рекомендации по организации природоохранных мероприятий, а также мер по
восстановлению и оздоровлению природной среды;
предложения к программе локального и специального экологического
мониторинга в период строительства, эксплуатации и ликвидации объекта.
8.14 При реконструкции и расширении предприятий дополнительно следует
устанавливать изменения природной среды за период эксплуатации объекта.
При ликвидации объекта следует дополнительно устанавливать:
оценку деградации природной среды в результате деятельности объекта;
оценку последствий ухудшения экологической ситуации и их влияния на
здоровье населения;
предложения по реабилитации природной среды.
8.15 Специальные виды работ и исследований, входящие в состав
инженерно-экологических изысканий, такие как социально-экономические,
медико-биологические, санитарно-эпидемиологические и другие, нетрадиционные
для инженерных изысканий, должны производиться с привлечением
специализированных организаций и соответствующих специалистов.
8.16 Технический отчет по результатам инженерно-экологических изысканий
должен содержать следующие разделы и сведения:
Введение -- обоснование выполненных инженерных изысканий, их задачи,
краткие данные о проектируемом объекте с указанием технологических
особенностей производства, виды и объемы выполненных изыскательских работ и
исследований, сроки проведения и методы исследований, состав исполнителей и
др.
Изученность экологических условий -- наличие материалов специально
уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды
Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды и
их территориальных подразделений, данных Росгидромета, санэпиднадзора
Минздрава России и других министерств и ведомств, осуществляющих
экологические исследования и мониторинг окружающей природной среды, а также
материалов инженерно-экологических изысканий прошлых лет; данные по
объектам-аналогам, функционирующим в сходных ландшафтно-климатических и
геолого-структурных условиях.
Краткая характеристика природных и техногенных условий -- климатические
и ландшафтные условия, включая региональные особенности местности (урочища,
фации, их распространение), освоенность (нарушенность) местности,
заболачивание, опустынивание, эрозия, особо охраняемые территории (статус,
ценность, назначение, расположение), а также геоморфологические,
гидрологические, геологические, гидрогеологические и инженерно-геологические
условия.
Почвенно-растительные условия -- данные о типах и подтипах почв, их
площадном распространении, физико-химических свойствах, преобладающих типах
зональной растительности, основных растительных сообществах, агроценозах,
редких, эндемичных, реликтовых видах растений, основных растительных
сообществах, их состоянии и системе охраны.
Животный мир -- данные о видовом составе, обилии видов, распределении
по местообитаниям, путях миграции, тенденциям изменения численности, особо
охраняемым, особо ценным и особо уязвимым видам и системе их охраны.
Хозяйственное использование территории -- структура земельного фонда,
традиционное природопользование, инфраструктура, виды мелиораций, данные о
производственной и непроизводственной сферах, основных источниках
загрязнения.
Социальная сфера -- численность, занятость и уровень жизни населения,
демографическая ситуация, медико-биологические условия и заболеваемость.
Объекты историко-культурного наследия -- их состояние, перспективы
сохранения и реставрации.
8.17 Технический отчет по результатам инженерно-экологических изысканий
для обоснований инвестиций, градостроительной и другой предпроектной
документации дополнительно к п. 8.16 должен содержать разделы и сведения:
Современное экологическое состояние территории в зоне воздействия
объекта --
комплексная (ландшафтная) характеристика экологического состояния
территории исходя из ее функциональной значимости, оценка состояния
компонентов природной среды, наземных и водных экосистем и их устойчивости к
техногенным воздействиям и возможности восстановления; данные по
радиационному, химическому, шумовому, электромагнитному и другим видам
загрязнений атмосферного воздуха, почв, поверхностных и подземных вод;
сведения о состоянии водных ресурсов и источников водоснабжения,
защищенности подземных вод, наличии зон санитарной охраны, эффективности
очистных сооружений; данные о санитарно-эпидемиологическом состоянии
территории, условиях проживания и отдыха населения.
Предварительный прогноз возможных неблагоприятных изменений природной и
техногенной среды при строительстве и эксплуатации объекта
-- покомпонентный
анализ и комплексная оценка экологического риска, в том числе: прогноз
загрязнения атмосферного воздуха и возможного воздействия объекта на водную
среду; прогноз возможных изменений геологической среды; прогноз ухудшения
качественного состояния земель в зоне воздействия объекта, нанесения ущерба
растительному и животному миру; прогноз социальных последствий и воздействия
намечаемой деятельности на особо охраняемые объекты (природные,
историко-культурные, рекреационные и др.).
Рекомендации и предложения по предотвращению и снижению неблагоприятных
последствий, восстановлению и оздоровлению природной среды.
Анализ возможных непрогнозируемых последствий строительства и
эксплуатации объекта
(при возможных залповых и аварийных выбросах и сбросах
загрязняющих веществ и др.).

    Предложения к программе экологического мониторинга.


8.18 Технический отчет по результатам инженерно-экологических изысканий
для проектной документации дополнительно к пп. 8.16 и 8.17 должен содержать:
в разделе "Современное экологическое состояние территории"--уточненные
характеристики химического, физического, биологического и других видов
загрязнения природной среды; сведения о реализованных мероприятиях по
инженерной защите и их эффективности;
в разделе "Прогноз возможных неблагоприятных последствий" --уточнение,
при необходимости, на основании прогнозных расчетов и моделирования
характеристик ожидаемого загрязнения окружающей природной среды (по
компонентам), уточнение границ, размеров и конфигурации зоны влияния, а
также районов возможного распространения последствий намечаемой
деятельности, включая последствия возможных аварий.
8.19 При инженерных изысканиях для реконструкции, расширения и
технического перевооружения или ликвидации предприятий в техническом отчете
следует дополнительно представлять сведения об изменениях природной и
техногенной среды за период эксплуатации объекта.
8.20 Приложения к техническому отчету по инженерно-экологическим
изысканиям в зависимости от решаемых задач должны содержать: каталоги и
описания горных выработок, пройденных для решения экологических задач,
таблицы результатов исследования загрязненности компонентов природной среды
(почв, грунтов, поверхностных и подземных вод); статистические данные
медико-биологических и санитарно-эпидемиологических исследований и другой
фактический материал.
8.21 Графическая часть технического отчета в зависимости от стадии
проектирования и решаемых задач должна содержать: карту современного
экологического состояния, карту прогнозируемого экологического состояния,
карту экологического районирования, геоэкологические карты и схемы зоны
воздействия объекта и прилегающей территории с учетом возможных путей
миграции, аккумуляции и выноса загрязняющих веществ; карты фактического
материала, а также ландшафтные, почвенно-растительные, лесо- и
землеустроительные и другие вспомогательные картографические материалы.
8.22 Графическая документация -- экологические (или
ландшафтно-экологические ) карты (схемы) современного и прогнозируемого
состояния изучаемой территории должны, как правило, составляться в
масштабах:
при инженерных изысканиях для обоснований инвестиций в строительство и
другой предпроектной документации масштабы карт следует принимать в
зависимости от величины предполагаемой зоны воздействия от 1:50 000 до 1:10
000;
при инженерных изысканиях для проекта строительства экологические карты
(схемы) исследуемой территории должны составляться в масштабах 1:5000 --
1:2000, при необходимости, 1:1000 на выбранной площадке ( 1:25 000 --1:10
000 в прилегающей зоне).
8.23 На карте (схеме) современного экологического состояния следует
отображать:
распространение различных типов ландшафтов;
функциональное зонирование территории;
расположение основных источников загрязнения и их характеристики;
возможные пути миграции и участки аккумуляции загрязнений;
расположение особо охраняемых участков и зон ограниченного
использования;
расположение участков особой чувствительности к воздействиям опасных
природных и техноприродных процессов;
расположение объектов историко-культурного наследия;
результаты геохимических, гидрохимических и радиационных исследований
(в виде изолиний коэффициентов концентрации токсичных веществ в почвах,
диаграмм концентрации загрязняющих компонентов в пробах поверхностных,
подземных и сточных вод и т.п.);
оценку современного экологического состояния территории и районирование
по условиям экологического благополучия природной среды.
8.24 На карте (схеме) прогнозируемого экологического состояния в
зависимости от видов и характера воздействий и особенностей местных условий
следует отображать:
ожидаемые изменения в ландшафтной структуре территории (деградация
почв, трансформация растительных сообществ, сокращение лесных площадей и
т.п.);
ожидаемые изменения отдельных компонентов окружающей природной среды
(подъем уровня грунтовых вод, развитие заболачивания, под-топления,
засоления, дефляции и других опасных процессов, деградация мерзлоты);
динамику предполагаемого распространения различных типов и видов
загрязнений;
ожидаемые изменения общих оценок территории по степени экологического
благополучия природной среды.
8.25 Экологические карты (схемы) должны сопровождаться развернутыми
легендами (экспликациями), необходимыми разрезами и другими дополнениями.
8.26 Допускается составлять единую карту (инженерно-экологическую)
современного экологического состояния территории с элементами прогноза, а
также выносить часть информации на вспомогательные карты (схемы).
8.27 Исходным материалом для составления экологических карт (схем)
должны служить факторные карты по компонентам природной среды (ландшафтная,
геологическая, почвенная, растительности, животного мира), а также
инженерно-геологическая, геоморфологическая, гидрогеологическая,
защищенности грунтовых вод, коэффициентов концентрации химических веществ в
изолиниях, прогнозные карты концентрации загрязняющих веществ в ландшафтах и
т.п..
8.28 При отсутствии или недостатке необходимой исходной информации в
заключении технического отчета должны быть сформулированы предложения по
проведению дополнительных исследований, в том числе стационарных наблюдений,
и представлены схемы размещения существующей и проектируемой наблюдательной
сети.
8.29 Состав и содержание технического отчета по результатам
инженерно-экологических изысканий допускается уточнять, сокращать и
дополнять по согласованию с заказчиком.

    9 ИЗЫСКАНИЯ ГРУНТОВЫХ


    СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ



9.1 Изыскания грунтовых строительных материалов должны обеспечивать
получение необходимых и достаточных данных об их источниках, количестве,
качестве и горно-геологических условиях для проектирования и организации
временных карьеров по добыче грунтовых материалов, не являющихся местными
строительными материалами и предназначенных для возведения земляных
сооружений (насыпных, намывных плотин, дамб, дорог и т.п.) и других
проектируемых объектов строительства.

Примечание -- Геологоразведочные работы для организации и
проектирования постояннодействующих карьеров по добыче местных строительных
материалов (скальных, крупнообломочных, песчаных и глинистых пород),
пригодных для производства бетона, строительных растворов, балласта,
силикатного и глиняного кирпича, керамзита и других изделий, следует, при
необходимости, выполнять в комплексе инженерных изысканий в соответствии с
требованиями нормативных документов Министерства природных ресурсов
Российской Федерации.

9.2 В состав изысканий грунтовых строительных материалов входят:
сбор, обобщение и использование имеющихся фондовых материалов изысканий
прошлых лет;
дешифрирование космо- и аэрофотоматериалов;
маршрутные наблюдения (рекогносцировочное обследование);
проходка горных выработок;
геофизические исследования;
опытные полевые работы;
гидрогеологические исследования;
лабораторные исследования грунтовых материалов;
опытно-производственные исследования с участием строительных
организаций;
обследование земляных сооружений при их реконструкции с целью оценки их
состояния или изучения опыта строительства;
работы и исследования в составе инженерно-геодезических,
инженерно-гидрометеорологических и других видов инженерных изысканий;
камеральная обработка материалов;
составление технического отчета.
Необходимость выполнения отдельных видов работ и исследований следует
устанавливать в программе инженерных изысканий в соответствии с техническим
заданием заказчика.
9.3 С учетом требований рационального природопользования и охраны
природной среды при изысканиях грунтовых строительных материалов необходимо
соблюдать следующую последовательность в выполнении изыскательских работ:
исследования с целью оценки возможности использования грунтов
строительных выемок траншей, дорог, каналов, котлованов, тоннелей,
вертикальной планировки для обеспечения частичной или полной потребности в
грунтовых строительных материалах с обеспечением совместного использования
выработок, проходимых как для выявления инженерно-геологических условий, так
и для установления видов и качества грунтовых строительных материалов;
изыскания требуемых видов грунтовых строительных материалов прежде
всего в пределах зон затопления, отчуждения и земельных отводов
проектируемого строительства, а также исследование и оценка возможности
максимального использования имеющихся отвалов и отходов различных
производств;
изыскания грунтовых строительных материалов на прилегающей к
строительству территории, при отсутствии или недостаточности указанных
источников выполняемые, как правило, на землях, не используемых в сельском
хозяйстве или не занятых ценными природными угодьями (лес, луга, заповедники
и т.п.) и не имеющих рыбо- и водохозяйственного значения.
Полезная толща должна изучаться и использоваться, как правило, на всю
мощность в целях минимального отчуждения земель.
9.4 Изыскания местных строительных материалов -- скальных,
крупнообломочных, песчаных и глинистых грунтов, пригодных для производства
бетона, строительных растворов, балласта, силикатного и глинистого кирпича,
керамзита и других изделий, если их запасы могут быть отнесены к балансовым
(промышленные месторождения), должны быть обоснованы и согласованы в
установленном порядке с территориальными органами Министерства природных
ресурсов Российской федерации.
9.5 Использование отвалов и отходов горно-обогатительных и промышленных
предприятий в качестве грунтовых строительных материалов должно быть
согласовано с соответствующими предприятиями.
Решение об использовании в качестве грунтовых строительных материалов
грунтов различных резервов, выемок, котлованов, тоннелей, траншей и других в
пределах земельного отвода проектируемого строительства дополнительному
согласованию не подлежит.
9.6 Изыскания грунтовых строительных материалов должны, как правило,
выполняться в соответствии с установленными стадиями проектирования, в
тесном взаимодействии с производством инженерно-геологических и
инженерно-геодезических изысканий в целях исключения дублирования работ и
совместного использования собранных материалов изысканий прошлых лет.
9.7 В качестве грунтовых строительных материалов следует использовать:
песчаные, глинистые, крупнообломочные, полускальные и скальные грунты,
не являющиеся местными строительными материалами;
вскрышные породы и отвалы карьеров;
отвалы породы из подземных выработок, образующиеся в результате
разработки месторождений полезных ископаемых;
отвалы промышленных предприятий (котельные и металлургические шлаки,
золоотвалы, отходы обогатительных фабрик и т.п.);
грунты строительных выемок и сосредоточенные отвалы грунтов,
образующиеся при строительстве.

Примечание -- Возможность применения в качестве грунтовых строительных
материалов специфических грунтов (набухающих, заторфованных и засоленных) в
каждом конкретном случае должна устанавливаться по результатам
дополнительных исследований в соответствии с техническим заданием заказчика.
Состав дополнительных работ (исследований) следует устанавливать в программе
инженерных изысканий.

9.8 Грунтовые строительные материалы следует использовать для:
возведения всех видов земляных сооружений -- отсыпки и намыва тела
плотин, дамб, земляного полотна автомобильных и железных дорог,
взлетно-посадочных полос, откосов каналов, запроектированных в насыпи,
речных причалов и других гидротехнических сооружений;
крепления земляных откосов;
планировки территории строительства;
замены в основании фундаментов сооружений грунтов с низкой несущей
способностью;
обратной засыпки пазух фундаментов;
устройства искусственных оснований для сооружений на акватории водоемов
и на болотах, а также на многолетнемерзлых грунтах и льдах;
устройства временных земляных сооружений, связанных с организацией
строительства;
рекультивации земель и других целей.
Для установления возможности использования грунтовых строительных
материалов в естественном виде или необходимости предварительной технической
мелиорации при производстве инженерных изысканий должны производиться
дополнительные исследования, включая выполнение опытно-производственных
работ с участием строительных организаций для определения необходимых
исходных данных для проектирования и строительства.
9.9 В техническом задании заказчика на изыскания грунтовых строительных
материалов дополнительно к требованиям п. 4.13 должны быть указаны:
виды необходимых грунтовых строительных материалов и их назначение;
необходимые объемы по каждому виду строительных материалов с учетом
потерь при разработке, транспортировке и укладке;
способы и периоды разработки строительных материалов и возведения
земляных сооружений;
технические требования к качеству строительных материалов,
установленные нормативными документами на проектирование предприятий, зданий
и сооружений;
технические, экологические и экономические требования местных
территориальных и природоохранных органов;
предельное расстояние изыскиваемых карьеров по отношению к
проектируемым сооружениям, дальность и условия транспортировки к месту
строительства;
требования к горно-техническим условиям разработки карьеров
(минимальная мощность полезной толщи и максимальная мощность вскрыши, их
соотношение, обводненность, глубина карьеров, высота уступов, наличие и
мощность многолетнемерзлых грунтов и др.);
дополнительные требования к исходным данным для проектирования способов
разработки и укладки грунтов в сооружение;
сведения о согласовании или выделении земельных отводов для организации
карьеров;
требования по обеспечению исходных данных для составления проекта
рекультивации земель при разработке карьеров и, при необходимости, раздела
проекта "Охрана окружающей природной среды", в том числе требования к
качеству и количеству грунтов для рекультивации земель.
9.10 Программа изысканий грунтовых строительных материалов должна
дополнительно содержать:
краткие сведения о наличии строительных материалов в районе инженерных
изысканий, о действующих и законсервированных карьерах, имеющихся отвалах и
отходах горно-рудных и промышленных предприятий с предварительной оценкой
возможности использования их в качестве грунтовых строительных материалов,
включая радиационно-гигиеническую оценку в соответствии с ГОСТ 30108--94 и
требованиями санитарных правил и норм радиационной безопасности;
количество участков, на которых предусматриваются инженерные изыскания
и их детальность;
виды и методику опробования;
состав, объем и методику опытных полевых работ и лабораторных
определений физико-механических и водно-физических свойств грунтовых
строительных материалов в природном сложении и при заданных плотности и
влажности с учетом предполагаемого их изменения в процессе эксплуатации
сооружения.
9.11 При производстве изысканий грунтовых строительных материалов
необходимо проводить почвенные и геоботанические исследования с целью
определения возможностей последующего использования их ресурсов, в том числе
при рекультивации.
9.12 На территории развития или возможного возникновения опасных
природных и техноприродных процессов необходимо дополнительно проводить
соответствующие инженерно-геологические и другие виды инженерных изысканий с
целью получения исходных данных для проектирования карьеров, защитных
мероприятий и способов ведения работ при добыче грунтовых строительных
материалов.
9.13 По результатам выполненных изысканий грунтовых строительных
материалов следует составлять, как правило, отдельный технический отчет.
При обосновании наличия достаточных объемов грунтовых строительных
материалов в проектируемых строительных выемках допускается в технических
отчетах по инженерно-геологическим изысканиям выделять раздел "Строительные
материалы для земляных сооружений" и не составлять отдельный отчет по
изысканиям грунтовых строительных материалов. При этом в графической части и
приложениях к техническому отчету следует приводить результаты лабораторных
определений и отражать характеристику грунтовых строительных материалов и
инженерно-геологическую классификацию грунтов (по ГОСТ 25100--95) на
совместных или отдельных разрезах и колонках (описаниях) горных выработок.
В текстовой части технического отчета в необходимых случаях следует
приводить рекомендации по выполнению работ по геотехническому контролю,
стационарным наблюдениям и выполнению опытно-производственных исследований в
процессе строительства земляных сооружений, использованию грунтовых
строительных материалов, а также по производству работ и применению
прогрессивных механизмов при разработке грунтовых строительных материалов и
при укладке их в земляные сооружения.

Примечание -- Допускается вместо технического отчета (раздела)
ограничиваться составлением в установленном порядке паспортов площадок
(участков) залегания (размещения) грунтовых строительных материалов
(ограниченных объемов).

9.14 Текстовая часть технического отчета или раздела "Строительные
материалы для земляных сооружений" технического отчета по
инженерно-геологическим изысканиям должна содержать следующие разделы и
сведения:
Введение -- основание для производства работ, задачи инженерных
изысканий, местоположение района инженерных изысканий по существующему
административному делению, состав и объемы выполненных изыскательских работ,
сроки и методы их производства, исполнители, отступления от программы
инженерных изысканий.
Изученность природных и техногенных условий -- назначение, характер,
границы и результаты ранее выполненных изысканий грунтовых строительных
материалов. Степень изученности геоморфологических условий, геологического
строения, гидрогеологических условий, распространения и развития
геологических и инженерно-геологических процессов, способов формирования
отходов, отвалов, опыта строительства и эксплуатации земляных сооружений и
общая оценка перспективности выявления необходимых объемов и качества
строительных материалов.
Характеристика видов грунтовых строительных материалов -- результаты
выполненных инженерных изысканий по всем видам грунтовых строительных
материалов с оценкой конкурентоспособных вариантов; местоположение площадок