38. ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ
Меры пресечения – это меры уголовно-процес–суального принуждения, применяемые при нали–чии оснований и в порядке, установленном зако–ном, уполномоченными на то должностными лицами к обвиняемому, подсудимому, а в исклю–чительных случаях – к подозреваемому, с целью помешать им скрыться от дознания, следствия и суда, воспрепятствовать производству по делу, продолжать преступную деятельность, а также для обеспечения исполнения приговора.
Будучи разновидностью уголовно-процессуального принуждения, меры пресечения направлены на преду–преждение противоправных действий(поступков) обви–няемых (подозреваемых), на принуждение их к вы–полнению необходимых в интересах производства по уголовному делу действий (поступков). Меры пресече–ния – принудительные, они применяются вопреки воле обвиняемых (подозреваемых), принуждают их либо воз–держиваться от совершения деяний, запрещенных УПК, либо, напротив, обязывают, принуждают совершать пре–дусмотренные УПК действия (являться по вызовам, не уклоняться от явки, надлежащим образом вести себя). По своему содержанию меры пресечения оказывают на обвиняемого (подозреваемого) психологическое, физи–ческое, нравственное воздействие(принуждение), могут ограничивать его имущественные права и интересы.
Субъектами,уполномоченными законом приме–нять меры пресечения, являются: дознаватель, сле–дователь, судья, суд, в производстве которых нахо–дится уголовное дело.
Мера пресечения избирается в отношении обви–няемого и в исключительных случаях – подозреваемо–го. При этом обвинение подозреваемому должно быть предъявлено не позднее 10 суток с момента применения данной меры, а если подозреваемый был за–держан, а затем заключен под стражу – в тот же срок с момента его фактического задержания, а не после принятия постановления о заключении под стражу. В ином случае мера пресечения немедленно отме–няется, а заключенный освобождается.
Основания для применения мер пресечения– наличие достаточных оснований полагать, что обви–няемый, подозреваемый:
1 )скроется от дознания, предварительного следствия или суда;
2) может продолжать заниматься преступной деятель–ностью;
3) может угрожать свидетелю, иным участникам уго–ловного судопроизводства, уничтожить доказатель–ства либо иным путем воспрепятствовать произ–водству по уголовному делу.
Из установленных в законе мер пресечения к конкрет–ному обвиняемому (подозреваемому) может быть при–менена лишь одна мера пресечения – та, которая явля–ется необходимой и достаточной по данному делу. При разрешении вопроса о применении меры пресечения следует учитывать обстоятельства, указанные в ст. 99 УПК: тяжесть предъявленного обвинения, данные о личности обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семей–ное положение, род занятий и другие обстоятельства.
Виды мер пресечения:
1) подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК РФ);
2) личное поручительство (ст. 103 УПК РФ);
3) наблюдение командования воинской части(ст. 104 УПК РФ);
4) присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (ст. 105 УПК РФ);
5) залог (ст. 106 УПК РФ);
6) домашний арест (ст. 107 УПК РФ);
7) заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ).
Будучи разновидностью уголовно-процессуального принуждения, меры пресечения направлены на преду–преждение противоправных действий(поступков) обви–няемых (подозреваемых), на принуждение их к вы–полнению необходимых в интересах производства по уголовному делу действий (поступков). Меры пресече–ния – принудительные, они применяются вопреки воле обвиняемых (подозреваемых), принуждают их либо воз–держиваться от совершения деяний, запрещенных УПК, либо, напротив, обязывают, принуждают совершать пре–дусмотренные УПК действия (являться по вызовам, не уклоняться от явки, надлежащим образом вести себя). По своему содержанию меры пресечения оказывают на обвиняемого (подозреваемого) психологическое, физи–ческое, нравственное воздействие(принуждение), могут ограничивать его имущественные права и интересы.
Субъектами,уполномоченными законом приме–нять меры пресечения, являются: дознаватель, сле–дователь, судья, суд, в производстве которых нахо–дится уголовное дело.
Мера пресечения избирается в отношении обви–няемого и в исключительных случаях – подозреваемо–го. При этом обвинение подозреваемому должно быть предъявлено не позднее 10 суток с момента применения данной меры, а если подозреваемый был за–держан, а затем заключен под стражу – в тот же срок с момента его фактического задержания, а не после принятия постановления о заключении под стражу. В ином случае мера пресечения немедленно отме–няется, а заключенный освобождается.
Основания для применения мер пресечения– наличие достаточных оснований полагать, что обви–няемый, подозреваемый:
1 )скроется от дознания, предварительного следствия или суда;
2) может продолжать заниматься преступной деятель–ностью;
3) может угрожать свидетелю, иным участникам уго–ловного судопроизводства, уничтожить доказатель–ства либо иным путем воспрепятствовать произ–водству по уголовному делу.
Из установленных в законе мер пресечения к конкрет–ному обвиняемому (подозреваемому) может быть при–менена лишь одна мера пресечения – та, которая явля–ется необходимой и достаточной по данному делу. При разрешении вопроса о применении меры пресечения следует учитывать обстоятельства, указанные в ст. 99 УПК: тяжесть предъявленного обвинения, данные о личности обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семей–ное положение, род занятий и другие обстоятельства.
Виды мер пресечения:
1) подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК РФ);
2) личное поручительство (ст. 103 УПК РФ);
3) наблюдение командования воинской части(ст. 104 УПК РФ);
4) присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (ст. 105 УПК РФ);
5) залог (ст. 106 УПК РФ);
6) домашний арест (ст. 107 УПК РФ);
7) заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ).
39. ПОДПИСКА О НЕВЫЕЗДЕ. ЛИЧНОЕ ПОРУЧИТЕЛЬСТВО
Подписка о невыезде и надлежащем поведе–нии– письменное обязательство обвиняемого (по–дозреваемого):
1) не покидать постоянное или временное место жи–тельства без разрешения дознавателя или суда;
2) в назначенное время являться по вызовам до–знавателя, следователя и в суд;
3) иным путем не препятствовать производству по делу (ст. 102 УПК).
Мотивированное постановление об избрании этой меры пресечения объявляется обвиняемому (подозре–ваемому), защитнику, законному представителю с разъ–яснением ст. 102 и 110 УПК и порядка его обжалования. Копия постановления вручается обвиняемому (подозре–ваемому). В самой подписке указывается место житель–ства или временного пребывания, с которого обвиняе–мый не может отлучаться без разрешения.
Подпиской о невыезде обеспечивается не только нахождение обвиняемого в определенном месте и не–уклонение от органов расследования и правосудия, но также его неуклонение от исполнения приговора и в целом нормального хода производства по уголов–ному делу, установления истины. Это достигается за счет своевременной явки обвиняемого(подозревае–мого) по вызовам, безотлучного нахождения его в ме–сте жительства (временного пребывания).
Условием правильного оформления подписки о не–выезде является то, что в ней должен быть указан срок ее действия, как правило, в общей формулиров–ке: «На период предварительного следствия и суда» либо «До окончания предварительного следствия». Если подписка о невыезде отбирается на время пред–варительного расследования, то по его окончании она утрачивает силу.
Личное поручительствосостоит в принятии на себя заслуживающим доверия лицом письменного обязательства о том, что он ручается за надлежащее поведение (невоспрепятствование производству по делу) и явку обвиняемого (подозреваемого) по вызо–ву дознавателя, следователя, суда (ст. 103 УПК).
Эта мера пресечения применяется по ходатайству одного или нескольких поручителей. Они могут и от–казаться от поручительства. Личным поручительством обеспечиваются надлежащее поведение и явка обви–няемого (подозреваемого) за счет его нравственных обязательств по отношению к поручителям, в основе которых – уважение обвиняемого к поручителям, чув–ство долга и нравственной ответственности за обман их доверия при нарушении меры пресечения.
Часть 2 ст. 103 УПК требует получения согласия лица, в отношении которого дается поручительство. При отобрании подписки о личном поручительстве каждый из поручителей должен быть поставлен в из–вестность о сущности дела, по которому избрана дан–ная мера пресечения; об ответственности в случае совершения обвиняемым (подозреваемым) действий, для предупреждения которых в качестве меры пресе–чения избрано личное поручительство.
Нарушение обвиняемым данных обязательств мо–жет вызвать применение к нему более строгой меры пресечения. В случае неисполнения поручителем своих обязанностей на него может быть наложено денежное взыскание в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда (ч. 4 ст. 103 УПК).
Решение об избрании меры пресечения в виде лич–ного поручительства оформляется постановлением пол–номочных должностных лиц,определением суда. Копия постановления (определения) и письменного обяза–тельства вручается подозреваемому, обвиняемому, за–щитнику и поручителю. Тут же разъясняется порядок обжалования решения об избрании меры пресечения.
1) не покидать постоянное или временное место жи–тельства без разрешения дознавателя или суда;
2) в назначенное время являться по вызовам до–знавателя, следователя и в суд;
3) иным путем не препятствовать производству по делу (ст. 102 УПК).
Мотивированное постановление об избрании этой меры пресечения объявляется обвиняемому (подозре–ваемому), защитнику, законному представителю с разъ–яснением ст. 102 и 110 УПК и порядка его обжалования. Копия постановления вручается обвиняемому (подозре–ваемому). В самой подписке указывается место житель–ства или временного пребывания, с которого обвиняе–мый не может отлучаться без разрешения.
Подпиской о невыезде обеспечивается не только нахождение обвиняемого в определенном месте и не–уклонение от органов расследования и правосудия, но также его неуклонение от исполнения приговора и в целом нормального хода производства по уголов–ному делу, установления истины. Это достигается за счет своевременной явки обвиняемого(подозревае–мого) по вызовам, безотлучного нахождения его в ме–сте жительства (временного пребывания).
Условием правильного оформления подписки о не–выезде является то, что в ней должен быть указан срок ее действия, как правило, в общей формулиров–ке: «На период предварительного следствия и суда» либо «До окончания предварительного следствия». Если подписка о невыезде отбирается на время пред–варительного расследования, то по его окончании она утрачивает силу.
Личное поручительствосостоит в принятии на себя заслуживающим доверия лицом письменного обязательства о том, что он ручается за надлежащее поведение (невоспрепятствование производству по делу) и явку обвиняемого (подозреваемого) по вызо–ву дознавателя, следователя, суда (ст. 103 УПК).
Эта мера пресечения применяется по ходатайству одного или нескольких поручителей. Они могут и от–казаться от поручительства. Личным поручительством обеспечиваются надлежащее поведение и явка обви–няемого (подозреваемого) за счет его нравственных обязательств по отношению к поручителям, в основе которых – уважение обвиняемого к поручителям, чув–ство долга и нравственной ответственности за обман их доверия при нарушении меры пресечения.
Часть 2 ст. 103 УПК требует получения согласия лица, в отношении которого дается поручительство. При отобрании подписки о личном поручительстве каждый из поручителей должен быть поставлен в из–вестность о сущности дела, по которому избрана дан–ная мера пресечения; об ответственности в случае совершения обвиняемым (подозреваемым) действий, для предупреждения которых в качестве меры пресе–чения избрано личное поручительство.
Нарушение обвиняемым данных обязательств мо–жет вызвать применение к нему более строгой меры пресечения. В случае неисполнения поручителем своих обязанностей на него может быть наложено денежное взыскание в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда (ч. 4 ст. 103 УПК).
Решение об избрании меры пресечения в виде лич–ного поручительства оформляется постановлением пол–номочных должностных лиц,определением суда. Копия постановления (определения) и письменного обяза–тельства вручается подозреваемому, обвиняемому, за–щитнику и поручителю. Тут же разъясняется порядок обжалования решения об избрании меры пресечения.
40. ЗАЛОГ. ДОМАШНИЙ АРЕСТ
Залогсоставляют деньги или ценности, вносимые в депозит суда обвиняемым, подозреваемым либо другим лицом или организацией для обеспечения явки обвиняемого, подозреваемого по вызову дознавате–ля, следователя, суда и предупреждения соверше–ния новых преступлений (ст. 106 УПК).
Залог применяется по определению суда (по–становлению судьи).О принятии залога составляет–ся протокол, копия которого вручается залогодателю. Сумма залога определяется судом с учетом обстоя–тельств уголовного дела. При этом залогодатель дол–жен быть поставлен в известность о сущности дела.
Если залог избирается вместо ранее избранной меры пресечения – заключение под стражу или домаш–ний арест, то обвиняемый (подозреваемый) остается под стражей или домашним арестом до внесения на депозитный счет суда залога, который был определен органом или лицом, избравшим эту меру пресечения.
Суд при вынесении приговора, определения, по–становления о прекращении дела решает вопрос о возвращении залога залогодателю. Если дело пре–кращается в стадии предварительного расследова–ния, залог возвращается залогодателю, о чем указы–вается в постановлении о прекращении уголовного дела и протоколе, который подписывают должност–ное лицо, вынесшее постановление, и залогодатель.
Если обвиняемый (подозреваемый) уклоняется от явки по вызовам в органы уголовного судопроизвод–ства, то внесенный залог решением суда обращается в доход государства.
Залог как мера пресечения возможен только на добровольных началах.
Домашний арест(ст. 107 УПК) заключается в огра–ничениях, связанных со свободой передвижения подо–зреваемого, обвиняемого, а также в запрете:
1 )общаться с определенными лицами;
2) получать и отправлять корреспонденцию;
3) вести переговоры с использованием любых средств связи.
Обвиняемый (подозреваемый) не вправе менять место проживания без разрешения должностных лиц: дознавателя, следователя, прокурора, судьи; поки–дать свое жилище, ставшее местом домашнего аре–ста. Он не должен общаться с определенными лица–ми: соучастниками по уголовному делу, свидетелями, потерпевшими, друзьями и даже родственниками, проживающими отдельно от него. Обвиняемому мо–жет быть запрещено отправлять и получать посыл–ки, бандероли, делать обращения через средства массовой информации; пользоваться телефоном, факсом, иными видами связи. С учетом тяжести со–вершенного преступления, возраста, состояния здоровья, семейного положения подозреваемый может быть подвергнут всем ограничениям и запре–там или отдельным из них.
Решение об избрании меры пресечения в виде до–машнего ареста правомочен принять только суд (п. 1 ч. 2 ст. 29 УПК).
Домашний арест в качестве меры пресечения из–бирается в отношении подозреваемого или обвиняе–мого по решению суда при наличии оснований и в порядке, который установлен для приме–нения заключения под стражу(ст. 108 УПК), с уче–том его возраста, состояния здоровья, семейного по–ложения и других обстоятельств. В постановлении или определении суда об избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения указываются конкретные ограничения, которым подвергается подозреваемый, обвиняемый, а также указываются орган или долж–ностное лицо, на которые возлагается осуществле–ние надзора за соблюдением установленных ограни–чений (ч. 3 ст. 107 УПК).
Залог применяется по определению суда (по–становлению судьи).О принятии залога составляет–ся протокол, копия которого вручается залогодателю. Сумма залога определяется судом с учетом обстоя–тельств уголовного дела. При этом залогодатель дол–жен быть поставлен в известность о сущности дела.
Если залог избирается вместо ранее избранной меры пресечения – заключение под стражу или домаш–ний арест, то обвиняемый (подозреваемый) остается под стражей или домашним арестом до внесения на депозитный счет суда залога, который был определен органом или лицом, избравшим эту меру пресечения.
Суд при вынесении приговора, определения, по–становления о прекращении дела решает вопрос о возвращении залога залогодателю. Если дело пре–кращается в стадии предварительного расследова–ния, залог возвращается залогодателю, о чем указы–вается в постановлении о прекращении уголовного дела и протоколе, который подписывают должност–ное лицо, вынесшее постановление, и залогодатель.
Если обвиняемый (подозреваемый) уклоняется от явки по вызовам в органы уголовного судопроизвод–ства, то внесенный залог решением суда обращается в доход государства.
Залог как мера пресечения возможен только на добровольных началах.
Домашний арест(ст. 107 УПК) заключается в огра–ничениях, связанных со свободой передвижения подо–зреваемого, обвиняемого, а также в запрете:
1 )общаться с определенными лицами;
2) получать и отправлять корреспонденцию;
3) вести переговоры с использованием любых средств связи.
Обвиняемый (подозреваемый) не вправе менять место проживания без разрешения должностных лиц: дознавателя, следователя, прокурора, судьи; поки–дать свое жилище, ставшее местом домашнего аре–ста. Он не должен общаться с определенными лица–ми: соучастниками по уголовному делу, свидетелями, потерпевшими, друзьями и даже родственниками, проживающими отдельно от него. Обвиняемому мо–жет быть запрещено отправлять и получать посыл–ки, бандероли, делать обращения через средства массовой информации; пользоваться телефоном, факсом, иными видами связи. С учетом тяжести со–вершенного преступления, возраста, состояния здоровья, семейного положения подозреваемый может быть подвергнут всем ограничениям и запре–там или отдельным из них.
Решение об избрании меры пресечения в виде до–машнего ареста правомочен принять только суд (п. 1 ч. 2 ст. 29 УПК).
Домашний арест в качестве меры пресечения из–бирается в отношении подозреваемого или обвиняе–мого по решению суда при наличии оснований и в порядке, который установлен для приме–нения заключения под стражу(ст. 108 УПК), с уче–том его возраста, состояния здоровья, семейного по–ложения и других обстоятельств. В постановлении или определении суда об избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения указываются конкретные ограничения, которым подвергается подозреваемый, обвиняемый, а также указываются орган или долж–ностное лицо, на которые возлагается осуществле–ние надзора за соблюдением установленных ограни–чений (ч. 3 ст. 107 УПК).
41. ПРИСМОТР ЗА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ОБВИНЯЕМЫМ, ПОДОЗРЕВАЕМЫМ. НАБЛЮДЕНИЕ КОМАНДОВАНИЯ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ
В соответствии со ст. 105, 423 УПК к несовер–шеннолетним обвиняемым (подозреваемым) может применяться специальная мера пресечения в виде передачи под присмотр родителей,опекунов, попе–чителей или других заслуживающих доверия лиц, а к несовершеннолетним, которые находятся в спе–циализированных детских учреждениях, – под при–смотр должностных лиц этих учреждений. Эта мера пресечения состоит в принятии на себя кем-либо из указанных лиц письменного обязательства обеспе–чить явку несовершеннолетнего к следователю и в суд, а также его надлежащее поведение. О при–менении данной меры пресечения дознаватель, сле–дователь, прокурор выносят постановление, а суд – определение.
При отобрании подписки о принятии несовершен–нолетнего под присмотр родители (опекуны, попечи–тели, руководители закрытых детских учреждений) предупреждаются о характере преступления, в кото–ром обвиняется (подозревается) несовершенно–летний, и об ответственности в случае нарушения принятой на себя обязанности. На лиц, которым не–совершеннолетний подозреваемый, обвиняемый был отдан под присмотр, в случае невыполнения ими при–нятого на себя обязательства может быть наложено денежное взыскание (ч. 3 ст. 105 УПК) в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда в порядке, установленном ст. 118 УПК.
Наблюдение командования воинской частиза обвиняемым (подозреваемым) в качестве меры пре–сечения применяется в соответствии со ст. 104 УПК к специальному субъекту – военнослужащему или гражданину, проходящему военные сборы. Сущность этой меры состоит в принятии специальных преду–смотренных уставами Вооруженных Сил РФ мер для обеспечения явки обвиняемого (подозреваемого) по вызовам органов расследования, прокурора и суда и непрепятствования производству по уголовному делу.
Командование воинской части уведомляется о сущ–ности дела, по которому избрана данная мера пресе–чения. Согласия командования на применение меры пресечения согласно ст. 104 УПК не требуется. Одна–ко если командование воинской части не в состоянии обеспечить надлежащее наблюдение за военнослу–жащим и возражает против применения данной меры пресечения, то игнорировать такое возражение не следует.
О применении данной меры пресечения дознава–тель, следователь, прокурор выносят постановление, а суд – определение. Получив постановление, коман–дование воинской части издает приказ по воинской части и в письменной форме сообщает органу, из–бравшему эту меру пресечения, об установлении на–блюдения.
Избрание этой меры пресечения допускается толь–ко с согласия подозреваемого, обвиняемого (ч. 2 ст. 104 УПК). На время действия этой меры пресече–ния они лишаются права ношения оружия, постоянно находятся под наблюдением своих начальников или лиц суточного наряда, не направляются на работы вне части в одиночном порядке, не назначаются в караул, не могут отлучаться из подразделения без разреше–ния командования, лишаются увольнения в городской отпуск.
Нарушение обвиняемым (подозреваемым) меры пресечения в виде наблюдения командования воин–ской части создает основания для решения вопроса о применении к нему более строгой меры пресечения.
При отобрании подписки о принятии несовершен–нолетнего под присмотр родители (опекуны, попечи–тели, руководители закрытых детских учреждений) предупреждаются о характере преступления, в кото–ром обвиняется (подозревается) несовершенно–летний, и об ответственности в случае нарушения принятой на себя обязанности. На лиц, которым не–совершеннолетний подозреваемый, обвиняемый был отдан под присмотр, в случае невыполнения ими при–нятого на себя обязательства может быть наложено денежное взыскание (ч. 3 ст. 105 УПК) в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда в порядке, установленном ст. 118 УПК.
Наблюдение командования воинской частиза обвиняемым (подозреваемым) в качестве меры пре–сечения применяется в соответствии со ст. 104 УПК к специальному субъекту – военнослужащему или гражданину, проходящему военные сборы. Сущность этой меры состоит в принятии специальных преду–смотренных уставами Вооруженных Сил РФ мер для обеспечения явки обвиняемого (подозреваемого) по вызовам органов расследования, прокурора и суда и непрепятствования производству по уголовному делу.
Командование воинской части уведомляется о сущ–ности дела, по которому избрана данная мера пресе–чения. Согласия командования на применение меры пресечения согласно ст. 104 УПК не требуется. Одна–ко если командование воинской части не в состоянии обеспечить надлежащее наблюдение за военнослу–жащим и возражает против применения данной меры пресечения, то игнорировать такое возражение не следует.
О применении данной меры пресечения дознава–тель, следователь, прокурор выносят постановление, а суд – определение. Получив постановление, коман–дование воинской части издает приказ по воинской части и в письменной форме сообщает органу, из–бравшему эту меру пресечения, об установлении на–блюдения.
Избрание этой меры пресечения допускается толь–ко с согласия подозреваемого, обвиняемого (ч. 2 ст. 104 УПК). На время действия этой меры пресече–ния они лишаются права ношения оружия, постоянно находятся под наблюдением своих начальников или лиц суточного наряда, не направляются на работы вне части в одиночном порядке, не назначаются в караул, не могут отлучаться из подразделения без разреше–ния командования, лишаются увольнения в городской отпуск.
Нарушение обвиняемым (подозреваемым) меры пресечения в виде наблюдения командования воин–ской части создает основания для решения вопроса о применении к нему более строгой меры пресечения.
42. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПОД СТРАЖУ КАК МЕРА ПРЕСЕЧЕНИЯ
Заключение под стражуприменяется по
судеб–ному решениюв отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за кото–рые УК РФ предусмотрено наказание в виде лише–ния свободы
на срок свыше двух летпри невоз–можности применения иной, более мягкой меры пресечения.
При исключительных обстоятельствах эта мера пресечения может быть избрана в отношении подо–зреваемого или обвиняемого в совершении преступ–ления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, если: а) подо–зреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Феде–рации; б) его личность не установлена: в) им наруше–на ранее избранная мера пресечения; г) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.
При необходимости избрания в качестве меры пре–сечения заключения под стражу следователь с со–гласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство. В постановле–нии о возбуждении ходатайства не только излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необхо–димость в заключении подозреваемого или обвиняе–мого под стражу, но и обосновывается невозможность избрания иной меры пресечения. Указанное ходатай–ство рассматривается единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня с участием подозреваемого или обвиняемого, проку–рора, защитника.
Сущность этой меры пресечения состоит в лише–нии обвиняемого (подозреваемого) свободы и содер–жании в местах предварительного заключения до начала фактического исполнения обвинительного приговора к лишению свободы, если мера пресече–ния не будет отменена либо изменена.
Содержание под стражей при расследовании пре–ступлений не может превышать 2 месяца (ч. 1 ст. 109 УПК).
В случае невозможности закончить предвари–тельное следствие в срок до 2 месяцев и при от–сутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответ–ствующего уровня в порядке, установленном ч. 3 ст. 108 УПК, на срок до 6 месяцев. Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отно–шении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и осо–бо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии основа–ний для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесен–ному с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту РФ или дознава–теля с согласия прокурора субъекта, до 12 меся–цев.
Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей суда субъекта РФ уров–ня по ходатайству следователя, внесенному с согла–сия Председателя следственного комитета при про–куратуре РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа испол–нительной власти, до 18 месяцев. Дальнейшее про–дление срока не допускается. Обвиняемый, содер–жащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению, за исключением случаев, предусмот–ренных п. 1 ч. 8 ст. 109 УПК.
При исключительных обстоятельствах эта мера пресечения может быть избрана в отношении подо–зреваемого или обвиняемого в совершении преступ–ления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, если: а) подо–зреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Феде–рации; б) его личность не установлена: в) им наруше–на ранее избранная мера пресечения; г) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.
При необходимости избрания в качестве меры пре–сечения заключения под стражу следователь с со–гласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство. В постановле–нии о возбуждении ходатайства не только излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необхо–димость в заключении подозреваемого или обвиняе–мого под стражу, но и обосновывается невозможность избрания иной меры пресечения. Указанное ходатай–ство рассматривается единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня с участием подозреваемого или обвиняемого, проку–рора, защитника.
Сущность этой меры пресечения состоит в лише–нии обвиняемого (подозреваемого) свободы и содер–жании в местах предварительного заключения до начала фактического исполнения обвинительного приговора к лишению свободы, если мера пресече–ния не будет отменена либо изменена.
Содержание под стражей при расследовании пре–ступлений не может превышать 2 месяца (ч. 1 ст. 109 УПК).
В случае невозможности закончить предвари–тельное следствие в срок до 2 месяцев и при от–сутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответ–ствующего уровня в порядке, установленном ч. 3 ст. 108 УПК, на срок до 6 месяцев. Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отно–шении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и осо–бо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии основа–ний для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесен–ному с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту РФ или дознава–теля с согласия прокурора субъекта, до 12 меся–цев.
Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей суда субъекта РФ уров–ня по ходатайству следователя, внесенному с согла–сия Председателя следственного комитета при про–куратуре РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа испол–нительной власти, до 18 месяцев. Дальнейшее про–дление срока не допускается. Обвиняемый, содер–жащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению, за исключением случаев, предусмот–ренных п. 1 ч. 8 ст. 109 УПК.
43. ИНЫЕ МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ
К иным мерам процессуального принуждения отно–сятся: обязательство о явке; привод; временное от–странение от должности; наложение ареста на иму–щество; денежное взыскание.
Применяются к подозреваемому, обвиняемому. К потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, пе–реводчику, понятому могут быть применены толькообязательство о явке, привод и денежное взыскание.
Обязательство о явке(ст. 112 УПК) состоит в письменном обязательстве лица своевременно яв–ляться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а в случае перемены места жительства неза–медлительно сообщать об этом.
Решение о принятии данной меры процессуально–го принуждения принимается по мотивированному постановлению дознавателя, следователя и судьи, а также по определению суда.
Привод(ст.113 УПК) состоит в принудительном до–ставлении лица к дознавателю, следователю или в суд в случае неявки по вызову без уважительных причин.
Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства; не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.
Производится привод органами дознания на осно–вании постановления дознавателя, следователя, а так–же судебными приставами.
Временное отстранение от должности(ст. 114 УПК) осуществляется в отношении подозреваемого или обвиняемого на основании постановления судьи, вынесенного по ходатайству дознавателя с согласия прокурора, следователя с согласия руководителя следственного органа.
В течение 48 часов с момента поступления ходатай–ства судья выносит постановление о временном отстра–нении обвиняемого от должности или об отказе в этом. Постановление о временном отстранении обвиняемого от должности направляется по месту его работы.
Наложение ареста на имущество(ст. 115 УПК) применяется для обеспечения исполнения пригово–ра в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, полученного в результате преступной деятельности либо нажитого преступным путем, в отношении подо–зреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Про–изводится в присутствии понятых.
При наложении ареста на принадлежащие подозре–ваемому, обвиняемому денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест. Банки и иные кредитные организации обязаны предоставить инфор–мацию об этих денежных средствах и иных ценностях по запросу суда, а также следователя или дознавате–ля на основании судебного решения.
Копия протокола вручается лицу, на имущество которого наложен арест.
В случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, а также нарушения ими порядка в судебном заседа–нии на них может быть судом наложено денежное взысканиев размере до 25 минимальных размеров оплаты труда в порядке,установленном ст. 118 УПК.
Денежное взыскание налагается судом. По резуль–татам рассмотрения протокола судья выносит поста–новление о наложении денежного взыскания или об отказе в наложении. Копия постановления направля–ется лицу, составившему протокол, и лицу, на кото–рое наложено денежное взыскание.
Применяются к подозреваемому, обвиняемому. К потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, пе–реводчику, понятому могут быть применены толькообязательство о явке, привод и денежное взыскание.
Обязательство о явке(ст. 112 УПК) состоит в письменном обязательстве лица своевременно яв–ляться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а в случае перемены места жительства неза–медлительно сообщать об этом.
Решение о принятии данной меры процессуально–го принуждения принимается по мотивированному постановлению дознавателя, следователя и судьи, а также по определению суда.
Привод(ст.113 УПК) состоит в принудительном до–ставлении лица к дознавателю, следователю или в суд в случае неявки по вызову без уважительных причин.
Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства; не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.
Производится привод органами дознания на осно–вании постановления дознавателя, следователя, а так–же судебными приставами.
Временное отстранение от должности(ст. 114 УПК) осуществляется в отношении подозреваемого или обвиняемого на основании постановления судьи, вынесенного по ходатайству дознавателя с согласия прокурора, следователя с согласия руководителя следственного органа.
В течение 48 часов с момента поступления ходатай–ства судья выносит постановление о временном отстра–нении обвиняемого от должности или об отказе в этом. Постановление о временном отстранении обвиняемого от должности направляется по месту его работы.
Наложение ареста на имущество(ст. 115 УПК) применяется для обеспечения исполнения пригово–ра в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, полученного в результате преступной деятельности либо нажитого преступным путем, в отношении подо–зреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Про–изводится в присутствии понятых.
При наложении ареста на принадлежащие подозре–ваемому, обвиняемому денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест. Банки и иные кредитные организации обязаны предоставить инфор–мацию об этих денежных средствах и иных ценностях по запросу суда, а также следователя или дознавате–ля на основании судебного решения.
Копия протокола вручается лицу, на имущество которого наложен арест.
В случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, а также нарушения ими порядка в судебном заседа–нии на них может быть судом наложено денежное взысканиев размере до 25 минимальных размеров оплаты труда в порядке,установленном ст. 118 УПК.
Денежное взыскание налагается судом. По резуль–татам рассмотрения протокола судья выносит поста–новление о наложении денежного взыскания или об отказе в наложении. Копия постановления направля–ется лицу, составившему протокол, и лицу, на кото–рое наложено денежное взыскание.
44. ХОДАТАЙСТВА И ЖАЛОБЫ
В УПК ходатайствам и жалобам посвящен отдель–ный раздел V .
Ходатайство – официальная просьба участ–ника судопроизводства, адресованная дозна–вателю, следователю либо суду.
Ходатайство может быть заявлено письменно или путем устного обращения с просьбой о производстве следственных или судебных действий, принятии, от–мене или изменении тех или иных решений по делу.
Право заявлять ходатайство имеют подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его закон–ный представитель и представитель, частный обви–нитель, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, а также эксперт.
Субъектам права на заявление ходатайств должно быть разъяснено, что ходатайство может быть заяв–лено в любой момент производства по делу. Отклоне–ние ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство как в пределах одной стадии, так и в последующих стадиях судопроизводства.
Ходатайство может быть удовлетворено или откло–нено (полностью или частично). При полном или ча–стичном отказе в ходатайстве должно быть вынесено постановление дознавателя, следователя, судьи, определение суда с указанием мотивов отказа.
О результатах рассмотрения ходатайства должно быть поставлено в известность лицо, его заявившее.
Жалоба – обращение к должностному лицу, ве–дущему судопроизводство, или в суд по поводу нарушения прав и законных интересов субъекта уголовного процесса или иного лица, чьи права и интересы нарушены решением или действием должностного лица или суда.Обжалованию подле–жат действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора,судьи,суда.
Жалобы на действия (бездействие) и решения, вынесенные в ходе досудебного производства, при–носят прокурору, руководителю следственного орга–на или в районный суд по месту проведения предва–рительного расследования.
Разъяснение и обеспечение права на обжалование составляет обязанность лиц, ведущих судопроизводство.
Право на обжалование действий (бездействия) и ре–шений должностных лиц, ведущих судопроизводство, имеют все участники уголовного судопроизводства.
Прокурор, руководитель следственного органа дол–жен рассмотреть жалобу в течение трех суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда тре–буется дополнительная проверка жалобы, допускает–ся ее рассмотрение в срок до 10 суток, о чем извеща–ется заявитель.
Суд рассматривает жалобу не позднее чем через 5 суток со дня ее поступления. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого дей–ствия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдут нужным сделать орган дознания, следова–тель, прокурор, судья.
В судебном заседании участвуют заявитель и его защитник, законный представитель, представитель, иные лица, чьи интересы непосредственно затраги–ваются обжалуемым действием или решением, а так–же прокурор.
В судебном заседании заявитель, явившийся в су–дебное заседание, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в суд лица. Суд заслушивает мнение прокурора. Заявителю предо–ставляется право выступить с репликой.
Дознаватель, следователь, прокурор обязаны уст–ранить допущенные нарушения, которые указаны су–дом.
Жалоба, оставшаяся судом без удовлетворения, может быть обжалована в вышестоящем суде.
Ходатайство – официальная просьба участ–ника судопроизводства, адресованная дозна–вателю, следователю либо суду.
Ходатайство может быть заявлено письменно или путем устного обращения с просьбой о производстве следственных или судебных действий, принятии, от–мене или изменении тех или иных решений по делу.
Право заявлять ходатайство имеют подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его закон–ный представитель и представитель, частный обви–нитель, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, а также эксперт.
Субъектам права на заявление ходатайств должно быть разъяснено, что ходатайство может быть заяв–лено в любой момент производства по делу. Отклоне–ние ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство как в пределах одной стадии, так и в последующих стадиях судопроизводства.
Ходатайство может быть удовлетворено или откло–нено (полностью или частично). При полном или ча–стичном отказе в ходатайстве должно быть вынесено постановление дознавателя, следователя, судьи, определение суда с указанием мотивов отказа.
О результатах рассмотрения ходатайства должно быть поставлено в известность лицо, его заявившее.
Жалоба – обращение к должностному лицу, ве–дущему судопроизводство, или в суд по поводу нарушения прав и законных интересов субъекта уголовного процесса или иного лица, чьи права и интересы нарушены решением или действием должностного лица или суда.Обжалованию подле–жат действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора,судьи,суда.
Жалобы на действия (бездействие) и решения, вынесенные в ходе досудебного производства, при–носят прокурору, руководителю следственного орга–на или в районный суд по месту проведения предва–рительного расследования.
Разъяснение и обеспечение права на обжалование составляет обязанность лиц, ведущих судопроизводство.
Право на обжалование действий (бездействия) и ре–шений должностных лиц, ведущих судопроизводство, имеют все участники уголовного судопроизводства.
Прокурор, руководитель следственного органа дол–жен рассмотреть жалобу в течение трех суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда тре–буется дополнительная проверка жалобы, допускает–ся ее рассмотрение в срок до 10 суток, о чем извеща–ется заявитель.
Суд рассматривает жалобу не позднее чем через 5 суток со дня ее поступления. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого дей–ствия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдут нужным сделать орган дознания, следова–тель, прокурор, судья.
В судебном заседании участвуют заявитель и его защитник, законный представитель, представитель, иные лица, чьи интересы непосредственно затраги–ваются обжалуемым действием или решением, а так–же прокурор.
В судебном заседании заявитель, явившийся в су–дебное заседание, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в суд лица. Суд заслушивает мнение прокурора. Заявителю предо–ставляется право выступить с репликой.
Дознаватель, следователь, прокурор обязаны уст–ранить допущенные нарушения, которые указаны су–дом.
Жалоба, оставшаяся судом без удовлетворения, может быть обжалована в вышестоящем суде.
45. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ, ИХ ВИДЫ, ЗНАЧЕНИЕ. ПОРЯДОК ПРОДЛЕНИЯ И ВОССТАНОВЛЕНИЯ
Процессуальные сроки в уголовном судо–производстве – это время, установленное за–коном для совершения процессуальных дей–ствий, принятия процессуальных решений, начала и завершения производств в конкрет–ной стадии судопроизводства.
Основные правила исчисления, соблюдения, про–дления и восстановления процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве закреплены в ст. 128– 130 УПК РФ.
Сроки исчисляются часами, сутками, месяцами. При исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока. При исчислении сроков заключения под стражу, домашнего ареста и нахождения в меди–цинском или психиатрическом стационаре в них вклю–чается и нерабочее время.
Основные правила исчисления, соблюдения, про–дления и восстановления процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве закреплены в ст. 128– 130 УПК РФ.
Сроки исчисляются часами, сутками, месяцами. При исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока. При исчислении сроков заключения под стражу, домашнего ареста и нахождения в меди–цинском или психиатрическом стационаре в них вклю–чается и нерабочее время.