Лебединский М.. Полисферный дуализм - философия идеального общества

TheLib.Ru » Философия » Лебединский М. » Полисферный дуализм - философия идеального общества » онлайн-чтение (стр. 12)

авить это отклонение.

6.КОНТРОЛЬ - результатов исполнения управленческого

решения.Сумма показателей,характеризующих уровень

исполнения работы исходит из выхода объекта управ

ления и поступает на вход субъекта управления, то

есть руководителю,исполняя обратную информационную

связь между производством и управлением.

Нарушение последовательности функций или исклю

чение части их при выработке управленческого решения

снижает его качество и вероятность точного и послед

овательного его исполнения.

Принципы реализации функций управления с учетом

законов организации(см.62,стр.96)отражены в таблице

12 на стр.130.

Руководителю особенно важно постоянно держать

в сфере своего внимания функции управления и регуля

рно соблюдать организационные принципы управления.

Так,необходимо,чтобы у каждого дела был только один

руководитель,который бы полностью отвечал за его со

стояние....

Пренебрежение организационными принципами влеч

ет за собой не только экономические,но и психологич

еские издержки.Так, руководитель должен очень вдумч

иво относиться к распределению обязанностей внутри

коллектива,внимательно реагировать на сигналы о пер

егрузке или недогрузке отдельных исполнителей - по

дразделений или подчиненных работников.Невнимание к

130

Принципы реализации функций управления с учетом

законов организации производства.

Таблица 12

---------------------------------------------------

|Законы| Функции управления |

|орган-|-------------------------------------------|

|вод-ва| | | |ние |ние | |

|------|------|------|------|------|------|--------|

|ни | | | |спект-| | |

|------|------|------|------|------|------|--------|

|мия |ость |на |ним- |тивн- |ность |тимость |

|------|------|------|------|------|------|--------|

|ди | | | |атели | | |

|------|------|------|------|------|------|--------|

---------------------------------------------------

этим вопросам нарушает психологическое равновесие в

коллективе и ведет,в конечном итоге,к срывам в прои

зводственном процессе.

О законах организации производства руководите

лю надо помнить всегда. Каждая функция управления

своеобразна и требует выполнения своих особенных

правил,что в сводном виде и представлено а таблице

12.Чем обстоятельнее и последовательнее пользовались,

по мнению Злобина,этой таблицей руководители в нача

ле 80-х гг.,тем успешнее шли у них дела.

Различают три метода управления: психологичес

131

кий,экономический и организационный.Сочетание их с

управляющими функциями дает опытному руководителю

возможность выработки научно-обоснованных управленч

еских решений.

4.3.2.СФЕРНАЯ СТРУКТУРА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО

ПРЕДПРИЯТИЯ.

Сферная структура производственного предприя

тия представлена на рис.13(см.стр.132).Данная схема

построена в соответствии со структурной схемой маши

ностроительного завода в книге Козловой (80,стр.76).

Как видно из рис.13 все подразделения предпри

ятия достаточно логично размещаются по структурным

сферам,определяя в совокупности их специфические фу

нкции в процессе производства в полном соответствии

с рисунком 11 и таблицей 9.

4.3.2.1.СФЕРА УПРАВЛЕНИЯ.

В Сфере управления распологаются управленчес

кие планово-финансовые подразделения, исполняющие

экономическую часть деятельности предприятия. Имен

но сюда,в планово-экономический отдел поступает за

дание по производству профильной продукции из глав

ка соответствующего ведомства,входящего в Орган уп

равления Сферы производства всего общества.

ПЛАНОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ(ПЭО),

здесь на основе заказа Органа управления разрабатыв

аются планы работ для всех исполнительных подраздел

ений предприятия.

На стр.72-76 Злобин дает принципы организации

управления:

1.ПРИНЦИП ОДНОРАЗОВОСТИ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО

РЕШЕНИЯ(первый закон организации - В - эконо

мия времени)- он может быть проведен в жизнь только

при педантичном использовании функций управления.Не

соблюдение этого ведет к появлению множества управл

енческих решений,порождающих хаос в производстве.

2.ПРИНЦИП ЕДИНОНАЧАЛИЯ(второй закон организации

- Р - экономия расстояния и закон управления о Прео

бладании человеческого фактора). Суть принципа - лю

бой работник подчиняется не более чем одному руково

дителю, начальнику и отчитывается за свою деятельн

ость только перед ним.

3.ПРИНЦИП РЕГЛАМЕНТАЦИИ ДИАПАЗОНА УПРАВЛЕНИЯ

(третий закон организации - П - экономия площади и

закона Альтернативности управления).Суть его - число

132

__________

|ДИРЕКТОР|

---------

4-е заместителя директора по структурным сферам

Главный Зам.по хозяй- Главный Замдир-ра по

экономист ствен. части инженер производству

____________________________________________________

|----------|-------------|----------|--------------|

---------------------------------------------------

Рис.13.Распределение подразделений предприятия

по сферам.

непосредственно подчиненных руководителю объектов

(работников или подразделений)должно быть ограниче

но.Об их оптимальном количестве речь пойдет в пред

последнем разделе данной главы.

4.ПРИНЦИП РЕГЛАМЕНТАЦИИ ЧИСЛА ИЕРАРХИЧЕСКИХ

УРОВНЕЙ(четвертый закон организации - О - экономия

объема и закона управлеления - Обязательности иерар

хии в управлении).Суть его - для оперативности упра

вления крайне выгодно по мере возможности уменьшать

количество ступеней в иерархии управления.

В книге Козловой и Кузнецова(68,стр.84-85)дае

тся система связей ПЭО с подразделениями производст

венного предприятия(см.табл.13,стр.133-135)на приме

ре машиностроения.В других отраслях связи, в принци

133

Связи планово-экономического отдела

с другими подразделениями предприятия.

Таблица 13

___________________________________________________

| ПЭО получает | ПЭО выдает |

|------------------------|------------------------|

| 1 | 2 |

|------------------------|------------------------|

| Все отделы,службы и цехи завода. |

|Планы орг-техмероприятий|Сметы админстративно-хо-|

|Отчеты о выполнении пла-|зяйственных расходов. |

|нов орг-техмероприятий. | |

| В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ |

| Производственно-диспетчерский отдел |

|Производственную програ-|Основные показатели тех-|

|мму предприятия и цехов |промфинплана предприятия|

|в укрупненной номенклат-|и более развернутые пок-|

|уре изделий. |азатели для ПДО. |

|Предложения по совершен-|Директивные указания об |

|ствованию организации |изменениях производстве-|

|производства Сведения о |нной программы. |

|выполнении плана цехами | |

|по номенклатуре. | |

| Главная бухгалтерия. |

|Данные за прошлые перио-|Основные показатели тех-|

|ды для экономического |промфинплана.Внутризаво-|

|анализа и составления |дские ценники на новые |

|техпромфинплана предпри-|изделия и услуги сторон-|

|ятия и хозяйственных |них организаций.Плановое|

|планов цехов. |распределение сметы зат-|

| |рат на все виды энергии.|

| Финансовый отдел. |

|Проект финплана предпри-|Основные показатели тех |

|ятия.Результаты анализа |промфинплана и утвержде-|

|финансово-хоздеятельнос-|нный финплан предприятия|

|ти предприятия. |Смету затрат на освоение|

| |новых изделий. |

| Отдел труда и зарплаты. |

|Штатные ведомости работ-|План производства и лим-|

|ающих в пределах общей |иты по труду и зарплате |

|численности. Ведомость | |

|норм времени и расценок.| |

|Сводную ведомость затр- | |

|ат по труду и заработной| |

|плате на изделие. | |

|Сводку выполнения норм | |

134

___________________________________________________

| 1 | 2 |

|------------------------|------------------------|

|выработки работниками. | |

| СФЕРА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ |

|От организационно-рекла-|Отделу мат-тех.снабжения|

|мационного отдела | Годовые и квартальные |

|Сведения о мере удовлет-| планы завода по механо-|

|ворения потребительского| сборочным цехам. |

|спроса на продукцию пре-| Отделу сбыта |

|дприятия в количественн-|Утвержденный выпуск тов-|

|ом и качественном выраж-|арной продукции для зая-|

|ении. |вок транспортному отделу|

| СФЕРА ИНФОРМАЦИИ |

| Отделам главных специалистов |

|Копии планов технической|Перспективный и годовой |

|подготовки производства.|план(в номенклатуре и по|

|Сведения об обеспеченно-|технико - экономическим |

|сти годового плана техд-|показателям).Изменения в|

|окументации и технолог. |планах. Состав выпускае-|

|оснасткой.Заключения по |мых заказов. Запросные |

|запросным листам,по тех-|листы и карты заказов с |

|документации заказчика,а|техдокументами заказчика|

|также заключения о возм-|(техзадания, техусловия,|

|ожности принятия заказа.|чертежи) на заключение. |

| |Сведения о выполнении |

| |задания по номенклатуре |

| |и по основным тех-эконо-|

| |мическимм показателям. |

| Отдел главного металлурга(ОГМ) |

| Отдел главного конструкора(ОГК) |

|Цикловые графики на изг-|Экономические показатели|

|отвление особо сложных и|работы соответствующих |

|трудоемких заготовок(от |цехов и использования |

|ОГМ),деталей и сборочных|оборудования(в ОГК - по |

|работ(от ОГК). |механосборочным и механ-|

| |ическим,в ОГМ - по заго-|

| |товительным цехам). |

| СФЕРА ПРОИЗВОДСТВА |

| Основное производство. |

| Цеха завода. |

|Проекты техпромфинпланов| Утвержденные планы |

|Отчеты о выполнении пла-| |

|нов по основным показат-| |

|елям техпромфинплана. | |

|Статистич.отчетность по | |

135

___________________________________________________

| 1 | 2 |

|------------------------|------------------------|

|установленным формам. | |

| Вспомогательное производство |

| Отдел главного механика |

|Годовой план ремонта об-|Плановое задание на год |

|орудования и смету затр-|и квартал по основным |

|ат на все ремонтные |показателям (лимиты на |

|работы.Основные нормати-|капитальный ремонт техн-|

|вные материалы для тех-|ологического оборудова-|

|нико_эконом.планирования|ния). |

|объемов ремонтных работ.| |

| Отдел главного энергетика. |

|Годовой план работ энер-|Распределение сметы зат-|

|гетического оборудования|рат на все виды энергии |

|Основные нормативные ма-|по потребляющим цехам и |

|териалы для техно-эконом|службам завода. |

|планиров-я энергет.служб| |

|Внутризаводск.отчетность| |

|о работе службы главного| |

|энергетика.Проекты прог-| |

|рамм работы энергетичес-| |

|ких цехов | |

--------------------------------------------------

пе,те же, но с поправками на специфику отраслей и

специализацию предприятий и учреждений.

Естественно связи эти меняются в зависимости

от отраслевых особенностей производства,степени цен

трализации функций управления,изменения системы раб

от,степени механизации получения и обработки произв

одственно-технической информации.

БУХГАЛТЕРИЯ предназначена для учета движения

материально-денежных ценностей в порядке производст

венно-хозяйственной деятельности предприятия,что и

отражено рисунком 14 на стр.136(см.68,стр.127).

Как видно из рис.14 средства от продажи проду

кции предприятия поступают на его счет в банке, где

делятся на две части.Одна идет в накопление для рас

ширения или обновления производственного оборудова

ния,зданий и сооружений,а вторая - на покрытие теку

щих расходов на производство продукции.Именно на эти

средства производится текущий ремонт оборудования,

выплачивается зарплата, оплачиваются налоги и на Ры

нке производственного спроса закупаются сырье,матер

иалы,комплектующие и необходимое новое технологичес

136

кое оборудование.Последнее через Склад мат-техснабж

ения поступает в Основное производство.Готовая прод

укция из Сферы производства поступает в Сферу распр

еделения и после приемки ее в Отделе технического

контроля на склад Готовой продукции,а затем и к пок

упателям (или через Рынок производственного спроса,

или через Сферу распределления предметов потребления

общества).Далее цикл повторяется.

Движение материальных фондов сопровождается

движением экономической документации,что отражено на

рис.15, стр.137 (см.69,стр.285) .

______________ ____________________________

| БАНК | | ПРЕДПРИЯТИЕ |

|------------| |--------------------------|

|Нако-|Возме-|--------|------------------------ |

|пле- |щение | | | |

|расш-|-во.- |--------|--------------|Касса| |

|ире- |На при| |_____________ ------- | |

|ние |обрет.| ------- || Сфера | | | |

|прои-|сырья,| |Рынок| ||распределен| | | |

|звод-|мат-в,||прои-|||-----------| | | |

|ства |обору-| |звод.| ||Склад сырья|----- | | |

| |дован.| |спро-| ||матер-ов и | | | | |

|------------| |са | ||оборудов-я | | | | |

|Средства от | ------- ||-----------| | | | |

| продажи | ||Отдел тех. |-- | | | |

-------------- || контроля | | |

||-----------| ____________|

______________ || | | Сфера |||

| Покупатель| ||-----------| |произв-ва||

-------------- || Склад | | На ремонт||

|| готовой | |оборудова-||

------------------||продукции | |ния ||

Товары отгруженные |------------- ------------|

---------------------------

Рис.14.Кругооборот производственных фондов

предприятия(основные стадии хозяйс

твенной деятельности).

137

_____________________________

| Орган управления |

|Сферы производства общества|

----------------------------

Заказ на производство|

профильной продукции.

------------------------------------------

| ПРЕДПРИЯТИЕ |

|-----------------------------------------|

| |Сфера управления | |

| | ----|Финансовый |план|------|

|------- | | -|Расч.поощр. |фондов|-- ||

||Сфера| | | ||

||расп-||----------- ----- ----- -----|

||редел||Бухгалт-ия| |ПДО|1-|ПЭО|-2|ОТИЗ|

||-----||----------- ----- ----- -----|

||ОМТС |----------------------------|-|

-----|| |------|--------- 4 1 | |

| ||-----| Заявка|на МТС | ------- ___| |

| --||Склад| | | |Отдел| |

| || МТС |-------- --- |Глав.| --- ---|

----------|------- 5 |техн-| 2 3 |

| Рынок || | --- |олога| --- ---|

|произво-|| | ------- |

|дствен. || | ----------------------|

|спроса || | |Сферапроизв-ва |

----------| ---------------|Цехи основного произ-|

| Заявки на МТС |водства |

| на программу | |

| на програму | 6 7 8 |

| |Участки цехов основ. |

| | производства |

------------------------------------------

Рис.15. Схема экономического документооборота

на предприятии.

На рис.17 условно обозначены к следующие основ

ные экономические документы:

1 - производственная программа предприятия;

2 - план по труду и зарплате по цехам;

3 - норма выработки и времени по цехам;

4 - потребность по мат-техснабжению на программу.

5 - производственная программа по цехам;

6 - производственная программа по участкам цехов;

7 - план по труду и зарплате по участкам цехов;

8 - норма выработки и времени по участкам цехов.

138

Как видно из рис.15 Заказ на производство про

фильной продукции поступает из Органа управления

Сферы производства идеального общества в Планово

экономический отдел(ПЭО)предприятия.Здесь на основе

этого заказа разрабатываются:

Финансовый план и План поощрительных фондов,кот

орые передаются в Бухгалтерию;

Программа производства,которая направляется во

все ведущие подраздделения предприятия. На основе

этой программы:

В Отделе главного технолога рассчитывается Потр

ебность предприятия по материально-техническому сна

бжению для выполнения программы производства, кото

рая направляется в Отдел Мат-ТехСнабжения (ОМТС).На

этой основе ОМТС производит соответствующие закупки

на Рынке производственного спроса и после поступле

ния их на Склад МТС документы о затратах поступают

в Бухгалтерию для учета на счетах.

В Отделе труда и зарплаты(ОТИЗ) на основе прои

зводственной программы разрабатывается План по тру

ду и зарплате,Нормы выработки и их оплата по всем

категориям работников,которые доводятся до сведения

всего руководства производственных цехов.

В Производственно-диспетчерском отделе (ПДО) раз

рабатывается производственная программа по Цехам,ко

торые в свою очередь разрабатывают для своих произв

одственных участков Программу производства,План по

труду и зарплате и Нормы выработки.Кроме того в каж

дом цехе на основе своей программы производства раз

рабатываются свои специфические по профилю Заявки на

склад МТС для обеспечения программы производства.

ОТДЕЛ КАДРОВ ведет учет кадров и собирает зая

вки подразделений на необходимые на перспективу кад

ры с тем,чтобы заявку предприятия подать в Орган уп

равления Сферы производства для следования по инста

нциям в Сферу воспитания.

СЕКРЕТАРИАТ при дирекции ведет учет входящей и

исходящей корреспонденции,относящейся к дирекции и

Аппарату Управления,а так же по указу директора вед

ет обычную секретарскую деяте-льность.

ПЛАНОВО-ДИСПЕТЧЕРСКИЙ ОТДЕЛ ведет оперативно

плановую работу,распределяет и координирует произво

дственный процесс в подразделениях предприятия.

4.3.2.2.СФЕРА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ.

Подразделения Сферы распределения ответственны

139

за все внешние контакты производственного предприя

тия.

Основной задачей Сферы распределения является

обеспечение предприятия всеми видами материальной

подготовки производства и сбыта готовой продукции

после принятия ее Отделом Технического Контроля(ОТК).

ОТДЕЛ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ(ОМТС)

собирает заявки всех подразделений предприятия по

вопросам материально - технического снабжения, а та

кже производит закупки всех предметов и орудий труда

на Рынке производственного спроса, средства на кото

рые выдаются из банка с расчетного счета по докумен

тации бухгалтерии,куда подаются обобщенные заявки

ОМТС на приобретенние материальных ценностей необхо

димых для совершения процесса производства.

Общие принципы организации материальной подго

товки производства вытекают из общих принципов орга

низации(62,стр.67)

1.Заблаговременность обеспечения ресурсами(В),

то есть до начала очередного производственного цикла

и обеспечения минимального страховочного запаса сы

рья,материалов,комплектующих и покупных инструментов

на случай срыва сроков поставки.

2.Прямая связь с источниками ресурсов(Р),то есть

наличие на рынке производственного спроса своих аге

нтов и наличие прямых связей с производителями ресу

рсов,минуя рынок.

3.Номенклатурность ресурсов(П),то есть по мере

возможности не расширять номенклатуру необходимых

для производства ресурсов во избежание сложного нал

аживания новых связей с поставщиками.

4.Комплектность ресурсов(О),то есть на каждый

новый производственный цикл приобретаются только не

обходимые ресурсы для производства именно этого вида

продукции.

Кроме того в состав ОМТС в случае наличия центр

ализованного снабжения предприятия всеми видами эне

ргии и энергоносителей входит группа по связи с вне

шними органами ведующими централизованным энергосна

бжением.То же относится и к связям с Центролитом,ес

ли у предприятия нет собственного литейного произво

дства. В случае если предприятие обходится в том и

другом случае собственными силами,то снабжение энер

гией входит в функцию Вспомогательного производства,

а цех литья в состав цехов Основного производства.

СКЛАДЫ МТС - здесь складируются все приобретен

140

ные материальные ценности и по заявкам подразделе

ний предприятия по мере производственной необходи

мости выдаются подразделениям.

ОТДЕЛ ТЕХНИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ(ОТК)-сюда из произв

одственных подразделений(цехов) поступает продукция

предприятия и здесь определяется ее соответствие тем

показателям качества,которые обеспечивают продукции

предприятия конкурентоспособность по сравнению с од

нотипными предметами как общественного,так и произв

одственного потребления как в Сфере распределения

общества,так и на рынке производственного спроса.

СКЛАДЫ ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ - здесь складируется

готовая продукция после проверки ее в ОТК и до ее

отправления или в Сферу распределения общества или

на Рынок производственного спроса.

ОТДЕЛ СБЫТА - осуществляет связь предприятия по

готовой продукции с внешним миром- см. рис.16, (80,

стр.284).

-------- ---------------------------------------

| БАНК | | ПРЕДПРИЯТИЕ |

| | | 2-й -----------------------------|

|(Счет-|--|--------|(Счет-фактура,1-й)------ |

|факт- | |---------| | |

|ура) | | СФЕРА || | (КАРТОТЕКА)|

-------- |РАСПРЕД.|| |

-------- | Отдел ||(Расходная | | |

|Покуп-| | сбыта ||накладная,2-я)------ | |

|атель-|--|(Заявле-||----------------------------|

|ра) | | | | | |

| = | |приказ) | | | |

| | | | | | |

| | |1-й|--------| | | |

|(Расх-|--|(Расход.|--------- ------------------|

|накла-|зе-|(Наклад)|----------|--ладная)из Цеха |

--------ляр|готовой | | ПРОИЗВОДСТВА |

|продукц.| | |

---------------------------------------

Рис.16.Схема документооборота по отпуску и сдаче

продукции

141

ОРГАНИЗАЦИОННО-РЕКЛАМАЦИОННЫЙ ОТДЕЛ -выполняет

на предприятии в условиях рынка функции учета удовл

етворения потребительского спроса общества на проду

кцию предприятия и учета претензий потребителей на

качество производимых предметов потребления. Через

своих представителей связан с рынками сбыта и дает

регулярные сведения о сбыте продукции предприятия в

Дирекцию и Плановый отдел.

КАНЦЕЛЯРИЯ - учитывает всю входящую и исходящую

корреспонденцию при наличии отлаженной системы конт

роля исполнения от прихода корреспонденции на предп

риятие до ухода ответа,если таковой требуется,с пре

дприятия в адрес клиента через почтовую экспедицию,

телеграф,телефон или пейджер-связь.В последнее вре

мя в связи с массовой копьютеризацией все большее

распространение получает модем-связь,которая в коне

чном счете явно должна заменить все традиционные ви

ды связи.Тогда вся канцелрия будет представлять из

себя Персональный компьютер,имеющий модем-связь со

всеми внешними партнерами(банками,магазинами,пред

приятиями и так далее),а также и с внутренней сетью

модемов на персональных компьютерах адресатов и исп

олнителей.Входящая корреспонденция будет автоматиче

ски кодироваться и одним нажатием клавиши на модем

комутаторе пересылаться адресату или исполнителю.Так

же будет организован и уход исходящей корреспонден

ции.Система организации оборота корреспонденции на

предприятии отражена на рис.17,стр.142(80,стр.275).

4.3.2.3.СФЕРА ИНФОРМАЦИИ.

Сфера информации обеспечивает всех работников

предприятия необходимой производственно-технической

информацией в процессе обеспечения функции управле

ния по технической подготовке производства,включаю

щей в себя:

"Обеспечение совершенствования конструкций вы

пускаемой предприятием продукции,их освоения,разраб

отку и внедрение новых технологий производства."(см.

116,стр.19)

ОТДЕЛ ГЛАВНОГО КОНСТРУКТОРА обеспечивает констр

укторское обновление выпускаемой продукции на основе

изучения конкурентоспособности выпускаемой продукции

на рынках сбыта,а также на основе заданий Органа упр

авления Сферы производства по совершенствованию выпу

142

____________________________________________________

| КАНЦЕЛЯРИЯ |

__________________________ _________________________

| ИСХОДЯЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ | | ВХОДЯЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ |

|------------------------| |-----------------------|

| Ответный документ | | Прием,регистрация, |