степени их опасности и риска для проектируемого строительства; прогноз
возможного воздействия объектов строительства на окружающую природную среду,
включающий, при необходимости, прогноз фонового загрязнения атмосферного
воздуха с учетом метеорологических характеристик, определяющих условия
рассеивания вредных веществ, последствий забора воды и выпусков сточных вод
на водную экосистему, теплового и химического загрязнения водоемов,
изменения русловых процессов, термического и ледового режимов.
Заключение -- основные выводы по результатам выполненных
инженерно-гидрометеорологических изысканий, рекомендации для принятия
проектных решений и по охране окружающей природной среды, а также
обоснование необходимости проведения дальнейших инженерных изысканий.
Табличные материалы должны содержать результаты выполненных за период
инженерных изысканий наблюдений, результаты наблюдений по посту-аналогу за
тот же период, принимаемые при гидрометеорологических расчетах исходные
данные и результаты расчетов.
В состав графической части технического отчета, как правило, включают
для реки:
схему гидрографической сети с указанием местоположения пунктов
гидрологических и метеорологических наблюдений (включая пункты наблюдений
прошлых лет);
выкопировку с карты с обозначением расположения проектируемого объекта
и пунктов гидрологических и метеорологических наблюдений;
гидролого-морфологическую схему перехода через водный объект;
поперечные профили по гидрометрическим створам;
совмещенные поперечные и продольные профили реки, а также совмещенные
планы участков реки по съемкам разных лет для характеристики деформации
русла;
графики зависимости расходов воды (кривые расходов воды), площадей
водного сечения и средних скоростей течения от уровня воды;
графики связи гидрологических параметров по исследуемым пунктам и по
пунктам-аналогам, данные по которым были использованы для установления
расчетных характеристик;
кривые обеспеченности среднегодовых и характерных расходов воды и
других расчетных характеристик;
схемы распределения скоростей (эпюры скоростей) и направления течений;
планы и профили распределения толщины льда по результатам ледомерных
съемок;
схемы и планы распределения взвешенных и донных наносов и т.д.
Для озер, водохранилищ и морей дополнительно представляются планы и
схемы участков, графики связи элементов волнения со скоростями ветра и т.д.
Для болот должны представляться схемы участков трасс с нанесением линий
стока и т.д.
7.15 Состав и содержание разделов технического отчета, табличных и
графических материалов в каждом конкретном случае должны определяться исходя
из объема выполненных изыскательских работ, необходимых для решения
поставленных задач на соответствующих стадиях проектирования.
7.16 Технический отчет по результатам инженерно-гидрометеорологических
изысканий для обоснований инвестиций в строительство должен содержать
материалы, позволяющие оценить по каждому из рассматриваемых вариантов
размещения объекта строительства:
возможность воздействия на намечаемый объект строительства (трассу
линейного сооружения) опасных гидрометеорологических процессов и явлений
(ураганных ветров, гололеда, селевых потоков, снежных лавин и т.д.);
возможность затопления территории (либо части ее), намечаемой для
размещения объекта (трассы) строительства, с определением ориентировочных
границ затапливаемого участка;
подверженность территории ледовым воздействиям и формы их проявления;
наличие и характер деформационных процессов, их направленность,
интенсивность и возможность воздействия на площадку (трассу) строительства.
Перечень основных гидрометеорологических характеристик, определяемых
при инженерных изысканиях и представляемых в техническом отчете, содержится
в табл. 7.1.
По результатам предварительной оценки гидрометеорологических условий
даются рекомендации по выбору оптимального варианта площадки строительства
(направления трассы).
В случае подверженности обследуемой территории неблагоприятным
воздействиям по результатам выполненных изыскательских работ даются
рекомендации по ее инженерной защите и определяется направленность
последующих инженерно-гидрометеорологических изысканий, необходимых для
обоснования проектных решений.

Примечание -- Для площадок строительства, расположенных в пределах
изученной территории, а также при обоснованиях инвестиций в строительство
предприятий, зданий и сооружений, на которые гидрологические и климатические
условия территории не оказывают существенного влияния, вместо технического
отчета допускается составлять заключение. Заключение составляется на основе
имеющихся материалов изученности и рекогносцировочного обследования при
ограниченном выполнении полевых изыскательских работ.

Таблица 7.1

    Гидрометеоро-логические условия


    Гидрометеорологические характеристики



Климат





Гидрологический режим рек




Режим прибрежной зоны морей



Переработка берегов водохранилищ и абразия морских берегов

Сели



Снежные лавины

Экстремальные и средние значения температуры и влажности воздуха,
количества и интенсивности атмосферных осадков, скорости ветра; наибольшая
высота снежного покрова и глубина промерзания почвы; атмосферные явления

Режим уровней (наивысшие уровни воды); границы затопления; ледовый
режим; режим руслового процесса (тип руслового процесса, интенсивность и
степень его развития, характеристика деформации берегов)

Наивысшие уровни воды; приливно-отливные колебания уровней воды; сгоны
и нагоны; волнение; ледовый режим; характеристика литодинамических процессов

Тип процесса, его направленность, интенсивность и степень развития


Границы распространения селевых потоков, продолжительность селеопасного
периода, частота схода селей

Частота схода лавин, границы распространения лавин и действия воздушной
волны; продолжительность лавиноопасного периода

7.17 Технический отчет по результатам гидрометеорологических изысканий,
выполненных для разработки проектной документации, должен содержать
обобщенные материалы инженерно-гидрометеорологических изысканий и
исследований, проведенных для разработки обоснований инвестиций в
строительство, и дополнительные уточненные данные, полученные при инженерных
изысканиях на стадии обоснования проекта.
Состав расчетных гидрометеорологических характеристик, необходимых для
обоснования выбора основных параметров сооружений и определения
гидрометеорологических условий их эксплуатации, определяется в соответствии
с требованиями строительных норм и правил по проектированию сооружений и
нормативных документов по инженерно-гидрометеорологическим изысканиям (п.
4.2).
Материалы инженерных изысканий, выполненных для обоснования проекта
реконструкции (расширения и технического перевооружения) объекта, должны
содержать оценку изменений гидрологического режима и климатических условий
за период строительства и эксплуатации сооружений.
В техническом отчете приводятся также уточненные расчетные
гидрологические и метеорологические характеристики, установленные для
разработки проекта реконструкции (расширения и технического перевооружения)
объекта.
7.18 Технический отчет по результатам инженерных изысканий, выполненных
в районах проявления опасных гидрометеорологических процессов и явлений,
должен содержать характеристики этих процессов и явлений с прогнозной
оценкой их воздействий на проектируемые сооружения в зависимости от стадии
проектирования.
В результате инженерных изысканий для обоснования мероприятий и
сооружений инженерной защиты объектов строительства производственного,
жилищно-гражданского и иного назначения от воздействий опасных
гидрометеорологических процессов и явлений должны быть получены основные
гидрометеорологические характеристики в соответствии с табл. 7.2.

Таблица 7.2

    Гидрометеороло-гические условия


    Гидрометеорологические характеристики



Климат











Гидрологический режим рек





Режим прибрежной зоны морей




Переработка берегов озер, водохранилищ и абразия морских берегов

Сели





Снежные лавины

Распределение скоростей, направлений ветра и расчетные скорости ветра
на уровне земной поверхности и на высотах; расчетный суточный максимум
осадков; максимальная толщина стенки гололеда; продолжительность теплого и
холодного периодов; даты появления, установления, разрушения и схода
снежного покрова; даты перехода средней суточной температуры воздуха через
заданные значения; продолжительность периодов с температурой воздуха выше и
ниже заданных значений

Расчетные наивысшие уровни и расходы воды; границы затопления при
расчетных уровнях; наивысший уровень ледохода; расчетные скорости течений;
средняя скорость планового смещения русла и граница зоны деформации его
берега к концу прогнозируемого периода

Расчетные наивысшие уровни воды; величина нагона уровня воды; расчетная
высота волн; расчетная амплитуда и интенсивность плановых и вертикальных
деформаций пляжа и подводного склона к концу прогнозируемого периода

Положение границ зоны переработки (абразии) берега и его расчетный
профиль к концу прогнозируемого периода


Расчетные суточные максимумы осадков; максимальные расходы и уровни
селевого потока; ширина зоны прохождения селевого потока, скорость движения;
максимальный объем выноса за один паводок

Объемы и скорость движения лавин; плотность и толщина отложения лавин;
сила удара лавин и воздушной волны


    8 ИНЖЕНЕРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ


    ИЗЫСКАНИЯ



8.1 Инженерно-экологические изыскания выполняются для экологического
обоснования строительства и иной хозяйственной деятельности с целью
предотвращения, снижения или ликвидации неблагоприятных экологических и
связанных сними социальных, экономических и других последствий и сохранения
оптимальных условий жизни населения.
8.2 Инженерно-экологические изыскания должны обеспечивать:
комплексное изучение природных и техногенных условий территории, ее
хозяйственного использования и социальной сферы;
оценку современного экологического состояния отдельных компонентов
природной среды и экосистем в целом, их устойчивости к техногенным
воздействиям и способности к восстановлению;
разработку прогноза возможных изменений природных
(природно-технических) систем при строительстве, эксплуатации и ликвидации
объекта;
оценку экологической опасности и риска;
разработку рекомендаций по предотвращению вредных и нежелательных
экологических последствий инженерно-хозяйственной деятельности и обоснование
природоохранных и компенсационных мероприятий по сохранению, восстановлению
и оздоровлению экологической обстановки;
разработку мероприятий по сохранению социально-экономических,
исторических, культурных, этнических и других интересов местного населения;
разработку рекомендаций и (или) программы организации и проведения
локального экологического мониторинга, отвечающего этапам (стадиям)
предпроектных и проектных работ.

Примечание -- Изучение отдельных компонентов природной среды, значимых
при оценке экологической безопасности проектируемого строительства и
влияющих на изменение природных комплексов в целом (развитие опасных
геологических и гидрометеорологических процессов, подъем уровня или
истощение запасов подземных и поверхностных вод и другие особенности
геологической среды, исследуемые обычно при инженерно-геологических и
гидрометеорологических изысканиях), может быть включено в состав
инженерно-экологических изысканий.

8.3 При выполнении инженерно-экологических изысканий следует
руководствоваться требованиями федеральных нормативных документов по
проведению инженерных изысканий для строительства и требованиями
природоохранительного и санитарного законодательства Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской
Федерации в области охраны окружающей природной среды, нормативными
документами Государственного комитета Российской Федерации по охране
окружающей среды, государственными стандартами и ведомственными
природоохранными и санитарным нормами и правилами с учетом нормативных актов
субъектов Российской Федерации.
8.4 В состав инженерно-экологических изысканий входят:
сбор, обработка и анализ опубликованных и фондовых материалов и данных
о состоянии природной среды, поиск объектов-аналогов для разработки
прогнозов;
экологическое дешифрирование аэрокосмических материалов с
использованием различных видов съемок (черно-белой, многозональной,
радиолокационной, тепловой и др.);
маршрутные наблюдения с покомпонентным описанием природной среды и
ландшафтов в целом, состояния наземных и водных экосистем, источников и
визуальных признаков загрязнения;
проходка горных выработок для установления условий распространения
загрязнений и геоэкологического опробования;
опробование почво-грунтов, поверхностных и подземных вод и определение
в них комплексов загрязнителей;
исследование и оценка радиационной обстановки;
газогеохимические исследования;
исследование и оценка физических воздействий;
эколого-гидрогеологические исследования (оценка влияния техногенных
факторов на изменение гидрогеологических условий);
почвенные исследования;
изучение растительности и животного мира;
социально-экономические исследования;
санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования;
стационарные наблюдения (экологический мониторинг);
камеральная обработка материалов;
составление технического отчета.
Назначение и необходимость отдельных видов работ и исследований,
условия их взаимозаменяемости устанавливаются в программе
инженерно-экологических изысканий на основе технического задания заказчика,
в зависимости от вида строительства, характера и уровня ответственности
проектируемых зданий и сооружений, особенностей природно-техногенной
обстановки, степени экологической изученности территории и стадии проектных
работ.
8.5 Инженерно-экологические изыскания для строительства должны
проводиться в три этапа:
подготовительный -- сбор и анализ фондовых и опубликованных материалов
и предполевое дешифрирование;
полевые исследования -- маршрутные наблюдения, полевое дешифрирование,
проходка горных выработок, опробование, радиометрические, газогеохимические
и другие натурные исследования;
камеральная обработка материалов -- проведение химико-аналитических и
других лабораторных исследований, анализ полученных данных, разработка
прогнозов и рекомендаций, составление технического отчета.
8.6 Техническое задание на выполнение инженерно-экологических изысканий
должно содержать техническую характеристику проектируемого или расширяемого
(реконструируемого) объекта (источника воздействия), в том числе:
сведения по расположению конкурентных вариантов размещения объекта (или
расположение выбранной площадки);
объемы изъятия природных ресурсов (водных, лесных, минеральных),
площади изъятия земель (во временное и постоянное пользование), плодородных
почв и др.;
сведения о существующих и проектируемых источниках и показателях
воздействий (расположение источников, состав и содержание загрязняющих
веществ, интенсивность и частота выбросов и т.п.);
важнейшие технические решения и параметры проектируемых технологических
процессов (вид и количество используемого сырья и топлива, высота дымовых
труб, объемы оборотного водоснабжения, сточных вод, газоаэрозольных
выбросов, система очистки и др.);
данные о видах, количестве, токсичности, системе сбора, складирования и
утилизации отходов;
сведения о возможных аварийных ситуациях и их типах, возможных зонах и
объектах воздействия, планируемые мероприятия по предупреждению аварий и
ликвидации их последствий.
8.7 Инженерно-экологические изыскания выполняются в соответствии с
установленным порядком проектирования для разработки следующих видов
документации:
прединвестиционной* -- концепций, программ, схем отраслевого и
территориального развития, комплексного использования и охраны природных
ресурсов, схем и проектов инженерной защиты и т.п.;
градостроительной -- схем и проектов районной планировки, генпланов
городов (поселений), проектов и схем детальной планировки, проектов
застройки функциональных зон, жилых районов, кварталов и участков города;
обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и
сооружений;
проектной -- проектов строительства, рабочей документации предприятий,
зданий и сооружений.
В период строительства, эксплуатации и ликвидации объектов
инженерно-экологические изыскания должны быть при необходимости продолжены
посредством организации экологического мониторинга для контроля состояния
природной среды, эффективности защитных и природоохранных мероприятий и
динамики экологической ситуации.
8.8 Основной объем инженерно-экологических изысканий следует выполнять
для предпроектной документации (градостроительной, обоснований инвестиций) с
целью обеспечения своевременного принятия объемно-планировочных,
пространственных и конструктивных решений, гарантирующих минимизацию
экологического риска и предотвращение неблагоприятных или необратимых
экологических последствий.
Материалы инженерно-экологических изысканий должны обеспечивать
разработку разделов "Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)" в
обоснованиях инвестиций и "Охрана окружающей среды" в проекте строительства.
_____________
* Экологическое обоснование прединвестиционной и другой документации
следует осуществлять в соответствии с требованиями "Инструкции по
экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности"
(Госкомэкологии России, 1995).

8.9 Задачи инженерно-экологических изысканий определяются особенностями
природной обстановки, характером существующих и планируемых антропогенных
воздействий и устанавливаются в зависимости от стадии проектирования
объекта.
8.10 Задачами инженерно-экологических изысканий для разработки
прединвестиционной документации являются:
оценка экологического состояния территории с позиций возможности
размещения новых производств, организации производительных сил, схем
расселения, отраслевых схем и программ развития;
предварительный прогноз возможных изменений окружающей среды и ее
компонентов при реализации намечаемой деятельности, а также ее возможных
негативных последствий (экологического риска) с учетом рационального
природопользования, охраны природных богатств, сохранения уникальности
природных экосистем региона, его демографических особенностей и
историко-культурного наследия.
Источниками исходной информации для прединвестиционной документации
являются материалы специально уполномоченных государственных органов в
области охраны окружающей среды и их территориальных подразделений, служб
санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России, Росгидромета,
Роскартографии, данные инженерно-экологических изысканий и исследований
прошлых лет.
При отсутствии или недостаточности имеющихся материалов для
экологического обоснования прединвестиционной документации может проводиться
рекогносцировочное обследование территории или, при необходимости, комплекс
полевых инженерно-экологических работ, состав и объем которых
устанавливаются программой инженерных изысканий в соответствии с техническим
заданием заказчика.
8.11 Задачей инженерно-экологических изысканий для экологического
обоснования градостроительной документации является обеспечение
экологической безопасности проживания населения и оптимальности
градостроительных и иных проектных решений с учетом мероприятий по охране
природы и сохранению историко-культурного наследия в районе размещения
города (поселения).
Инженерно-экологические изыскания для экологического обоснования
градостроительной документации должны включать:
оценку существующего экологического состояния городской среды (в жилых,
промышленных и ландшафтно-рекреационных зонах), включая оценку химического
загрязнения атмосферного воздуха, почв, грунтов, подземных и поверхностных
вод промышленными объектами, транспортными средствами, бытовыми отходами,
наличие особо охраняемых территорий;
оценку физических воздействий (шума, вибрации, электрических и
магнитных полей, ионизирующих излучений от природных и техногенных
источников);
прогноз возможных изменений функциональной значимости и экологических
условий территории при реализации намечаемых решений по ее структурной
организации;
предложения и рекомендации по организации природоохранных мероприятий и
экологического мониторинга городской среды.

Примечание -- При наличии утвержденных генеральных планов городов
(поселений), согласованных с органами охраны природы и прошедших
государственную экспертизу, инженерно-экологические изыскания для
обоснования проектной документации по застройке отдельных территориальных
участков (функциональных зон, районов) и проектам строительства отдельных
зданий, строительство которых предусмотрено генеральным планом, не
проводятся, за исключением случаев, отмеченных в заключении государственной
экологической экспертизы при рассмотрении данного генерального плана.

8.12 В задачу инженерно-экологических изысканий для обоснований
инвестиций входит изучение природных и техногенных условий всех намечаемых
конкурентоспособных вариантов размещения площадок с учетом существующих и
проектируемых источников воздействия, состояния экосистем, условий
проживания населения и возможных последствий их изменения в процессе
строительства и эксплуатации сооружения, а также получение необходимых и
достаточных материалов и данных для обоснованного выбора варианта размещения
и принятия принципиальных решений, при которых прогнозируемый экологический
риск будет минимальным.
Инженерно-экологические изыскания для обоснований инвестиций в
строительство должны включать:
комплексное (ландшафтное) исследование территории с учетом ее
функциональной значимости в зоне воздействия;
анализ и оценку экологических условий по вариантам размещения объекта
(или на выбранной площадке);
характеристику видов, интенсивности, длительности, периодичности
существующих и планируемых техногенных (антропогенных) воздействий,
размещение источников воздействия в пространстве с учетом преобладающих
направлений перемещения воздушных масс, водных потоков, фильтрации подземных
вод;
предварительную оценку и прогноз возможного воздействия объекта на
окружающую природную среду (комплексная оценка и покомпонентный анализ), в
том числе на особо охраняемые природные объекты и территории;
определение границ зоны воздействия по компонентам окружающей среды для
каждой конкурентной площадки;
предварительную оценку экологического риска;
выводы о необходимости природоохранных мероприятий на основе принятых
значений предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ с
учетом устойчивости ландшафтов и экосистем, социально-экономических
факторов;
предложения и рекомендации по организации локального экологического
мониторинга.
.8.13 Задачами инженерно-экологических изысканий для обоснования
проектной документации являются:
корректировка выводов по оценке воздействия объекта на окружающую среду
при его строительстве и эксплуатации, а также при возможных залповых и
аварийных выбросах (сбросах) загрязняющих веществ;
получение исходных данных для проектирования, а также дополнительной
информации, необходимой для разработки раздела "Охрана окружающей среды" в
проектах строительства объектов.
Инженерно-экологические изыскания для обоснования проектной
документации должны включать:
оценку состояния компонентов природной среды до начала строительства
объекта;
оценку состояния экосистем, их устойчивости к воздействиям и
способности к восстановлению;
уточнение границ зоны воздействия по основным компонентам природных
условий, чувствительным к предполагаемым воздействиям;
получение необходимых параметров для прогноза изменения природной среды
в зоне влияния сооружения при строительстве и эксплуатации объекта;