Детей, и не только детей, надо завалить настольными, напольными, компьютерными бизнес-играми. В программу средней школы следует ввести мощный курс правовых знаний. Надо раскручивать школы менеджеров для школьников, различные региональные и общенациональные конкурсы, учреждать премии и т.д. - т.е. создавать многомерное культурное и мотивационное пространство, в котором будет формироваться молодое поколение.
Психологическая готовность к предпринимательству зависит не только от возраста. Вообще говоря, эта готовность пропорциональна мере распада традиционного сознания. В целом, города и южные районы России более готовы к новым реалиям, в сельской местности и в северных регионах готовность к предпринимательству в целом меньше. Самый тяжелый в этом отношении регион Нечерноземье (за исключением крупных городов).
Отношение к либеральной экономике зависит также и от профессиональной принадлежности.
Техническая интеллигенция. Здесь психологическая ситуация достаточно сложная. Внутри этой группы идет расслоение, которое сегодня особенно зависит от социальных перспектив конкретного человека, его близкого окружения в новой экономической реальности. В целом техническая интеллигенция демострирует существенно большую готовность к жизни по-новому, чем это казалось еще вчера.
Гуманитарная интеллигенция.Здесь положение еще более напряженное. Это связано с тем, что российская гуманитарная интеллигенция традиционно является носителем антибуржуазных "интеллигентских" рефлексов, идеалов общинности и соборности, православных по своей природе, а также с тем, что социальное положение у значительной ее части сегодня самое низкое, а перспективы минимальные. Однако, сейчас наблюдается размежевание 30-летних интеллектуалов, публицистов, литераторов с шестидесятниками. Это явление может означать трудно переоценимый в своих последствиях процесс - слом антибуржуазной традиции российской интеллигенции и победу в молодом поколении индивидуалистического сознания и либеральной ориентации.
Рабочие. В этой группе идет процесс расслоения, во многом аналогичный тому, что происходит в среде технической интеллигенции (сегодня приблизительно в отношении 50/50). Особенно легко новые реалии принимают рабочие, которые по характеру своих производств связаны с "живыми" деньгами (например, в строительстве).
Сельские жители. Традиционно консервативнее горожан. Однако и здесь степень включенности в рынок определяет психологическую готовность к предпринимательству. Так, на юге России она заметно выше, чем в социально деградировавшем и морально надломленном Нечерноземье.
Управленцы "(аппаратчики)". Эта категория общества глубоко неоднородна. Часть ее, давно связанная с теневой экономикой, прекрасно вписывается в новые реалии. Часть сможет вписаться, используя накопленные личные связи и опыт. С другой стороны, значительная паразитарная часть аппарата по своим личным данным, образованию, подготовке обречена на маргинализацию. Эта часть неизбежно враждебна новым реалиям. Если же рассмотреть "аппарат" обощенно, то можно заметить, что люди в возрасте до 45 в целом хорошо встраиваются в рыночную структуру.
Военнослужащие (офицеры) - огромная взрывоопасная масса, проникнутая государственной идеологией, т.е. ориентированная на принятие того курса (а значит и его ценостей), который проводится от лица Власти. Если бы не радикальное сокращение армии, никаких особых проблем с военными не было бы. Однако сейчас, в состоянии экономического краха, государство явно выбросит за борт значительную часть военнослужащих, и вокруг них уже сегодня группируются все силы, воплощающие идеологию социалистического выбора. Бизнес же до сих пор не сказал здесь своего слова. Необходимо выработать специальную политику бизнеса по отношению к военнослужащим. Она может обрести форму программ. Например, программа трудоустройства отставных офицеров в деловых структурах. Для этого проводится общероссийский конкурс. Далее, скажем, в Подмосковье на участках в 10-15 соток строится 100-200 типовых домов и победители конкурса подписывают контракт на 20 лет работы, в течение которых они выкупают стоимость строений.
Политический и социокультурный эффект такой программы многократно превысит вложенные ресурсы и оправдает все усилия. Конкурс нужно широко освещать. К участию в нем допускать офицеров в чине не старше полковника.
Казаки - значительная группа общества, сосредоточенная на Юге России и окраиных территориях. Сегодня казачество оказалось полем борьбы разных сил правые, партократы, фундаменталистские круги РПЦ пытаются получить его поддержку, задав ему имперские и традиционалистские ориентиры, противопоставив национальностям России, городам, педалируя принципы общественного землепользования и т.д. С другой стороны, казачество несет в себе определенный демократический потенциал и высокую хозяйственную активность, охотно сотрудничает с бизнесом.
Патриархальная установка, культ старших, принципы общественного землепользования и хозяйствования - это все моменты, противостоящие либеральной экономике. В то же время, казачество всегда было включено в рыночное хозяйство, живет на прекрасной земле и умеет работать, знает толк в сытой жизни. Представляется целесообразным разрабатывать программы сотрудничества, ориентирующие казачество на кооперативные и индивидуальные формы экономической активности. При всех обстоятельствах, нельзя оставить казачество на откуп правым.
Наиболее сложна проблема взаимоотношений бизнеса и Русской православной церкви. Суть ее состоит в том, что РПЦ и культурная традиция, которую она олицетворяет, по своей природе онтологически противостоят ценностям предпринимательства, и всякая попытка связать распространение идеологии бизнеса с РПЦ -дело совершенно безнадежное.
Активная коммерческая деятельность некоторых структур РПЦ (например, общества "Радонеж") свидетельствует лишь о внешней адаптации, не затрагивающей культурного ядра. Конфликт фундаменталистского православия с бизнесом и миром, из него рождающимся, неизбежен, поскольку православная соборность не приемлет главного субъекта предпринимательской деятельности - автономную, независимую и самодостаточную личность.
Возвращение к религиозному сознанию поддерживается как большей частью общества, так и подавляющим большинством политических деятелей России. Сейчас Русская православная церковь по сравнению с другими конфессиями, естественно, имеет самые сильные позиции и безусловную поддержку в правительственных кругах, армии, деловом мире, в среде интеллигенции. Вместе с тем, паралельно с ожидаемым ростом влияния РПЦ происходит интенсивное распространение влияния различных протестанских церквей - адвентистской, баптистской, лютеранской. Протестанские конфессии обнаруживают динамическое развитие, способность к сочетанию религиозной пропаганды с современным стилем, легко охватывают молодежную аудиторию, особенно студенческую и в крупных городах. Есть основание полагать, что в атеистических семьях, не имеющих глубоких православных традиций, а также в среде, ориентированной на западные ценности, протестанская пропаганда будет иметь значительный успех. Можно ожидать, что в ближайшие годы возникнет противостояние РПЦ и протестанских церквей (а также католичества). Не исключено, что и в самой РПЦ выплеснется наружу ныне сдерживаемый конфликт между модернистским, неоправославным и фундаменталистским крылом.
Бизнесу как носителю либеральных ценностей свободного общества не только не следует участвовать самому, но и по возможности стараться блокировать участие государства в межконфессиональных спорах. В отношениях с церковью необходим сбалансированный подход, предполагающий, в частности, выделение пожертвований на нужды всех конфессий.
Светская культура, утверждая ценности индивидуального бытия, противостоящая аскетизму и внеположенным для отдельной личности целям (типа счастья будущих поколений) - прямо коррелирует с либеральной идеологией и ценностями предпринимательства. По мере секуляризации общества значение светской культуры будет возрастать (примерно, для 40% общества религия сохранится в качестве важнейшего культурного ориентира).
Рассматривая секуляризацию как неизбежный и положительный в целом процесс, следует помнить также и об опасности "либерализации нравов", связанной с разворачиванием "ярмарки тщеславия", акцентом на гедонизме, чувственных удовольствиях при недостаточном внимании к "этике труда". На этом пути формируется люмпен. Речь идет о "маргинальной субкультуре" со свойственным ей приоритетом потребления, отвращением к труду, культом уголовного и политического насилия. Такая "третьемирская" перспектива культурной эволюции реальная опасность, стоящая перед нашим обществом (особенно перед молодежью и особенно в случае обострения проблем, связанных с началом трудовой деятельности). Реклама престижных потребительских товаров, конкурсы красоты и т.п. должны накладываться на утверждение ценностей упорного труда, самоограничения, жертвы сегодня во имя того, чтобы пожать втрое и вчетверо завтра. Весь этот блок, связанный с ценностями труда ради себя и своих близких, совершенно неведом нашему сознанию.
В силу коллективистского духа русской традиционной культуры сознание широких масс проникнуто сильнейшим конформизмом. Массовый субъект остро чувствителен к различению доминирующей и маргинальной точек зрения. С того момента, как идеология предпринимательства становится государственной, т.е. разделяется Властью, изменяется на доосознанном уровне отношение к ней самых широких масс. Теперь маргиналом, отщепенцем становится защитник социалистического выбора или антибуржуазной самобытности.
Следует стократно использовать эту особенность массового сознания. Идеология предпринимательства должна быть продублирована на всех возможных уровнях и в самой различной семантике от лубка и плаката до утонченно-философской с привлечением Лютера, Хайдеггера и Хайека.
Вместе с тем, использование авторитета Власти (государства) для укоренения бизнеса в современном российском обществе (по типу "бизнес - это большое государственное дело") представляется малопродуктивным - в силу десакрализации Власти в последние годы, и, более того, нецелесообразным и даже опасным, поскольку при этом предпринимательству отводится заведомо служебная, подчиненная роль. В культурном отношении такая стратегия легитимизирует скорее государственное, а не частное, предпринимательство и откроет дорогу слабой, зависимой буржуазии "третьемирского" типа.
В известном смысле и либеральная, и тоталитарная пропаганда используют, хотя и по-разному, одни и те же психологические механизмы. Если тоталитарная пропаганда, рассчитанная на гомогенизацию и унификацию общества, состоит в многократном заклинательном повторении одних и тех же примитивных формулировок-лозунгов, то пропаганда в свободном обществе представляет собой многообразное варьирование в самой различной семантике различающихся и даже как бы противостоящих внешне позиций, за которыми стоит одна и та же сущность. При этом четко осознается и отслеживается, что должно оставаться сферой свободного выбора индивида, а где выбора нет и не может быть. Например, идеологическое пространство формируется таким образом, что индивид может в соответствии со своими склонностями выбирать между тем, чтобы покупать удобные и престижные вещи или ограничивать себя, сколачивая капитал и формируя основу будущего процветания. Однако, работать, как вол, для того, чтобы делать деньги для реализации и первого, и второго, он должен в любом случае, здесь выбора нет.
Если к пропаганде тоталитарной сознание нашего общества давно адаптировалось и не воспринимает ее, то с пропагандой либерального типа оно не знакомо. Тем эффективнее будет ее воздействие.
Одна из фундаментальных особенностей любой культуры состоит в следующем: мера разработки и детализации той или иной сферы однозначно задается мерой значимости последней в культуре. Чем подробнее разворачивается нечто, чем больше об этом пишут и говорят, чем чаще каждый человек встречается с данной темой, тем более высокой значимостью наделяет ее сознание. И, соответственно, чем меньше - тем профаннее. В предельном случае лежит табуирование некоторой сферы, для которой в культуре возникает запрет на е? обсуждение. Гелбрейт подчеркивает следующую мысль: общекультурный смысл рекламы состоит не в том, чтобы продать тот или иной конкретный товар, но в том, чтобы наделить безусловной значимостью потребление вообще, сделать его доминантой человеческой деятельности. Ценности бизнеса утвердятся как нечто самоочевидное и непреложное, если каждый человек будет пребывать в поле обсуждения либеральной экономики, ее механизмов и проблем (которое должно одинаково формироваться и аналитическими обзорами, и романами, и детективами).
Идеология, противостоящая бизнесу, должна быть обозначена в два-три штриха броскими лозунгами и карикатурными образами. Пройдет совсем немного времени, и вся эта сфера будет восприниматься как не заслуживающая сколько-нибудь серьезного внимания. Во взрослой аудитории сейчас почти все могут ответить на вопросы "когда возникла партия нового типа? какова ленинская формулировка членства в РСДРП?", и практически никто - на вопросы "чем отличается бартер от клиринга? что такое тройская унция? чему она равняется? как соотносятся цены на золото и серебро и сколько сегодня стоит унция золота?" Эту культурную ситуацию необходимо перевернуть.
В теории модернизации давно сформулировано положение о тактике внедрения нового в традиционное сознание. Она состоит в том, что нововведения надо обязательно "насаживать" на какие то, действительные или мнимые, элементы культурной традиции. В нашем случае идеологию предпринимательства следует сращивать в массовом сознании с традицией дореволюционного предпринимательства, представляя бизнес исконным делом русского человека, прерванным злокозненными большевиками. В серии ЖЗЛ, пользующейся массовой популярностью, можно начать многотомное издание жизнеописаний выдающихся российских предпринимателей. Выстраивая их образы, можно будет сформировать идеальный образ предпринимателя со всеми его добродетелями: преданностью делу, честностью, самоограничением, купеческой этикой и т.д. Особенно стоит обращать внимание на такие моменты, как благотворительность и патриотизм. Это позволит сформировать связь ценностей предпринимательства с глубоко закрепленными в массовом сознании ценностями "национальной идеи", "государственности", "российской славы".
Необходимы многообразные работы, освещающие место предпринимательства в мировой истории (в рамках упоминавшейся идеологеммы "Частная собственность порождает цивилизацию"), задача которых - установить устойчивую связь поначалу ассоциативную, а затем и смысловую - "предпринимательства" с идеями "развития", "прогресса" и благосостояния.
В ближайшее время представляется продуктивным использовать идеологемму "Возвращение в Европейский дом". В этой схеме советская эпоха трактуется как насильственный отрыв России от процесса уверенного вхождения ее в культурное и экономическое пространство Европы. Теперь, с крахом большевизма, прерванный процесс можно продолжить.
Необходимо последовательно и целенаправлено внедрять имидж и ценности устойчивой, удобной и комфортной буржуазной жизни, подчеркивая фундаментальное отличие создаваемого на века и базирующегося на честном труде буржуазного быта от воровской "малины" или скоротечной мафиозной роскоши, в основе которых лежит награбленное.
В культуру следует внедрять образ "налогоплательщика" гражданина, который трудится, платит налоги, своим трудом содержит государство и имеет право требовать от властей отчета в расходовании средств. Это настоящий, полноценный гражданин, обладающий и правами, и обязанностями по отношению к обществу и государству. Ему противостоит люмпен, злостный безработный, уклоняющиеся от общественной деятельности и социальной ответственности.
Нужно создать ряд "звезд", конкретизирующих и персонифицирующих ценности предпринимательства. Ряд этот должен охватывать все крупные возрастные, половые и социальные категории - "молодой парень", "зрелый мужчина", "деловая женщина", "отставник-бизнесмен" и т. д. Сама жизнь требует создать такой набор образов-образцов, и он уже складывается стихийно, надо лишь отточить его, передав в разработку специалистам по имиджу.
Наконец, надо выстроить и галерею образов отрицательной идентификации антиподов, антиобразцов - люмпен, преступник, террорист, наркоман и т.д.
Работа по легитимизации бизнеса в российской культуре и общественном сознании не может быть успешной без добротного научного, теоретического обеспечения. Необходимо организовать и финансировать культурологические и социально-психологические исследования. (Один пример: в области экономической антропологии, которая занимается исследованием традиций экономического поведения и детерминацией экономики традиционной культурой общества, в нашей стране работает буквально два-три исследователя. Работа эта не имеет заказчиков, делается в стол). В равной степени необходима обратная связь, т.е. грамотный мониторинг общественных настроений, отношения к бизнесу, который позволил бы оценивать и корректировать культурную работу.
------------------------------------------------------------------------------
В.Каганский ДЕЗИНТЕГРАЦИЯ ГОСУДАРСТВА И СТРАТЕГИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУР: ПРОСТРАНСТВЕННЫЙ АСПЕКТ (Краткое резюме монографии "Анатомия советского пространства", подготовленной по заказу ИКИ КБ).
------------------------------------------------------------------------------Данный материал впервые был опубликован в составе сборника научных трудов Института коммерческой инженерии "Экономика, политика, общество. Новые реалии России", 1992 г. ------------------------------------------------------------------------------Происходящие ныне процессы распада СССР, охватившие и Россию, - в значительной степени обусловлены самим пространственным устройством общества и государства. Конструкция оказалась не способной к трансформации. Страна разваливается на вполне определенные части вполне определенным образом. На поверхность выходят "клубки" сил, рамки и "раны" пространства, существоввшие и раньше, но были придавлены центральной властью. Проведенный в книге анализ основывается на следующем тезисе: если пространственная система фрагментируется при отсутствии активных внешних воздействий, то прежде всего необходимо предположить, что демонстрируемая ею неустойчивость обязана самому ее устройству. Как именно было устроено "советское пространство", что именно в его устройстве оказалось взрывоопасным и предопределило нынешние болезненные процессы, что происходит сейчас и каковы тенденции, которые могут привести к устойчивому состоянию, и что это будет за состояние - на эти вопросы автор попытался ответить в монографии.
Только уяснив, что именно происходит в реальности, можно разумным образом в ней действовать. Но нынешние политические игроки вовсе не представляют поля своей игры, и их действия все время приводят к последствиям, которые они стремились предотвратить. В центре внимания общественности и политиков находятся отдельные острые ситуации и результаты некоторых процессов, но не картина в целом и не механизмы причин и следствий. Пространство нашей страны устроено совершенно особым образом, и не зная - как именно, невозможно пытаться заимствовать какие-либо зарубежные рецепты, приспособленные к совсем другим способам организации пространства.
Для удобства каждый следующий абзац отвечает отдельному разделу монографии.
Основный принцип устройства советского пространства - пронизанность всех структур властными отношениями, доминирование властного пространства, отсутствие автономии собственно экономических, административных, социальных и т.п. структур. Советское пространство - совокупность иерархически соотнесенных ячеек, одновременно самодостаточных (квазиавтаркичных) и узко специализированных. Отношения подчиненности сильнее отношений соседства, горизонтальных связей и во многом определяют последние. Основная система ячеек - административно-территориальное деление. Структуры, интегрировавшие советское пространство система комитетов компартии, а также военные и военно-промышленные структуры.
Административно-территориальное деление - привилегированное, базисное, полифункциональное, универсальное институциональное районирование, охватывающее хозяйство, управление, расселение (в том числе во многом и этносов). Каркас административных регионов - основа для всех государственных управленческих структур. Административные единицы - полифункциональные программные районы, ячейки распределения и жизнеобеспечения. Административные регионы функционально и структурно тождественны. На каркас административно-территориального деления "нанизаны" все основные сферы жизни, иерархия регионов и центров административного деления - универсальная иерархия.
Административные регионы - за редкими исключениями - моноцентрические. Они возглавляются мощными доминирующими центрами, одновременно административными, промышленными, транспортными, культурными и т.п. Эти регионы - поляризованы (центр - периферия), структура транспортной сети и особенно реальных связей центростремительна и моноцентрична. От центра административного региона к его периферии резко падает освоенность территории. Основные связи и поездки населения замыкаются в пределах этих регионов. Они - ячейки реальных, частью неформальных хозяйственных связей, образующие "властные клубки" (административные рынки). Границы административных регионов резко разрывают хозяйственную ткань территории, оказываются осями запустения.
Вне системы административного деления остаются объекты надрегиональных структур центральной власти. Между уровнями административных регионов выделяются промежуточные, собственно социально-экономические уровни районирования. Эти районы, также как и городские агломерации, будучи достаточно целостными и связными, тем не менее так и не стали реальными экономико-политическими субъектами.
Основа пространственной событийности - отношения в системе административных регионов: между уровнями, регионами одного уровня, теми и другими и группами, претендующими на то или иное положение в системе регионов. Регионализация, включая и распад единого государственного пространства, - следствие устройства страны как системы реальных, целостных, самодостаточных и слабо горизонтально интегрированных районов. Ослабление центральной власти предопределило нарастающую автономизацию административных регионов. Сейчас процесс только набирает силу. Началась регионализация Российской Федерации, на территории которой административные узловые регионы наиболее сильны. Главная проблема политики - единство государственного пространства. Основа политического спектра - отношение "унитаризм - сепаратизм". Политические силы или занимают свое место в системе интересов регионов некоторого ранга (государства в том числе), или сходят со сцены. Объективный характер и закономерности процесса регионализации не улавливаются ни общественным мнением, ни правящими силами; направленные на контррегионализацию действия только ослабляют надрегиональные структуры и усиливают регионализацию.
Регионы, до перестройки существовавшие почти исключительно как экономические силы, ныне вышли на политический рынок и оформились как самостоятельные политические (отчасти - идеологические) субъекты. Становление регионов как политических субъектов происходило независимо от политической ориентации их властей. Регионы - одновременно и реальные претенденты на государственную собственность, и реальные ячейки, где происходит приватизация. Основные стратегии регионов - использование дефицитных ресурсов, образование коалиций в пределах уровня и с несмежными уровнями региональной иерархии, союз с оппозиционными центральной власти силами, прямые бартерные обмены. Сейчас регионы уже фактически присваивают себе функции центральной власти, "захватили страну". Страну развалило на части не стремление каких-то мощных сил сломать ее административный каркас, но, напротив - стремление разных сил и групп резко увеличить свой фактический и институциональный ранг в этом каркасе.
Центральные, надрегиональные власти, стремясь сохранить собственный уровень иерархии, применяют силу (военную и финансовую), подстрекают к "бунту" составные части непокорных регионов, используют внешние и внутренние контр-регионы против отделяющихся окраинных частей страны. Сохраняющаяся возможность дерегионализации состоит только в восстановлении единства властного пространства силой и с опорой на трансрегиональные структуры военно-промышленного комплекса (однако конверсия ВПК означает его регионализацию).
Вписанные в систему административно-территориального деления этнические группы стремятся контролировать институциональные регионы или создавать новые, включая их в эту систему. Массовые движения (типа шахтерского) также берут под контроль отдельные регионы. Все влиятельные политические силы играют на региональном политическом рынке.
Негосударственные структуры независимо от их вписанности в политику и позиций в ней в настоящее время полностью ориентированы на размещение в соответствии со структурами существующего властного пространства. Административные регионы - арены их действий. Новые экономические структуры приурочены к сети центров административного пространства, но более концентрированно и поляризованно, что означает принятие биржами, банками и т.п. функций располагавшихся в таких центрах государственных органов управления товарными потоками и межрегиональными обменами. Ни одной крупной негосударственной структуры, отошедшей в своей пространственной организации и размещении от государственного пространства, нам неизвестно.
Государственная организация пространства совмещает централизацию, универсализацию регионов и центров, стабильность системы в целом и резкую неравномерность размещения, произвол в размещении отдельных звеньев. Государственное пространство не приспосабливается к реальной территории, но подчиняет и приспосабливает ее к себе.
Альтернативное государственной организации пространства размещение негосударственных структур предполагает ориентацию на те территории, которые слабее охвачены государственным контролем: периферийные и приграничные части административных узловых районов, анклавы, просто удаленные от центра территории. Слабее контроль над неинституционализированными уровнями экономического районирования и их центрами, территориями спорными и тяготеющими в разных отношениях к разным центрам, зонами с высокой долей земель, находящихся в непосредственном распоряжении центральной власти. Альтернативное размещение может быть реализовано не для отдельных объектов, но для сетей негосударственных структур, где каждый элемент мог бы размещаться в разных административных регионах.
Альтернативная государственной пространственная организация негосударственных структур должна быть полицентричной и полииерахичной при несовпадении частных иерархий и их размещений, состоять из автономных компонентов, быть способной к гибкой организации и реорганизации, перемещению своих объектов, функций и полномочий. Она должна быть ориентирована на реальное пространство, иметь приближенные непосредственно к территории субъекты принятия решений. Необходимо рассредоточение полномочий по пространственным уровням. Негосударственные структуры не могут быть организованы без учета пространственно-временных масштабов.(Вообще говоря, они должны быть устроены принципиально сходно с природнокультурным ландшафтом, что и означает радикальную альтернативу советско-государственной организации пространства).
В долгосрочной перспективе негосударственным структурам нужно комплексировать все возможности, ориентироваться на вступление в гибкие коалиции с пространственно активными группами людей, быть готовыми стимулировать создание новых государственных структур. Такие стратегии предполагают использование неконцентрированных и неформализуемых экспертных знаний о пространстве, носителями которых выступают не отдельные люди, а группы. (Без поддержки таких групп эффективная деятельность негосударственных структур в пространстве невозможна). Дальновидно было бы активировать обсуждение и внедрение альтернативных схем, проектов и прожектов организации пространства. Сегодня (и в блишайшей перспективе) основной ценностью для негосударственных структур являются материальные и правовые ресурсы, в среднесрочной перспективе их место займет размещение и организация своей деятельности в пространстве, в долгосрочной - нормальная жизнь в этом пространстве, которая предполагает его переструктурирование, эффективное использование его ресурсов, в том числе и способов размещения в нем.
Психологическая готовность к предпринимательству зависит не только от возраста. Вообще говоря, эта готовность пропорциональна мере распада традиционного сознания. В целом, города и южные районы России более готовы к новым реалиям, в сельской местности и в северных регионах готовность к предпринимательству в целом меньше. Самый тяжелый в этом отношении регион Нечерноземье (за исключением крупных городов).
Отношение к либеральной экономике зависит также и от профессиональной принадлежности.
Техническая интеллигенция. Здесь психологическая ситуация достаточно сложная. Внутри этой группы идет расслоение, которое сегодня особенно зависит от социальных перспектив конкретного человека, его близкого окружения в новой экономической реальности. В целом техническая интеллигенция демострирует существенно большую готовность к жизни по-новому, чем это казалось еще вчера.
Гуманитарная интеллигенция.Здесь положение еще более напряженное. Это связано с тем, что российская гуманитарная интеллигенция традиционно является носителем антибуржуазных "интеллигентских" рефлексов, идеалов общинности и соборности, православных по своей природе, а также с тем, что социальное положение у значительной ее части сегодня самое низкое, а перспективы минимальные. Однако, сейчас наблюдается размежевание 30-летних интеллектуалов, публицистов, литераторов с шестидесятниками. Это явление может означать трудно переоценимый в своих последствиях процесс - слом антибуржуазной традиции российской интеллигенции и победу в молодом поколении индивидуалистического сознания и либеральной ориентации.
Рабочие. В этой группе идет процесс расслоения, во многом аналогичный тому, что происходит в среде технической интеллигенции (сегодня приблизительно в отношении 50/50). Особенно легко новые реалии принимают рабочие, которые по характеру своих производств связаны с "живыми" деньгами (например, в строительстве).
Сельские жители. Традиционно консервативнее горожан. Однако и здесь степень включенности в рынок определяет психологическую готовность к предпринимательству. Так, на юге России она заметно выше, чем в социально деградировавшем и морально надломленном Нечерноземье.
Управленцы "(аппаратчики)". Эта категория общества глубоко неоднородна. Часть ее, давно связанная с теневой экономикой, прекрасно вписывается в новые реалии. Часть сможет вписаться, используя накопленные личные связи и опыт. С другой стороны, значительная паразитарная часть аппарата по своим личным данным, образованию, подготовке обречена на маргинализацию. Эта часть неизбежно враждебна новым реалиям. Если же рассмотреть "аппарат" обощенно, то можно заметить, что люди в возрасте до 45 в целом хорошо встраиваются в рыночную структуру.
Военнослужащие (офицеры) - огромная взрывоопасная масса, проникнутая государственной идеологией, т.е. ориентированная на принятие того курса (а значит и его ценостей), который проводится от лица Власти. Если бы не радикальное сокращение армии, никаких особых проблем с военными не было бы. Однако сейчас, в состоянии экономического краха, государство явно выбросит за борт значительную часть военнослужащих, и вокруг них уже сегодня группируются все силы, воплощающие идеологию социалистического выбора. Бизнес же до сих пор не сказал здесь своего слова. Необходимо выработать специальную политику бизнеса по отношению к военнослужащим. Она может обрести форму программ. Например, программа трудоустройства отставных офицеров в деловых структурах. Для этого проводится общероссийский конкурс. Далее, скажем, в Подмосковье на участках в 10-15 соток строится 100-200 типовых домов и победители конкурса подписывают контракт на 20 лет работы, в течение которых они выкупают стоимость строений.
Политический и социокультурный эффект такой программы многократно превысит вложенные ресурсы и оправдает все усилия. Конкурс нужно широко освещать. К участию в нем допускать офицеров в чине не старше полковника.
Казаки - значительная группа общества, сосредоточенная на Юге России и окраиных территориях. Сегодня казачество оказалось полем борьбы разных сил правые, партократы, фундаменталистские круги РПЦ пытаются получить его поддержку, задав ему имперские и традиционалистские ориентиры, противопоставив национальностям России, городам, педалируя принципы общественного землепользования и т.д. С другой стороны, казачество несет в себе определенный демократический потенциал и высокую хозяйственную активность, охотно сотрудничает с бизнесом.
Патриархальная установка, культ старших, принципы общественного землепользования и хозяйствования - это все моменты, противостоящие либеральной экономике. В то же время, казачество всегда было включено в рыночное хозяйство, живет на прекрасной земле и умеет работать, знает толк в сытой жизни. Представляется целесообразным разрабатывать программы сотрудничества, ориентирующие казачество на кооперативные и индивидуальные формы экономической активности. При всех обстоятельствах, нельзя оставить казачество на откуп правым.
Наиболее сложна проблема взаимоотношений бизнеса и Русской православной церкви. Суть ее состоит в том, что РПЦ и культурная традиция, которую она олицетворяет, по своей природе онтологически противостоят ценностям предпринимательства, и всякая попытка связать распространение идеологии бизнеса с РПЦ -дело совершенно безнадежное.
Активная коммерческая деятельность некоторых структур РПЦ (например, общества "Радонеж") свидетельствует лишь о внешней адаптации, не затрагивающей культурного ядра. Конфликт фундаменталистского православия с бизнесом и миром, из него рождающимся, неизбежен, поскольку православная соборность не приемлет главного субъекта предпринимательской деятельности - автономную, независимую и самодостаточную личность.
Возвращение к религиозному сознанию поддерживается как большей частью общества, так и подавляющим большинством политических деятелей России. Сейчас Русская православная церковь по сравнению с другими конфессиями, естественно, имеет самые сильные позиции и безусловную поддержку в правительственных кругах, армии, деловом мире, в среде интеллигенции. Вместе с тем, паралельно с ожидаемым ростом влияния РПЦ происходит интенсивное распространение влияния различных протестанских церквей - адвентистской, баптистской, лютеранской. Протестанские конфессии обнаруживают динамическое развитие, способность к сочетанию религиозной пропаганды с современным стилем, легко охватывают молодежную аудиторию, особенно студенческую и в крупных городах. Есть основание полагать, что в атеистических семьях, не имеющих глубоких православных традиций, а также в среде, ориентированной на западные ценности, протестанская пропаганда будет иметь значительный успех. Можно ожидать, что в ближайшие годы возникнет противостояние РПЦ и протестанских церквей (а также католичества). Не исключено, что и в самой РПЦ выплеснется наружу ныне сдерживаемый конфликт между модернистским, неоправославным и фундаменталистским крылом.
Бизнесу как носителю либеральных ценностей свободного общества не только не следует участвовать самому, но и по возможности стараться блокировать участие государства в межконфессиональных спорах. В отношениях с церковью необходим сбалансированный подход, предполагающий, в частности, выделение пожертвований на нужды всех конфессий.
Светская культура, утверждая ценности индивидуального бытия, противостоящая аскетизму и внеположенным для отдельной личности целям (типа счастья будущих поколений) - прямо коррелирует с либеральной идеологией и ценностями предпринимательства. По мере секуляризации общества значение светской культуры будет возрастать (примерно, для 40% общества религия сохранится в качестве важнейшего культурного ориентира).
Рассматривая секуляризацию как неизбежный и положительный в целом процесс, следует помнить также и об опасности "либерализации нравов", связанной с разворачиванием "ярмарки тщеславия", акцентом на гедонизме, чувственных удовольствиях при недостаточном внимании к "этике труда". На этом пути формируется люмпен. Речь идет о "маргинальной субкультуре" со свойственным ей приоритетом потребления, отвращением к труду, культом уголовного и политического насилия. Такая "третьемирская" перспектива культурной эволюции реальная опасность, стоящая перед нашим обществом (особенно перед молодежью и особенно в случае обострения проблем, связанных с началом трудовой деятельности). Реклама престижных потребительских товаров, конкурсы красоты и т.п. должны накладываться на утверждение ценностей упорного труда, самоограничения, жертвы сегодня во имя того, чтобы пожать втрое и вчетверо завтра. Весь этот блок, связанный с ценностями труда ради себя и своих близких, совершенно неведом нашему сознанию.
В силу коллективистского духа русской традиционной культуры сознание широких масс проникнуто сильнейшим конформизмом. Массовый субъект остро чувствителен к различению доминирующей и маргинальной точек зрения. С того момента, как идеология предпринимательства становится государственной, т.е. разделяется Властью, изменяется на доосознанном уровне отношение к ней самых широких масс. Теперь маргиналом, отщепенцем становится защитник социалистического выбора или антибуржуазной самобытности.
Следует стократно использовать эту особенность массового сознания. Идеология предпринимательства должна быть продублирована на всех возможных уровнях и в самой различной семантике от лубка и плаката до утонченно-философской с привлечением Лютера, Хайдеггера и Хайека.
Вместе с тем, использование авторитета Власти (государства) для укоренения бизнеса в современном российском обществе (по типу "бизнес - это большое государственное дело") представляется малопродуктивным - в силу десакрализации Власти в последние годы, и, более того, нецелесообразным и даже опасным, поскольку при этом предпринимательству отводится заведомо служебная, подчиненная роль. В культурном отношении такая стратегия легитимизирует скорее государственное, а не частное, предпринимательство и откроет дорогу слабой, зависимой буржуазии "третьемирского" типа.
В известном смысле и либеральная, и тоталитарная пропаганда используют, хотя и по-разному, одни и те же психологические механизмы. Если тоталитарная пропаганда, рассчитанная на гомогенизацию и унификацию общества, состоит в многократном заклинательном повторении одних и тех же примитивных формулировок-лозунгов, то пропаганда в свободном обществе представляет собой многообразное варьирование в самой различной семантике различающихся и даже как бы противостоящих внешне позиций, за которыми стоит одна и та же сущность. При этом четко осознается и отслеживается, что должно оставаться сферой свободного выбора индивида, а где выбора нет и не может быть. Например, идеологическое пространство формируется таким образом, что индивид может в соответствии со своими склонностями выбирать между тем, чтобы покупать удобные и престижные вещи или ограничивать себя, сколачивая капитал и формируя основу будущего процветания. Однако, работать, как вол, для того, чтобы делать деньги для реализации и первого, и второго, он должен в любом случае, здесь выбора нет.
Если к пропаганде тоталитарной сознание нашего общества давно адаптировалось и не воспринимает ее, то с пропагандой либерального типа оно не знакомо. Тем эффективнее будет ее воздействие.
Одна из фундаментальных особенностей любой культуры состоит в следующем: мера разработки и детализации той или иной сферы однозначно задается мерой значимости последней в культуре. Чем подробнее разворачивается нечто, чем больше об этом пишут и говорят, чем чаще каждый человек встречается с данной темой, тем более высокой значимостью наделяет ее сознание. И, соответственно, чем меньше - тем профаннее. В предельном случае лежит табуирование некоторой сферы, для которой в культуре возникает запрет на е? обсуждение. Гелбрейт подчеркивает следующую мысль: общекультурный смысл рекламы состоит не в том, чтобы продать тот или иной конкретный товар, но в том, чтобы наделить безусловной значимостью потребление вообще, сделать его доминантой человеческой деятельности. Ценности бизнеса утвердятся как нечто самоочевидное и непреложное, если каждый человек будет пребывать в поле обсуждения либеральной экономики, ее механизмов и проблем (которое должно одинаково формироваться и аналитическими обзорами, и романами, и детективами).
Идеология, противостоящая бизнесу, должна быть обозначена в два-три штриха броскими лозунгами и карикатурными образами. Пройдет совсем немного времени, и вся эта сфера будет восприниматься как не заслуживающая сколько-нибудь серьезного внимания. Во взрослой аудитории сейчас почти все могут ответить на вопросы "когда возникла партия нового типа? какова ленинская формулировка членства в РСДРП?", и практически никто - на вопросы "чем отличается бартер от клиринга? что такое тройская унция? чему она равняется? как соотносятся цены на золото и серебро и сколько сегодня стоит унция золота?" Эту культурную ситуацию необходимо перевернуть.
В теории модернизации давно сформулировано положение о тактике внедрения нового в традиционное сознание. Она состоит в том, что нововведения надо обязательно "насаживать" на какие то, действительные или мнимые, элементы культурной традиции. В нашем случае идеологию предпринимательства следует сращивать в массовом сознании с традицией дореволюционного предпринимательства, представляя бизнес исконным делом русского человека, прерванным злокозненными большевиками. В серии ЖЗЛ, пользующейся массовой популярностью, можно начать многотомное издание жизнеописаний выдающихся российских предпринимателей. Выстраивая их образы, можно будет сформировать идеальный образ предпринимателя со всеми его добродетелями: преданностью делу, честностью, самоограничением, купеческой этикой и т.д. Особенно стоит обращать внимание на такие моменты, как благотворительность и патриотизм. Это позволит сформировать связь ценностей предпринимательства с глубоко закрепленными в массовом сознании ценностями "национальной идеи", "государственности", "российской славы".
Необходимы многообразные работы, освещающие место предпринимательства в мировой истории (в рамках упоминавшейся идеологеммы "Частная собственность порождает цивилизацию"), задача которых - установить устойчивую связь поначалу ассоциативную, а затем и смысловую - "предпринимательства" с идеями "развития", "прогресса" и благосостояния.
В ближайшее время представляется продуктивным использовать идеологемму "Возвращение в Европейский дом". В этой схеме советская эпоха трактуется как насильственный отрыв России от процесса уверенного вхождения ее в культурное и экономическое пространство Европы. Теперь, с крахом большевизма, прерванный процесс можно продолжить.
Необходимо последовательно и целенаправлено внедрять имидж и ценности устойчивой, удобной и комфортной буржуазной жизни, подчеркивая фундаментальное отличие создаваемого на века и базирующегося на честном труде буржуазного быта от воровской "малины" или скоротечной мафиозной роскоши, в основе которых лежит награбленное.
В культуру следует внедрять образ "налогоплательщика" гражданина, который трудится, платит налоги, своим трудом содержит государство и имеет право требовать от властей отчета в расходовании средств. Это настоящий, полноценный гражданин, обладающий и правами, и обязанностями по отношению к обществу и государству. Ему противостоит люмпен, злостный безработный, уклоняющиеся от общественной деятельности и социальной ответственности.
Нужно создать ряд "звезд", конкретизирующих и персонифицирующих ценности предпринимательства. Ряд этот должен охватывать все крупные возрастные, половые и социальные категории - "молодой парень", "зрелый мужчина", "деловая женщина", "отставник-бизнесмен" и т. д. Сама жизнь требует создать такой набор образов-образцов, и он уже складывается стихийно, надо лишь отточить его, передав в разработку специалистам по имиджу.
Наконец, надо выстроить и галерею образов отрицательной идентификации антиподов, антиобразцов - люмпен, преступник, террорист, наркоман и т.д.
Работа по легитимизации бизнеса в российской культуре и общественном сознании не может быть успешной без добротного научного, теоретического обеспечения. Необходимо организовать и финансировать культурологические и социально-психологические исследования. (Один пример: в области экономической антропологии, которая занимается исследованием традиций экономического поведения и детерминацией экономики традиционной культурой общества, в нашей стране работает буквально два-три исследователя. Работа эта не имеет заказчиков, делается в стол). В равной степени необходима обратная связь, т.е. грамотный мониторинг общественных настроений, отношения к бизнесу, который позволил бы оценивать и корректировать культурную работу.
------------------------------------------------------------------------------
В.Каганский ДЕЗИНТЕГРАЦИЯ ГОСУДАРСТВА И СТРАТЕГИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУР: ПРОСТРАНСТВЕННЫЙ АСПЕКТ (Краткое резюме монографии "Анатомия советского пространства", подготовленной по заказу ИКИ КБ).
------------------------------------------------------------------------------Данный материал впервые был опубликован в составе сборника научных трудов Института коммерческой инженерии "Экономика, политика, общество. Новые реалии России", 1992 г. ------------------------------------------------------------------------------Происходящие ныне процессы распада СССР, охватившие и Россию, - в значительной степени обусловлены самим пространственным устройством общества и государства. Конструкция оказалась не способной к трансформации. Страна разваливается на вполне определенные части вполне определенным образом. На поверхность выходят "клубки" сил, рамки и "раны" пространства, существоввшие и раньше, но были придавлены центральной властью. Проведенный в книге анализ основывается на следующем тезисе: если пространственная система фрагментируется при отсутствии активных внешних воздействий, то прежде всего необходимо предположить, что демонстрируемая ею неустойчивость обязана самому ее устройству. Как именно было устроено "советское пространство", что именно в его устройстве оказалось взрывоопасным и предопределило нынешние болезненные процессы, что происходит сейчас и каковы тенденции, которые могут привести к устойчивому состоянию, и что это будет за состояние - на эти вопросы автор попытался ответить в монографии.
Только уяснив, что именно происходит в реальности, можно разумным образом в ней действовать. Но нынешние политические игроки вовсе не представляют поля своей игры, и их действия все время приводят к последствиям, которые они стремились предотвратить. В центре внимания общественности и политиков находятся отдельные острые ситуации и результаты некоторых процессов, но не картина в целом и не механизмы причин и следствий. Пространство нашей страны устроено совершенно особым образом, и не зная - как именно, невозможно пытаться заимствовать какие-либо зарубежные рецепты, приспособленные к совсем другим способам организации пространства.
Для удобства каждый следующий абзац отвечает отдельному разделу монографии.
Основный принцип устройства советского пространства - пронизанность всех структур властными отношениями, доминирование властного пространства, отсутствие автономии собственно экономических, административных, социальных и т.п. структур. Советское пространство - совокупность иерархически соотнесенных ячеек, одновременно самодостаточных (квазиавтаркичных) и узко специализированных. Отношения подчиненности сильнее отношений соседства, горизонтальных связей и во многом определяют последние. Основная система ячеек - административно-территориальное деление. Структуры, интегрировавшие советское пространство система комитетов компартии, а также военные и военно-промышленные структуры.
Административно-территориальное деление - привилегированное, базисное, полифункциональное, универсальное институциональное районирование, охватывающее хозяйство, управление, расселение (в том числе во многом и этносов). Каркас административных регионов - основа для всех государственных управленческих структур. Административные единицы - полифункциональные программные районы, ячейки распределения и жизнеобеспечения. Административные регионы функционально и структурно тождественны. На каркас административно-территориального деления "нанизаны" все основные сферы жизни, иерархия регионов и центров административного деления - универсальная иерархия.
Административные регионы - за редкими исключениями - моноцентрические. Они возглавляются мощными доминирующими центрами, одновременно административными, промышленными, транспортными, культурными и т.п. Эти регионы - поляризованы (центр - периферия), структура транспортной сети и особенно реальных связей центростремительна и моноцентрична. От центра административного региона к его периферии резко падает освоенность территории. Основные связи и поездки населения замыкаются в пределах этих регионов. Они - ячейки реальных, частью неформальных хозяйственных связей, образующие "властные клубки" (административные рынки). Границы административных регионов резко разрывают хозяйственную ткань территории, оказываются осями запустения.
Вне системы административного деления остаются объекты надрегиональных структур центральной власти. Между уровнями административных регионов выделяются промежуточные, собственно социально-экономические уровни районирования. Эти районы, также как и городские агломерации, будучи достаточно целостными и связными, тем не менее так и не стали реальными экономико-политическими субъектами.
Основа пространственной событийности - отношения в системе административных регионов: между уровнями, регионами одного уровня, теми и другими и группами, претендующими на то или иное положение в системе регионов. Регионализация, включая и распад единого государственного пространства, - следствие устройства страны как системы реальных, целостных, самодостаточных и слабо горизонтально интегрированных районов. Ослабление центральной власти предопределило нарастающую автономизацию административных регионов. Сейчас процесс только набирает силу. Началась регионализация Российской Федерации, на территории которой административные узловые регионы наиболее сильны. Главная проблема политики - единство государственного пространства. Основа политического спектра - отношение "унитаризм - сепаратизм". Политические силы или занимают свое место в системе интересов регионов некоторого ранга (государства в том числе), или сходят со сцены. Объективный характер и закономерности процесса регионализации не улавливаются ни общественным мнением, ни правящими силами; направленные на контррегионализацию действия только ослабляют надрегиональные структуры и усиливают регионализацию.
Регионы, до перестройки существовавшие почти исключительно как экономические силы, ныне вышли на политический рынок и оформились как самостоятельные политические (отчасти - идеологические) субъекты. Становление регионов как политических субъектов происходило независимо от политической ориентации их властей. Регионы - одновременно и реальные претенденты на государственную собственность, и реальные ячейки, где происходит приватизация. Основные стратегии регионов - использование дефицитных ресурсов, образование коалиций в пределах уровня и с несмежными уровнями региональной иерархии, союз с оппозиционными центральной власти силами, прямые бартерные обмены. Сейчас регионы уже фактически присваивают себе функции центральной власти, "захватили страну". Страну развалило на части не стремление каких-то мощных сил сломать ее административный каркас, но, напротив - стремление разных сил и групп резко увеличить свой фактический и институциональный ранг в этом каркасе.
Центральные, надрегиональные власти, стремясь сохранить собственный уровень иерархии, применяют силу (военную и финансовую), подстрекают к "бунту" составные части непокорных регионов, используют внешние и внутренние контр-регионы против отделяющихся окраинных частей страны. Сохраняющаяся возможность дерегионализации состоит только в восстановлении единства властного пространства силой и с опорой на трансрегиональные структуры военно-промышленного комплекса (однако конверсия ВПК означает его регионализацию).
Вписанные в систему административно-территориального деления этнические группы стремятся контролировать институциональные регионы или создавать новые, включая их в эту систему. Массовые движения (типа шахтерского) также берут под контроль отдельные регионы. Все влиятельные политические силы играют на региональном политическом рынке.
Негосударственные структуры независимо от их вписанности в политику и позиций в ней в настоящее время полностью ориентированы на размещение в соответствии со структурами существующего властного пространства. Административные регионы - арены их действий. Новые экономические структуры приурочены к сети центров административного пространства, но более концентрированно и поляризованно, что означает принятие биржами, банками и т.п. функций располагавшихся в таких центрах государственных органов управления товарными потоками и межрегиональными обменами. Ни одной крупной негосударственной структуры, отошедшей в своей пространственной организации и размещении от государственного пространства, нам неизвестно.
Государственная организация пространства совмещает централизацию, универсализацию регионов и центров, стабильность системы в целом и резкую неравномерность размещения, произвол в размещении отдельных звеньев. Государственное пространство не приспосабливается к реальной территории, но подчиняет и приспосабливает ее к себе.
Альтернативное государственной организации пространства размещение негосударственных структур предполагает ориентацию на те территории, которые слабее охвачены государственным контролем: периферийные и приграничные части административных узловых районов, анклавы, просто удаленные от центра территории. Слабее контроль над неинституционализированными уровнями экономического районирования и их центрами, территориями спорными и тяготеющими в разных отношениях к разным центрам, зонами с высокой долей земель, находящихся в непосредственном распоряжении центральной власти. Альтернативное размещение может быть реализовано не для отдельных объектов, но для сетей негосударственных структур, где каждый элемент мог бы размещаться в разных административных регионах.
Альтернативная государственной пространственная организация негосударственных структур должна быть полицентричной и полииерахичной при несовпадении частных иерархий и их размещений, состоять из автономных компонентов, быть способной к гибкой организации и реорганизации, перемещению своих объектов, функций и полномочий. Она должна быть ориентирована на реальное пространство, иметь приближенные непосредственно к территории субъекты принятия решений. Необходимо рассредоточение полномочий по пространственным уровням. Негосударственные структуры не могут быть организованы без учета пространственно-временных масштабов.(Вообще говоря, они должны быть устроены принципиально сходно с природнокультурным ландшафтом, что и означает радикальную альтернативу советско-государственной организации пространства).
В долгосрочной перспективе негосударственным структурам нужно комплексировать все возможности, ориентироваться на вступление в гибкие коалиции с пространственно активными группами людей, быть готовыми стимулировать создание новых государственных структур. Такие стратегии предполагают использование неконцентрированных и неформализуемых экспертных знаний о пространстве, носителями которых выступают не отдельные люди, а группы. (Без поддержки таких групп эффективная деятельность негосударственных структур в пространстве невозможна). Дальновидно было бы активировать обсуждение и внедрение альтернативных схем, проектов и прожектов организации пространства. Сегодня (и в блишайшей перспективе) основной ценностью для негосударственных структур являются материальные и правовые ресурсы, в среднесрочной перспективе их место займет размещение и организация своей деятельности в пространстве, в долгосрочной - нормальная жизнь в этом пространстве, которая предполагает его переструктурирование, эффективное использование его ресурсов, в том числе и способов размещения в нем.