В соответствии с указанным Постановлением применение Единой тарифной сетки является обязательным для всех учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании.
   Вводимая в бюджетных отраслях Единая тарифная сетка (ЕТС) призвана обеспечивать равный подход к оценке квалификации работников (сложности выполняемых ими работ) (Методические рекомендации по совершенствованию организации заработной платы работников учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании, на основе применения Единой тарифной сетки, утв. Постановлением Минтруда России от 11 ноября 1992 года № 32) (далее – Постановление Минтруда России от 11 ноября 1992 года № 32).
   ЕТС представляет собой единую шкалу тарификации и поразрядной оплаты рабочих и служащих. Она охватывает все группы работников учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании (за исключением органов представительной и исполнительной власти), – от рабочих до руководителей различного уровня, начиная от заведующего камерой хранения до директоров (генеральных директоров) учреждений, организаций, предприятий, ректоров вузов, главных редакторов газет (журналов) и т. д.
   Все профессии и должности работников в ЕТС сгруппированы по признаку общности выполняемых работ (функций).
   Общность функций, выполняемых в процессе труда рабочими во всей бюджетной сфере, позволила представить их в ЕТС одной группой.
   Служащие бюджетных отраслей распределены на две основные группы. Первая группа включает общеотраслевые должности служащих, которые в свою очередь распределены на три подгруппы: технические исполнители, специалисты, руководители.
   Вторая группа включает только должности специалистов и руководителей, специфические для той или иной отрасли бюджетной сферы. (Группировка должностей служащих приведена в приложениях № 2 и 3 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 года № 785).
   Разряды оплаты ЕТС отражают, сложность выполняемых работ (функций) и уровень квалификации работника. Однако они не учитывают условий труда, значимости тех или иных профессий (должностей) и каких-либо других факторов.
   ЕТС предусматривает дифференциацию оплаты по 18 разрядам.
   Тарификация рабочих проводится по восьми разрядам (с 1 по 8). Это соответствует ныне действующему Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС). Вместе с тем, согласно Постановлению Правительства от 14 октября 1992 года № 785, в учреждениях, организациях и на предприятиях, находящихся на бюджетном финансировании, высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах и на особо важных и особо ответственных работах, могут устанавливаться оклады исходя из 9—10 разрядов оплаты ЕТС по перечням, утвержденным в установленном порядке министерствами и ведомствами Российской Федерации, и из 11–12 разрядов оплаты ЕТС – по перечням, утвержденным Министерством труда Российской Федерации.
   Эта мера предусмотрена в целях усиления материального стимулирования наиболее сложного и квалифицированного труда рабочих.
   Служащие бюджетных отраслей, в том числе технические исполнители, специалисты и руководители, тарифицируются со 2 по 18 разряды. Порядок отнесения различных должностей и квалификационно-должностных групп руководителей, специалистов и других служащих к разрядам оплаты труда изложен в разделе IV настоящих рекомендаций.
   В соответствии с принципами разработки ЕТС исходная ставка оплаты, т. е. размер ставки первого разряда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, устанавливаемого в Российской Федерации в законодательном порядке.
   Тарифная система оплаты труда может применяться и в других организациях. Определяется она в этом случае коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами с учетом единых тарифно-квалификационных справочников и государственных гарантий по оплате труда. В свою очередь, работникам государственных и муниципальных учреждений могут устанавливаться системы оплаты труда, отличные от ЕТС. Однако в любом случае они должны быть основаны на едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, учитывать государственные гарантии по оплате труда, рекомендации Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и мнения соответствующих профсоюзов и объединений работодателей.
   При бестарифной системе гарантированные тарифные ставки не применяются. Эта система может использоваться в организациях, где можно учесть трудовой вклад каждого работника в конечный результат деятельности организации.
   В ее основе – долевое распределение фонда заработной платы между работниками по заранее установленным правилам (в зависимости от должности, квалификации и т. п.), закрепленным в Положении об оплате труда. Основным документом, закрепляющим должностной и численный составы организации с указанием фонда заработной платы, является штатное расписание.
   Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, должностей, сведения количества штатных единиц, должностных окладах, надбавках и месячном фонде заработной платы. Штатное расписание утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации.
   Возможно также сочетание тарифной и бестарифной систем оплаты труда. При смешанной системе оплаты труда, как правило, заработная плата состоит из фиксированной и переменной части. Фиксированный оклад – гарантированная сумма, к которой в зависимости от ряда факторов (результатов деятельности организации, вклада работника и др.) начисляются дополнительные выплаты.
   Формы оплаты труда. Организации могут устанавливать следующие формы оплаты труда работников:
   1) повременную;
   2) сдельную;
   3) оплату труда на комиссионной основе.
   Формы оплаты труда организация устанавливает самостоятельно и закрепляет в коллективном договоре, Положении об оплате труда и трудовых договорах с конкретными работниками.

3.1. Повременная (тарифная) форма оплаты труда

   При повременной форме оплаты труда заработная плата рассчитывается исходя из установленной фиксированной тарифной ставки или оклада за фактически отработанное время, как правило, месяц. Иначе говоря, работникам оплачивается то время, которое они фактически отработали.
   При этом труд работников может оплачиваться:
   1) по часовым тарифным ставкам;
   2) по дневным тарифным ставкам;
   3) исходя из установленного оклада.
   Размеры часовых (дневных) тарифных ставок и окладов для различных работников организации устанавливаются в Положении об оплате труда и указываются в штатном расписании.
   Чтобы определить то количество времени, которое фактически отработали работники организации, необходимо вести табель учета использования рабочего времени.
   Повременная оплата труда может быть двух видов: простой и повременно-премиальной.
   При простой повременной системе оплаты труда организация оплачивает работникам фактически отработанное время.
   Если работнику установлена часовая ставка, то заработная плата начисляется за то количество часов, которое он фактически отработал в конкретном месяце. Таким образом, сумма заработной платы будет исчисляться путем умножения количества часов, фактически отработанных работником, на часовую ставку.
 
   Пример. Работнику ООО «Синтез» Петрову установлена оплата труда 30 руб./ч. В июне 2005 г. Петров отработал 150 ч.
   Заработная плата Петрова за июнь 2005 г. составит: 30 руб. × 150 час. = 4500 руб.
   Если работнику установлена дневная ставка, то заработная плата начисляется за то количество дней, которое он фактически отработал в конкретном месяце.
 
   Пример. Дневная ставка заработной платы работника ООО «Синтез» Петрова составляет 300 руб./дней.
   В июне 2005 г. Петров отработал 20 дней.
   Заработная плата Петрова составит:
   300 руб./дней × 20 дней = 6000 руб.
   Работнику может быть установлен месячный оклад. Если все дни в месяце отработаны работником полностью, размер его заработной платы не зависит от количества рабочих часов или дней в конкретном месяце. Оклад начисляется в полном размере.
   Если работник отработал не весь месяц, то заработная плата начисляется только за те дни, которые фактически отработаны. То есть в этом случае определяется дневная ставка работника путем деления оклада на количество рабочих дней в месяце, а затем полученная сумма умножается на количество дней, фактически отработанных работником.
   При повременно-премиальной оплате труда предусматривается начисление и выплата дополнительно к заработной плате премий. Премии могут устанавливаться как в твердых суммах, так и в процентах от оклада. Порядок начисления и выплаты премий закрепляется в положении об оплате труда либо в отдельном положении о премировании, коллективных договорах, соглашениях.
   Заработная плата при повременно-премиальной оплате труда рассчитывается так же, как и при простой повременной оплате труда, соответственно, с учетом премий.
 
   Пример. Менеджеру ЗАО «Синтез» Петрову установлен месячный оклад в размере 5 000 руб. согласно Положению о премировании менеджерам организации установлена ежемесячная премия в размере 20 % от оклада.
   Заработная плата Петрова составит:
   5000 + 1000 (5000 × 20 %) = 6000 руб.

3.2. Сдельная форма оплаты труда

   Сдельная форма оплаты труда применяется в том случае, если возможно измерить в натуральном выражении объем работ, выполненных работником. Заработная плата выплачивается за фактически достигнутые результаты, как правило, за количество произведенной продукции, исходя из установленных в организации расценок за единицу работы.
   Сдельная система оплаты труда может быть следующих видов:
   1) простая;
   2) сдельно-премиальная;
   3) сдельно-прогрессивная;
   4) косвенно-сдельная;
   5) аккордная.
   При простой сдельной оплате труда заработная плата исчисляется исходя из сдельных расценок, установленных в организации, за единицу произведенной продукции.
 
   Пример. В ООО «Синтез» установлена сдельная оплата труда. Сдельная расценка за одно изделие составляет 20 руб./шт.
   За июнь 2005 года работник Иванов изготовил 120 деталей.
   Заработная плата Иванова составит 2400 руб. (20 руб./шт. × 120 шт.).
   В организации могут применяться нормы выработки или нормы времени. Норма выработки – это то количество продукции, которое работник должен произвести за единицу рабочего времени (например, 5 деталей в час). Норма времени определяет период рабочего времени, за который должна быть произведена единица продукции (например, 2 ч. на изготовление одной детали).
   В том случае, если применяется норма выработки, сдельная расценка определяется делением часовой (дневной) ставки на часовую (дневную) норму выработки.
 
   Пример. Часовая ставка работника ООО «Синтез» Иванова составляет 20 руб.
   Норма выработки составляет 2 детали в час.
   За месяц Иванов изготовил 200 деталей.
   Сдельная расценка за одно изделие составляет 10 руб. (20 руб.: 2 дет. / час).
   Заработная плата Иванова составит:
   10 руб. × 200 дет. = 2000 руб.
   При использовании нормы времени сдельная расценка определяется умножением часовой (дневной) ставки на норму времени.
 
   Пример. Часовая ставка работника ООО «Синтез» Иванова составляет 20 руб.
   Норма времени на изготовление 1 детали составляет 2 часа.
   За месяц Иванов изготовил 90 деталей.
   Сдельная расценка за одно изделие составляет 40 руб. (20 руб. × 2 ч).
   Заработная плата Иванова составит:
   40 руб. × 90 дет. = 3600 руб.
   При сдельно-премиальной оплате труда работнику помимо заработной платы, рассчитанной как при простой сдельной форме оплаты труда, начисляются премии. Основанием для выплаты премий может быть выполнение или перевыполнение установленных количественных и качественных показателей. Премии могут устанавливаться как в твердых суммах, так и в процентах от заработной платы по сдельным расценкам.
 
   Пример. Сдельная расценка в ООО «Синтез» составляет 40 руб. за одну изготовленную деталь. Согласно Положению о премировании организации при отсутствии брака работникам ежемесячно выплачивается премия в размере 500 руб.
   За месяц работник Петров изготовил 90 деталей.
   Заработная плата Петрова составит:
   (40 руб./шт. × 90 дет.) +500 руб. = 4 100 руб.
 
   Пример. Сдельная расценка в ООО «Синтез» составляет 40 руб. за одну изготовленную деталь. Норма выработки составляет 90 деталей. Работник Иванов изготовил 99 деталей, перевыполнив норму на 10 %. Согласно Положению о премировании организации при перевыполнении норм выработки работнику выплачивается премия в размере 10 % от суммы сдельной заработной платы.
   Сумма основной заработная платы Иванова составит:
   40 руб./шт. × 99 дет. = 3 960 руб.
   Сумма премии составит:
   3960 × 10 % = 396 руб.
   Сумма начисленной заработной платы составит 4356 руб. (3 960 руб. + 396 руб.).
   При сдельно-прогрессивной форме оплаты труда заработная плата рассчитывается в пределах установленных норм по основным расценкам, а сверх установленных норм – по повышенным. Таким образом, в этом случае сдельные расценки и, соответственно, заработная плата работника зависят от количества произведенной продукции за тот или иной период времени.
 
   Пример. В ООО «Синтез» установлены следующие сдельные расценки.
   Сдельная расценка за изготовление до 100 деталей в месяц составляет 30 руб./шт.
   Сдельная расценка за изготовление свыше 100 деталей в месяц составляет 35 руб./шт.
   За месяц работник Иванов изготовил 120 деталей.
   Заработная плата составит: (100 дет. × 30 руб.) + (20 дет. × 35 руб.) = 3700 руб.
   Косвенно-сдельная форма оплаты труда применяется, как правило, для оплаты труда работников обслуживающих и вспомогательных производств (наладчиков, настройщиков и др.).
   При такой системе сумма заработной платы вспомогательных работников ставится в прямую зависимость от результатов труда обслуживаемых им рабочих сдельщиков.
   Косвенная сдельная расценка рассчитывается путем деления дневной (часовой) тарифной ставки вспомогательного работника на произведение дневной (часовой) нормы выработки одного обслуживаемого рабочего (объекта, агрегата) (или планового объема производства по данному объекту обслуживания) на количество обслуживаемых рабочих (объектов, агрегатов).
   Общий заработок рассчитывается либо путем умножения ставки вспомогательного рабочего на средний процент выполнения норм обслуживаемых рабочих-сдельщиков, либо умножением косвенно-сдельной расценки на фактический выпуск продукции обслуживаемых рабочих.
 
   Пример. Дневная тарифная ставка вспомогательного рабочего составляет 100 рублей. Он обслуживает двоих рабочих с нормой выработки 50 деталей и 70 деталей в день. За месяц первый рабочий изготовил 1000 деталей, а второй – 1500 деталей.
   Косвенная сдельная расценка вспомогательного рабочего составит:
   1) по первому рабочему 100: (50 × 2) =1 руб.
   2) по второму рабочему 100: (70 × 2) = 0,7 руб.
   Заработная плата вспомогательного рабочего составит: (1 × 1000) + (0,7 × 1500) = 2050 руб.
   При аккордной оплате труда расценка устанавливается на весь объем работы (а не на отдельную операцию) на основе действующих норм времени или норм выработки и расценок. Аккордная форма оплаты труда обычно применяется при оплате труда бригады работников. Сумма вознаграждения делится между работниками бригады исходя из того, сколько времени отработал каждый член бригады или какое количество продукции произвел. Расценки по каждому заданию определяются администрацией организации по согласованию с работниками бригады.
   При данной форме оплаты труда рабочие премируются за сокращение сроков выполнения работ, что усиливает стимулирующую роль этой системы в росте производительности труда.

3.3. Оплата труда на комиссионной основе

   Комиссионные вознаграждения – это выплаты сотруднику в определенной пропорции от дохода, который он приносит предприятию. Эта система стимулирования в наибольшей степени подходит для организаций, занимающихся продажами (любых товаров и услуг), и для той категории сотрудников, обязанностью которых является поиск клиентов и реализация им товаров и услуг.
   Данная форма предполагает множество разновидностей оплаты труда. Так, она может быть полностью основана на комиссионных процентах или строиться по принципу «оклад плюс проценты», т. е. сочетать фиксированную ежемесячную заработную плату, которая выплачивается независимо от количества проданной продукции (товаров, работ, услуг), с комиссионным вознаграждением. Кроме того, выплачиваемое комиссионное вознаграждение может быть установлено в виде фиксированного процента от продаж, а может применяться прогрессивная шкала, при которой сотрудник «накапливает очки» в зависимости от собственных достижений и после определенных уровней накопления начинает получать более значительные суммы.
   Другой разновидностью оплаты труда на комиссионной основе является оплата в виде определенного процента от суммы платежей, поступающих организации от заказчика в результате выполнения работником своих трудовых обязанностей.
   Процент от выручки, который выплачивается работнику, определяет руководитель организации и закрепляется в Положении об оплате труда либо непосредственно в трудовом договоре с работником.
 
   Пример. Заработная плата рекламного менеджера состоит из фиксированной заработной платы в размере 1000 руб., а также комиссионного вознаграждения в размере 15 % от стоимости проданной им продукции.
   В июне 2005 г. работник реализовал продукцию на сумму 50 000 руб.
   Заработная плата составит: 50 000 руб. × 15 % + 1000 руб. = 8500 руб.

Глава 4
Порядок оплаты труда отдельных категорий работников

4.1. Оплата труда совместителей

   Сущность совместительства, его виды.
   Под совместительством понимается выполнение работником другой регулярно оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ч. 1 ст. 282 ТК РФ).
   ТК РФ допускает работу по совместительству как по месту основной работы работника (внутреннее совместительство), так и у других работодателей (внешнее совместительство). Основным местом работы при этом следует считать организацию, в которой находится трудовая книжка работника.
   Внутреннее совместительство возможно при наличии соглашения между работодателем и работником – заявления работника и согласия работодателя.
   Признаками внутреннего совместительства являются:
   1) работа в этой же организации;
   2) предметом трудового договора, заключаемого в порядке внутреннего совместительства может быть любая работа, в т. ч. по аналогичной должности, специальности, профессии, выполняемая по месту основной работы (прежнее ограничение на выполнение работы только по иной, вакантной, профессии, специальности или должности, чем работа по основному трудовому договору, отменено);
   3) работа носит регулярный и оплачиваемый характер;
   4) работа выполняется в свободное от основной работы время (напомним, что ранее работа по совместительству могла выполняться только за пределами нормальной продолжительности рабочего времени);
   5) работа по другому (второму по отношению к основному) трудовому договору.
   Также отметим, что если ранее для реализации права работника на внутреннее совместительство требовалось разрешение работодателя, то теперь ТК РФ исходит из того, что совместительство осуществляется по соглашению сторон.
   Одними из наиболее распространенных вариантов внутреннего совместительства являются:
   Директор – главный бухгалтер;
   Главный бухгалтер – кассир.
   Дополнительным основанием к первому совместительству является Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». Согласно ст.6 данного закона руководители организации могут вести бухгалтерский учет лично. В связи с чем никаких дополнительных согласований (в т. ч. оформления второго трудового договора) для данного вида совместительства не требуется.
   Второй вариант совместительства допускается Порядком ведения кассовых операций в РФ, утв. Письмом Банка России от 04.10.1993 № 18 (п.36), в соответствии с которым «на малых предприятиях, не имеющих в штате кассира, обязанности последнего могут выполняться главным бухгалтером или другим работником по письменному распоряжению руководителя предприятия при условии заключения с ним договора о полной материальной ответственности». Кроме того, после издания приказа о назначении кассира на работу руководитель предприятия обязан под расписку ознакомить его с Порядком ведения кассовых операций в РФ. В данном случае заключается два трудовых договора: один – по основной работе, другой – по совместительству.
   В соответствии с ч. 2 ст. 282 ТК РФ работник имеет право заключить трудовой договор с другим работодателем для работы на условиях внешнего совместительства, если иное не предусмотрено ТК РФ, иными федеральными законами. При этом заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей. Согласия работодателя для работы по внешнему совместительству по основному месту работы не требуется. Исключение из этого правила допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Так, в соответствии со ст. 276 ТК РФ руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
   Признаками внешнего совместительства являются:
   1) работа у другого работодателя;
   2) работа может по любой профессии, специальности, должности, в том числе по той, которая выполняется работником по основному месту работы;
   3) работа выполняется в свободное от основной работы время;
   4) работа носит регулярный и оплачиваемый характер;
   5) работа по другому трудовому договору.
   Из вышесказанного хотелось бы еще раз остановиться на двух важных моментах. Во-первых, и внутреннее, и внешнее совместительство предполагают заключение еще одного трудового договора.
   С работающими на условиях совместительства физическими лицами в соответствии со ст. 58 и 59 ТК РФ могут заключаться как договораы на неопределенный срок, так и срочные трудовые договора.
   При этом в трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Формулировка может быть, например, такая: «Работа по настоящему трудовому договору является работой по совместительству».
   Нередки случаи, когда работника – совместителя возникает желание или необходимость принять на основное место работы. Следует отметить, что в этом случае необходимо расторгнуть трудовой договор, заключенный с ним на условиях совместительства, и заключить новый договор о приеме на основную работу (соответственно, издаются приказы об увольнении и приеме работника).
   И второй момент – это продолжительность рабочего времени. Еще раз повторимся, теперь работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время.
   В целях охраны здоровья работников закон ограничивает продолжительность работы по совместительству. В частности, продолжительность рабочего времени совместителей не может превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников. Таким образом, ТК РФ вновь возвращается к Положению об условиях работы по совместительству, которое допускало суммированный учет рабочего времени для совместителей. И хотя суммированный учет мог применяться и ранее, поскольку не противоречил положениям ТК РФ, теперь такая возможность получила законодательное закрепление. Обратите внимание: эти показатели обязательно должны быть отражены в табеле учета рабочего времени.
   Не применяются ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству в случаях, когда работник по основному месту работы приостановил работу по причине задержки заработной платы на срок более 15 дней (ст. 142 ТК РФ) или временно отстранен от работы в соответствии с медицинским заключением (ч.2, 4 ст. 73 ТК РФ). То есть работник вправе работать по совместительству полный рабочий день (смену).