– получение высшим командованием РККА практики в проведении крупной наступательной операции;
– получение навыков в организации и планировании фронтовой и армейской операции, ее боевом и материальном обеспечении на всю глубину действий войск;
– проработка и усвоение основ современной наступательной операции фронта и армии, в частности:
а) организация и методы прорыва УР с преодолением сильно развитых в глубину боевого порядка войск заграждений;
б) форсирование крупной водной преграды;
в) организация и обеспечение выброски крупного авиационного десанта;
г) ввод в прорыв крупных механизированных соединений;
д) взаимодействие с морским флотом (для этого были привлечены командующие и начальники штабов Балтийского и Черноморского флотов).
Осенью 1940 года под руководством маршала Тимошенко в районе Бреста была проведена большая штабная игра на местности со средствами связи, на которую привлекались управления округа и армий. Здесь же было проведено учение на тему «Наступление стрелкового полка».
Не отставал в вопросе обучения войск и генерал Павлов, который с августа 1940 года провел фронтовую военную игру, пять армейских полевых поездок, армейскую командно-штабную игру на местности, пять корпусных военных игр, радиоучение с двумя механизированными корпусами, корпусное и два дивизионных учения с войсками в зимних условиях[119].
Но все проводимые в армии в 1940 году учения и командно-штабные игры так или иначе были связаны только с наступательной тематикой.
Не изменилась тема учений и в наступившем 1941 году. В марте–апреле была проведена окружная оперативная игра на картах на тему «Фронтовая наступательная операция с территории Западной Белоруссии в направлении Белосток, Варшава». В апреле–мае штабом округа проведено несколько армейских полевых поездок, после которых состоялись штабные игры на картах. На конец июня планировалось проведение военной игры со штабом 4-й армии, и тоже по наступательной тематике.
Не отставали в этом вопросе и армейские и корпусные штабы. Так, в июне штабом 4-й армии было проведено двухстепенное командно-штабное учение 28-го стрелкового корпуса на тему «Наступление стрелкового корпуса с преодолением речной преграды»[120].
Таким образом, обучение войск, проходившее под влиянием недавно прошедших боевых действий в Финляндии, носило явно однобокий характер. Как вспоминал Маршал Советского Союза С.С. Бирюзов, «войска учили преодолению долговременной обороны противника с постепенным накапливанием сил и терпеливым «прогрызанием» по всем правилам инженерной науки брешей во вражеской обороне. Маневренными боевыми действиями, борьбой с высокоподвижными механизированными соединениями, обладающими большой ударной и огневой силой, мы перестали заниматься всерьез. Вопросы взаимодействия различных родов войск в условиях быстро изменяющейся обстановки отрабатывались недостаточно. Были преданы забвению основы тактики глубокого боя и широко практиковавшиеся до финской кампании общевойсковые учения с привлечением больших масс войск, с нанесением ударов танковыми и конно-механизированными соединениями по тылам «противника», с выброской крупных парашютных десантов...
Дух боев за «линию Маннергейма» продолжал витать над нашей тактикой и боевой подготовкой войск, хотя немцы уже в 1940 году преподали всем такой урок, с которым нельзя было не считаться... Тактика их тогдашних действий как две капли воды была похожа на то, с чем пришлось встретиться нам в 1941 году: массированные удары авиации, прорывы танков, обходы и охваты... Нам пришлось переучиваться уже под огнем врага, дорогой ценой приобретая опыт и знания, без которых нельзя было победить гитлеровскую армию»[121].
Весной 1941 года войска Западного Особого военного округа были проверены комиссией во главе с народным комиссаром обороны, который на разборе отметил, что полной перестройки всей работы в боевой подготовке не произошло, части и соединения учатся по устаревшим проектам уставов[122].
Да, войска и штабы РККА учились только наступать и преодолевать водные преграды и укрепленные районы, что и наложило негативный отпечаток на ход начавшихся боевых действий, когда армиям и соединениям сразу пришлось осуществлять встречные бои, отходы и бои в окружении.
Охрана государственной границы страны непосредственно возлагалась на пограничные войска НКВД, основными задачами которых являлись:
– защита пограничных интересов СССР;
– пресечение тайного перехода лиц, перевозка грузов и товаров через границу;
– осуществление надзора над соблюдением правил международного судоходства на пограничных реках и озерах;
– защита интересов государства в территориальных водах.
Белорусский (ранее Западный) пограничный округ был создан в феврале 1924 года и сразу стал на защиту государственных интересов нашей Родины. Охрану государственной границы пограничники несли в сложной обстановке. С территории западных государств непрерывно шла заброска иностранной агентуры, предпринимались попытки незаконного пересечения границы, но в любую погоду, летом и зимой на пути нарушителей становились люди в зеленых фуражках.
15 января 1932 года постановлением Президиума ЦИК БССР «за героическую преданность войск погранохраны делу революции, большие заслуги по охране советских границ, большую работу по укреплению хозяйственно-политического состояния пограничных районов» пограничные войска республики были награждены орденом Трудового Красного Знамени БССР.
А 14 февраля 1936 года ордена Красного Знамени был удостоен и Тимковичский (с 1940 года – Брестский) погранотряд.
Организацией охраны границы и пограничными войсками руководило Главное управление пограничных войск НКВД, а в округах эти задачи возлагались на управления округов пограничных войск.
К началу войны в состав Белорусского пограничного округа входили 11 пограничных отрядов (охранявших сухопутную границу Литвы и Белоруссии), окружная школа младшего начсостава, 10-я отдельная авиационная эскадрилья, другие подразделения. Управление округа (187 чел.) размещалось в Белостоке, авиация – в Гродно.
Руководящий состав Белорусского пограничного округа
1 Инициалы не установлены.
2 Инициалы не установлены.
3 Инициалы не установлены.
4 Инициалы не установлены.
После переноса в 1939 году государственной границы на рубеж Сопоцкин, Августов, Граево, Ломжа, Нур, река Западный Буг территория Белоруссии охранялась в две линии (четыре погранотряда прикрывали новую госграницу, а четыре погранотряда остались на старой границе и несли службу по линии заграждения).
86-й Августовский погранотряд (начальник – майор Г.К. Здорный, заместитель по политчасти – батальонный комиссар И.Г. Герасименко, начальник штаба – капитан И.А. Янчук) включал пять комендатур, двадцать линейных и пять резервных застав, один контрольно-пропускной пункт и насчитывал 2153 человека. Его штаб располагался в Августове, а маневренная группа находилась в Литве с целью усиления 106-го погранотряда.
87-й Ломжинский погранотряд (начальник – подполковник И.М. Горбатюк, заместитель по политчасти – батальонный комиссар Я.И. Земляков) насчитывал 2131 человека и включал пять комендатур, девятнадцать линейных и несколько резервных застав, маневренную группу. Штаб располагался в Ломже.
88-й Чижевский погранотряд (начальник – майор А.С. Зиновский, заместитель по политчасти – батальонный комиссар П.Г. Коновалов) включал четыре комендатуры, шестнадцать линейных и несколько резервных застав, маневренную группу и насчитывал 2250 человек. Штаб размещался в местечке Шепетово.
17-й Краснознаменный погранотряд (начальник – майор А.П. Кузнецов, заместитель по политчасти – батальонный комиссар Е.И. Ильин, начальник штаба – майор Д.И. Кудрявцев) включал пять комендатур, двадцать линейных и несколько резервных застав, два контрольно-пропускных пункта, маневренную группу и насчитывал 2165 человек. Штаб располагался в Бресте.
13-й Березинский погранотряд (начальник – майор Т.А. Сметанин, заместитель по политчасти – батальонный комиссар М.Л. Лебедев) насчитывал 844 человека и контролировал могилевское направление. Штаб размещался в местечке Березино.
16-й Дзержинский погранотряд (начальник – майор А.А. Алексеев, заместитель по политчасти – старший политрук А.А. Федоров) насчитывал 1171 человека и контролировал линию Радошковичи, Заславль, Негорелое, Тимковичи, Красная Слобода. Его штаб находился в Дзержинске.
18-й Житковичский погранотряд (начальник – полковник М.Р. Аканин, заместитель по политчасти – батальонный комиссар П.Я. Леонов) насчитывал 548 человек и контролировал дороги, ведущие к Гомелю.
83-й Мало-Слободской погранотряд (начальник – полковник Н.П. Зуборев, заместитель по политчасти – батальонный комиссар И.В. Нагорняк) насчитывал 697 человек и прикрывал московское направление.
Каждый погранотряд нес службу на фронте 140–180 км и имел в своем составе несколько комендатур, роту связи, автотранспортную роту, саперный и комендантский взводы, другие тыловые подразделения. Пограничные заставы (30–40 командиров и красноармейцев) располагались на удалении 5–10 км друг от друга, создавая плотность войсковой охраны свыше 15 человек, а на некоторых важных участках – до 25 человек на один километр границы.
На вооружении пограничных застав находилось только стрелковое оружие. Так, в пяти погранотрядах Белорусского округа имелось 6500 самозарядных винтовок, 2500 автоматов, 400 ручных и 200 станковых пулеметов, 400 автомашин. На каждой линейной заставе находилось 2–4 станковых и 4–6 ручных пулеметов, 2–3 гранатомета, несколько снайперских винтовок, около 1000 гранат РГД-33, около 120 000 патронов.
С декабря 1940 года в связи с усложнившейся обстановкой на всех участках советско-германской границы охрану стали нести усиленные наряды пограничников, вооруженные ручными пулеметами. В штабах погранотрядов и комендатур было установлено круглосуточное дежурство руководящего состава. Для оказания помощи пограничным заставам в их оперативное подчинение были выделены подвижные отряды от частей Красной Армии, находившиеся в 30-минутной готовности к действиям.
Пограничная служба всегда была беспокойной. Особенно тревожной она стала с приближением границы Германии к СССР. Все чаще через границу стали переправляться большие разведгруппы противника, устраивались всевозможные провокации против пограничников и местных жителей, непрерывно росло и количество нарушений воздушного пространства нашей страны немецкими самолетами.
Если с наземными нарушителями границы пограничники довольно успешно справлялись, то с воздушными нарушениями им было трудно бороться. В январе 1940 года был разработан план мероприятий по борьбе с участившимися случаями нарушения воздушного пространства СССР, предусматривавший немедленное открытие огня по самолетам-нарушителям. Эта серьезная мера была санкционирована 20 января 1940 года начальником оперативного отдела Генерального штаба РККА комбригом Василевским и военным комиссаром Гусевым. Неизвестно, действовали ли они от своего имени, но скорее всего заручились поддержкой свыше.
Но это длилось недолго. 29 марта 1940 года вышел приказ народного комиссара внутренних дел, в котором говорилось, что «...исходя из того, что нарушения нашей границы германскими самолетами, по-видимому, носят непреднамеренный характер, НКВД СССР считает необходимым дать погранотрядам директиву о том, чтобы в дальнейшем при нарушении германскими самолетами нашей госграницы оружие не применять, ограничиваясь фиксированием случаев нарушения границы, составлять акты для предъявления протеста нашими пограничными властями соответствующим германским властям»[123].
Соответственно и народный комиссар обороны был вынужден отдать указание частям РККА о запрете обстрела немецких самолетов-нарушителей и подъема авиации для их задержания. Но эффективно ли действовала эта мера?
На приграничных аэродромах на каждые сутки выделялся наряд дежурных истребителей, в задачу которых входило пресечение незаконного нарушения воздушного пространства страны. Истребители поднимались в воздух, обнаруживали самолет-нарушитель, но принудить его к посадке без принятия чрезвычайных мер было очень сложно. Запрет на открытие огня сводил роль нашей авиации и ПВО лишь к пассивному наблюдению, фиксирующему только очередное нарушение воздушной границы. Это позволило германскому командованию безнаказанно получить данные о дислокации советских войск, местонахождении их аэродромов.
В связи с напряженной обстановкой на границе погранвойска ЗапОВО в первых числах июня 1941 года перешли на несение службы по усиленному варианту. На всех заставах были построены оборонительные сооружения полевого типа (с учетом ведения круговой обороны), оборудованы наблюдательные пункты, окопы и блокгаузы соединены ходами сообщений, создана система связи и сигнализации, установлены проволочные заборы и проложена контрольно-следовая полоса.
18 июня 1941 года начальник Белорусского погранокруга генерал-лейтенант Богданов принял решение об эвакуации семей военнослужащих из приграничных районов, а 20 июня он отдал приказ о принятии дополнительных мер по усилению охраны госграницы[124].
21 июня 1941 года начальники застав на разводе, как всегда, отдали приказ заступающим в наряд пограничникам: «Приказываю выступить на охрану государственной границы нашей Родины – Союза Советских Социалистических Республик!»
Достаточно большими силами и возможностями обладали войсковые части НКВД, предназначенные для выполнения специальных оперативных задач и в которых на 1 июня 1941 года числилось 173 900 человек (в оперативных частях – 27 300, на охране железных дорог – 63 700, важных объектов промышленности – 29 300, конвойных – 38 200). Руководство всеми внутренними соединениями и частями осуществляло Главное управление оперативных войск НКВД (начальник – генерал-лейтенант П.А. Артемьев).
В Белоруссии дислоцировались два оперативных мотострелковых полка (в Белостоке и Минске), бригада конвойных войск, три полка охраны железных дорог (имевших 10 бронепоездов) и некоторые другие части НКВД, которые были неплохо вооружены, имели подготовленный личный состав и были способны к выполнению отдельных боевых задач. Как вспоминал один из участников войны, «отдельный мотострелковый полк НКВД – это была скорее стрелковая бригада военного времени. В полк входили четыре отдельных мотострелковых батальона, танковая рота, артиллерийский дивизион и другие подразделения»[125].
В оперативном подчинении округа находилась и Пинская военная флотилия (командир – капитан 1 ранга Д.Д. Рогачев, начальник штаба – капитан 2 ранга Г.И. Брахтман), в состав которой входили 7 мониторов, 5 сторожевых кораблей, 4 канонерские лодки, 2 тральщика, 22 бронекатера, несколько глиссеров, плавучая база «Белоруссия», минный заградитель «Пина», плавучий госпиталь «Каманин», зенитно-артиллерийский дивизион на мехтяге, флотский полуэкипаж, рота морской пехоты, разведывательная авиационная эскадрилья (20 самолетов).
На вооружении личного состава имелось 78 орудий полевой и зенитной артиллерии, 4074 винтовки и карабина, 155 пистолетов-пулеметов, 280 ручных, станковых и 5 зенитных пулеметов, 185 автомашин, 50 тракторов и тягачей[126].
Корабли ПВФ: 1 – монитор «Бобруйск»; 2 – монитор «Смоленск»; 3 – монитор «Житомир»; 4 – бронекатер типа «Д».
Тактико-технические данные кораблей флотилии
На флотилию, корабли которой базировались в порту Пинска (тыловая база – Киев), возлагались следующие задачи:
– прикрытие стыка между войсками Западного и Киевского военных округов;
– содействие войскам Красной Армии на рр. Западный Буг, Висла и Неман при проведении ими наступательных операций;
– ведение борьбы с речными силами и перевозками противника;
– обеспечение своих водных коммуникаций;
– нахождение в готовности к высадке тактического десанта.
Как вывод можно отметить, что Пинская военная флотилия имела достаточно большие силы для выполнения всех стоящих перед нею задач.
После вхождения в состав Советского Союза западных областей Белоруссии, Украины и республик Прибалтики и переноса государственной границы на запад возникла необходимость переработки плана прикрытия и стратегического развертывания Вооруженных Сил Красной Армии.
18 сентября 1940 года народный комиссар обороны СССР представил в ЦК ВКП(б) документ под названием «Соображения об основах стратегического развертывания Вооруженных Сил Советского Союза на западе и востоке на 1940 и 1941 гг.», дополненный отдельной разработкой – «Соображениями по развертыванию Вооруженных Сил на случай войны с Финляндией». Наиболее вероятным противником считалась фашистская Германия, но не исключалась и возможность нападения со стороны Японии, которая могла сосредоточить у границы с СССР около 50 дивизий.
Таким образом, Советскому Союзу необходимо было быть готовым к ведению боевых действий на два фронта: против Германии, поддержанной Италией, Финляндией, Румынией и Венгрией, и на востоке – с Японией. В документе отмечалось, что при вероятном вооруженном нейтралитете со стороны Ирана и Афганистана возможно открытое выступление против СССР и Турции.
При выработке плана стратегического развертывания Генеральный штаб считал, что наиболее выгодным для Германии, а значит, и наиболее вероятным является развертывание ее основных вооруженных сил к северу от устья реки Сан. Следовательно, и в разработанном плане стратегического развертывания предусматривалось сосредоточить главные силы РККА в полосе от побережья Балтийского моря до белорусского Полесья. Обеспечение безопасности Южного направления возлагалось на войска Киевского Особого и Одесского военных округов, имевших меньшие силы и средства по сравнению с Прибалтийским и Западным Особыми округами.
При рассмотрении этого варианта И.В. Сталин высказал свою точку зрения, расходящуюся с мнением Генерального штаба. Он считал, что Германия свои основные силы сосредоточит на Южном направлении, где и будет нанесен главный удар с целью захвата наиболее важных стратегических районов СССР.
Но здесь, видно, подразумевалось и другое. Успешный ответный удар советских войск, сосредоточенных на территории Украины в направлении Люблин и Краков и далее на Бреслау, в первый же этап войны отрезал Германию от Балканских стран и нефтеносных районов, лишая ее экономических баз и исключая Балканские страны от дальнейшего участия в боевых действиях. На войска Северо-Западного и Западного фронтов в этом случае возлагалась задача активными действиями сковать группировку немцев в Восточной Пруссии.
Отстаивать перед Сталиным точку зрения Генерального штаба (разработанную под руководством Б.М. Шапошникова) ни Тимошенко, ни Мерецков, недавно назначенные на свои должности, не стали. Назначенный в 1941 году начальником Генерального штаба генерал армии Жуков тоже глубоко не вник в смысл предложений и, зная точку зрения Сталина, видимо, не настаивал на пересмотре этого вопроса[127]. Поэтому и перебрасываемые с востока резервные армии (16-я и 19-я) сосредотачивались в центральных районах Украины, составляя второй стратегический эшелон Красной Армии.
В основе разработанных планов лежало требование войскам Красной Армии – быть в готовности отразить нападение вероятного противника одновременно на западе и востоке и лишь в случае открытой агрессии перенести вооруженную борьбу на территорию противника.
Руководством РККА был правильно сделан вывод о способах развязывания и ведения войны. Отмечалось, что война может начаться внезапно и принять затяжной характер. Существенным недостатком документа являлось предположение о том, что противник первоначально начнет вторжение только частью своих сил, а главные введет в сражение позднее. Это позволит провести отмобилизование и необходимое развертывание войск Красной Армии. Но все получилось совсем не так, как рассчитывало советское командование.
Работа над планом продолжалась вплоть до мая 1941 года. Учитывая возросшую вероятность нападения фашистской Германии, советское руководство приняло решение существенно увеличить свою группировку войск на западных рубежах, для чего предполагалось использовать около 2/3 дивизий сухопутных войск и 3/4 всей авиации РККА.
Последний раз перед войной расклад сил Красной Армии был доложен И.В. Сталину 13 июня 1941 года и, видимо, получил его полное одобрение. Первый стратегический эшелон войск развертывался на основе западных военных округов – четыре фронта (Северный, Северо-Западный, Западный и Юго-Западный), второй должны были составить перебрасываемые соединения пяти армий (всего 51 дивизия). Для обороны границ на Дальнем Востоке оставлялись 32 дивизии и 2 бригады, прикрытие южных границ возлагалось на войска Северо-Кавказского, Закавказского и Среднеазиатского военных округов (30 дивизий), Беломорского побережья – одна дивизия.
На основе данных и выводов, приведенных в соображениях об основах оперативно-стратегического развертывания войск, Генеральный штаб РККА разработал «План обороны государственной границы 1941 г.». 14 мая в западные военные округа были направлены директивы Москвы с требованием до 30 мая разработать и представить на утверждение окружные планы прикрытия, для чего им определялся боевой состав войск, важнейшие направления их действий, количество и районы прикрытия.
Командование ЗапОВО к назначенной дате разработало требуемый документ, который включал в себя:
– записку по плану действий войск прикрытия с приложенной к ней картой решения и группировкой войск;
– таблицу выхода и сосредоточения частей прикрытия к государственной границе;
– план противовоздушной обороны с картой дислокации постов ВНОС и активных средств ПВО;
– план инженерного обеспечения ВВС с приложенной к ней картой базирования частей и решения;
– план организации связи;
– план устройства тыла, санитарной и ветеринарной эвакуации;
– план железнодорожных перевозок частей прикрытия в районы сосредоточения;
– указания по подъему частей прикрытия по тревоге;
– исполнительные документы – директивы, приказы, списки и др.
– получение навыков в организации и планировании фронтовой и армейской операции, ее боевом и материальном обеспечении на всю глубину действий войск;
– проработка и усвоение основ современной наступательной операции фронта и армии, в частности:
а) организация и методы прорыва УР с преодолением сильно развитых в глубину боевого порядка войск заграждений;
б) форсирование крупной водной преграды;
в) организация и обеспечение выброски крупного авиационного десанта;
г) ввод в прорыв крупных механизированных соединений;
д) взаимодействие с морским флотом (для этого были привлечены командующие и начальники штабов Балтийского и Черноморского флотов).
Осенью 1940 года под руководством маршала Тимошенко в районе Бреста была проведена большая штабная игра на местности со средствами связи, на которую привлекались управления округа и армий. Здесь же было проведено учение на тему «Наступление стрелкового полка».
Не отставал в вопросе обучения войск и генерал Павлов, который с августа 1940 года провел фронтовую военную игру, пять армейских полевых поездок, армейскую командно-штабную игру на местности, пять корпусных военных игр, радиоучение с двумя механизированными корпусами, корпусное и два дивизионных учения с войсками в зимних условиях[119].
Но все проводимые в армии в 1940 году учения и командно-штабные игры так или иначе были связаны только с наступательной тематикой.
Не изменилась тема учений и в наступившем 1941 году. В марте–апреле была проведена окружная оперативная игра на картах на тему «Фронтовая наступательная операция с территории Западной Белоруссии в направлении Белосток, Варшава». В апреле–мае штабом округа проведено несколько армейских полевых поездок, после которых состоялись штабные игры на картах. На конец июня планировалось проведение военной игры со штабом 4-й армии, и тоже по наступательной тематике.
Не отставали в этом вопросе и армейские и корпусные штабы. Так, в июне штабом 4-й армии было проведено двухстепенное командно-штабное учение 28-го стрелкового корпуса на тему «Наступление стрелкового корпуса с преодолением речной преграды»[120].
Таким образом, обучение войск, проходившее под влиянием недавно прошедших боевых действий в Финляндии, носило явно однобокий характер. Как вспоминал Маршал Советского Союза С.С. Бирюзов, «войска учили преодолению долговременной обороны противника с постепенным накапливанием сил и терпеливым «прогрызанием» по всем правилам инженерной науки брешей во вражеской обороне. Маневренными боевыми действиями, борьбой с высокоподвижными механизированными соединениями, обладающими большой ударной и огневой силой, мы перестали заниматься всерьез. Вопросы взаимодействия различных родов войск в условиях быстро изменяющейся обстановки отрабатывались недостаточно. Были преданы забвению основы тактики глубокого боя и широко практиковавшиеся до финской кампании общевойсковые учения с привлечением больших масс войск, с нанесением ударов танковыми и конно-механизированными соединениями по тылам «противника», с выброской крупных парашютных десантов...
Дух боев за «линию Маннергейма» продолжал витать над нашей тактикой и боевой подготовкой войск, хотя немцы уже в 1940 году преподали всем такой урок, с которым нельзя было не считаться... Тактика их тогдашних действий как две капли воды была похожа на то, с чем пришлось встретиться нам в 1941 году: массированные удары авиации, прорывы танков, обходы и охваты... Нам пришлось переучиваться уже под огнем врага, дорогой ценой приобретая опыт и знания, без которых нельзя было победить гитлеровскую армию»[121].
Весной 1941 года войска Западного Особого военного округа были проверены комиссией во главе с народным комиссаром обороны, который на разборе отметил, что полной перестройки всей работы в боевой подготовке не произошло, части и соединения учатся по устаревшим проектам уставов[122].
Да, войска и штабы РККА учились только наступать и преодолевать водные преграды и укрепленные районы, что и наложило негативный отпечаток на ход начавшихся боевых действий, когда армиям и соединениям сразу пришлось осуществлять встречные бои, отходы и бои в окружении.
Охрана государственной границы страны непосредственно возлагалась на пограничные войска НКВД, основными задачами которых являлись:
– защита пограничных интересов СССР;
– пресечение тайного перехода лиц, перевозка грузов и товаров через границу;
– осуществление надзора над соблюдением правил международного судоходства на пограничных реках и озерах;
– защита интересов государства в территориальных водах.
Белорусский (ранее Западный) пограничный округ был создан в феврале 1924 года и сразу стал на защиту государственных интересов нашей Родины. Охрану государственной границы пограничники несли в сложной обстановке. С территории западных государств непрерывно шла заброска иностранной агентуры, предпринимались попытки незаконного пересечения границы, но в любую погоду, летом и зимой на пути нарушителей становились люди в зеленых фуражках.
15 января 1932 года постановлением Президиума ЦИК БССР «за героическую преданность войск погранохраны делу революции, большие заслуги по охране советских границ, большую работу по укреплению хозяйственно-политического состояния пограничных районов» пограничные войска республики были награждены орденом Трудового Красного Знамени БССР.
А 14 февраля 1936 года ордена Красного Знамени был удостоен и Тимковичский (с 1940 года – Брестский) погранотряд.
Организацией охраны границы и пограничными войсками руководило Главное управление пограничных войск НКВД, а в округах эти задачи возлагались на управления округов пограничных войск.
К началу войны в состав Белорусского пограничного округа входили 11 пограничных отрядов (охранявших сухопутную границу Литвы и Белоруссии), окружная школа младшего начсостава, 10-я отдельная авиационная эскадрилья, другие подразделения. Управление округа (187 чел.) размещалось в Белостоке, авиация – в Гродно.
Руководящий состав Белорусского пограничного округа
2 Инициалы не установлены.
3 Инициалы не установлены.
4 Инициалы не установлены.
После переноса в 1939 году государственной границы на рубеж Сопоцкин, Августов, Граево, Ломжа, Нур, река Западный Буг территория Белоруссии охранялась в две линии (четыре погранотряда прикрывали новую госграницу, а четыре погранотряда остались на старой границе и несли службу по линии заграждения).
86-й Августовский погранотряд (начальник – майор Г.К. Здорный, заместитель по политчасти – батальонный комиссар И.Г. Герасименко, начальник штаба – капитан И.А. Янчук) включал пять комендатур, двадцать линейных и пять резервных застав, один контрольно-пропускной пункт и насчитывал 2153 человека. Его штаб располагался в Августове, а маневренная группа находилась в Литве с целью усиления 106-го погранотряда.
87-й Ломжинский погранотряд (начальник – подполковник И.М. Горбатюк, заместитель по политчасти – батальонный комиссар Я.И. Земляков) насчитывал 2131 человека и включал пять комендатур, девятнадцать линейных и несколько резервных застав, маневренную группу. Штаб располагался в Ломже.
88-й Чижевский погранотряд (начальник – майор А.С. Зиновский, заместитель по политчасти – батальонный комиссар П.Г. Коновалов) включал четыре комендатуры, шестнадцать линейных и несколько резервных застав, маневренную группу и насчитывал 2250 человек. Штаб размещался в местечке Шепетово.
17-й Краснознаменный погранотряд (начальник – майор А.П. Кузнецов, заместитель по политчасти – батальонный комиссар Е.И. Ильин, начальник штаба – майор Д.И. Кудрявцев) включал пять комендатур, двадцать линейных и несколько резервных застав, два контрольно-пропускных пункта, маневренную группу и насчитывал 2165 человек. Штаб располагался в Бресте.
13-й Березинский погранотряд (начальник – майор Т.А. Сметанин, заместитель по политчасти – батальонный комиссар М.Л. Лебедев) насчитывал 844 человека и контролировал могилевское направление. Штаб размещался в местечке Березино.
16-й Дзержинский погранотряд (начальник – майор А.А. Алексеев, заместитель по политчасти – старший политрук А.А. Федоров) насчитывал 1171 человека и контролировал линию Радошковичи, Заславль, Негорелое, Тимковичи, Красная Слобода. Его штаб находился в Дзержинске.
18-й Житковичский погранотряд (начальник – полковник М.Р. Аканин, заместитель по политчасти – батальонный комиссар П.Я. Леонов) насчитывал 548 человек и контролировал дороги, ведущие к Гомелю.
83-й Мало-Слободской погранотряд (начальник – полковник Н.П. Зуборев, заместитель по политчасти – батальонный комиссар И.В. Нагорняк) насчитывал 697 человек и прикрывал московское направление.
Каждый погранотряд нес службу на фронте 140–180 км и имел в своем составе несколько комендатур, роту связи, автотранспортную роту, саперный и комендантский взводы, другие тыловые подразделения. Пограничные заставы (30–40 командиров и красноармейцев) располагались на удалении 5–10 км друг от друга, создавая плотность войсковой охраны свыше 15 человек, а на некоторых важных участках – до 25 человек на один километр границы.
На вооружении пограничных застав находилось только стрелковое оружие. Так, в пяти погранотрядах Белорусского округа имелось 6500 самозарядных винтовок, 2500 автоматов, 400 ручных и 200 станковых пулеметов, 400 автомашин. На каждой линейной заставе находилось 2–4 станковых и 4–6 ручных пулеметов, 2–3 гранатомета, несколько снайперских винтовок, около 1000 гранат РГД-33, около 120 000 патронов.
С декабря 1940 года в связи с усложнившейся обстановкой на всех участках советско-германской границы охрану стали нести усиленные наряды пограничников, вооруженные ручными пулеметами. В штабах погранотрядов и комендатур было установлено круглосуточное дежурство руководящего состава. Для оказания помощи пограничным заставам в их оперативное подчинение были выделены подвижные отряды от частей Красной Армии, находившиеся в 30-минутной готовности к действиям.
Пограничная служба всегда была беспокойной. Особенно тревожной она стала с приближением границы Германии к СССР. Все чаще через границу стали переправляться большие разведгруппы противника, устраивались всевозможные провокации против пограничников и местных жителей, непрерывно росло и количество нарушений воздушного пространства нашей страны немецкими самолетами.
Если с наземными нарушителями границы пограничники довольно успешно справлялись, то с воздушными нарушениями им было трудно бороться. В январе 1940 года был разработан план мероприятий по борьбе с участившимися случаями нарушения воздушного пространства СССР, предусматривавший немедленное открытие огня по самолетам-нарушителям. Эта серьезная мера была санкционирована 20 января 1940 года начальником оперативного отдела Генерального штаба РККА комбригом Василевским и военным комиссаром Гусевым. Неизвестно, действовали ли они от своего имени, но скорее всего заручились поддержкой свыше.
Но это длилось недолго. 29 марта 1940 года вышел приказ народного комиссара внутренних дел, в котором говорилось, что «...исходя из того, что нарушения нашей границы германскими самолетами, по-видимому, носят непреднамеренный характер, НКВД СССР считает необходимым дать погранотрядам директиву о том, чтобы в дальнейшем при нарушении германскими самолетами нашей госграницы оружие не применять, ограничиваясь фиксированием случаев нарушения границы, составлять акты для предъявления протеста нашими пограничными властями соответствующим германским властям»[123].
Соответственно и народный комиссар обороны был вынужден отдать указание частям РККА о запрете обстрела немецких самолетов-нарушителей и подъема авиации для их задержания. Но эффективно ли действовала эта мера?
На приграничных аэродромах на каждые сутки выделялся наряд дежурных истребителей, в задачу которых входило пресечение незаконного нарушения воздушного пространства страны. Истребители поднимались в воздух, обнаруживали самолет-нарушитель, но принудить его к посадке без принятия чрезвычайных мер было очень сложно. Запрет на открытие огня сводил роль нашей авиации и ПВО лишь к пассивному наблюдению, фиксирующему только очередное нарушение воздушной границы. Это позволило германскому командованию безнаказанно получить данные о дислокации советских войск, местонахождении их аэродромов.
В связи с напряженной обстановкой на границе погранвойска ЗапОВО в первых числах июня 1941 года перешли на несение службы по усиленному варианту. На всех заставах были построены оборонительные сооружения полевого типа (с учетом ведения круговой обороны), оборудованы наблюдательные пункты, окопы и блокгаузы соединены ходами сообщений, создана система связи и сигнализации, установлены проволочные заборы и проложена контрольно-следовая полоса.
18 июня 1941 года начальник Белорусского погранокруга генерал-лейтенант Богданов принял решение об эвакуации семей военнослужащих из приграничных районов, а 20 июня он отдал приказ о принятии дополнительных мер по усилению охраны госграницы[124].
ПРИКАЗ НАЧАЛЬНИКА ПОГРАНВОЙСККомандование 86, 87, 88 и 17-го пограничных отрядов, правильно оценив обстановку на границе, приказало командирам застав 21 июня и в ночь на 22 июня 1941 года привести все подразделения в полную боевую готовность.
от 20 июня 1941 года
В целях усиления охраны границы приказываю:
1. До 30.06.41г. плановых занятий с личным составом не проводить.
2. Личный состав, находящийся на сборах на учебных заставах, немедленно вернуть на линейные заставы и впредь до особых распоряжений не вызывать.
3. Весь личный состав ручных пулеметчиков пропустить через 3-дневные сборы на учебных заставах, вызывая по два пулеметчика каждой линейной заставы.
4. Выходных дней личному составу до 30.06.41г. не предоставлять.
5. Пограничные наряды в ночное время (с 23.00 до 5.00) высылать в составе 3-х человек каждый. Все ручные пулеметы использовать в ночное время, на наиболее важных направлениях.
6. Срок пребывания нарядов в ночное время – 6 часов, дневное – 4 часа.
7. Расчет людей для несения службы строить так, чтобы с 23.00 до 5.00 службу несли на границе все люди, за исключением возвращающихся из нарядов к 23.00 и часовых застав.
8. На отдельных, наиболее уязвимых фланговых направлениях выставить на 10 дней посты под командой помощника начальника заставы.
9. Контрольную полосу проверять днем кавалеристами в составе 2-х человек каждый наряд, срок службы 8–9 часов беспрерывного движения влево и вправо по участку.
10. Ночью проверку контрольной полосы и каждой точки проводить не реже чем через 1,5 часа. Контрольные полосы каждой заставы разбить на 2–3 участка.
11. Погранотряды располагать не ближе 300 м от линии границы.
Начальник погранвойск НКВД ЗапОВО
генерал-лейтенант Богданов.
21 июня 1941 года начальники застав на разводе, как всегда, отдали приказ заступающим в наряд пограничникам: «Приказываю выступить на охрану государственной границы нашей Родины – Союза Советских Социалистических Республик!»
Достаточно большими силами и возможностями обладали войсковые части НКВД, предназначенные для выполнения специальных оперативных задач и в которых на 1 июня 1941 года числилось 173 900 человек (в оперативных частях – 27 300, на охране железных дорог – 63 700, важных объектов промышленности – 29 300, конвойных – 38 200). Руководство всеми внутренними соединениями и частями осуществляло Главное управление оперативных войск НКВД (начальник – генерал-лейтенант П.А. Артемьев).
В Белоруссии дислоцировались два оперативных мотострелковых полка (в Белостоке и Минске), бригада конвойных войск, три полка охраны железных дорог (имевших 10 бронепоездов) и некоторые другие части НКВД, которые были неплохо вооружены, имели подготовленный личный состав и были способны к выполнению отдельных боевых задач. Как вспоминал один из участников войны, «отдельный мотострелковый полк НКВД – это была скорее стрелковая бригада военного времени. В полк входили четыре отдельных мотострелковых батальона, танковая рота, артиллерийский дивизион и другие подразделения»[125].
В оперативном подчинении округа находилась и Пинская военная флотилия (командир – капитан 1 ранга Д.Д. Рогачев, начальник штаба – капитан 2 ранга Г.И. Брахтман), в состав которой входили 7 мониторов, 5 сторожевых кораблей, 4 канонерские лодки, 2 тральщика, 22 бронекатера, несколько глиссеров, плавучая база «Белоруссия», минный заградитель «Пина», плавучий госпиталь «Каманин», зенитно-артиллерийский дивизион на мехтяге, флотский полуэкипаж, рота морской пехоты, разведывательная авиационная эскадрилья (20 самолетов).
На вооружении личного состава имелось 78 орудий полевой и зенитной артиллерии, 4074 винтовки и карабина, 155 пистолетов-пулеметов, 280 ручных, станковых и 5 зенитных пулеметов, 185 автомашин, 50 тракторов и тягачей[126].
Тактико-технические данные кораблей флотилии
На флотилию, корабли которой базировались в порту Пинска (тыловая база – Киев), возлагались следующие задачи:
– прикрытие стыка между войсками Западного и Киевского военных округов;
– содействие войскам Красной Армии на рр. Западный Буг, Висла и Неман при проведении ими наступательных операций;
– ведение борьбы с речными силами и перевозками противника;
– обеспечение своих водных коммуникаций;
– нахождение в готовности к высадке тактического десанта.
Как вывод можно отметить, что Пинская военная флотилия имела достаточно большие силы для выполнения всех стоящих перед нею задач.
После вхождения в состав Советского Союза западных областей Белоруссии, Украины и республик Прибалтики и переноса государственной границы на запад возникла необходимость переработки плана прикрытия и стратегического развертывания Вооруженных Сил Красной Армии.
18 сентября 1940 года народный комиссар обороны СССР представил в ЦК ВКП(б) документ под названием «Соображения об основах стратегического развертывания Вооруженных Сил Советского Союза на западе и востоке на 1940 и 1941 гг.», дополненный отдельной разработкой – «Соображениями по развертыванию Вооруженных Сил на случай войны с Финляндией». Наиболее вероятным противником считалась фашистская Германия, но не исключалась и возможность нападения со стороны Японии, которая могла сосредоточить у границы с СССР около 50 дивизий.
Таким образом, Советскому Союзу необходимо было быть готовым к ведению боевых действий на два фронта: против Германии, поддержанной Италией, Финляндией, Румынией и Венгрией, и на востоке – с Японией. В документе отмечалось, что при вероятном вооруженном нейтралитете со стороны Ирана и Афганистана возможно открытое выступление против СССР и Турции.
При выработке плана стратегического развертывания Генеральный штаб считал, что наиболее выгодным для Германии, а значит, и наиболее вероятным является развертывание ее основных вооруженных сил к северу от устья реки Сан. Следовательно, и в разработанном плане стратегического развертывания предусматривалось сосредоточить главные силы РККА в полосе от побережья Балтийского моря до белорусского Полесья. Обеспечение безопасности Южного направления возлагалось на войска Киевского Особого и Одесского военных округов, имевших меньшие силы и средства по сравнению с Прибалтийским и Западным Особыми округами.
При рассмотрении этого варианта И.В. Сталин высказал свою точку зрения, расходящуюся с мнением Генерального штаба. Он считал, что Германия свои основные силы сосредоточит на Южном направлении, где и будет нанесен главный удар с целью захвата наиболее важных стратегических районов СССР.
Но здесь, видно, подразумевалось и другое. Успешный ответный удар советских войск, сосредоточенных на территории Украины в направлении Люблин и Краков и далее на Бреслау, в первый же этап войны отрезал Германию от Балканских стран и нефтеносных районов, лишая ее экономических баз и исключая Балканские страны от дальнейшего участия в боевых действиях. На войска Северо-Западного и Западного фронтов в этом случае возлагалась задача активными действиями сковать группировку немцев в Восточной Пруссии.
Отстаивать перед Сталиным точку зрения Генерального штаба (разработанную под руководством Б.М. Шапошникова) ни Тимошенко, ни Мерецков, недавно назначенные на свои должности, не стали. Назначенный в 1941 году начальником Генерального штаба генерал армии Жуков тоже глубоко не вник в смысл предложений и, зная точку зрения Сталина, видимо, не настаивал на пересмотре этого вопроса[127]. Поэтому и перебрасываемые с востока резервные армии (16-я и 19-я) сосредотачивались в центральных районах Украины, составляя второй стратегический эшелон Красной Армии.
В основе разработанных планов лежало требование войскам Красной Армии – быть в готовности отразить нападение вероятного противника одновременно на западе и востоке и лишь в случае открытой агрессии перенести вооруженную борьбу на территорию противника.
Руководством РККА был правильно сделан вывод о способах развязывания и ведения войны. Отмечалось, что война может начаться внезапно и принять затяжной характер. Существенным недостатком документа являлось предположение о том, что противник первоначально начнет вторжение только частью своих сил, а главные введет в сражение позднее. Это позволит провести отмобилизование и необходимое развертывание войск Красной Армии. Но все получилось совсем не так, как рассчитывало советское командование.
Работа над планом продолжалась вплоть до мая 1941 года. Учитывая возросшую вероятность нападения фашистской Германии, советское руководство приняло решение существенно увеличить свою группировку войск на западных рубежах, для чего предполагалось использовать около 2/3 дивизий сухопутных войск и 3/4 всей авиации РККА.
Последний раз перед войной расклад сил Красной Армии был доложен И.В. Сталину 13 июня 1941 года и, видимо, получил его полное одобрение. Первый стратегический эшелон войск развертывался на основе западных военных округов – четыре фронта (Северный, Северо-Западный, Западный и Юго-Западный), второй должны были составить перебрасываемые соединения пяти армий (всего 51 дивизия). Для обороны границ на Дальнем Востоке оставлялись 32 дивизии и 2 бригады, прикрытие южных границ возлагалось на войска Северо-Кавказского, Закавказского и Среднеазиатского военных округов (30 дивизий), Беломорского побережья – одна дивизия.
На основе данных и выводов, приведенных в соображениях об основах оперативно-стратегического развертывания войск, Генеральный штаб РККА разработал «План обороны государственной границы 1941 г.». 14 мая в западные военные округа были направлены директивы Москвы с требованием до 30 мая разработать и представить на утверждение окружные планы прикрытия, для чего им определялся боевой состав войск, важнейшие направления их действий, количество и районы прикрытия.
Командование ЗапОВО к назначенной дате разработало требуемый документ, который включал в себя:
– записку по плану действий войск прикрытия с приложенной к ней картой решения и группировкой войск;
– таблицу выхода и сосредоточения частей прикрытия к государственной границе;
– план противовоздушной обороны с картой дислокации постов ВНОС и активных средств ПВО;
– план инженерного обеспечения ВВС с приложенной к ней картой базирования частей и решения;
– план организации связи;
– план устройства тыла, санитарной и ветеринарной эвакуации;
– план железнодорожных перевозок частей прикрытия в районы сосредоточения;
– указания по подъему частей прикрытия по тревоге;
– исполнительные документы – директивы, приказы, списки и др.
ЗАПИСКА
ПО ПЛАНУ ДЕЙСТВИЙ ВОЙСК
В ПРИКРЫТИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ЗАПАДНОГО ОСОБОГО ВОЕННОГО ОКРУГА[128]
I. Общие задачи войск по обороне госграницы округа.
1. С целью прикрытия отмобилизования, сосредоточения и развертывания войск округа вся территория разбивается на четыре армейских района прикрытия (РП) государственной границы, а именно:
а) район прикрытия № 1 – Гродненский, 3-я армия;
б) район прикрытия № 2 – Белостокский, 10-я армия;
в) район прикрытия № 3 – Бельский, 13-я армия;
г) район прикрытия № 4 – Брестский, 4-я армия.
2. Общие задачи войск округа по обороне госграницы: