Страница:
4. Что применяется для поддержки производства?
На первый вопрос – Что производится? – предполагается ответ: продукция с определенными технико-экономическими параметрами, качеством и производственными особенностями (включая услуги, сервис). Изменение того, что производится, должна обеспечивать инновация продукции. Ее целью является отдельное целевое изменение (улучшение) существующей продукции (количественное изменение) или же весьма глубокое изменение, а также создание новой продукции (качественное изменение).
Второй вопрос – На основе чего и как это производится? – предполагает ответ: на основе производственных (технологических), вспомогательных и обслуживающих процессов с использованием соответствующих материальных ресурсов (машин, оборудования, материалов, сырья, энергии). Изменение в том, «на основе чего и как это производится», обеспечивают инновации процессов, обозначаемые также как технологические инновации.
Термин «технологические инновации» часто и вполне справедливо критикуется, так как он, естественно, связывается с представлением, что речь идет только о технологических процессах, а это существенно сужает содержание понятия. На практике речь идет не столько о точности термина, сколько о ясном определении того, что под используемым термином понимается.
Так же, как и инновации продукции, инновации процессов (и другие виды инноваций) могут характеризоваться качественным или количественным уровнем проводимых изменений.
Третий вопрос – Кто это производит? – подразумевает ответ: работники предприятия с определенными знаниями и опытом. Цель инноваций в области рабочей силы заключается в изменении профессионального и квалификационного профиля трудящихся, их мотивировки, материального и морального стимулирования, социально-экономического обеспечения.
Последний, четвертый вопрос – Что применяется для поддержки производства? – предполагает ответ: управленческая деятельность. Такая деятельность имеет как формальную сторону (прежде всего организационные формы), так и содержательную сторону (прежде всего используемые способы, методы, средства управленческой работы по планированию, организации, стимулированию, финансированию и т. д.). Изменение того, что используется для поддержки производства, обеспечивают инновации управленческой деятельности. Они касаются как формы, так и методов управленческой работы.
Рассмотренный аналитический подход позволяет предложить еще один вид классификации инноваций, используемых на промышленных предприятиях [7]:
• инновации продукции;
• инновации процессов (технологических);
• инновации рабочей силы (человеческого фактора);
• инновации управленческой деятельности.
Основу инновационной политики на промышленных предприятиях, как это отмечалось раннее, создают инновации продукции. Они являются решающими с точки зрения выполнения главного предназначения предприятия – удовлетворения определенного круга потребностей, возникающих в обществе. Поэтому в дальнейшем изложении внимание будет направлено прежде всего на них.
В ходе деятельности предприятия практически невозможно провести точную границу между отдельными типами инноваций. Очень неясной является граница, прежде всего, между инновацией рабочей силы и инновацией управленческой деятельности, поскольку человек является субъектом управленческой деятельности, главной движущей силой реализации инновации как формы (организации), так и методов, способов и средств управленческой работы.
Далее следует подчеркнуть, что на предприятии практически не существуют изолированные инновации. Так, инновационный замысел в области продукции, как правило, непосредственно влечет за собой необходимость обеспечения соответствующих инноваций процессов, а нередко также и инноваций в области рабочей силы и управленческой деятельности. Это означает, что замысел обновления продукции может вызвать повышение требований к профессиональному уровню и методам работы:
– в проектировании (прогрессивная концепция продукции);
– в конструировании (более сложное моделирование при расчетах конструкции, выборе материалов, профилировании, установлении допусков и т. д.);
– в технологии (новые инструменты, материалы, технологические процессы); а также изменение требований к производственной, измерительной, вспомогательной технике (машины, оборудование, инструменты) и соответствующей профессиональной подготовке людей, организации их работы и управлению ей.
ГЛАВА 4
4.1. Понятие инновационного процесса
4.2. Фазы инновационного процесса
4.3. Структура инновационного процесса
4.4. Источники инновационных идей
4.5. Факторы, влияющие на развитие инновационных процессов
ГЛАВА 5
5.1. Роль инноваций в социально-экономическом развитии страны
5.2. Виды государственного регулирования инновационной деятельности
На первый вопрос – Что производится? – предполагается ответ: продукция с определенными технико-экономическими параметрами, качеством и производственными особенностями (включая услуги, сервис). Изменение того, что производится, должна обеспечивать инновация продукции. Ее целью является отдельное целевое изменение (улучшение) существующей продукции (количественное изменение) или же весьма глубокое изменение, а также создание новой продукции (качественное изменение).
Второй вопрос – На основе чего и как это производится? – предполагает ответ: на основе производственных (технологических), вспомогательных и обслуживающих процессов с использованием соответствующих материальных ресурсов (машин, оборудования, материалов, сырья, энергии). Изменение в том, «на основе чего и как это производится», обеспечивают инновации процессов, обозначаемые также как технологические инновации.
Термин «технологические инновации» часто и вполне справедливо критикуется, так как он, естественно, связывается с представлением, что речь идет только о технологических процессах, а это существенно сужает содержание понятия. На практике речь идет не столько о точности термина, сколько о ясном определении того, что под используемым термином понимается.
Так же, как и инновации продукции, инновации процессов (и другие виды инноваций) могут характеризоваться качественным или количественным уровнем проводимых изменений.
Третий вопрос – Кто это производит? – подразумевает ответ: работники предприятия с определенными знаниями и опытом. Цель инноваций в области рабочей силы заключается в изменении профессионального и квалификационного профиля трудящихся, их мотивировки, материального и морального стимулирования, социально-экономического обеспечения.
Последний, четвертый вопрос – Что применяется для поддержки производства? – предполагает ответ: управленческая деятельность. Такая деятельность имеет как формальную сторону (прежде всего организационные формы), так и содержательную сторону (прежде всего используемые способы, методы, средства управленческой работы по планированию, организации, стимулированию, финансированию и т. д.). Изменение того, что используется для поддержки производства, обеспечивают инновации управленческой деятельности. Они касаются как формы, так и методов управленческой работы.
Рассмотренный аналитический подход позволяет предложить еще один вид классификации инноваций, используемых на промышленных предприятиях [7]:
• инновации продукции;
• инновации процессов (технологических);
• инновации рабочей силы (человеческого фактора);
• инновации управленческой деятельности.
Основу инновационной политики на промышленных предприятиях, как это отмечалось раннее, создают инновации продукции. Они являются решающими с точки зрения выполнения главного предназначения предприятия – удовлетворения определенного круга потребностей, возникающих в обществе. Поэтому в дальнейшем изложении внимание будет направлено прежде всего на них.
В ходе деятельности предприятия практически невозможно провести точную границу между отдельными типами инноваций. Очень неясной является граница, прежде всего, между инновацией рабочей силы и инновацией управленческой деятельности, поскольку человек является субъектом управленческой деятельности, главной движущей силой реализации инновации как формы (организации), так и методов, способов и средств управленческой работы.
Далее следует подчеркнуть, что на предприятии практически не существуют изолированные инновации. Так, инновационный замысел в области продукции, как правило, непосредственно влечет за собой необходимость обеспечения соответствующих инноваций процессов, а нередко также и инноваций в области рабочей силы и управленческой деятельности. Это означает, что замысел обновления продукции может вызвать повышение требований к профессиональному уровню и методам работы:
– в проектировании (прогрессивная концепция продукции);
– в конструировании (более сложное моделирование при расчетах конструкции, выборе материалов, профилировании, установлении допусков и т. д.);
– в технологии (новые инструменты, материалы, технологические процессы); а также изменение требований к производственной, измерительной, вспомогательной технике (машины, оборудование, инструменты) и соответствующей профессиональной подготовке людей, организации их работы и управлению ей.
ГЛАВА 4
Инновационный процесс
4.1. Понятие инновационного процесса
4.2. Фазы инновационного процесса
4.3. Структура инновационного процесса
4.4. Источники инновационных идей
4.5. Факторы, влияющие на развитие инновационных процессов
4.1. Понятие инновационного процесса
Инновационный процесс – это процесс преобразования научного знания в инновацию, который можно представить как последовательную цепь событий, в ходе которых инновация проходит путь от идеи до конкретного продукта, технологии или услуги и распространяется при практическом использовании.
Инновационный процесс, как отмечалось ранее, начинается с появления идеи и заканчивается ее коммерческой реализацией. Он объединяет науку, технику, экономику, предпринимательство и управление, охватывая таким образом весь комплекс отношений производства, обмена, потребления [1].
В отличие от НТП инновационный процесс не заканчивается внедрением, т.е. первым появлением на рынке нового продукта, услуги или доведением до проектной мощности новой технологии. Этот процесс не прерывается и после внедрения, ибо по мере распространения (диффузии) новшество совершенствуется, делается более эффективным, приобретает ранее неизвестные потребительские свойства. Этот процесс направлен на создание требуемых рынком продуктов, технологий или услуг и осуществляется в тесном единстве со средой: его направленность, темпы, цели зависят от социально-экономической среды, в которой он функционирует и развивается.
Основой инновационного процесса является процесс создания и освоения новой техники и технологий.
Техника – совокупность вещественных факторов производства (средств и предметов труда), в которых материализованы новые знания и умения человека.
Технология – совокупность приемов и способов изготовления и применения техники и преобразования природных веществ в продукты промышленного и бытового применения.
Инновационный процесс, как отмечалось ранее, начинается с появления идеи и заканчивается ее коммерческой реализацией. Он объединяет науку, технику, экономику, предпринимательство и управление, охватывая таким образом весь комплекс отношений производства, обмена, потребления [1].
В отличие от НТП инновационный процесс не заканчивается внедрением, т.е. первым появлением на рынке нового продукта, услуги или доведением до проектной мощности новой технологии. Этот процесс не прерывается и после внедрения, ибо по мере распространения (диффузии) новшество совершенствуется, делается более эффективным, приобретает ранее неизвестные потребительские свойства. Этот процесс направлен на создание требуемых рынком продуктов, технологий или услуг и осуществляется в тесном единстве со средой: его направленность, темпы, цели зависят от социально-экономической среды, в которой он функционирует и развивается.
Основой инновационного процесса является процесс создания и освоения новой техники и технологий.
Техника – совокупность вещественных факторов производства (средств и предметов труда), в которых материализованы новые знания и умения человека.
Технология – совокупность приемов и способов изготовления и применения техники и преобразования природных веществ в продукты промышленного и бытового применения.
4.2. Фазы инновационного процесса
Части, из которых складывается инновационный процесс, обычно называют фазами инновационного процесса.
Как правило, выделяется пять фаз: наука – исследование – разработка – производство – потребление. Для конкретных ситуаций необходимо уточнять, что понимается под отдельными фазами, т.е. какие отдельные виды деятельности каждая фаза включает. В различных областях и типах производства это разделение фаз инновационного процесса по содержанию может быть неодинаковым. Так, в машиностроении содержание отдельных фаз обычно следующее [3].
1. Научные разработки:
– фундаментальные исследования;
– разработка теоретического подхода к решению данной проблемы.
2. Исследование:
– прикладное теоретическое исследование;
– экспериментальное исследование и проверки;
– экспериментальные модели.
3. Разработка:
– определение технических характеристик изделий (образца);
– проектирование изделия;
– конструкционное и технологическое обеспечение изделия;
– изготовление, испытание и доводка изделия;
– проверка в производстве.
4. Производство:
– подготовка производства (конструирование, проектирование технологии, материально-техническое снабжение, создание вспомогательных материалов, специальных инструментов и оборудования);
– запуск производства;
– управление освоенным производством;
– поставка продукции, возможно, ее монтаж и ввод в эксплуатацию у потребителя.
5. Потребление:
– использование потребителем;
– предоставление услуг и обеспечение безаварийной и экономичной работы.
Как правило, выделяется пять фаз: наука – исследование – разработка – производство – потребление. Для конкретных ситуаций необходимо уточнять, что понимается под отдельными фазами, т.е. какие отдельные виды деятельности каждая фаза включает. В различных областях и типах производства это разделение фаз инновационного процесса по содержанию может быть неодинаковым. Так, в машиностроении содержание отдельных фаз обычно следующее [3].
1. Научные разработки:
– фундаментальные исследования;
– разработка теоретического подхода к решению данной проблемы.
2. Исследование:
– прикладное теоретическое исследование;
– экспериментальное исследование и проверки;
– экспериментальные модели.
3. Разработка:
– определение технических характеристик изделий (образца);
– проектирование изделия;
– конструкционное и технологическое обеспечение изделия;
– изготовление, испытание и доводка изделия;
– проверка в производстве.
4. Производство:
– подготовка производства (конструирование, проектирование технологии, материально-техническое снабжение, создание вспомогательных материалов, специальных инструментов и оборудования);
– запуск производства;
– управление освоенным производством;
– поставка продукции, возможно, ее монтаж и ввод в эксплуатацию у потребителя.
5. Потребление:
– использование потребителем;
– предоставление услуг и обеспечение безаварийной и экономичной работы.
4.3. Структура инновационного процесса
Инновационный процесс, по мнению большинства авторов [1, 4, 12], включает семь элементов, соединение которых в единую последовательную цепочку образует структуру инновационного процесса (рис. 4.1.).
К этим элементам относятся:
– инициация;
– маркетинг инновации;
– выпуск (производство) инновации;
– реализация инновации;
– продвижение инновации;
– оценка экономической эффективности инновации;
– диффузия инновации.
Рассмотрим последовательно названные элементы.
> Началом инновационного процесса является инициация. Инициация – это деятельность, состоящая в выборе цели инновации, формулировке задачи, выполняемой инновацией, поиске идеи инновации, ее технико-экономическом обосновании и в материализации идеи.
Материализация идеи означает превращение идеи в вещи (товар), то есть в имущество, новый продукт, в документ имущественного права (лицензию на право использования «ноу-хау», технологии) или в документ по технологической операции. Инициация не только является отправной точкой инновационного процесса, но и основой для дальнейшего нормального хода протекания самого инновационного процесса.
Рис. 4.1. Схема инновационного процесса [1]
Началом инициации является определение цели инновации и задач, которые она должна решить. Затем следует поиск основной идеи инновации. Поиск идеи – весьма трудоемкий процесс, требующий творческого подхода. Поиск идеи есть процесс творческий и производится с помощью специально разработанных методик, некоторые из которых будут рассмотрены ниже.
После того как идея найдена, необходимо ее обосновать. Технико-экономическое обоснование идеи – это подтверждение экономической целесообразности, необходимости и технической возможности материализации найденной инновационной идеи в форму вещи, то есть в новый продукт.
Технико-экономическое обоснование идеи включает [1]:
– обоснование выбранной идеи из всех имеющихся идей по определенному критерию или по системе критериев;
– обоснование необходимости разработки данного инновационного проекта для крупных технологий;
– определение возможности превращения идеи в материальную форму (новый продукт), пригодную для продажи на рынке;
– изучение и выбор рынка с точки зрения выхода инновации на него;
– обоснование времени выхода инновации на рынок;
– расчет затрат на производство и реализацию инновации;
– расчет эффективности производства и реализации инновации.
Результатом технико-экономического обоснования выбранной идеи является ее оформление в виде рыночного товара, что означает материализацию идеи в новый продукт или операцию в виде товара, готового к продаже.
> После обоснования нового продукта (операции) проводятся маркетинговые исследования предлагаемой инновации, в ходе которых изучается спрос на новый продукт или операцию, определяется количество или объем выпуска продукта (если они лимитируются), определяются потребительские свойства и товарные характеристики, которые следует придать инновации как товару, выходящему на рынок.
> Важным элементом рассматриваемого процесса является выпуск инновации, где обеспечиваются ожидаемые качественные и количественные показатели.
> Затем производится продажа инноваций, включающая ее появление на рынке в виде небольшой партии, ее продвижение и предварительную оценку эффективности.
> Продвижение инновации представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию инноваций (передача информации, реклама, организация процесса полномасштабного производства и поставки продукции на рынок).
> Результаты реализации инновации и затраты на ее продвижение подвергаются статистической обработке и анализу, на основании чего рассчитывается экономическая эффективность инновации.
> Диффузия (лат.diffusio – распространение, растекание) инновации представляет собой распространение однажды освоенной инновации в новых регионах, на новых рынках и в новой финансово-экономической ситуации.
Важным в понимании главных особенностей инновационного процесса, направленных на создание и использование нововведений, является представление его модели в виде фрагмента жизненного цикла нового продукта, показывающего общий механизм зарождения новшества (рис. 4.2). При этом особое внимание на представленном рисунке уделено взаимосвязи этапов разработки наукоемких инноваций, требующих фундаментальных научных и прикладных исследований и экспериментальных разработок.
Рис. 4.2. Механизм зарождения нововведения
Фундаментальные научные исследования – это теоретическая или экспериментальная деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях и свойствах социальных и природных явлений, о причинно-следственных связяхотносительно их конкретного применения. Различают теоретические и поисковые фундаментальные исследования. К теоретическим относятся исследования, задачей которых являются новые открытия, создание новых теорий и обоснование новых понятий и представлений. К поисковым относятся фундаментальные исследования, задачей которых является открытие новых принципов создания изделий и технологий, новых, неизвестных ранее, свойств материалов и их соединений, методов анализа и синтеза. В поисковых исследованиях обычно известна цель намеченной работы, более или менее ясны теоретические основы, но не конкретизированы направления. В ходе таких исследований находят подтверждение, отвергаются или пересматриваются теоретические предложения и идеи. Положительный выход фундаментальных исследований в мировой науке составляет 5%.
Прикладные исследования направлены, прежде всего, на достижение конкретной цели или задачи, на выявление путей практического применения открытых ранее явлений и процессов; научно-исследовательская работа прикладного характера ставит своей целью решение технической проблемы, уточнение неясных теоретических вопросов, получение конкретных научных результатов, которые в дальнейшем будут использованы в экспериментальных разработках.
Экспериментальные разработки включают определение технических параметров, проектирование изделий, изготовление, испытание и их доводку.
Завершающий этап научных исследований – разработка продукта, характеризующаяся переходом от лабораторных условий и экспериментального производства к промышленному производству, включающая его подготовку и управление. Цель разработки продукта – создание/модернизация образцов новой техники, которые могут быть переданы после соответствующих испытаний в серийное производство или непосредственно потребителю. На этом этапе производится окончательная проверка результатов теоретических исследований, разрабатывается соответствующая техническая документация, изготовляется и испытывается технический прототип или опытный технологический процесс. Технический прототип – это реально действующий образец продукта, системы или процесса, демонстрирующий пригодность и соответствие эксплуатационных характеристик спецификациям и производственным требованиям.
Далее более подробно будет рассмотрены этапы подготовки, управления производством и продвижения продукции на рынок. При этом следует отметить, что эти этапы постоянно на протяжении всего жизненного цикла нововведения формируют новые потребности экономики в разработке новых технических решений.
К этим элементам относятся:
– инициация;
– маркетинг инновации;
– выпуск (производство) инновации;
– реализация инновации;
– продвижение инновации;
– оценка экономической эффективности инновации;
– диффузия инновации.
Рассмотрим последовательно названные элементы.
> Началом инновационного процесса является инициация. Инициация – это деятельность, состоящая в выборе цели инновации, формулировке задачи, выполняемой инновацией, поиске идеи инновации, ее технико-экономическом обосновании и в материализации идеи.
Материализация идеи означает превращение идеи в вещи (товар), то есть в имущество, новый продукт, в документ имущественного права (лицензию на право использования «ноу-хау», технологии) или в документ по технологической операции. Инициация не только является отправной точкой инновационного процесса, но и основой для дальнейшего нормального хода протекания самого инновационного процесса.
Началом инициации является определение цели инновации и задач, которые она должна решить. Затем следует поиск основной идеи инновации. Поиск идеи – весьма трудоемкий процесс, требующий творческого подхода. Поиск идеи есть процесс творческий и производится с помощью специально разработанных методик, некоторые из которых будут рассмотрены ниже.
После того как идея найдена, необходимо ее обосновать. Технико-экономическое обоснование идеи – это подтверждение экономической целесообразности, необходимости и технической возможности материализации найденной инновационной идеи в форму вещи, то есть в новый продукт.
Технико-экономическое обоснование идеи включает [1]:
– обоснование выбранной идеи из всех имеющихся идей по определенному критерию или по системе критериев;
– обоснование необходимости разработки данного инновационного проекта для крупных технологий;
– определение возможности превращения идеи в материальную форму (новый продукт), пригодную для продажи на рынке;
– изучение и выбор рынка с точки зрения выхода инновации на него;
– обоснование времени выхода инновации на рынок;
– расчет затрат на производство и реализацию инновации;
– расчет эффективности производства и реализации инновации.
Результатом технико-экономического обоснования выбранной идеи является ее оформление в виде рыночного товара, что означает материализацию идеи в новый продукт или операцию в виде товара, готового к продаже.
> После обоснования нового продукта (операции) проводятся маркетинговые исследования предлагаемой инновации, в ходе которых изучается спрос на новый продукт или операцию, определяется количество или объем выпуска продукта (если они лимитируются), определяются потребительские свойства и товарные характеристики, которые следует придать инновации как товару, выходящему на рынок.
> Важным элементом рассматриваемого процесса является выпуск инновации, где обеспечиваются ожидаемые качественные и количественные показатели.
> Затем производится продажа инноваций, включающая ее появление на рынке в виде небольшой партии, ее продвижение и предварительную оценку эффективности.
> Продвижение инновации представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию инноваций (передача информации, реклама, организация процесса полномасштабного производства и поставки продукции на рынок).
> Результаты реализации инновации и затраты на ее продвижение подвергаются статистической обработке и анализу, на основании чего рассчитывается экономическая эффективность инновации.
> Диффузия (лат.diffusio – распространение, растекание) инновации представляет собой распространение однажды освоенной инновации в новых регионах, на новых рынках и в новой финансово-экономической ситуации.
Важным в понимании главных особенностей инновационного процесса, направленных на создание и использование нововведений, является представление его модели в виде фрагмента жизненного цикла нового продукта, показывающего общий механизм зарождения новшества (рис. 4.2). При этом особое внимание на представленном рисунке уделено взаимосвязи этапов разработки наукоемких инноваций, требующих фундаментальных научных и прикладных исследований и экспериментальных разработок.
Фундаментальные научные исследования – это теоретическая или экспериментальная деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях и свойствах социальных и природных явлений, о причинно-следственных связяхотносительно их конкретного применения. Различают теоретические и поисковые фундаментальные исследования. К теоретическим относятся исследования, задачей которых являются новые открытия, создание новых теорий и обоснование новых понятий и представлений. К поисковым относятся фундаментальные исследования, задачей которых является открытие новых принципов создания изделий и технологий, новых, неизвестных ранее, свойств материалов и их соединений, методов анализа и синтеза. В поисковых исследованиях обычно известна цель намеченной работы, более или менее ясны теоретические основы, но не конкретизированы направления. В ходе таких исследований находят подтверждение, отвергаются или пересматриваются теоретические предложения и идеи. Положительный выход фундаментальных исследований в мировой науке составляет 5%.
Прикладные исследования направлены, прежде всего, на достижение конкретной цели или задачи, на выявление путей практического применения открытых ранее явлений и процессов; научно-исследовательская работа прикладного характера ставит своей целью решение технической проблемы, уточнение неясных теоретических вопросов, получение конкретных научных результатов, которые в дальнейшем будут использованы в экспериментальных разработках.
Экспериментальные разработки включают определение технических параметров, проектирование изделий, изготовление, испытание и их доводку.
Завершающий этап научных исследований – разработка продукта, характеризующаяся переходом от лабораторных условий и экспериментального производства к промышленному производству, включающая его подготовку и управление. Цель разработки продукта – создание/модернизация образцов новой техники, которые могут быть переданы после соответствующих испытаний в серийное производство или непосредственно потребителю. На этом этапе производится окончательная проверка результатов теоретических исследований, разрабатывается соответствующая техническая документация, изготовляется и испытывается технический прототип или опытный технологический процесс. Технический прототип – это реально действующий образец продукта, системы или процесса, демонстрирующий пригодность и соответствие эксплуатационных характеристик спецификациям и производственным требованиям.
Далее более подробно будет рассмотрены этапы подготовки, управления производством и продвижения продукции на рынок. При этом следует отметить, что эти этапы постоянно на протяжении всего жизненного цикла нововведения формируют новые потребности экономики в разработке новых технических решений.
4.4. Источники инновационных идей
Одним из определяющих условий успешной реализации инновационного процесса является правильный выбор идеи.
Американский ученый в области менеджмента П. Друкер выделяет шесть источников инновационных идей:
1) неожиданное событие для организации или отрасли – успех, неудача или какое-нибудь внешнее событие;
2) несоответствие между существующей в данный момент реальностью и представлениями о ней (какой она должна быть);
3) нововведения, основанные на потребности процесса (под потребностью процесса следует иметь в виду те его недостатки и слабые места, которые могут и должны быть устранены);
4) внезапные изменения в структуре отрасли или рынка;
5) демографические изменения;
6) изменения в восприятии, настроениях и ценностных установках; новые знания (как научные, так и ненаучные).
Первые 3 источника инновационных идей (области изменений) относятся к внутренним, так как они находятся в рамках организации, в пределах отрасли промышленности или сферы услуг (такие источники доступны для работающих в данной организации или в данной отрасли). Последние три источника относятся к внешним, так как они находятся вне данной организации или отрасли. Однако между всеми источниками нет четких границ, и они могут взаимно пересекаться.
При выборе инновационной идеи и принятии решения о ее внедрении необходимо иметь в виду:
а) если речь идет о товарной инновации – будет ли тот или иной продукт пользоваться успехом на рынке;
б) если речь идет о инновационном проекте, то должна ставится задача получения реальной прибыли (прибыль от проекта должна быть значительно выше, чем затраты на его реализацию) и при наличии допустимого риска (связанный с проектом риск должен находиться в предельно допустимом соотношении с прибылью от его реализации).
Американский ученый в области менеджмента П. Друкер выделяет шесть источников инновационных идей:
1) неожиданное событие для организации или отрасли – успех, неудача или какое-нибудь внешнее событие;
2) несоответствие между существующей в данный момент реальностью и представлениями о ней (какой она должна быть);
3) нововведения, основанные на потребности процесса (под потребностью процесса следует иметь в виду те его недостатки и слабые места, которые могут и должны быть устранены);
4) внезапные изменения в структуре отрасли или рынка;
5) демографические изменения;
6) изменения в восприятии, настроениях и ценностных установках; новые знания (как научные, так и ненаучные).
Первые 3 источника инновационных идей (области изменений) относятся к внутренним, так как они находятся в рамках организации, в пределах отрасли промышленности или сферы услуг (такие источники доступны для работающих в данной организации или в данной отрасли). Последние три источника относятся к внешним, так как они находятся вне данной организации или отрасли. Однако между всеми источниками нет четких границ, и они могут взаимно пересекаться.
При выборе инновационной идеи и принятии решения о ее внедрении необходимо иметь в виду:
а) если речь идет о товарной инновации – будет ли тот или иной продукт пользоваться успехом на рынке;
б) если речь идет о инновационном проекте, то должна ставится задача получения реальной прибыли (прибыль от проекта должна быть значительно выше, чем затраты на его реализацию) и при наличии допустимого риска (связанный с проектом риск должен находиться в предельно допустимом соотношении с прибылью от его реализации).
4.5. Факторы, влияющие на развитие инновационных процессов
Важное направление в изучении инновационных процессов – выявление реальных факторов, способствующих или препятствующих их осуществлению. Наиболее удобно их представить и систематизировать в виде таблицы, в которой все факторы, препятствующие и способствующие инновационной деятельности, разделены на 4 группы (табл. 4.1.).
Таблица 4.1
Факторы, влияющие на развитие инновационных процессов
Учет рассмотренных факторов позволяет более целенаправленно управлять инновационными процессами в различных сферах их реализации.
Таблица 4.1
Факторы, влияющие на развитие инновационных процессов
Учет рассмотренных факторов позволяет более целенаправленно управлять инновационными процессами в различных сферах их реализации.
ГЛАВА 5
Государственное регулирование инновационной деятельности
5.1. Роль инноваций в социально-экономическом развитии страны
5.2. Виды государственного регулирования инновационной деятельности
5.3. Выбор государственных приоритетов в сфере науки и производства
5.4. Основные функции государственных органов в инновационной деятельности
5.1. Роль инноваций в социально-экономическом развитии страны
Необходимость государственного регулирования инновационных процессов вызвана в первую очередь их возрастающим значением для экономики и общества в целом. Наиболее существенное влияние инновационной деятельности проявляется в следующих направлениях [14].
1. Влияние инноваций на макроэкономические показатели.
Экономический рост базируется на сочетании экстенсивных и интенсивных факторов. Под экстенсивными факторами понимается прирост массы используемых в производстве первичных ресурсов – рабочей силы, материальных составляющих, земли и т.д. Под интенсивными факторами – повышение качества применяемых ресурсов и увеличение интенсивности их использования. В современную эпоху возможности роста выпуска продукции и услуг путем повышения занятости трудоспособного населения и вовлечения в экономический оборот новых природных ресурсов становятся все более ограниченными. Решающее значение для экономической динамики приобретают интенсивные факторы. В свою очередь рост квалификации кадров и производительности труда, эффективности материалов и оборудования определяется достижениями науки и техники, передовым опытом и степенью их использования в хозяйстве, т.е. распространением нововведений. Вклад научно-технического прогресса в прирост валового внутреннего продукта наиболее развитых стран составляет, по различным оценкам, от 75 до 100%.
2. Воздействие на структуру общественного производства. Под влиянием инновационных процессов меняется и структура экономики. За счет роста эффективности использования ресурсов часть их высвобождается и перераспределяется в другие сферы деятельности. Так, сокращается доля занятых в сельском хозяйстве, резко возрастает доля занятых в сфере услуг. Инновации выступают непосредственной причиной возникновения одних производств и отраслей, постепенного отмирания и исчезновения других.
3. Развитие новых, более динамичных, форм организации производства и системы государственного регулирования. Инновации изменяют также экономическую организацию общества. Появляются новые элементы в спектре основных хозяйственных структур (например, венчурные фирмы), трансформируется содержание взаимосвязей между ними. Происходят сдвиги в структуре и реализации различных форм собственности. Развиваются технологии управления: вертикальные воздействия во все большей мере дополняются и заменяются горизонтальными связями.
4. Изменение структуры потребления. Воздействие инновационных процессов испытывает не только производство, но и практически все стороны общественной жизни. Совершенствуется структура потребления как материальных, так и нематериальных благ.
5. Влияние инноваций на социальную стабильность. Инновационные процессы приобретают все большее социальное значение. Наряду с тем, что уже отмеченный генерируемый инновациями экономический рост позволяет повысить уровень жизни населения, инновации способствуют также решению проблем занятости путем создания новых высокооплачиваемых рабочих мест. Это в свою очередь способствует повышению уровня образования и здравоохранения.
6. Улучшение экологического состояния в стране. Интенсивность инновационных процессов в современном мире значительно обострила экологические проблемы. Научно-технические достижения в виде инноваций позволяют уменьшить использование невосполнимых ресурсов и вредные выбросы путем рационализации структуры производства и потребления. Эти проблемы особенно актуальны в свете принятия мировым сообществом концепции устойчивого развития в XXI в., предусматривающей стабильное экологическое равновесие.
7. Развитие международного научного, технического и экономического сотрудничества. Кооперация различных стран в инновационной сфере наблюдается в различных формах – объединении ресурсов с целью получения новых научно-технических результатов, международном трансфере технологий как в овеществленной, так и в неовеществленной форме, создании мировой научно-инновационной инфраструктуры, распространении инноваций, имеющих глобальный характер по самой своей сути. При современных масштабах научно-технического прогресса многие инновационные проекты не под силу осуществить одной, даже наиболее развитой стране. Однако полноценная интеграция в мировые инновационные процессы невозможна без наличия у страны адекватной научно-технологической базы, а также механизмов, обеспечивающих восприятие инноваций из-за рубежа. Уровень и эффективность включения страны в международное разделение труда характеризуются ее позицией на мировых рынках товаров и услуг, а также наличием квалифицированных специалистов. Эта позиция во все меньшей степени определяется преимуществами, которые дает обладание природными ресурсами, или другими временными преимуществами экстенсивного характера и во все большей степени – инновациями, обеспечивающими конкурентоспособность продукции.
8. Влияние инновационной политики на национальную безопасность. Способность к инновациям в настоящее время стала одной из важнейших составляющих безопасности государств. Это положение имеет как внешний, так и внутренний аспекты. Что касается международного аспекта, речь здесь идет об обеспечении научно-технологической безопасности, т.е. наличии у страны достаточно мощного научно-инновационного потенциала, позволяющего противостоять любому диктату извне, связанному с ограничением доступа к передовым технологиям, разрывом основных сложившихся технологических цепей. Особенно велико значение развития научно-инновационного потенциала для укрепления обороноспособности страны. Внутренний аспект вопроса связан с распространением нововведений, позволяющих предотвратить катастрофы, стихийные бедствия, террористические акты, другие противоправные действия, а также свести к минимуму их негативные последствия.
1. Влияние инноваций на макроэкономические показатели.
Экономический рост базируется на сочетании экстенсивных и интенсивных факторов. Под экстенсивными факторами понимается прирост массы используемых в производстве первичных ресурсов – рабочей силы, материальных составляющих, земли и т.д. Под интенсивными факторами – повышение качества применяемых ресурсов и увеличение интенсивности их использования. В современную эпоху возможности роста выпуска продукции и услуг путем повышения занятости трудоспособного населения и вовлечения в экономический оборот новых природных ресурсов становятся все более ограниченными. Решающее значение для экономической динамики приобретают интенсивные факторы. В свою очередь рост квалификации кадров и производительности труда, эффективности материалов и оборудования определяется достижениями науки и техники, передовым опытом и степенью их использования в хозяйстве, т.е. распространением нововведений. Вклад научно-технического прогресса в прирост валового внутреннего продукта наиболее развитых стран составляет, по различным оценкам, от 75 до 100%.
2. Воздействие на структуру общественного производства. Под влиянием инновационных процессов меняется и структура экономики. За счет роста эффективности использования ресурсов часть их высвобождается и перераспределяется в другие сферы деятельности. Так, сокращается доля занятых в сельском хозяйстве, резко возрастает доля занятых в сфере услуг. Инновации выступают непосредственной причиной возникновения одних производств и отраслей, постепенного отмирания и исчезновения других.
3. Развитие новых, более динамичных, форм организации производства и системы государственного регулирования. Инновации изменяют также экономическую организацию общества. Появляются новые элементы в спектре основных хозяйственных структур (например, венчурные фирмы), трансформируется содержание взаимосвязей между ними. Происходят сдвиги в структуре и реализации различных форм собственности. Развиваются технологии управления: вертикальные воздействия во все большей мере дополняются и заменяются горизонтальными связями.
4. Изменение структуры потребления. Воздействие инновационных процессов испытывает не только производство, но и практически все стороны общественной жизни. Совершенствуется структура потребления как материальных, так и нематериальных благ.
5. Влияние инноваций на социальную стабильность. Инновационные процессы приобретают все большее социальное значение. Наряду с тем, что уже отмеченный генерируемый инновациями экономический рост позволяет повысить уровень жизни населения, инновации способствуют также решению проблем занятости путем создания новых высокооплачиваемых рабочих мест. Это в свою очередь способствует повышению уровня образования и здравоохранения.
6. Улучшение экологического состояния в стране. Интенсивность инновационных процессов в современном мире значительно обострила экологические проблемы. Научно-технические достижения в виде инноваций позволяют уменьшить использование невосполнимых ресурсов и вредные выбросы путем рационализации структуры производства и потребления. Эти проблемы особенно актуальны в свете принятия мировым сообществом концепции устойчивого развития в XXI в., предусматривающей стабильное экологическое равновесие.
7. Развитие международного научного, технического и экономического сотрудничества. Кооперация различных стран в инновационной сфере наблюдается в различных формах – объединении ресурсов с целью получения новых научно-технических результатов, международном трансфере технологий как в овеществленной, так и в неовеществленной форме, создании мировой научно-инновационной инфраструктуры, распространении инноваций, имеющих глобальный характер по самой своей сути. При современных масштабах научно-технического прогресса многие инновационные проекты не под силу осуществить одной, даже наиболее развитой стране. Однако полноценная интеграция в мировые инновационные процессы невозможна без наличия у страны адекватной научно-технологической базы, а также механизмов, обеспечивающих восприятие инноваций из-за рубежа. Уровень и эффективность включения страны в международное разделение труда характеризуются ее позицией на мировых рынках товаров и услуг, а также наличием квалифицированных специалистов. Эта позиция во все меньшей степени определяется преимуществами, которые дает обладание природными ресурсами, или другими временными преимуществами экстенсивного характера и во все большей степени – инновациями, обеспечивающими конкурентоспособность продукции.
8. Влияние инновационной политики на национальную безопасность. Способность к инновациям в настоящее время стала одной из важнейших составляющих безопасности государств. Это положение имеет как внешний, так и внутренний аспекты. Что касается международного аспекта, речь здесь идет об обеспечении научно-технологической безопасности, т.е. наличии у страны достаточно мощного научно-инновационного потенциала, позволяющего противостоять любому диктату извне, связанному с ограничением доступа к передовым технологиям, разрывом основных сложившихся технологических цепей. Особенно велико значение развития научно-инновационного потенциала для укрепления обороноспособности страны. Внутренний аспект вопроса связан с распространением нововведений, позволяющих предотвратить катастрофы, стихийные бедствия, террористические акты, другие противоправные действия, а также свести к минимуму их негативные последствия.
5.2. Виды государственного регулирования инновационной деятельности
Учитывая важность инноваций для развития государства, во всех ведущих странах мира разработаны различные механизмы регулирования инновационной деятельности, которые могут быть объединены в рамках организационных, экономических, финансовых и нормативно-правовых условий (факторов) их проявления: