Приходько Андрей. Шпаргалка по макроэкономике

закон стоимости.
   Здесь речь идет главным образом о финансово-экономических методах воздействия государства на интересы людей, предпринимателей с целью направления их деятельности в нужном, выгодном обществу направлении.
   В условиях рынка сводятся к минимуму методы административного подчинения предпринимателей,постепенно исчезает само понятие «вышестоящей организации», имеющей право управлять деятельностью предприятий с помощью распоряжений, команд и приказов. Но необходимость подчинять деятельность предпринимателей целям сочетания их личных интересов с общественным не отпадает. В то же время приказать, заставить нельзя.
   Адекватной рыночным отношениям является лишь одна форма воздействия на предпринимателей и наемных рабочих, продавцов и покупателей – система экономического принуждения в сочетании с материальной заинтересованностью, возможностью заработать практически любую сумму денег.
   В рыночной экономике отмирает привычное нам слово «получка», там люди не получают, а зарабатывают (исключение составляют безработные), да и то свое пособие они, как правило, заработали трудом в предшествующем периоде.
   Таким образом, развитие рыночной экономики регулируется финансово-экономическими методами – путем применения отлаженной системы налогообложения, маневрирования ссудным капиталом и процентными ставками, выделения из бюджета капитальных вложений и дотаций, государственных закупок и осуществления народно-хозяйственных программ и т. п. Центральное место в этом комплексе экономических методов занимают налоги.
   Маневрируя налоговыми ставками, льготами и штрафами, изменяя условия налогообложения, вводя одни и отменяя другие налоги, государство создает условия для ускоренного развития определенных отраслей и производств,способствует решению актуальных для общества проблем.
   Так, в настоящее время нет, пожалуй, более важной для нас задачи, чем подъем сельского хозяйства, решение продовольственной проблемы. Если доля доходов от несельскохозяйственной деятельности в колхозе или совхозе менее 25 %, то и они освобождаются от налогов, если более 25 %, то прибыль, полученная от такой деятельности, облагается налогом в общем порядке.

70. ТИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

    Различают следующие типы государственного регулирования:
   –  полный государственный монополизм в управлении хозяйством.Он был характерен для СССР и стран социалистического содружества, но сохраняется и теперь в некоторых посткоммунистических государствах;
   –  различные варианты сочетания рыночных и государственных регуляторов.Реализованы в «японской», «шведской» моделях, в модели социально ориентированного рыночного хозяйства ФРГ, Австрии, в «китайском» варианте развития;
   –  крайний либерализм, признающий эффективным только условия неограниченного частного предпринимательства.Он присущ главным образом США.
   Эффективность государственного регулирования предопределяется наличием сильной законодательной, исполнительной и судебной государственной власти.
    Институциональные структуры государственного регулирования включают административные органы.
   Степень обособленности этих органов управления, определяющая возможность реализации экономических интересов и последовательность в принятии решений, зависит от уровня централизации управления в стране.
   Так, для Великобритании характерна более низкая, чем во Франции, степень централизации контроля бюрократии над политикой.
   В высших административных структурах США преобладает значительное число относительно автономных органов.
   Для ФРГ характерна более интегрированная система управления – механизм посредничества и агрегирования интересов и их моделей.
   Так, корпоративная модельпредполагает создание специальных институтов для достижения равновесия интересов. Это либеральный корпоративизмв Швеции, Новой Зеландии, частный капитализм в Японии, «социетарный» капитализмв Швейцарии.
   В плюралистической модели(Италия, Великобритания) отсутствуют специальные механизмы согласования интересов. Они осуществляются в рамках политических процессов с участием парламента, правительства, профсоюзов и партий.
   Выделяются две главные модели государственного регулирования через определенные органы государства.
   1.  Реактивная (адаптационная) модель,характерная для США. Она позволяет четко реагировать на изменения и «осечки» рынка.
   Это обеспечивается подвижностью структур и функций регулирующих органов, варьированием рычагов прямого и косвенного регулирования на макро– и микроуровне, сочетанием разных форм совместной деятельности государства и частного бизнеса.
   2.  Проактивная модель государственного регулирования(Япония) предполагает предупреждение возможных сбоев в рыночном механизме путем «точной» дозировки объемов государственного вмешательства, использования прогнозирования, координирующих или корректирующих рекомендаций в переговорах государства и предпринимателей.

71. МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЭКОНОМИКУ

   Государство оказывает воздействие на рыночный механизм через свои расходы, налогообложение, регулирование и государственное предпринимательство.
    Государственные расходысчитаются одним из важных элементов макроэкономической политики. Они влияют на распределение как дохода, так и ресурсов. Государственные расходы состоят из государственных закупок и трансфертных платежей. Государственные закупкипредставляют собой, как правило, приобретение общественных товаров (затраты на оборону, строительство и содержание школ, автодорог, научных центров и т. д.).
    Трансфертные платежи– это выплаты, перераспределяющие налоговые доходы, полученные от всех налогоплательщиков, определенным слоям населения в виде пособий по безработице, выплат в связи с инвалидностью и т. д.
   Другим важным инструментом государственного воздействия является налогообложение.
    Налоги– основной источник бюджетных средств. В государствах с рыночной экономикой взимаются различные виды налогов.
   Одни из них носят видимый характер, например подоходный налог, другие не столь очевидны, поскольку накладываются на производителей сырьевых ресурсов и воздействуют на домохозяйства косвенным путем в виде более высоких цен на товары.
    Налоги охватывают как домохозяйства, так и фирмы.В виде налогов в бюджет попадают значительные суммы. Государственное регулирование призвано координировать экономические процессы и увязывать частные и общественные интересы. Оно осуществляется в законодательной, налоговой, кредитной и субвенционной формах.Законодательная форма регулирования регламентирует деятельность предпринимателей.
   Примером могут служить антимонопольные законы.Налоговая и кредитная формы регулирования предусматривают использование налогов и кредитов для воздействия на национальный объем производства. Изменяя налоговые ставки и льготы, правительство воздействует на сужение или расширение производства. При изменении условий кредитования государство влияет на уменьшение или увеличение объема производства.
    Субвенционная форма регулированияпредполагает предоставление государственных субсидий или налоговых льгот отдельным отраслям либо предприятиям. К их числу обычно относят отрасли, формирующие общие условия для формирования общественного капитала (инфраструктуры). На основе субсидий может оказываться поддержка и в сфере науки, образования, подготовки кадров, и в решении социальных программ.
    Государственное предпринимательствоосуществляется в тех областях, где хозяйственность противоречит природе частных фирм или же требуются огромные вложения средств и риск.
   Основное отличие от частного предпринимательствасостоит в том, что первоочередная цель государственного предпринимательства состоит не в получении дохода, а в решении социально-экономических задач, таких как обеспечение необходимых темпов роста, сглаживание циклических колебаний, поддержание занятости, стимулирование научно-технического прогресса и т. д. Данная форма регулирования обеспечивает поддержку малорентабельных предприятий и отраслей хозяйства,которые жизненно важны для воспроизводства.
   Это прежде всего отрасли экономической инфраструктуры(энергетика, транспорт, связь).

72. ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ

    Планирование народного хозяйстваявляется не только многообразной практической деятельностью, но и возникшей под ее влиянием обширной областью экономической науки. Выводы науки о планировании народного хозяйства проверяются практикой и в то же время вооружают ее новыми эффективными методами и рекомендациями.
   В системе экономических наук государственное планирование стоит между политической экономией и отраслевыми экономиками. Политическая экономия изучает законы развития общественного воспроизводства.
   Анализ этих законов составляет теоретическую базу науки планирования, которая конкретизирует характеристику закономерностей воспроизводства общественного продукта, исследует специфику проявления экономических законов, определяющую содержание народно-хозяйственных планов.
    Отраслевые экономикиисходя из основных положений науки о планировании народного хозяйства исследуют особенности планомерной организации процессов воспроизводства в отдельных отраслях.
   В планировании народного хозяйства используются выводы, фактические данные и методы исследования, применяемые отраслевыми экономиками и другими экономическими науками, такими как статистика, финансы и кредит, бухгалтерский учет и т. д.
   Кроме того, наука о планировании тесно связана с математикой, техническими и естественными науками. Планирование народного хозяйства одновременно является и экономическим, и социальным планированием.
   Решая задачи развития экономики, планы (особенно перспективные) всегда предусматривали решение крупнейших социальных проблем.
    Методологию планированияможно определить как совокупность его принципов, т. е. наиболее общих, коренных закономерностей разработки, обоснования плановых заданий и обеспечения выполнения планов, а методику планирования (неотъемлемую часть методологии) как совокупность методов, приемов, способов разработки, обоснования, проверки выполнения плановых заданий.
    Методология и методика планирования едины для всех разновидностей планов,но на различных стадиях планирования используются и специфические приемы.
   Среди методологических принципов планирования необходимо выделить общие принципы управления народным хозяйством:
   – единства политики и экономики при приоритете политического подхода;
   – научности управления;
   – демократического централизма;
   – сочетания интересов общества, коллективов, личности.
   Выработанные наукой о планировании народного хозяйства принципы и методы разработки и обоснования планов многократно проверены па практике и позволяют успешно решать сложнейшие задачи планомерной организации общественного производства, поддерживать высокие и устойчивые темпы развития экономики, обеспечивать неуклонный рост народного благосостояния и культуры.
   Без перспективных планов невозможно определить главные направления развития экономики и культуры, осуществить коренные структурные изменения в экономике, обеспечить решение важнейших социальных проблем.
   Коренные вопросы научно-технического прогресса, создания новых отраслей производства и новых промышленных узлов, комплексного развития республик и экономических районов, повышения жизненного уровня трудящихся также могут быть решены только в перспективных планах.

73. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА

    Мировое хозяйство– система национальных хозяйств всех стран мира, объединенных международным разделением труда, совокупность их экономических взаимосвязей и взаимоотношений, включающих внешнюю торговлю, вывоз капитала, миграцию рабочей силы, заключение экономических соглашений, создание международных экономических организаций, обмен научно-технической информацией.
   Мировое хозяйство надо рассматривать как объективный результат экономического роста,результат имманентного стремления общественного производства к максимально положительному экономическому эффекту, как результат взаимодействия факторов, движущих производство материальных благ: непрерывно углубляющегося разделения труда, специализации, интернационализации производства, свободного перемещения в геоэкономическом пространстве товаров и капиталов.
   Следовательно, мировое хозяйство представляет собой глобальный экономический организм,в котором сложились и возрастают взаимосвязь и взаимозависимость всех стран и народов планеты. Оно характеризуется усиливающейся интернационализацией производительных сил, созданием многообразной системы международных экономических отношений, формированием межнациональных механизмов, регулирующих хозяйственный обмен между странами. Во всемирном хозяйстве объективно выражается растущая и крепнущая целостность современного мира.
    Материальную основу всемирного хозяйстваобразует мировой рынок благ, товаров, услуг, капиталов, ценных бумаг.
   Современное мировое общественное развитие характеризуется усилением связей и взаимодействия между странами. Тенденция к объединению вызвана потребностью решения стоящих перед человечеством глобальных проблем, таких как угроза ядерной катастрофы, экологическая проблема, здравоохранение и космос.
   Но самую глубокую основу укрепления целостности мира составляет нарастающая взаимозависимость государств в экономической сфере. Ни одна страна мира не может претендовать на полноценное развитие, если не втянута в орбиту мирохозяйственных связей.
   Международное сообщество объединяет государства, имеющие свою национальную и экономическую самобытность. Основными критериями,отличающими различные хозяйственные системы, являются возможности использования передовой техники и технологии производства, а также степень овладения принципами рыночного устройства экономики.
   В соответствии с данными классификационными признаками можно выделить «промышленно развитые»и «новые индустриальные» страны; «высокодоходные государства»,экспортирующие сырье и энергоносители; наименее развитые и бедные страны мира.
   Различают страны с развитой, развивающейся рыночной экономикой,а также страны с нерыночной экономикой.
   Особенно велико значение международного экономического сотрудничества для стран, отстающих в своем развитии. Только посредством мирохозяйственных связей можно без промедления обеспечить поток недостающих потребительских и производственных товаров, получить доступ к новым технологиям и дополнительным рынкам сбыта.
   Поэтому необходимы усилия правительства и других властных структур, обеспечивающие разумность и согласованность международных контактов.

74. ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА

   Возникнув на мануфактурной стадии развития общественного производства (XVI в.), мировой рынок активно формировался под воздействием движения торгового капитала, экономически и политически утвердившегося в большинстве европейских стран.
    Начальный этап становления мирового хозяйствамногие связывают с окончательной победой над феодальным производством, когда был завершен промышленный переворот, придавший большую зависимость крупной промышленности от международного обмена. Стала господствовать свободная конкуренция:значительно ускорили становление мировой системы мировые кризисы перепроизводства.
    В начале Х!Х в.большинство государств представляли собой закрытые хозяйственные единицы.Большинство товаров производилось и потреблялось на месте, а внешняя торговля играла второстепенную роль.
   Мировое хозяйство в этих условиях представляло собой не единую систему, а, скорее, механическую сумму экономик отдельных стран и регионов, мало связанных между собой.
   Однако индустриальное общество имеет свои законы, один из которых – постоянный рост специализации и кооперации производства.
   Уже к концу Х!Х в.экономическое развитие крупных европейских государств становится невозможным без использования, например, сырьевых ресурсов других государств, а ускоренное развитие последних – без импорта промышленных товаров и капиталов из более развитых стран.
    Следующий этап формирования мирового рынка, который относится приблизительно к концу XIX – началу ХХ в.,был связан с нарастанием объема международной торговли, изменением в структуре товарных потоков, приведших к взаимному переплетению национальных экономик, образованием монополий, вывозом капитала, а также образованием так называемой «мировой системы социализма».
   Последние годы совершенствование рыночных механизмов в мире шло различными путями в зависимости от сложившихся отношений в каждом национальном хозяйстве.
   Оно охватывает изменения в отношениях собственности, характере государственного вмешательства в рыночные связи, направлениях развития методов макрорегулирования.
    Мировой рынокявляется производным от внутренних рынков стран. Вместе с тем он оказывает активное обратное влияние на макроэкономическое равновесие обособленных хозяйственных систем.
   Сегменты мирового рынка определяются как традиционными факторами производства (землей, трудом и капиталом), так и относительно новыми – информационной технологией и предпринимательством, значимость которых возрастает под влиянием современной научно-технической революции.
   Рынки товаров и услуг, капиталов и рабочей силы, сформировавшиеся на национальном уровне, являются результатом взаимодействия мирового спроса, мировых цен и мирового предложения, испытывают на себе влияние циклических колебаний, функционируют в условиях монополии и конкуренции.
    Зрелость мирохозяйственных связейопределяется соотношением темпов роста товарооборота и материального производства.
   Об изменениях, происходящих в сфере международных экономических отношений, свидетельствуют данные о структуре товарообмена, удельном весе сделок, осуществляемых на рынке труда и рынке капитала, динамике мировых цен, направлениях движения товаров, услуг, капиталов.

75. ДИНАМИКА ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

    Мировое хозяйствоотличается от национального наличием единого мирового рынка. На его функционирование существенное влияние оказывает экономическая политика развитых государств. Отличительной особенностьюмирового рынка выступает функционирование системы мировых цен и международной конкуренции. Последняя сводит различные национальные стоимости к единой интернациональной.
    Мировая ценаопределяется условиями в тех странах, которые поставляют на мировой рынок основной объем благ. Между странами ведется ожесточенная конкуренция за рынки сбыта. Она нередко протекает в ценовой форме текстильных, автомобильных, компьютерных торговых войн. Широкое распространение получили различные виды неценовой конкуренции, связанные с эффективностью использования достижений научно-технической революции и организационно-управленческих мер.
   Динамичное развитие мировой экономики, усиление интернационализации процессов производства во многом были обеспечены гибкостью акционерной формы собственности.В последние десятилетия в мире наблюдались п роцессы горизонтального и вертикального перемещения собственности.Огромная волна слияний и поглощений охватила США, Западную Европу и многие развивающиеся страны.
   Приватизация значительной части государственной собственности в странах с рыночной экономикой, быстрое развитие мелкого и среднего бизнеса в сфере НИОКР способствуют более гибкому приспособлению отношений собственности к изменениям в производстве и настройке последнего на потребности рынка. Усиливаются процессы приобретения нерезидентами собственности в других странах. В результате иностранные корпорации быстрее адаптируются к национальным условиям, обходят таможенные ограничения, получают доступ к ресурсам страны и полнее используют ее преимущества, привносят свой технологический и управленческий опыт.
   На рубеже 80-90-х гг. практически во всех развитых странах прошли реформы экономики, направленные на усиление роли рыночных сил в процессе воспроизводства.Изменились характер государственного вмешательства в рыночные связи, направления и методы макрорегулирования.
   Совершенствование рыночного механизма в мире шло различными путями в зависимости от сложившихся отношений в каждом национальном хозяйстве. Особое внимание уделяется созданию регулирующих механизмов на международном уровне.
   На протяжении XIX в. происходило усиление интернационализации экономических процессов в мировой экономике. Оно проявлялось в росте экономического взаимодействия государств, расширении сферы международных экономических отношений.
   Материальной основой современного мирового хозяйства является интернационализация производства.Она выступает в разнообразных организационно-экономических формах связи производства в одних странах с потреблением его результатов в других.
   Интегрирующие силы, приводящие национальные системы на путь формирования мирового хозяйства, являются объективными факторами развития производства. К ним относятся в первую очередь международное разделение труда и специализация отдельных стран на производстве тех или иных товаров и услуг в целях их реализации в других странах.

76. ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА

   В качестве основных глобальных проблемвыделяют те, которые, во-первых, носят планетарный характер; во-вторых, угрожают всему человечеству либо гибелью, либо серьезным регрессом в дальнейшем развитии; в-третьих, требуют неотложного решения усилиями всего мирового сообщества.
   Сами эти проблемы имеют форму противоречий, диспропорций и нарушений в определенных сферах жизнедеятельности человечества.
   Разные авторы по-разному классифицируют их. Наиболее приемлемой представляется следующая классификация.
   1.  Интерсоциальные проблемы– война и мир, прекращение гонки вооружений, демилитаризация экономики, проблема преодоления отсталости развивающихся стран и развития человека, обеспечения его будущего.
   2.  Глобальные проблемы гуманитарного, культурно-этнического характера– демографическая проблема, преодоление голода, болезней.
   3.  Глобальные проблемы в сфере взаимодействия общества и природы– охрана окружающей среды, продовольственная проблема.
   Очень актуальна проблема взаимодействия человека и общества с окружающей природной средой.В наше время она приобрела качественно новый характер, так как изменилась сама сущность экологических кризисов: теперь они являются результатом не стихийных бедствий, как это было раньше, а хозяйственной деятельности человека.
   И если раньше загрязнение окружающей среды носило локальный характер, то теперь оно не ограничивается отдельными государствами, а распространяется на всю планету.
   Большое значение имеет освоение космического пространства– космическая эра насчитывает только три десятилетия, но уже позволила понять общность судеб, то, что ресурсы Земли не безграничны.
   Суть проблемы здесь состоит в том, что космические исследования очень сложные и стоимость их растет с каждым днем в геометрической прогрессии, и не под силу какому-либо одному государству.
    Продовольственная проблеманаходится в тесной связи с демографическим развитием. Масштабы и темпы роста народонаселения выступают и как фактор, воздействующий на состояние продовольственной, экологической и др. проблем планетарного характера, и как самостоятельная глобальная проблема.
   Основной прирост народонаселения в мире приходится на развивающиеся страны с низким уровнем экономического и культурного развития. Демографические процессы требуют сознательного управления со стороны заинтересованных государств.
   Во второй половине ХХ в. наука совершила резкий скачок вперед. Отсюда невиданный в истории технический и индустриальный прогресс человечества.
   Но именно глобальный технический прогресс породил отрицательные глобальные последствияиз-за резкого и не всегда оправданного увеличения расходования природных ресурсов, в том числе невозобновляемых, что стало причиной давления на естественный потенциал планеты; из-за отрицательного антропогенного развития на природную среду; быстрого демографического роста, который не сопровождается соответствующим увеличением продовольственной базы; разного уровня развития стран; постоянного совершенствования в производстве оружия – все это есть причины обострения глобальных проблем.