Страница:
Самым интересным в этом процессе - и самым вопиющим! - было отсутствие прокурора. Его функцию исполнял... судья. Он был сразу и прокурором и судьей. Полное попрание Конституции РФ, а именно статьи 123 пункта 3, которая провозглашает, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Таковы правила игры в современной юриспруденции, в любой Конституции другой страны, хоть Мозамбика или Тринидада и Тобаго. Как адвокат сможет победить на таком процессе, где прокурор выносит приговор? Абсурд, бред, ахинея? Реальность.
- На процессе по делу Габисония, - сказал Сергей Забарин, - функции прокурора свелись к тому, что он только утвердил обвинительное заключение, кстати совершенно безграмотно составленное следователем. Вот вам и вся российская Фемида. В нынешнем законодательстве, согласно статье 35 УК РФ, судья единолично рассматривает дела, которые предусматривают до пяти лет лишения свободы, а таких дел сейчас около 60 процентов.
Итак, до правового государства России еще очень далеко. Очень далек еще тот день, когда российский гражданин может со спокойной душой отдать себя в руки правосудия, уверенный, что суд, как и положено, во всем разберется и установит справедливость. Если такое вообще возможно. Очень, очень далек тот день от сегодняшнего.
Поэтому остается одно. Осторожным нужно быть не только с огнем, с преступником или на дорогах. Но и иногда, может быть, в первую очередь - с людьми, которые по долгу службы должны нас защищать. В России же всегда было все наоборот.
Глава 4
ЗДОРОВЬЕ И ЗАКОН
Его имя сегодня на слуху. У него в нашей стране есть противники, но количество сторонников с каждым днем увеличивается. Он спасает детей и подростков от самой страшной чумы XX века - от наркоэкспансии. Владимир Иванов внедрил в России новый метод детоксикации организма, изобретенный знаменитым ученым-самородком американцем Л. Роном Хаббардом.
Вот уже несколько лет в его реабилитационный центр съезжаются убитые горем мамы и папы и с последней надеждой везут своих отравленных наркотиками чад со всех концов бывшего СССР. Он достиг фантастических результатов. Психолог, кандидат медицинских наук, ученый, бывший сотрудник правоохранительных органов В. Иванов вылечивает и возвращает к нормальной жизни до 50 процентов своих пациентов-наркоманов. В то время как государственные медицинские учреждения едва могут похвастаться 3-5 процентами вылеченных от наркомании детей и подростков.
Мой разговор с Владимиром Ивановым начался с рассуждений о катастрофической ситуации в Центральной Азии, где в некоторых странах в наркобизнес все больше и больше втягиваются чиновники из государственных структур, и процесс этот приобретает гигантские масштабы. Я начал буквально пугать его ситуацией в Таджикистане, Кыргызстане, Казахстане, откуда десятками тонн идут наркотики в Россию и дальше в Европу.
Перед российскими границами постепенно образуется новая наркоимперия. Этот регион стал не только транзитным коридором для афганского и пакистанского героина, но и базой для производства всех видов растительных наркотических средств.
Но мои доводы не произвели должного впечатления на Владимира Иванова. Наша беседа раскрыла более страшную картину, связанную с легальным и нелегальным наркобизнесом. Речь зашла о серьезных информационных искажениях, а порой и пробелах, которые уводят общество от основных проблем, решение которых могло бы приостановить захлестнувшую нашу страну наркоэкспансию, как с юга, так и с запада.
Мумин Шакиров. Почему вы считаете, что средства массовой информации рисуют неточную, а то и ложную картину сегодняшней трагедии, связанной с наркобизнесом?
Владимир Иванов. Вас волнует ситуация на таджикско-афганской границе, откуда идет основной наркопоток. Я вам скажу, что это уже никого не должно волновать. Почему? С этим можно согласиться, если вы информацию представите в том виде, в котором ее нужно представить. А теперь рассмотрим другой срез этой проблемы. То, о чем не пишут.
В 1989 году я был в составе специальной бригады МВД по проверке одной из наших азиатских республик. Могу назвать страну, но это не принципиально, потому что во всех этих республиках, в принципе, происходит одно и то же. Я проверяю личный состав сотрудников МВД и сотрудников управления внутренних дел. У меня есть чрезвычайные в этом отношении полномочия, которые предписывали начальнику районного управления внутренних дел при моем появлении отдать приказ закрыть все двери, входы и выходы и всех сотрудников, которые находятся на посту, освидетельствовать на предмет наличия наркотика в биологической жидкости, в частности в моче.
Это было в Советском Союзе. Мы проверили около 20 областных УВД. У 117 милиционеров из 320 был обнаружен наркотик в моче. То есть они на посту, при оружии, причем это не только рядовые сотрудники, но и начальники службы, следственного управления, уголовного розыска - и все наркоманы, почти 30 процентов командного и личного состава.
Я привез эти данные в Москву, написал, естественно, подробный анализ и задал массу вопросов министру МВД СССР Вадиму Бакатину. Ответ последовал однозначный, советский. Сначала был шок на неделю: что с этим делать? Как быть? А потом кто-то не мудрствуя лукаво сказал: этого не может быть, потому что этого не может быть никогда. А если и может быть, все равно такой факт порочит советскую милицию в глазах общественности, и мы не имеем его обнародовать.
В течение полутора лет меня преследовали. Я был начальником отдела наркологии МВД в звании подполковника. Меня пытались уволить за дискредитацию звания сотрудника правоохранительных органов.
И еще. В то же самое время меня заинтересовала так называемая операция "Мак", которую проводит МВД, иногда в сотрудничестве с ФСБ. Ее цель уничтожить так называемые незаконные посевы мака и конопли. Традиционно это происходит на Украине, на Дальнем Востоке, в южных областях России, в Кыргызстане, в Казахстане, в Туркмении и т, д.
И вот в том же 1989 году я говорю: "Возьмите меня на одну из этих операций!" Мне хотелось посмотреть, что это и как. Приезжаем, маковое поле гектара на полтора-два. Все было настолько серьезно, что я начал снимать на камеру. Овчарки, вертолет, автоматчики. Оперативники вырывают стебли мака, собирают в снопы, складывают в стог, обливают бензином, поджигают. Я говорю: "Ребята, что вы делаете?"
Они на меня посмотрели как на идиота и говорят: не видишь, что ли, уничтожаем незаконные посевы. Я отснял на пленку то, что нужно было. А на следующий день вернулся в министерство и попросил проводить меня в подвал, где хранятся образцы мака с полей, ранее уничтоженных, и произвел там съемку. Головки мака были порезаны на всех без исключения образцах. Это говорило о том, что милиция дала возможность наркодельцам изъять млечный сок, т, е, опий. А то, что я увидел на посевном поле, полная профанация. Я даже не буду говорить, что операция сама по себе дорогая: вертолет, автоматчики, собаки, автотранспорт и т, д. Но она еще дороже, потому что это же предательство со стороны сотрудников милиции: полковников, генералов. Они же все понимают, но тем не менее покровительствуют этому чудовищному обману.
Самое потрясающее, что недавно я увидел репортаж по ОРТ на ту же тему. Показывают операцию "Мак". Не знаю, оператор то ли случайно, то ли специально схватил в объектив головки мака - они тоже были порезаны. 1989 год и 1997 год. Выходит, ничего не изменилось.
Ну что, Куликов не знает, что так проводятся операции? Знает и молчит. Все остальные чиновники не знают этого? Знают и молчат. Тогда возникает вопрос - а нужно ли вообще травмировать население, выбрасывая на их головы эти факты?
М. Ш. Что вы можете сказать о знаменитой новой 228-й статье УК РФ и перечне Минздрава РФ, регламентирующих наказание за незаконное хранение, сбыт, переработку и т, д, наркотических средств и психотропных веществ?
В. И. То, что за последние годы происходило с этой статьей в Уголовном кодексе РФ, можно так - же назвать преступной халатностью, а то и целой направленной пропагандой употребления наркотиков. В особенности это касается и перечня, составленного медицинской комиссией, возглавляемой академиком Э. Бабаяном.
Смотрим УК РФ 1990 года. Из него изымается статья об уголовной ответственности за употребление наркотиков. Гуманная акция, как говорили люди, которые ратовали за это, - наркомания болезнь, мы не можем карать больного человека за то, что у него возникло болезненное пристрастие. Нечеловечно, мол. А человечно, значит, разрешить наркоманам употребление наркотиков и не преследовать их. Но у меня возникает другой вопрос: а почему государство разрешило моему ребенку употреблять наркотики? Мой ребенок не начинал их употреблять. Почему государство считает, что нашими детьми можно пожертвовать?
В этом законе закладывалась просчитанная юридическая коллизия, потому что употреблять не храня невозможно. За исключением того, что, если шланг вам в окно высунут, вы подышите и уйдете. Вы не хранили. Хранить нельзя. Это спланированный казус.
Что же делать? Разрешить какое-то количество хранить без уголовной ответственности. И вот к 1990 году бабаяновский комитет определяет эту допустимую дозу - 5 граммов анаши, а чуть позже было разрешено уже полкило анаши, понимавте? И тем самым уголовный розыск практически был парализован. Почему?
(М. Ш. Потому что задерживали людей, у которых было менее 5 граммов.
- В. И. Неужели наркоторговцы такие идиоты, что будут носить по 5 килограммов? Нет. Они расфасовывают по спичечным коробкам, которые называются "корабль", а там, естественно, меньше 5 граммов. И уголовный розыск знал об этом, задерживал и когда обнаруживал в лучшем случае менее 5 граммов, то ничего не мог сделать. А административные наказания, которым подвергались наркоторговцы, это что мертвому припарки.
Такое было в декабре 1990 года, а вот уже в 1996 году дошли до полукилограмма марихуаны. Это ж надо додуматься?! Откройте комментарии к Уголовному кодексу. И вы видите, 228-я статья - уголовная ответственность за хранение, транспорт, сбыт наркотиков в крупных размерах - мера наказания такая-то. Смотрим перечень Э. Бабаяна. Вот, крупным размером являются 500 граммов.
А менее? Ну так вот, для справки, я вам говорю, что таким количеством анаши можно травануть целую школу, но за это не полагается уголовная ответственность. Как мы вообще к этому пришли?
И комитет Бабаяна непосредственно в этом деле даже не соучастник, а главный, может быть, запевала. Ну кто эти люди? Я не могу сказать, что они преступники. У меня нет фактов. Я не могу разоблачить.
Но люди, которые спланировали эту акцию, не упражнялись в философских измышлениях. Это так называемая хасбулатовская Дума приняла такой закон. Причем, на мой взгляд, эти люди талантливо осуществляли свою цель, они знали, что будет через семь лет, через десять.
И только с января 1997 года, конечно, люди стали протестовать, появились публикации в прессе, потоком пошли письма в Минздрав и-прочее... Теперь внесены поправки в перечень, но употребление осталось уголовно не наказуемым.
Вот почему все эти скандальные и громкие публикации об очередных задержаниях - это сотрясание воздуха. В первую очередь надо очистить информационное поле.
М. Ш. Разделяете ли вы точку зрения, что есть сильный наркотик, например опий, героин, ЛСД, и слабый, типа марихуаны и маковой соломки? Существует мнение, что можно разрешить курение так называемой анаши и выбить из-под торговцев-нелегалов наркобизнес, взяв его в государственные руки. Например, как в Голландии.
В. И. Это глубокое заблуждение. И для развития этой тенденции дезинформируют журналистов. Ну, давайте рассудим. Есть ли слабые наркотики? Есть, если говорить о том, что можно попробовать наркотик и не стать наркоманом. Все мировые исследования, социологические, биологические, показали, что из 100 человек, попробовавших наркотик, только 15 становятся наркоманами. Но значит ли, что наркотики сами по себе могут быть слабыми? Нет, конечно. Посмотрите на это с другой стороны: знаете, что делает конопля с мозгами человека при регулярном употреблении? Если вы увидите такого человека, то о слабых наркотиках вы не заикнетесь.
По официальным данным, из 100% наркоманов 95% приобщились к так называемым сильным наркотикам именно после употребления анаши и другой растительной дряни. Со временем, при привыкании, "травка" перестает быть эффективной.
М. Ш. Да, прослеживается такая "эволюция": "травка", гашиш, опий, героин.
В. И. Вот именно, И когда журналисты пишут о том, что марихуана - слабый наркотик, то хочется сказать: лучше помолчи и вообще не пиши. Недосказанность, неполнота информации - вот в чем недостаток. Наркоманы прессу не читают. Читают здоровые дети. В Италии есть партия, которая бьется за легализацию анаши. В Соединенных Штатах за то же ратуют некоторые профессора. Так это же, считай, подрывная работа.
М. Ш. Как вы прокомментируете ситуацию с Голландией, где наркотики можно купить легально?
В. И. Вот еще один образец ложной информации. Такой опыт был у них 15 лет назад. Наркотики легализовали в Амстердаме. Через полгода полиция выяснила, что европейская столица превратилась в центр всего наркобизнеса и преступного сброда. Вскоре опыты были прекращены. За исключением нескольких попыток раздавать метадон в трамваях и кафетериях.
Голландия не пошла на легализацию наркотиков, и, когда журналисты пишут о том, что кто-тр из них был в бистро и ему предлагали открыто купить марихуану, я им говорю: не надо ездить в Амстердам, поезжайте в "Голдэн пэлэс" или в "ДТМ" (комсомольский центр-дискотека). И посмотрите, что в Москве на нашей - российской почве будут предлагать! Правда, нелегально. Голландский опыт провалился.
М. Ш. Так, значит, там нет легального наркобизнеса?
В. И. Нет, конечно. Вот вам образец дезинформации. Наркобизнес там провалился с самого начала. Но я вам скажу, благодаря каким усилиям он вообще состоялся.
В 1919 году западногерманский фармацевтический концерн "Элайлили" предложил миру спасение от героиновой наркомании в виде вещества, которое было названо хероинкомпаунд. В 1937 году это вещество было названо делафином. В честь самого Адольфа Гитлера. В 1954 году это уже метадон. Уже становится горячо.
К 1989 году Парламентская Ассамблея Совета Европы разослала документ правительствам всех стран земного шара с рекомендацией запретить на государственном уровне легальное и нелегальное распространение метадона, поскольку этот препарат унес больше жизней, чем героиновая наркомания, для лечения которой он и был предложен. Метадон оказался наркотиком еще более вредным для человечества, поскольку его стали легально распространять в трамваях. Вот какая пошла цепная реакция.
В Соединенных Штатах от него отказываются. Он популяризируется и продается в двух формах: в таблетках и в инъекциях. США освобождаются от метадона, Европа запретила, а его столько произвели и куда же деть?
Правильно, в помойную яму, в Россию. Замечу, что в нашей стране наркология была достаточно передовой наукой. Есть масса компетентных специалистов. Другое дело, что их не знают во всем мире, потому что публикации по наркологии были сосредоточены в лучшем случае в изданиях для служебного пользования или с грифами "секретно" и до сих пор они не рассекречены. Если вы пойдете в библиотеку имени Ленина, вы моих работ не прочитаете, если у вас нет допуска к литературе с грифом "для служебного пользования", хотя там нет никаких государственных тайн.
Так вот, есть люди, которые удивляются: мол, да что вы, какой метадон в России?! А он подползает. Метадоновую программу уже запускают в трех областях на Украине, и я слышал, что Молдавия пошла на этот эксперимент. Постепенно, не сразу.
М. Ш. Почему именно Молдавия?
В. И. Не знаю. Может быть, потому, что люди там менее информированы, некому заслон поставить. Закон предписывает лечение наркоманов в государственных учреждениях. Уже такое не случайно. Значит, в медучреждения пойдет метадон. Легально. Его надо продавать. Это глобальный бизнес. Через медцентры пойдет отмывка денег и прочее. Понятно, да? Прямо этого не сделаешь, вот и готовится соответствующая почва. Закон поможет осуществить все легально.
В законопроекте так и было написано, что количество произведенного наркотика будет определяться конъюнктурой рынка. Я говорю, вы идиоты, что ли? Конъюнктура рынка-это наши с вами дети. Потрясающе.
М. Ш. Так как же вы можете прокомментировать то, что в Уголовном кодексе России была изъята уголовная ответственность за употребление наркотиков?
В, й. Что касается врачей, то они с этим согласны, с пеной у рта доказывают, что правильно сделали, изъяв уголовную ответственность. Наркоманы теперь не боятся приходить на лечение. Но я-то знаю, что они лукавят. На самом деле это не так. Люди большей частью перестают обращаться в наркодиспансеры и в больницы. Но не потому, что они боятся попасть на учет или подвергнуться уголовной ответственности за употребление наркотиков. Тут совершенно другая сторона. Эффективность лечения наркомании в клиниках равна нулю. Я знаю пациентов, которые по 5 - 7, как они говорят, ходков сделали и бесполезно. И народ знает, в принципе, и не идет туда. А врачи все свое долдонят, и им стыдно признаться, что да, к нам не обращаются и правильно делают, потому что помочь мы не можем.
М. Ш. Медицина бессильна?
В. И. Пожалуй, в какой-то мере. Я вот что вам скажу. В Советском Союзе существовала уголовная ответственность за употребление наркотиков. Я в то время работал в наркологической клинике Второго медицинского института. Тогда мы тоже думали, что лекарствами можно вылечить. Некоторые врачи так думают до сих пор. Мы назначали наркотики по медицинским показаниям нашим пациентам. В голову не приходило прокурору привлечь нас к ответственности за применение наркотиков в медицинском регламенте.
М. Ш. То есть вы снижали дозу?
В. И. Да. Эта методика была официально утверждена Минздравом. Никто ничего не запрещал, абсолютно. Хотя и существовала уголовная ответственность. Тут важен вопрос компетентности и правильности оперирования термином: уголовная ответственность предусматривает не медицинское потребление наркотиков, а незаконное употребление наркотиков. Врачи выписывали рецепты, и наркотики применялись при раке, при остротравматических заболеваниях, коликах, инфаркте, и ничего противоречащего закону в этом не было.
В таком подходе есть своего рода обман, хотя врачи и строят из себя гуманистов. А люди не знают этих тонкостей и верят. Так лечит ли медицина? Вот позвоните Егорову, бывшему директору ГНЦ (Государственный наркологический центр), он сейчас главный нарколог Минздрава России, и спросите: "Какова эффективность лечения наркомании в государственных клиниках?" И он вам скажет.
М. Ш. Не соврет?
В. И. Не соврет. Он вам скажет: - 3 - 5% всех наших пациентов после так называемого лечения воздерживаются от наркотиков в течение полугода. Проще говоря, эффективность лечения равна нулю. Что такое 5% воздерживающихся полгода, когда 95% не воздерживается и двух дней после их лечения. Вот что он вам скажет. А почему? Давайте снова вернемся к Федеральному закону о легальном обороте наркотиков. Госдума в этом законе в части здравоохранения пишет, что лечение больных наркоманией должно производиться только в государственных и муниципальных медицинских учреждениях и нигде больше.
Почему? Эффективность лечения равна нулю, а законодатель ставит такие рамки. Хотите, назовите это монополией. А я назову преступным умыслом. Потому что, если я направляю в государственные медицинские заведения поток людей, заведомо зная, что они там помощи не получат, я преследую какую угодно цель, но только не ту, которая соответствует моему должностному положению, например министра здравоохранения.
М. Ш. А официальные медицинские структуры пользуются только одним методом лечения - уменьшением дозы и больше ничем?
В. И. Нет. Применяют медикаменты для лечения наркомании, которые сами являются наркотиками. Вот в чем парадокс. Только они называются подругому-транквилизаторами, сильными транквилизаторами, снотворными. Это ряд психотропных препаратов, которые воздействуют на психическое состояние человека. Значит, наркоман получает изменение психического состояния наркотиком. Вот и получается, что государство заинтересовано сбывать эти наркотики, но легально, под названием тазепам, мезипам. Да, конечно, есть в государстве люди, которые заинтересованы сбывать такие препараты - это фармацевтические концерны. Да и не только в нашем государстве, причем это очень прибыльный бизнес, и здесь идет война очень серьезная.
М. Ш. Вы думаете, это проблема только России или всего мира?
В. И. Всего мира. Но во всем мире очухались. На сегодняшний день в США вопросами помощи больным наркоманией занимаются примерно полмиллиона общественных организаций, которые финансируют не медицинские программы, а реабилитационные центры, исключающие применение лекарств и дающие гораздо больший эффект.
М. Ш. Неужели в законе нет ничего позитивного, что способствовало бы лечению от наркомании?
В. И. Закон и смешон, и преступен. По-моему, он увеличит вал наркотиков не для медицинских целей. Вот послушайте. На первых его страницах сказано, что государство выступает монополистом во всех видах деятельности с наркотиками. Хорошо, согласен: речь идет о производстве, транспорте и сбыте наркотиков. Но на 11-й странице вы вдруг читаете, что лицензию на операции с наркотиками может приобрести юридическое лицо и что представитель юридического лица для получения лицензии не должен состоять на учете в наркодиспансере и обязан иметь фармацевта с высшим образованием в фирме. Смешно - не то наркобизнесменам очень трудно это сделать! И еще нужна лицензия на производство, транспорт и сбыт наркотиков. При чем тут хотя бы транспорт? Для этого надо ответить еще на один вопрос, с которым я хотел бы обратиться к министру здравоохранения: сколько российскому государству необходимо наркотиков? Я лично, пожалуй, ответил бы так. Советскому Союзу на год было достаточно килограмма сухого морфия, а это миллиард ампул.
Он распределялся по клиникам, по онкологическим центрам. Мы же знаем, кто нуждается в наркотиках, раковые больные составляли 90%. Где применяется морфий? При болевом шоке, почечных коликах, т, е, в единичных случаях. Поэтому посмотрели, сколько больных, сколько надо, и получили нужное количество. В таком случае хочется спросить законодателя: о каком транспорте идет речь? Вы что, молоко, хлеб развозите? Транспортные компании организуют, лицензию берут на транспорт наркотиков. Это ж как называется? Килограмм наркотика производится в течение двух недель. Раньше с этим справлялись Одесский и Чимкентский заводы. Произвели - и закройте завод.
Грубо говоря, юридическое лицо - это палатки, которые будут функционировать под прикрытием так называемого афганского или чернобыльского фондов, а значит, немудрено, что и криминальных структур. Да мы уже с вами это проходили. Вспомните тарпищевский и федоровский спортивный фонд, который торговал водкой и сигаретами. Так здесь будет то же самое: законодательное обеспечение позволит взять лицензии. Вы понимаете, что это такое?
А всего-то на год медицинской промышленности нужен килограмм морфия.
Большинство депутатов, которые голосовали за этот закон, не знают об этом. Те же, кто закон готовит, знают. Почему так ловко все получается? Обратите внимание, что закон-то об обороте наркотических и психотропных средств. Вот о психотропных средствах можно говорить в тоннах. Пока реальной возможности отказаться от них нет, и они действительно перевозятся тоннами. Но психотропные препараты, транквилизаторы, не являются предметом черного нелегального наркобизнеса. Да, они могут вызвать пристрастие, иногда даже зависимость, но это не наркомания...
М. Ш. То есть наркотические средства и психотропные вещества - разные вещи, а значит, может быть, нужно два закона?
В. И. Я и говорю им, отделите эти вещи. Закон нужен один. О наркотиках. А все остальное регулируется с помощью других нормативных актов.
Есть в этом законе еще один любопытный момент. Собственно, для чего он создавался? Не ради же того, чтобы люди убивали своих детей, губили свой разум. Нет. В нем написано, что для контроля легального оборота наркотиков создается государственное учреждение. Еще одно. Но у нас же есть МВД, прокуратура, ФСБ, таможенный комитет, ФПС... К чему еще одна организация?
Причем финансироваться это государственное учреждение должно из бюджета и внебюджетного фонда. Но каким образом госучреждение может финансироваться из внебюджетного фонда? Зачем? А затем, что этот внебюджетный фонд, в свою очередь, будет финансироваться из денег, изъятых из наркобизнеса. Теперь мне все понятно! Во всяком случае, мне все понятно. Кому-то, может быть, нет.
Создан треугольник для отмывания денег. Как? - спросите вы. Это может быть сюжетом детективного романа или фильма.
М. Ш. Приведите пример.
В. И. О том, что мы не ценим денег, а ценим дружбу, вы, наверное, знаете. Вначале меня заинтересовал вопрос: почему создание внебюджетного фонда должно фигурировать в законе о наркотиках? Что такое? Например, я хочу создать благотворительный внебюджетный фонд. Обращаюсь в Минюст, регистрируюсь. Главой фонда я назначу своего приятеля, который хорошо меня понимает. А сам я непосредственно наркосбытчик. Вот у меня завалялась тонна героина, которую мне надо продать. Я нахожу покупателя, назначаю место встречи, он везет мне миллиард долларов. И я даю информатору известие в ФСБ, что готовится такая-то операция по продаже. Прилетают и арестовывают. И тонну героина, и миллиард долларов. Я пожертвую даже людьми, которых арестуют, и все будет выглядеть очень правдоподобно. Куда пойдет этот миллиард долларов? Во внебюджетный фонд. А я из фонда переправлю эти деньги на борьбу с наркобизнесом, где сидит мой приятель или брат. И он вернет мне эти деньги на борьбу с наркоманией. И дело сделано, деньги отмыты. В чем дело? Почему, собственно, это нужно?
- На процессе по делу Габисония, - сказал Сергей Забарин, - функции прокурора свелись к тому, что он только утвердил обвинительное заключение, кстати совершенно безграмотно составленное следователем. Вот вам и вся российская Фемида. В нынешнем законодательстве, согласно статье 35 УК РФ, судья единолично рассматривает дела, которые предусматривают до пяти лет лишения свободы, а таких дел сейчас около 60 процентов.
Итак, до правового государства России еще очень далеко. Очень далек еще тот день, когда российский гражданин может со спокойной душой отдать себя в руки правосудия, уверенный, что суд, как и положено, во всем разберется и установит справедливость. Если такое вообще возможно. Очень, очень далек тот день от сегодняшнего.
Поэтому остается одно. Осторожным нужно быть не только с огнем, с преступником или на дорогах. Но и иногда, может быть, в первую очередь - с людьми, которые по долгу службы должны нас защищать. В России же всегда было все наоборот.
Глава 4
ЗДОРОВЬЕ И ЗАКОН
Его имя сегодня на слуху. У него в нашей стране есть противники, но количество сторонников с каждым днем увеличивается. Он спасает детей и подростков от самой страшной чумы XX века - от наркоэкспансии. Владимир Иванов внедрил в России новый метод детоксикации организма, изобретенный знаменитым ученым-самородком американцем Л. Роном Хаббардом.
Вот уже несколько лет в его реабилитационный центр съезжаются убитые горем мамы и папы и с последней надеждой везут своих отравленных наркотиками чад со всех концов бывшего СССР. Он достиг фантастических результатов. Психолог, кандидат медицинских наук, ученый, бывший сотрудник правоохранительных органов В. Иванов вылечивает и возвращает к нормальной жизни до 50 процентов своих пациентов-наркоманов. В то время как государственные медицинские учреждения едва могут похвастаться 3-5 процентами вылеченных от наркомании детей и подростков.
Мой разговор с Владимиром Ивановым начался с рассуждений о катастрофической ситуации в Центральной Азии, где в некоторых странах в наркобизнес все больше и больше втягиваются чиновники из государственных структур, и процесс этот приобретает гигантские масштабы. Я начал буквально пугать его ситуацией в Таджикистане, Кыргызстане, Казахстане, откуда десятками тонн идут наркотики в Россию и дальше в Европу.
Перед российскими границами постепенно образуется новая наркоимперия. Этот регион стал не только транзитным коридором для афганского и пакистанского героина, но и базой для производства всех видов растительных наркотических средств.
Но мои доводы не произвели должного впечатления на Владимира Иванова. Наша беседа раскрыла более страшную картину, связанную с легальным и нелегальным наркобизнесом. Речь зашла о серьезных информационных искажениях, а порой и пробелах, которые уводят общество от основных проблем, решение которых могло бы приостановить захлестнувшую нашу страну наркоэкспансию, как с юга, так и с запада.
Мумин Шакиров. Почему вы считаете, что средства массовой информации рисуют неточную, а то и ложную картину сегодняшней трагедии, связанной с наркобизнесом?
Владимир Иванов. Вас волнует ситуация на таджикско-афганской границе, откуда идет основной наркопоток. Я вам скажу, что это уже никого не должно волновать. Почему? С этим можно согласиться, если вы информацию представите в том виде, в котором ее нужно представить. А теперь рассмотрим другой срез этой проблемы. То, о чем не пишут.
В 1989 году я был в составе специальной бригады МВД по проверке одной из наших азиатских республик. Могу назвать страну, но это не принципиально, потому что во всех этих республиках, в принципе, происходит одно и то же. Я проверяю личный состав сотрудников МВД и сотрудников управления внутренних дел. У меня есть чрезвычайные в этом отношении полномочия, которые предписывали начальнику районного управления внутренних дел при моем появлении отдать приказ закрыть все двери, входы и выходы и всех сотрудников, которые находятся на посту, освидетельствовать на предмет наличия наркотика в биологической жидкости, в частности в моче.
Это было в Советском Союзе. Мы проверили около 20 областных УВД. У 117 милиционеров из 320 был обнаружен наркотик в моче. То есть они на посту, при оружии, причем это не только рядовые сотрудники, но и начальники службы, следственного управления, уголовного розыска - и все наркоманы, почти 30 процентов командного и личного состава.
Я привез эти данные в Москву, написал, естественно, подробный анализ и задал массу вопросов министру МВД СССР Вадиму Бакатину. Ответ последовал однозначный, советский. Сначала был шок на неделю: что с этим делать? Как быть? А потом кто-то не мудрствуя лукаво сказал: этого не может быть, потому что этого не может быть никогда. А если и может быть, все равно такой факт порочит советскую милицию в глазах общественности, и мы не имеем его обнародовать.
В течение полутора лет меня преследовали. Я был начальником отдела наркологии МВД в звании подполковника. Меня пытались уволить за дискредитацию звания сотрудника правоохранительных органов.
И еще. В то же самое время меня заинтересовала так называемая операция "Мак", которую проводит МВД, иногда в сотрудничестве с ФСБ. Ее цель уничтожить так называемые незаконные посевы мака и конопли. Традиционно это происходит на Украине, на Дальнем Востоке, в южных областях России, в Кыргызстане, в Казахстане, в Туркмении и т, д.
И вот в том же 1989 году я говорю: "Возьмите меня на одну из этих операций!" Мне хотелось посмотреть, что это и как. Приезжаем, маковое поле гектара на полтора-два. Все было настолько серьезно, что я начал снимать на камеру. Овчарки, вертолет, автоматчики. Оперативники вырывают стебли мака, собирают в снопы, складывают в стог, обливают бензином, поджигают. Я говорю: "Ребята, что вы делаете?"
Они на меня посмотрели как на идиота и говорят: не видишь, что ли, уничтожаем незаконные посевы. Я отснял на пленку то, что нужно было. А на следующий день вернулся в министерство и попросил проводить меня в подвал, где хранятся образцы мака с полей, ранее уничтоженных, и произвел там съемку. Головки мака были порезаны на всех без исключения образцах. Это говорило о том, что милиция дала возможность наркодельцам изъять млечный сок, т, е, опий. А то, что я увидел на посевном поле, полная профанация. Я даже не буду говорить, что операция сама по себе дорогая: вертолет, автоматчики, собаки, автотранспорт и т, д. Но она еще дороже, потому что это же предательство со стороны сотрудников милиции: полковников, генералов. Они же все понимают, но тем не менее покровительствуют этому чудовищному обману.
Самое потрясающее, что недавно я увидел репортаж по ОРТ на ту же тему. Показывают операцию "Мак". Не знаю, оператор то ли случайно, то ли специально схватил в объектив головки мака - они тоже были порезаны. 1989 год и 1997 год. Выходит, ничего не изменилось.
Ну что, Куликов не знает, что так проводятся операции? Знает и молчит. Все остальные чиновники не знают этого? Знают и молчат. Тогда возникает вопрос - а нужно ли вообще травмировать население, выбрасывая на их головы эти факты?
М. Ш. Что вы можете сказать о знаменитой новой 228-й статье УК РФ и перечне Минздрава РФ, регламентирующих наказание за незаконное хранение, сбыт, переработку и т, д, наркотических средств и психотропных веществ?
В. И. То, что за последние годы происходило с этой статьей в Уголовном кодексе РФ, можно так - же назвать преступной халатностью, а то и целой направленной пропагандой употребления наркотиков. В особенности это касается и перечня, составленного медицинской комиссией, возглавляемой академиком Э. Бабаяном.
Смотрим УК РФ 1990 года. Из него изымается статья об уголовной ответственности за употребление наркотиков. Гуманная акция, как говорили люди, которые ратовали за это, - наркомания болезнь, мы не можем карать больного человека за то, что у него возникло болезненное пристрастие. Нечеловечно, мол. А человечно, значит, разрешить наркоманам употребление наркотиков и не преследовать их. Но у меня возникает другой вопрос: а почему государство разрешило моему ребенку употреблять наркотики? Мой ребенок не начинал их употреблять. Почему государство считает, что нашими детьми можно пожертвовать?
В этом законе закладывалась просчитанная юридическая коллизия, потому что употреблять не храня невозможно. За исключением того, что, если шланг вам в окно высунут, вы подышите и уйдете. Вы не хранили. Хранить нельзя. Это спланированный казус.
Что же делать? Разрешить какое-то количество хранить без уголовной ответственности. И вот к 1990 году бабаяновский комитет определяет эту допустимую дозу - 5 граммов анаши, а чуть позже было разрешено уже полкило анаши, понимавте? И тем самым уголовный розыск практически был парализован. Почему?
(М. Ш. Потому что задерживали людей, у которых было менее 5 граммов.
- В. И. Неужели наркоторговцы такие идиоты, что будут носить по 5 килограммов? Нет. Они расфасовывают по спичечным коробкам, которые называются "корабль", а там, естественно, меньше 5 граммов. И уголовный розыск знал об этом, задерживал и когда обнаруживал в лучшем случае менее 5 граммов, то ничего не мог сделать. А административные наказания, которым подвергались наркоторговцы, это что мертвому припарки.
Такое было в декабре 1990 года, а вот уже в 1996 году дошли до полукилограмма марихуаны. Это ж надо додуматься?! Откройте комментарии к Уголовному кодексу. И вы видите, 228-я статья - уголовная ответственность за хранение, транспорт, сбыт наркотиков в крупных размерах - мера наказания такая-то. Смотрим перечень Э. Бабаяна. Вот, крупным размером являются 500 граммов.
А менее? Ну так вот, для справки, я вам говорю, что таким количеством анаши можно травануть целую школу, но за это не полагается уголовная ответственность. Как мы вообще к этому пришли?
И комитет Бабаяна непосредственно в этом деле даже не соучастник, а главный, может быть, запевала. Ну кто эти люди? Я не могу сказать, что они преступники. У меня нет фактов. Я не могу разоблачить.
Но люди, которые спланировали эту акцию, не упражнялись в философских измышлениях. Это так называемая хасбулатовская Дума приняла такой закон. Причем, на мой взгляд, эти люди талантливо осуществляли свою цель, они знали, что будет через семь лет, через десять.
И только с января 1997 года, конечно, люди стали протестовать, появились публикации в прессе, потоком пошли письма в Минздрав и-прочее... Теперь внесены поправки в перечень, но употребление осталось уголовно не наказуемым.
Вот почему все эти скандальные и громкие публикации об очередных задержаниях - это сотрясание воздуха. В первую очередь надо очистить информационное поле.
М. Ш. Разделяете ли вы точку зрения, что есть сильный наркотик, например опий, героин, ЛСД, и слабый, типа марихуаны и маковой соломки? Существует мнение, что можно разрешить курение так называемой анаши и выбить из-под торговцев-нелегалов наркобизнес, взяв его в государственные руки. Например, как в Голландии.
В. И. Это глубокое заблуждение. И для развития этой тенденции дезинформируют журналистов. Ну, давайте рассудим. Есть ли слабые наркотики? Есть, если говорить о том, что можно попробовать наркотик и не стать наркоманом. Все мировые исследования, социологические, биологические, показали, что из 100 человек, попробовавших наркотик, только 15 становятся наркоманами. Но значит ли, что наркотики сами по себе могут быть слабыми? Нет, конечно. Посмотрите на это с другой стороны: знаете, что делает конопля с мозгами человека при регулярном употреблении? Если вы увидите такого человека, то о слабых наркотиках вы не заикнетесь.
По официальным данным, из 100% наркоманов 95% приобщились к так называемым сильным наркотикам именно после употребления анаши и другой растительной дряни. Со временем, при привыкании, "травка" перестает быть эффективной.
М. Ш. Да, прослеживается такая "эволюция": "травка", гашиш, опий, героин.
В. И. Вот именно, И когда журналисты пишут о том, что марихуана - слабый наркотик, то хочется сказать: лучше помолчи и вообще не пиши. Недосказанность, неполнота информации - вот в чем недостаток. Наркоманы прессу не читают. Читают здоровые дети. В Италии есть партия, которая бьется за легализацию анаши. В Соединенных Штатах за то же ратуют некоторые профессора. Так это же, считай, подрывная работа.
М. Ш. Как вы прокомментируете ситуацию с Голландией, где наркотики можно купить легально?
В. И. Вот еще один образец ложной информации. Такой опыт был у них 15 лет назад. Наркотики легализовали в Амстердаме. Через полгода полиция выяснила, что европейская столица превратилась в центр всего наркобизнеса и преступного сброда. Вскоре опыты были прекращены. За исключением нескольких попыток раздавать метадон в трамваях и кафетериях.
Голландия не пошла на легализацию наркотиков, и, когда журналисты пишут о том, что кто-тр из них был в бистро и ему предлагали открыто купить марихуану, я им говорю: не надо ездить в Амстердам, поезжайте в "Голдэн пэлэс" или в "ДТМ" (комсомольский центр-дискотека). И посмотрите, что в Москве на нашей - российской почве будут предлагать! Правда, нелегально. Голландский опыт провалился.
М. Ш. Так, значит, там нет легального наркобизнеса?
В. И. Нет, конечно. Вот вам образец дезинформации. Наркобизнес там провалился с самого начала. Но я вам скажу, благодаря каким усилиям он вообще состоялся.
В 1919 году западногерманский фармацевтический концерн "Элайлили" предложил миру спасение от героиновой наркомании в виде вещества, которое было названо хероинкомпаунд. В 1937 году это вещество было названо делафином. В честь самого Адольфа Гитлера. В 1954 году это уже метадон. Уже становится горячо.
К 1989 году Парламентская Ассамблея Совета Европы разослала документ правительствам всех стран земного шара с рекомендацией запретить на государственном уровне легальное и нелегальное распространение метадона, поскольку этот препарат унес больше жизней, чем героиновая наркомания, для лечения которой он и был предложен. Метадон оказался наркотиком еще более вредным для человечества, поскольку его стали легально распространять в трамваях. Вот какая пошла цепная реакция.
В Соединенных Штатах от него отказываются. Он популяризируется и продается в двух формах: в таблетках и в инъекциях. США освобождаются от метадона, Европа запретила, а его столько произвели и куда же деть?
Правильно, в помойную яму, в Россию. Замечу, что в нашей стране наркология была достаточно передовой наукой. Есть масса компетентных специалистов. Другое дело, что их не знают во всем мире, потому что публикации по наркологии были сосредоточены в лучшем случае в изданиях для служебного пользования или с грифами "секретно" и до сих пор они не рассекречены. Если вы пойдете в библиотеку имени Ленина, вы моих работ не прочитаете, если у вас нет допуска к литературе с грифом "для служебного пользования", хотя там нет никаких государственных тайн.
Так вот, есть люди, которые удивляются: мол, да что вы, какой метадон в России?! А он подползает. Метадоновую программу уже запускают в трех областях на Украине, и я слышал, что Молдавия пошла на этот эксперимент. Постепенно, не сразу.
М. Ш. Почему именно Молдавия?
В. И. Не знаю. Может быть, потому, что люди там менее информированы, некому заслон поставить. Закон предписывает лечение наркоманов в государственных учреждениях. Уже такое не случайно. Значит, в медучреждения пойдет метадон. Легально. Его надо продавать. Это глобальный бизнес. Через медцентры пойдет отмывка денег и прочее. Понятно, да? Прямо этого не сделаешь, вот и готовится соответствующая почва. Закон поможет осуществить все легально.
В законопроекте так и было написано, что количество произведенного наркотика будет определяться конъюнктурой рынка. Я говорю, вы идиоты, что ли? Конъюнктура рынка-это наши с вами дети. Потрясающе.
М. Ш. Так как же вы можете прокомментировать то, что в Уголовном кодексе России была изъята уголовная ответственность за употребление наркотиков?
В, й. Что касается врачей, то они с этим согласны, с пеной у рта доказывают, что правильно сделали, изъяв уголовную ответственность. Наркоманы теперь не боятся приходить на лечение. Но я-то знаю, что они лукавят. На самом деле это не так. Люди большей частью перестают обращаться в наркодиспансеры и в больницы. Но не потому, что они боятся попасть на учет или подвергнуться уголовной ответственности за употребление наркотиков. Тут совершенно другая сторона. Эффективность лечения наркомании в клиниках равна нулю. Я знаю пациентов, которые по 5 - 7, как они говорят, ходков сделали и бесполезно. И народ знает, в принципе, и не идет туда. А врачи все свое долдонят, и им стыдно признаться, что да, к нам не обращаются и правильно делают, потому что помочь мы не можем.
М. Ш. Медицина бессильна?
В. И. Пожалуй, в какой-то мере. Я вот что вам скажу. В Советском Союзе существовала уголовная ответственность за употребление наркотиков. Я в то время работал в наркологической клинике Второго медицинского института. Тогда мы тоже думали, что лекарствами можно вылечить. Некоторые врачи так думают до сих пор. Мы назначали наркотики по медицинским показаниям нашим пациентам. В голову не приходило прокурору привлечь нас к ответственности за применение наркотиков в медицинском регламенте.
М. Ш. То есть вы снижали дозу?
В. И. Да. Эта методика была официально утверждена Минздравом. Никто ничего не запрещал, абсолютно. Хотя и существовала уголовная ответственность. Тут важен вопрос компетентности и правильности оперирования термином: уголовная ответственность предусматривает не медицинское потребление наркотиков, а незаконное употребление наркотиков. Врачи выписывали рецепты, и наркотики применялись при раке, при остротравматических заболеваниях, коликах, инфаркте, и ничего противоречащего закону в этом не было.
В таком подходе есть своего рода обман, хотя врачи и строят из себя гуманистов. А люди не знают этих тонкостей и верят. Так лечит ли медицина? Вот позвоните Егорову, бывшему директору ГНЦ (Государственный наркологический центр), он сейчас главный нарколог Минздрава России, и спросите: "Какова эффективность лечения наркомании в государственных клиниках?" И он вам скажет.
М. Ш. Не соврет?
В. И. Не соврет. Он вам скажет: - 3 - 5% всех наших пациентов после так называемого лечения воздерживаются от наркотиков в течение полугода. Проще говоря, эффективность лечения равна нулю. Что такое 5% воздерживающихся полгода, когда 95% не воздерживается и двух дней после их лечения. Вот что он вам скажет. А почему? Давайте снова вернемся к Федеральному закону о легальном обороте наркотиков. Госдума в этом законе в части здравоохранения пишет, что лечение больных наркоманией должно производиться только в государственных и муниципальных медицинских учреждениях и нигде больше.
Почему? Эффективность лечения равна нулю, а законодатель ставит такие рамки. Хотите, назовите это монополией. А я назову преступным умыслом. Потому что, если я направляю в государственные медицинские заведения поток людей, заведомо зная, что они там помощи не получат, я преследую какую угодно цель, но только не ту, которая соответствует моему должностному положению, например министра здравоохранения.
М. Ш. А официальные медицинские структуры пользуются только одним методом лечения - уменьшением дозы и больше ничем?
В. И. Нет. Применяют медикаменты для лечения наркомании, которые сами являются наркотиками. Вот в чем парадокс. Только они называются подругому-транквилизаторами, сильными транквилизаторами, снотворными. Это ряд психотропных препаратов, которые воздействуют на психическое состояние человека. Значит, наркоман получает изменение психического состояния наркотиком. Вот и получается, что государство заинтересовано сбывать эти наркотики, но легально, под названием тазепам, мезипам. Да, конечно, есть в государстве люди, которые заинтересованы сбывать такие препараты - это фармацевтические концерны. Да и не только в нашем государстве, причем это очень прибыльный бизнес, и здесь идет война очень серьезная.
М. Ш. Вы думаете, это проблема только России или всего мира?
В. И. Всего мира. Но во всем мире очухались. На сегодняшний день в США вопросами помощи больным наркоманией занимаются примерно полмиллиона общественных организаций, которые финансируют не медицинские программы, а реабилитационные центры, исключающие применение лекарств и дающие гораздо больший эффект.
М. Ш. Неужели в законе нет ничего позитивного, что способствовало бы лечению от наркомании?
В. И. Закон и смешон, и преступен. По-моему, он увеличит вал наркотиков не для медицинских целей. Вот послушайте. На первых его страницах сказано, что государство выступает монополистом во всех видах деятельности с наркотиками. Хорошо, согласен: речь идет о производстве, транспорте и сбыте наркотиков. Но на 11-й странице вы вдруг читаете, что лицензию на операции с наркотиками может приобрести юридическое лицо и что представитель юридического лица для получения лицензии не должен состоять на учете в наркодиспансере и обязан иметь фармацевта с высшим образованием в фирме. Смешно - не то наркобизнесменам очень трудно это сделать! И еще нужна лицензия на производство, транспорт и сбыт наркотиков. При чем тут хотя бы транспорт? Для этого надо ответить еще на один вопрос, с которым я хотел бы обратиться к министру здравоохранения: сколько российскому государству необходимо наркотиков? Я лично, пожалуй, ответил бы так. Советскому Союзу на год было достаточно килограмма сухого морфия, а это миллиард ампул.
Он распределялся по клиникам, по онкологическим центрам. Мы же знаем, кто нуждается в наркотиках, раковые больные составляли 90%. Где применяется морфий? При болевом шоке, почечных коликах, т, е, в единичных случаях. Поэтому посмотрели, сколько больных, сколько надо, и получили нужное количество. В таком случае хочется спросить законодателя: о каком транспорте идет речь? Вы что, молоко, хлеб развозите? Транспортные компании организуют, лицензию берут на транспорт наркотиков. Это ж как называется? Килограмм наркотика производится в течение двух недель. Раньше с этим справлялись Одесский и Чимкентский заводы. Произвели - и закройте завод.
Грубо говоря, юридическое лицо - это палатки, которые будут функционировать под прикрытием так называемого афганского или чернобыльского фондов, а значит, немудрено, что и криминальных структур. Да мы уже с вами это проходили. Вспомните тарпищевский и федоровский спортивный фонд, который торговал водкой и сигаретами. Так здесь будет то же самое: законодательное обеспечение позволит взять лицензии. Вы понимаете, что это такое?
А всего-то на год медицинской промышленности нужен килограмм морфия.
Большинство депутатов, которые голосовали за этот закон, не знают об этом. Те же, кто закон готовит, знают. Почему так ловко все получается? Обратите внимание, что закон-то об обороте наркотических и психотропных средств. Вот о психотропных средствах можно говорить в тоннах. Пока реальной возможности отказаться от них нет, и они действительно перевозятся тоннами. Но психотропные препараты, транквилизаторы, не являются предметом черного нелегального наркобизнеса. Да, они могут вызвать пристрастие, иногда даже зависимость, но это не наркомания...
М. Ш. То есть наркотические средства и психотропные вещества - разные вещи, а значит, может быть, нужно два закона?
В. И. Я и говорю им, отделите эти вещи. Закон нужен один. О наркотиках. А все остальное регулируется с помощью других нормативных актов.
Есть в этом законе еще один любопытный момент. Собственно, для чего он создавался? Не ради же того, чтобы люди убивали своих детей, губили свой разум. Нет. В нем написано, что для контроля легального оборота наркотиков создается государственное учреждение. Еще одно. Но у нас же есть МВД, прокуратура, ФСБ, таможенный комитет, ФПС... К чему еще одна организация?
Причем финансироваться это государственное учреждение должно из бюджета и внебюджетного фонда. Но каким образом госучреждение может финансироваться из внебюджетного фонда? Зачем? А затем, что этот внебюджетный фонд, в свою очередь, будет финансироваться из денег, изъятых из наркобизнеса. Теперь мне все понятно! Во всяком случае, мне все понятно. Кому-то, может быть, нет.
Создан треугольник для отмывания денег. Как? - спросите вы. Это может быть сюжетом детективного романа или фильма.
М. Ш. Приведите пример.
В. И. О том, что мы не ценим денег, а ценим дружбу, вы, наверное, знаете. Вначале меня заинтересовал вопрос: почему создание внебюджетного фонда должно фигурировать в законе о наркотиках? Что такое? Например, я хочу создать благотворительный внебюджетный фонд. Обращаюсь в Минюст, регистрируюсь. Главой фонда я назначу своего приятеля, который хорошо меня понимает. А сам я непосредственно наркосбытчик. Вот у меня завалялась тонна героина, которую мне надо продать. Я нахожу покупателя, назначаю место встречи, он везет мне миллиард долларов. И я даю информатору известие в ФСБ, что готовится такая-то операция по продаже. Прилетают и арестовывают. И тонну героина, и миллиард долларов. Я пожертвую даже людьми, которых арестуют, и все будет выглядеть очень правдоподобно. Куда пойдет этот миллиард долларов? Во внебюджетный фонд. А я из фонда переправлю эти деньги на борьбу с наркобизнесом, где сидит мой приятель или брат. И он вернет мне эти деньги на борьбу с наркоманией. И дело сделано, деньги отмыты. В чем дело? Почему, собственно, это нужно?