4. Использование персональных данных работников.
   Персональные данные работника используются для целей, связанных с выполнением работником трудовых функций.
   Работодатель использует персональные данные, в частности, для решения вопросов продвижения работника по службе, очередности предоставления ежегодного отпуска, установления размера заработной платы. На основании персональных данных работника решается вопрос о допуске работника к информации, составляющей служебную или коммерческую тайну.
 
   5. Передача персональных данных работников.
   Информация, относящаяся к персональным данным работника, может быть предоставлена государственным органам в порядке, установленном федеральным законом.
   Работодатель не вправе предоставлять персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в случаях, установленных федеральным законом.
   В случае если лицо, обратившееся с запросом, не уполномочено федеральным законом на получение персональных данных работника, либо отсутствует письменное согласие работника на предоставление его персональных сведений, работодатель обязан отказать в предоставлении персональных данных. Лицу, обратившемуся с запросом, выдается письменное уведомление об отказе в предоставлении персональных данных.
   Персональные данные работника могут быть переданы представителям работников в порядке, установленном ТК РФ, в том объеме, в каком это необходимо для выполнения указанными представителями их функций.
   Работодатель обеспечивает ведение журнала учета выданных персональных данных работников, в котором регистрируются запросы, фиксируются сведения о лице, направившем запрос, дата передачи персональных данных или дата уведомления об отказе в предоставлении персональных данных, а также отмечается, какая именно информация была передана.
   В случае если лицо, обратившееся с запросом, не уполномочено федеральным законом или настоящим положением на получение информации, относящейся к персональным данным работника, работодатель обязан отказать лицу в выдаче информации. Лицу, обратившемуся с запросом, выдается уведомление об отказе в выдаче информации, копия уведомления подшивается в личное дело работника.
 
   6. Гарантии конфиденциальности персональных данных работников.
   Информация, относящаяся к персональным данным работника, является служебной тайной и охраняется законом.
   Работник вправе требовать полную информацию о своих персональных данных, их обработке, использовании и хранении.
   В случае разглашения персональных данных работника без его согласия работник вправе требовать от работодателя разъяснений.
 
   Начальник службы управления персоналом А.А.Петрова.

Глава 1
Трудовой договор – основной документ при приеме на работу

   С принятием ТК РФ основным документом, регулирующим трудовые отношения, является трудовой договор. Поэтому оформление приема на работу нового сотрудника начинается с составления и подписания трудового договора.
   Что это такое – трудовой договор?
   Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ, законами, нормативными правовыми и локальными актами, коллективным договором, соглашениями, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату. Работник обязуется выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ).
   Трудовой договор (контракт) является основным документом, регулирующим трудовые отношения между Работником и Работодателем.
   Работник – это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем не моложе шестнадцати лет. Однако в случае получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие пятнадцати лет. С четырнадцати лет допускается вступление в трудовые отношения учащихся только с согласия: одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения. Но практически часто на работу стараются принимать лиц, достигших восемнадцати лет.
   Работодатель – это физическое либо юридическое лицо (организация). Юридическое лицо может стать работодателем с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица.
   Физическое лицо, если это индивидуальный предприниматель, приобретает трудовую правосубъектность с момента его регистрации в качестве такового. Физическое лицо, не являющееся частным предпринимателем, может быть работодателем с момента достижения гражданской правосубъектность, т. е. с восемнадцати лет.
   Часто возникает вопрос – обязательно ли заключать трудовой договор письменно или же его можно заключать в устной форме. В ТК РФ четко прописана данная ситуация, трудовой договор заключается только в письменной форме и обязательно составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.
   При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников законами и иными нормативными правовыми актами может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров.
   Это, например, могут быть учащиеся четырнадцати лет, при заключении трудового договора с которыми требуется, согласие одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства. Или если трудовые договоры с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий заключаются федеральными органами исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях или сферах управления по согласованию с Минимуществом РФ. Соответственно данному министерству должен быть представлен оформленный трудовой договор, и без его согласия издание приказов о назначении на должность невозможно (постановление Правительства РФ от 16 марта 2000 № 234 «О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий»).
   Но даже если трудовой договор не оформлен надлежащим образом, то все равно он считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с работником трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе.
   В соответствии со ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.
   Трудовой договор, который не оформлен надлежащим образом, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе.
   Если работник принят на предприятие без заключения трудового договора, то это является злостным нарушением трудового законодательства и в случае проверки Государственный трудовой инспектор оштрафует руководителя данного предприятия.
   Необходимо также отметить, что российским законодательством предусмотрен ряд гарантий при заключении трудового договора, в связи, с чем запрещается:
   • необоснованный отказ в заключении трудового договора;
   • отказывать в приеме на работу гражданам, не имеющим регистрации в конкретном населенном пункте.
   Данный отказ нарушает право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, гарантированное Конституцией РФ (ч. 1 ст. 27), Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также противоречит части второй ст. 64 ТК РФ, запрещающей ограничивать права или устанавливать какие-либо преимущества при заключении трудового договора по указанному основанию;
   • отказывать в заключение трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей;
   • отказывать в заключение трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. Невыполнение данного обязательства может быть обжаловано в суд или инспекцию труда, которые могут обязать работодателя заключить трудовой договор;
   • отказывать в приеме на работу ВИЧ-инфицированных на основании наличия у них ВИЧ-инфекции. (ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (с изм. и доп. от 22 августа 2004 г.);
   • в приеме на работу молодым рабочим по окончании профессионально-технических учебных заведений, направленными по организованному набору рабочих.
   • отказывать в приеме на работу лицам, направленным на предприятие в счет квотирования.
   Квота – минимальное количество рабочих мест для соответствующей категории граждан, которых работодатель обязан трудоустроить в данной организации. Право на установление квот при приеме на работу имеют органы местного самоуправления, которые определяют их с учетом ситуации, складывающейся на рынке труда, по представлению соответствующих территориальных органов государственной службы занятости населения с участием органов по труду. При определении квоты устанавливается ее размер для каждой категории граждан и конкретной организации со среднесписочной численностью 35 человек и более.
   Кроме того, лица, относящиеся к малочисленным народам, имеют право на первоочередной прием на работу по своей специальности в организации традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов малочисленных народов, создаваемых в местностях их традиционного проживания и хозяйственной деятельности (ст. 8 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (с изм. и доп. от 22 августа 2004 г.)).
   Однако здесь необходимо отметить, что работодатель в целях эффективной экономической деятельности самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу. Это является правом, а не обязанностью работодателя. ТК РФ не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
   Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона. Например, наличие российского гражданства является в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» обязательным условием для принятия на государственную службу (за исключением случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственным соглашением). А так же если необходимы определенные требования в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).
   В определенных случаях работодатель обязан возобновить трудовые отношения:
   • депутату Государственной Думы Федерального Собрания РФ после прекращения его полномочий должна быть предоставлена его прежняя работа (должность). А при ее отсутствии другая, но равноценная работа (должность) по предыдущему месту работу или с его согласия на другом предприятии (ст. 25 Федерального закона от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп. от 12 марта 21 июля 2005 г.));
   • бывшим работникам, уволенным в связи с незаконным осуждением или отстранением от должности в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности. Им должна быть предоставлена прежняя работа (должность), а при невозможности этого другая равноценная работа (должность). Право восстановления на работе действует в течение трех месяцев с момента вступления в силу оправдательного приговора либо вынесения постановления (определения) о прекращении уголовного дела за отсутствием события либо состава преступления или за недоказанностью участия работника в совершении преступления. Запись об увольнении, занесенная в трудовую книжку, признается недействительной. По просьбе работника работодатель обязан выдать дубликат трудовой книжки без указанной записи;
   • гражданам, работавшим до призыва (поступления) на военную службу на государственных (муниципальных) организациях, не может быть отказано в поступлении на работу в те же организации в течение трех месяцев после увольнения с военной службы; гражданам, проходившим военную службу по призыву, и офицерам, призывавшимся на военную службу из запаса на два года, должна быть предоставлена работа (должность) не ниже занимаемой до призыва на военную службу (ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изм. и доп. от 22 апреля 2005 г.));
   • работники (кроме временных и сезонных), если они, будучи призванными в армию, были в течение трех месяцев со дня призыва освобождены от военной службы, имеют право возвратиться на прежнее место работы (должность) (п. 74 Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с военной службы в отставку, и их семей, утв. постановлением Совмина СССР от 17.02.81 № 193).
   В случае отказа в приеме на работу по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке. Причем обжаловаться могут не только отказ работодателя сообщить в письменной форме причину незаключения трудового договора, но и непосредственно основания отказа в заключение трудового договора. Необходимо помнить, что в данном споре именно работодатель должен доказать законность и обоснованность своих действий.
   Суд может привлечь работодателя, виновного в осуществлении дискриминации при приеме на работу некоторых категорий работников, к уголовной ответственности. Отказ в приеме на работу беременной женщины или женщины, имеющей детей до трех лет, по мотиву беременности или наличия детей по этим мотивам наказывается:
   • штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда;
   • в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов (ст. 145 УК РФ).
   Согласно ст. 136 УК РФ как уголовное преступление рассматривается нарушение равноправия граждан при трудоустройстве, в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, причинившее вред правам и законным интересам граждан.

1.1. Виды трудового договора

   Трудовые договора по сроку действия бывают двух видов:
   • Срочный трудовой договор – срок действия оговорен в самом договоре, но не должен превышать пяти лет;
   • Бессрочный трудовой договор – заключается на неопределенный срок.
 
   Подмена трудового договора соглашениями гражданско-правового характера – это сознательное ущемление прав работника. Не желая обеспечивать работника положенными по ТК РФ льготами и привилегиями, работодатель при приеме на работу прибегает к заключению договора подряда или договора на оказание услуг.

1.1.1. Срочный трудовой договор

   Срочный трудовой договор – это трудовой договор с ограниченным сроком действия. Срочный договор заключается на срок не более 5 лет.
 
   Самая распространенная ошибка или, как правило, сознательное нарушение ТК РФ – это необоснованное заключение срочных трудовых договоров. Чтобы держать «в тонусе» подчиненных и в случае необходимости быстро отделаться от неугодного работника руководители предприятий подменяют бессрочный трудовой договор срочным.
 
   Чтобы руководитель организации этим не злоупотреблял, в законодательном порядке запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных работникам, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.
   Государственный трудовой инспектор и Прокуратура, как правило, обращают особое внимание на данное нарушение с вытекающими отсюда последствиями.
   Согласно ст. 58 ТК РФ трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных органом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, или судом, считается заключенным на неопределенный срок.
   Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных работникам, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.
 
   Необходимо помнить, что по истечении срока срочного трудового договора он должен быть расторгнут, а работника необходимо уволить. С данным работником при необходимости может быть заключен новый трудовой договор при этом работника необходимо заново оформить на работу.
 
   Срочный договор, как правило, применяется в случаях замены временно отсутствующих работников, например, на период отпуска по уходу за ребенком или на период болезни. Или же, при необходимости проделать определенную работу.
   Например, для внедрения программы «1-С бухгалтерия» надо установить сеть, наладить компьютерную технику и обучить персонал ею пользоваться. Для проведения выше перечисленных работ заключается трудовой договор с инженером– программистом, в котором необходимо отметить в графе «Настоящий трудовой договор заключен до подписания акта о сдаче-приеме работ по внедрению программы „1-С бухгалтерия“.
 
   Чтобы избежать непредвиденных последствий в срочном трудовом договоре необходимости, по возможности, избегать точных сроков его действия, используя формулировки типа: «до сдачи объекта в эксплуатацию…», «на время отпуска по уходу за ребенком…», «на время болезни…», «до подписания акта о сдаче-приеме работ…» и т. д.
 
   Согласно ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться по инициативе работодателя либо работника:
   1) для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы;
   2) на время выполнения временных (до двух месяцев) работ, а также сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода времени (сезона);
   3) с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;
   4) для проведения срочных работ по предотвращению несчастных случаев, аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотии, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;
   5) с лицами, поступающими на работу в организации – субъекты малого предпринимательства с численностью до 40 работников (в организациях розничной торговли и бытового обслуживания – до 25 работников), а также к работодателям – физическим лицам;
   6) с лицами, направляемыми на работу за границу;
   7) для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также для проведения работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;
   8) с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы;
   9) с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее выполнение (завершение) не может быть определено конкретной датой;
   10) для работ, непосредственно связанных со стажировкой и профессиональным обучением работника;
   11) с лицами, обучающимися по дневным формам обучения;
   12) с лицами, работающими в данной организации по совместительству;
   13) с пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением разрешена работа исключительно временного характера;
   14) с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении произведений, профессиональными спортсменами в соответствии с перечнями профессий, утвержденными Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
   15) с научными, педагогическими и другими работниками, заключившими трудовые договоры на определенный срок в результате конкурса, проведенного в порядке, установленном законом или иным нормативным правовым актом органа государственной власти или органа местного самоуправления;
   16) в случае избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органы государственной власти и органах местного самоуправления, а также политических партиях и других общественных объединениях;
   17) с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности;
   18) с лицами, направленными на временные работы органами службы занятости населения, в том числе на проведение общественных работ;
   19) в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
   Статья 261 Трудового кодекса Российской Федерации обязывает работодателя в случае истечения срочного трудового договора во время беременности женщины, продлить срок договора до наступления у нее права на отпуск по беременности и родам.

1.2. Оформление трудового договора

   В настоящее время унифицированной формы трудового договора не существует, а все типовые формы носят рекомендательный характер. При разработке формы трудового договора для своего предприятия необходимо учитывать конкретные специфические особенности.
   При заключении трудового договора желательно одновременно заключать договор о неразглашении коммерческой тайны или, по крайней мере, включать такой пункт в трудовой договор.
   Это связано с тем, что в условиях рынка большую роль играет охота за чужими тайнами (экономический шпионаж). Каждое предприятие имеет свои секреты – производственные, экономические, коммерческие, разглашение которых может привести не только к большим финансовым потерям, но и краху предприятия.
   В качестве примера рассмотрим несколько вариантов трудовых договоров.
 
   Вариант 1.
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
   г. Саратов
   02.10.2005
 
   РАБОТОДАТЕЛЬ: ОАО «Кобальт», в лице генерального директора Иванова А.Н, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ГРАЖДАНИН: Алебастров Сергей Викторович, именуемый в дальнейшем РАБОТНИК, с другой стороны, заключили настоящий трудовой договор о нижеследующем:
   1. Гражданин Алебастров Сергей Викторович принимается на работу:
   а) подразделение – отдел торговых операций;
   б) должность – начальник отдела.