяя условия ведения боевых действий, например, боевые порядки, время и место действия, усиливая огневые возможности, противотанковую, противовоздушную, противолодочную оборону, количество и состав кораблей, добиваясь постоянного освещения обстановки в районе операции и т.д., военачальники изменяют тем самым силу и сферу действия законов, направляют их в нужное для себя русло.
Победа и поражение - это конечный результат взаимодействия объективного и субъективного, действия законов и сознательной деятельности людей.
Законы войны и вооруженной борьбы могут быть использованы также благодаря выбору одной из возможностей, возникающих в ходе войны или вооруженной борьбы. Объективно обусловленный ход вооруженной борьбы не отрицает свободу принятия решений и действий военачальников, а их осознанные действия, в свою очередь, не исключают объективной необходимости.
Принимаемые решения и действия предусматривают не только использование объективно сложившейся обстановки, но и изменение ее в свою пользу. Боевые действия кораблей частей и соединений на основе осознания принятых решений это не пассивное проявление законов вооруженной борьбы, а результат активного воздействия людей на сложившийся ход событий. Каждая реальная возможность может превратиться в действительность, если на то есть соответствующие условия. Огромную роль в выборе возможностей и превращении их в действительность играют военачальники. У них имеется выбор возможностей в рамках необходимости: избрать форму боевых действий, построение сил в операции, бою по своему плану, новые тактические приемы, порядок огневого поражения и т.д.
От сознания и умения оценить обстановку и принять верное решение во многом зависит направление развития событий, которое позволяет превратить возможность в действительность. Верный выбор возможностей определяет полноту и силу действия законов.
Таким образом, законы войны и вооруженной борьбы объективны и в то же время не подавляют сознательной деятельности людей. Действие законов проявляется через практическую деятельность людей.
Важной чертой, определяющей характер законов, является их историзм, который выражается в следующем:
1. Одни законы могут возникать вновь, а другие прекращают свое действие. На протяжении войн первого поколения действовал закон, согласно которому ход и исход сражения решался ударом холодного оружия. В войнах второго и третьего поколений этот закон утратил свое значение. На его место пришел другой - закон решающего значения огневого удара в бою и операции. В войнах четвертого поколения это артиллерийские, воздушные удары, пятого поколения - ядерный удар, шестого поколения - ракетные удары высокоточного оружия.
Механизм воздействия данной закономерности зримо проявлялся при анализе поколений войн. Изобретение новых революционных видов и систем оружия и их внедрение в вооруженные силы неизбежно приводили к возникновению новых форм и способов военных действий, к появлению новых поколений войн. Красноречивым подтверждением этого является революционизирующее влияние изобретения пороха, нарезного и автоматического оружия, самолетов, танков, ракетно-ядерного оружия, атомных ракетных подводных лодок, космических средств и других видов оружия. При этом коренные, революционные изменения в формах и способах военных действий происходят лишь тогда, когда новое оружие внедрено в армию и на флот в массовом масштабе, когда накоплен определенный опыт его боевого применения, когда меняется война в целом. Следовательно, само по себе новое оружие, его отдельные образцы не революционизируют военное дело, а только создают для этого предпосылки. Воздействие рассматриваемой закономерности стало особенно наглядным в войне на Балканах в марте - июне 1999 года. Эта война велась уже бесконтактным способом и без действий наземных войск, то есть по законам войн нового, шестого поколения (подробнее см. в гл. III).
Закономерна также зависимость между целями, с одной стороны, и имеющимися средствами, возможностями - с другой. Особенно ярко она проявляется, когда в войне встречаются стороны, способные применять оружие разных поколений четвертого и шестого. В подобном случае эффективность военных действий обусловливается целями, задачами и применяемыми силами, средствами с учетом противодействия противника. Именно эта закономерность наглядно проявилась в Югославии.
К другим законам и закономерностям военной науки, отражающим зависимость хода и исхода вооруженной борьбы от качественного и количественного соотношения сил противоборствующих сторон, характерных для войн четвертого и шестого поколений, относятся: неравномерность распределения войск, сил по фронту и глубине; единство военных действий по времени и пространству; соотношение уровня боевой готовности войск, сил сторон.
В области военного строительства к закономерностям военной науки можно отнести:
обусловленность масштабов и направленности военного строительства характером военно-политической обстановки и целями военной политики государств, коалиций;
соответствие содержания и методов военного строительства характеру и особенностям общественного и государственного строительства;
зависимость масштабов и качества военного строительства.
Например, вооруженные силы, необходимые для ведения войн четвертого поколения, строились применительно к сферам военных действий: суша - море воздух. Вооруженные силы, необходимые для ведения войн шестого поколения (бесконтактные войны), будут включать лишь два функциональных вида: стратегические ударные (неядерные) и стратегические оборонительные войска, применительно к сферам военных действий: суша - море - воздух - космос.
К закономерностям военного строительства примыкают специфические закономерности комплектования вооруженных сил, их технического оснащения, обучения и воспитания.
Первым шагом на пути к реализации законов является выведение, формирование принципов, которыми руководствуются военные кадры.
Принципы - это общие, научно обоснованные положения, рекомендации для практической деятельности по подготовке страны и вооруженных сил к отражению агрессии, подготовке и ведению военных действий, руководству войсками, силами. Принципы вырабатываются на основе опыта войн, подготовки страны и вооруженных сил к отражению агрессии главным образом на базе объективных законов и закономерностей. Принцип близок по своему содержанию к понятиям "закон" и "закономерность". Их общность состоит в том, что все они отражают существенные, необходимые, повторяющиеся связи, отношения действительности. Однако принцип не только отражает объективную связь, но и нацеливает, как следует поступать, действовать в конкретных условиях для достижения той или иной цели. В нем выражается единство объективного и субъективного. Практика в военном деле - это высокое искусство, которое развивается на завоеваниях науки. Что в науке закон - то в искусстве правило.
Военная и военно-морская науки, учитывая характер законов, действующих в войне, вооруженной борьбе, военном строительстве, руководствуются прежде всего теми принципами, которые вытекают из законов материалистической диалектики, из общих законов, закономерностей социального развития. Вместе с тем они вырабатывают свои специфические принципы, выражающие главным образом закономерности вооруженной борьбы, строительства вооруженных сил.
Например, основополагающий принцип военной науки - соответствие (подчиненность) стратегических целей и задач политическим целям войны вытекает из закона определяющей роли политики, ее решающего влияния на вооруженную борьбу и войну в целом.
Общеизвестен принцип военной науки, наиболее ярко проявивший себя в первых четырех поколениях войн, об обязательном сосредоточении сил в решающем месте и в решающий момент. Этот принцип является отражением объективного закона неравномерности распределения войск, сил по фронту и глубине. Он умело применялся в кампаниях и операциях Великой Отечественной войны и сохраняет свое значение в современных условиях. Однако в бесконтактных войнах шестого поколения его содержание стало более емким, а практическое применение - более сложным.
Одним из фундаментальных принципов военной науки, характерных для войн первых четырех поколений, является заблаговременная всесторонняя подготовка вооруженных сил государства к отражению агрессии и умелое использование его материальных и духовных сил в ходе войны. Этот принцип вытекал из общих законов войны и ряда закономерностей вооруженной борьбы, отражал закономерность зависимости хода и исхода войны от соотношения материальных, духовных, военных сил и возможностей воюющих сторон. Применительно к бесконтактным войнам будущего этот принцип нуждается в новом осмыслении.
Конкретное содержание других принципов раскрывается в соответствующих разделах военной науки. Здесь же необходимо обратить внимание на то, что нередко принципы формируются под воздействием опыта, еще до познания лежащих в их основе законов и закономерностей. При этом в одних случаях принцип может быть обусловлен рядом закономерностей, а в других - из одного закона, из одной закономерности может вытекать несколько принципов. Например, характерный для войн четвертого поколения принцип согласованного совместного применения видов вооруженных сил, родов войск, сил, специальных войск в их тесном взаимодействии выражал существо закона единства военных действий во времени и пространстве, а сохраняющий свое значение и для будущих войн принцип постоянной высокой боевой готовности вооруженных сил вытекает из ряда законов, закономерностей вооруженной борьбы.
Важно учитывать и то, что закономерности и принципы не являются вечными и неизменными. Они развиваются, изменяются и уточняются вместе с развитием поколений войн. Для определенных поколений войн некоторые принципы приобретают первостепенное значение. Например, когда некоторые страны готовы воевать с применением ядерного оружия (пятое поколение войн), особая роль принадлежит принципам военно-стратегического паритета, оборонной достаточности, приоритета качественных параметров во всех элементах оборонного потенциала.
Законы, закономерности войны, вооруженной борьбы сами по себе не предопределяют победу той или иной стороны. Каждая сторона может их познать и использовать для достижения успеха с большей или меньшей вероятностью. Все будет определяться возможностью реализации в конкретных условиях таких взаимосвязанных зависимостей, как своевременное вскрытие замысла и планов противника, умелый выбор направлений главного и других ударов, создание выгодных группировок, степень обученности войск, принятие своевременного оптимального решения, рациональное планирование, тщательная организация всестороннего обеспечения, своевременное нанесение ударов, искусство управления войсками, силами и т.д.
Вырабатываемые наукой принципы закрепляются в уставных и других документах армии и флота, в конкретных оперативных и технических нормативах для регламентации и целенаправленности практической деятельности военных кадров. В интересах эффективной реализации требований принципов разрабатываются расчетные методики, которые применяются при выработке решений, планировании операции, боя, управлении войсками, силами.
Итак, процесс трансформации закона, закономерности в инструмент для практической деятельности командующих, командиров и штабов можно выразить следующим образом: "закон - принцип - уставные положения - нормативы расчетные методики".
4. Происхождение и сущность войн
В ходе всемирной истории произошло бесчисленное количество войн, которые унесли около 3,5 млрд. человеческих жизней. Самой кровопролитной (55 млн. человек) и разрушительной была последняя, шестилетняя Вторая мировая война (1939-1945 гг.). Каждая война как социально-политическое явление оставалась тайной по своей сущности. О вечном мире и искоренении войн мечтали такие видные мыслители прошлого, как Руссо, Кант, а другие, напротив, считали их естественным состоянием человеческого общества.
Война стала необходимой, когда появилась частная собственность на средства производства, когда общество разделилось на классы и возникло государство.
Частная собственность на средства производства есть глубинная причина, порождавшая и порождающая войны при рабовладельческом, феодальном и капиталистическом строе.
Политика современных развитых государств, будучи концентрированным выражением экономических интересов монополистической буржуазии, носит агрессивный характер и может порождать несправедливые захватнические, реакционные войны.
Таким образом, война представляет собой часть политики. Но война - не обычная политика, а политика, осуществляемая прежде всего с помощью особого средства - вооруженного насилия, которое есть не что иное, как главный специфический признак войны. С началом вооруженной борьбы происходит качественное изменение состояния общества, его переход от мира к войне. На первый план выдвигается вооруженная борьба, являющаяся главным, определяющим способом разгрома врага и завоевания победы. Но вооруженная борьба не исключает, а предполагает и требует для своего успешного хода и исхода использования и других форм борьбы - экономической, дипломатической, идеологической, разведывательной, научно-технической и т.д. Все они в сочетании с вооруженной борьбой и составляют содержание войны, причем определяющее значение в содержании войны имеет ее политическая сущность. Категория содержания войны шире категории ее сущности. Она охватывает всю деятельность вооруженных сил, связанную с ведением войны, а также обеспечение их всем необходимым для достижения победы.
Войны не возникают случайно, сами по себе. Они готовятся всей предшествующей политикой государств или классов внутри них. Политика, подготовив и развязав войну, продолжает воздействовать на нее до самого конца. Она оказывает соответствующее влияние на способы ее ведения, на стратегию, оперативное искусство и тактику, на разработку и внедрение в вооруженные силы нового оружия и боевой техники, на морально-боевые качества войск.
Взаимосвязь войны и политики изменчива, подвижна, потому что оба элемента этой взаимосвязи подвержены изменениям вследствие развития общественно-экономических процессов. Одновременно с изменениями в политике и под ее воздействием, на базе развития производительных сил и научно-технического прогресса совершенствовались и совершенствуются средства, способы и формы вооруженной борьбы, возрастают масштабы войны, их пространственный размах, насыщенность сложной боевой техникой и оружием, людскими контингентами, увеличивается их разрушительная сила, усиливается обратное влияние войны на политику.
Проблема законов войны, вооруженной борьбы и вытекающих из них принципов военного искусства является одной из важнейших общетеоретических проблем военной науки.
Опыт локальных войн конца ХХ века показывает, что новое высокоточное оружие коренным образом изменило способы ведения войны. Революционный переворот в средствах и способах вооруженной борьбы внес существенные изменения в соотношение войны и политики в части масштаба политических целей. Возможная новая мировая война в ХХI веке будет по своей сущности отличаться особым военно-техническим характером, качественно новыми средствами войны, способами и формами вооруженной борьбы по сравнению с теми, что применялись в прошлом. Анализ войны против Ирака и Югославии показывает, что изменения будут выражаться и в невиданных до этого разрушительных последствиях, даже с применением обычного оружия.
Вооруженная борьба как основная форма борьбы в войне всегда требовала высокой организации применения вооруженных сил и вооружений, без которой невозможно достичь поставленных целей. Научно-техническая революция имеет огромное значение для развития оружия и техники как наиболее подвижных элементов военной мощи армии и флота. Война стран НАТО против Югославии особенно ярко показала эффективность разведывательно-ударных боевых систем, успешно решавших те боевые задачи, которые в войнах четвертого поколения приходилось решать наземным группировкам вооруженных сил. В военных конфликтах конца ХХ века наглядно проявились черты войны будущего, войны шестого поколения - воздушно-космическо-морской с применением огромного количества высокоточного оружия. Новым в таких войнах является создание космическими и воздушными летательными аппаратами информационного поля, позволяющего в реальном масштабе времени освещать обстановку в районе операции и боя и наносить удары высокоточным оружием. Это стало возможно благодаря развитию радиоэлектроники и созданию разведывательно-ударных боевых систем на базе космических средств и воздушных и морских носителей высокоточных крылатых ракет. К сожалению, Россия пока еще не вступила на путь подготовки армии и флота к таким войнам.
Таким образом, научно-технический прогресс оказывает главенствующее влияние на развитие оружия и техники и боевой потенциал армии и флота. Глубокие качественные изменения в политике в современную эпоху, с одной стороны, революционный переворот в средствах и способах вооруженной борьбы, с другой - внесут существенные изменения в соотношение войны и политики, которые найдут выражение в конкретном политическом содержании войны, глубине, емкости и масштабах политических целей.
В войнах шестого поколения будут решаться не частные, ограниченные политические вопросы, а глобальные, затрагивающие судьбы всего человечества или континента. Считается, что ракетно-ядерная война маловероятна, так как по своим масштабам она будет угрожать существованию мировой цивилизации и приведет к невиданным разрушительным последствиям. Наиболее вероятны в XXI веке войны на отдельных континентах и прилегающих акваториях океанов и морей. По характеру (применения оружия) это может быть бесконтактная воздушно-космическо-морская война с широким применением высокоточного оружия и обычных средств поражения. Такой вывод можно сделать из существующего соотношения сил на мировой арене и военно-политической обстановки, когда страны "большой семерки", обладая более чем 60% мирового производства, стремятся к однополярному миру и мировому господству.
Безусловно, будущая война, если она будет развязана государствами "большой семерки", явится по-прежнему средством и орудием политики США и других членов НАТО, ее продолжением. Она может возникнуть подобно многочисленным локальным войнам, развязанным ими после Второй мировой войны (всего произошло более 260 военных конфликтов). Анализируя сущность войны, соотношение войны и политики в современных условиях, нельзя рассматривать целесообразность ракетно-ядерной войны как средства политики. Ракетно-ядерную войну надо расценивать как величайшее преступление против человечества. В современной военной идеологии значительное место занимает вопрос о малых, ограниченных, локаль
ных войнах, которые в XXI веке могут быть основными, поскольку развал СССР и лагеря социализма сделал мир однополярным.
С помощью таких войн развитые страны, входящие в агрессивные военные блоки, могут реально добиться решения следующих политических задач:
подчинить отдельные страны и улучшить свои стратегические позиции;
насадить марионеточные правительства в различных странах Азии, Африки, Латинской Америки;
помочь внутренней реакции в подавлении демократических и антимонополистических движений.
Локальные войны, развязанные после Второй мировой, уже имеют ряд существенных особенностей:
1. Современные локальные войны из одиночных и разрозненных военных столкновений отдельных государств превратились в систему вооруженной борьбы против неугодных странам НАТО режимов (война коалиции государств во главе с США против Ирака и Югославии).
2. Современные локальные войны, начавшись, сразу же теряют свой локальный характер, так как в них затрагиваются интересы многих стран мира.
3. Существенным в современных локальных войнах, является то, что во многих из них силы реакции терпят поражение. Такими для США были война в Корее (1950-1953 гг.), агрессия против Египта (1956 г.), войны в Алжире (1954-1962 гг.) и во Вьетнаме (1964-1972 гг.).
4. Важная особенность локальных войн периода 1946-1991 го-дов заключалась в том, что они развязывались в ходе "холодной войны", когда СССР и государства Варшавского договора не позволяли США расправляться с неугодными режимами и оказывали странам, подвергшимся агрессии, военную помощь (Корея, Вьетнам, Египет, Сирия, Ирак, Ливия и др.).
Анализ локальных войн показывает, что военные действия США, связанные с вторжением на территорию других стран, насчитывают 138 агрессивных акций: в зоне Атлантики - 84, на страны Азии - 21, Европы - 10, Африки - 9, на Тихом океане - 14. Всего подсчитано, что за 30-летний период (с 1946 по 1975 г.) США 215 раз использовали свои вооруженные силы. В этих акциях ВМС были главными 177 раз (82%), ВВС - 103 раза (48%), сухопутные войска - 39 раз (18%).
Многообразны и приемы развязывания военных действий в локальных войнах. Как правило, они начинались по сценариям войн четвертого поколения внезапными ударами сил авиации, высадкой морских десантов и действиями сил флота одновременно с действиями сухопутных войск. Из этого следует, что США как мировая держава, обладающая значительной экономической мощью (37% объема мирового производства), стремящаяся к мировому господству при помощи вооруженной силы, и в XXI веке будет играть ведущую роль в вопросах войны и мира.
Положение о войне как продолжении политики определенных классов, государств насильственными средствами сохранится и в будущем и останется основой для анализа социально-политического характера войны. Социальный характер войны, ее истинное значение определяются тем, какую политику она продолжает, какой класс и в каких целях ее ведет.
Политическое содержание войны - совокупность причин, политических целей, во имя которых государства или данный класс ведет войну.
Чтобы выяснить социально-политический характер той или иной конкретной войны, необходимо прежде всего дать социально-политическую, морально-правовую оценку ее политического содержания, то есть оценить причины войны, политические цели, преследующиеся в ней, ее классовую направленность, установить, в интересах каких классов, социальных сил она ведется.
В зависимости от их социально-политического характера и общественно-исторической роли войны, по всей видимости, будут по-прежнему делить на два ряда: справедливые прогрессивные и несправедливые реакционные.
5. Объективный характер законов войны
и вооруженной борьбы
Успехи в войне, вооруженной борьбе во многом определяются мерой соответствия военной деятельности объективным законам войны. Знание законов войны и вооруженной борьбы и отражение их в принципах военного искусства позволяли в ходе войны любого поколения действовать с уверенностью и научно решать возникшие проблемы. Понимание законов войны, их содержания и механизма действия дает возможность предвидеть тенденцию развития военного дела и ход боевых действий в войнах будущего.
Война как особое состояние общества во всех ее поколениях развивалась по определенным объективным законам. Как и любое общественное явление, войны не зависели от "свободной воли" и не представляли собой хаос случайностей, а подчинялись своим законам. Наличие всякого рода случайностей не отменяло законы, а служило формой проявления этих законов в различных поколениях войн.
Объективный характер законов войны и вооруженной борьбы обусловлен тем, что действия людей, живой силы в них всегда определяются рядом сложных условий, процессов, не зависящих от их воли. К этим объективным условиям и процессам во всех поколениях войн относились прежде всего время, географическая среда (суша, воздух, вода), материальное обеспечение личного состава оружием и техникой, которое всегда находилось в зависимости от экономических, военных и других возможностей страны. Армия, флот - это особая организация вооруженных людей, осуществляющая насилие с помощью боевых средств во имя определенных политических целей, которые вытекают из социально-экономического строя воюющих сторон. Война, вооруженная борьба всегда заставляли задуматься над тем, что лежит в основе причин побед и поражений. Можно выделить два существовавших в прошлом противоположных взгляда на причины побед и поражений. С одной стороны, считалось, что на войне, в сражении действуют чистые случайности, от них и зависят победы и поражения. С другой стороны, утверждалось, что воля полководца, его гений творят по своему произволу победу в вооруженной борьбе. Поэтому, не раскрыв законы войны и вооруженной борьбы, невозможно объяснить причины побед и поражений в войнах любого поколения.
Боевые действия одной стороны всегда зависели от противодействия другой (противника). На базе таких объективно данных условий складываются определенные необходимые, существенные, глубинные, повторяющиеся связи и отношения, иными словами, законы войны и вооруженной борьбы.
Законы войны, вооруженной борьбы, как и любые общественные законы, в отличие от законов природы, где действуют слепые стихийные силы, возникают лишь благодаря сознательной деятельности людей. Изменяя условия ведения боевых действий, например, боевые порядки, время и место действия, усиливая огневые возможности, противотанковую, противовоздушную, противолодочную оборону, количество и состав кораблей, добиваясь постоянного освещения обстановки в районе операции и т.д., военачальники изменяют тем самым силу и сферу действия законов, направляют их в нужное для себя русло.
Победа и поражение - это конечный результат взаимодействия объективного и субъективного, действия законов и сознательной деятельности людей.
Законы войны и вооруженной борьбы могут быть использованы также благодаря выбору одной из возможностей, возникающих в ходе войны или вооруженной борьбы. Объективно обусловленный ход вооруженной борьбы не отрицает свободу принятия решений и действий военачальников, а их осознанные действия, в свою очередь, не исключают объективной необходимости.
Принимаемые решения и действия предусматривают не только использование объективно сложившейся обстановки, но и изменение ее в свою пользу. Боевые действия кораблей частей и соединений на основе осознания принятых решений это не пассивное проявление законов вооруженной борьбы, а результат активного воздействия людей на сложившийся ход событий. Каждая реальная возможность может превратиться в действительность, если на то есть соответствующие условия. Огромную роль в выборе возможностей и превращении их в действительность играют военачальники. У них имеется выбор возможностей в рамках необходимости: избрать форму боевых действий, построение сил в операции, бою по своему плану, новые тактические приемы, порядок огневого поражения и т.д.
От сознания и умения оценить обстановку и принять верное решение во многом зависит направление развития событий, которое позволяет превратить возможность в действительность. Верный выбор возможностей определяет полноту и силу действия законов.
Таким образом, законы войны и вооруженной борьбы объективны и в то же время не подавляют сознательной деятельности людей. Действие законов проявляется через практическую деятельность людей.
Важной чертой, определяющей характер законов, является их историзм, который выражается в следующем:
1. Одни законы могут возникать вновь, а другие прекращают свое действие. На протяжении войн первого поколения действовал закон, согласно которому ход и исход сражения решался ударом холодного оружия. В войнах второго и третьего поколений этот закон утратил свое значение. На его место пришел другой - закон решающего значения огневого удара в бою и операции. В войнах четвертого поколения это артиллерийские, воздушные удары, пятого поколения - ядерный удар, шестого поколения - ракетные удары высокоточного оружия.