Владимир Иванович Мухин. Управление интеллектуальной собственностью: учебник для вузов

Владимир Иванович Мухин
Управление интеллектуальной собственностью: учебник для вузов

Предисловие

   В рыночной экономике интеллектуальная собственность является инструментом завоевания и защиты рынка, источником высоких технологий, элементом создания конкурентоспособной, высокотехнологической и наукоемкой продукции, пользующейся спросом как на внутреннем, так и на мировом рынках, а также является самостоятельным объектом сделки.
   По опубликованным в печати оценкам американских экспертов, общая стоимость интеллектуальной собственности России оценивается в 400 млрд долл. и может приносить ежегодно порядка 60–70 млрд долл. прибыли.
   Почему мы не получаем эту прибыль?
   Первая причина – отсутствие государственной политики по внедрению в производство интеллектуальной собственности.
   Вторая причина связана с первой. В России, начиная с 1991 г. и до на стоящего времени, происходит дальнейшее свертывание инновационной активности, т. е. интеллектуальная промышленная собственность все меньше вовлекается в хозяйственный оборот.
   Динамика свертывания инновационной активности выглядит следующим образом.
   В 1989 г. в СССР инновационно активных предприятий было 63 %, накануне начала экономических реформ – 68 %. Но уже в 1994 г. в России активно занимались внедрением научно-технических разработок лишь 20 %; в 1998 г. – 3,7 % предприятий. В настоящее время инновационной активности в России не наблюдается.
   В то же время в европейских странах с устойчиво развивающейся экономикой инновационно активные предприятия составляют от 60 до 70 %, а в таких странах, как США, Япония и Франция – от 70 до 82 %.
   Третья причина является следствием второй. Сведение инновационной деятельности к нулю привело к тому, что приоритетные научно-технические разработки оказались невостребованными. Следовательно, производство конкурентоспособной высокотехнологичной продукции, пользующейся спросом как на внутреннем, так и на мировом рынках, по своей сути не может быть налажено.
   Россия оказалась не включенной в мировой рынок высоких технологий и наукоемкой продукции. Этот рынок в несколько раз превышает оборот рынка сырья, включая нефть, нефтепродукты, газ и древесину.
   Доля России при всем ее огромном интеллектуальном ресурсе (400 млрд долл.) сегодня на этом рынке занимает около 0,3 %. Для сравнения: доля США на этом рынке – 32 %, Японии – 23 %, Германии – 10 %.
   Одной из причин утраты большей части интеллектуального ресурса России являлось отсутствие в период перестройки государственной политики в сфере управления интеллектуальной собственностью, а также поспешное принятие ряда либеральных законов (документов) по патентной и внешнеэкономической деятельности. Другая причина – отсутствие теоретических разработок по управлению интеллектуальной собственностью в условиях рыночной экономики России.
   Для более активного и заинтересованного вовлечения интеллектуальной промышленной собственности в хозяйственный оборот следует осуществить концентрацию интеллектуальных ресурсов на прорывных технологиях, организовать подготовку современных специалистов в области создания инфраструктуры научного рынка.
   Источником средств на реализацию прорывных технологий должен стать бюджет развития.
   Необходимо также еще одно условие – умение завоевывать рынок, продвигать конкурентоспособный товар на внешний рынок. Для реализации этого уровня необходимо привести правовую базу в соответствии с требованиями рынка и интересов России, научиться грамотно, с учетом правовых норм отстаивать как интересы производителей конкурентоспособных товаров, так и интересы государства.
   Только системный подход позволит замкнуть цепочку: наука – разработка современных высоких технологий – выпуск конкурентоспособных наукоемких товаров – рынок.
   Вот почему необходимо объединение научно-технической, промышленной и инновационной политики в единую государственную политику оздоровления и стабилизации экономики России.
   Надо учить специалистов – менеджеров по научным продажам, в том числе и через Интернет, добывать, анализировать и владеть конъюнктурной информацией. В настоящее время в рамках специальности «Инновационный менеджмент» в ряде вузов введена дисциплина «Управление интеллектуальной собственностью», однако учебных пособий, раскрывающих в полном объеме ее содержание, в настоящее время нет.
   Издание предлагаемого учебного пособия позволит будущему специалисту:

   – убедиться, что только наукоемкие технологии и продукция могут обеспечить успех предприятия, отрасли, а в конечном счете – высокое благо состояние нации в целом;
   – осознать, что самый ценный товар в качестве объекта интеллектуальной собственности (ИС) – это сам новатор. Ведь именно он – источник вторич ного товара, новации;
   – осознать, что владельца ИС для более полного раскрытия творческого потенциала целесообразно использовать в качестве равноправного партнера, а не как наемного работника;
   – оценивать уникальность способностей субъектов к интеллектуальному труду, необходимость создания благоприятных условий мотивации творческих способностей;
   – приобрести умение использовать льготы по налогообложению, связанные с объектами ИС, знание своих прав и обязанностей в этой области.

Глава 1
Основные понятия интеллектуальной деятельности

   1.1. Основные определения интеллектуальной деятельности
   1.2. Основные понятия научной и научно-технической деятельности

   Цель главы – изучить основные системообразующие определения и понятия, связанные с интеллектуальной деятельностью

1.1. Основные определения интеллектуальной деятельности

   – Интеллектуальная деятельность
   – Интеллектуальный потенциал
   – Интеллектуальный ресурс
   – Интеллектуальный товар
   – Интеллектуальная собственность как товар
   – Промышленная собственность

Интеллектуальная деятельность

   Деятельность – это принципиально новый, только человеку присущий способ взаимодействия со средой, заключающийся в создании человеком условий своего существования, поскольку он не находит их готовыми в природе; деятельность – это особый способ существования и развития самого человека, его жизненных сил и способностей; деятельность – это особое свойство и способность человека, специфический вид и форма его жизненной активности, существенно отличающиеся от всех жизненных процессов тем, что целесообразно изменяют и преобразуют мир на основе освоения и развития наличных форм культуры. Из многообразных подходов к определению деятельности выделяют прежде всего те, которые связаны с ее функциональной ролью. При этом генеральная, общая функция человеческой деятельности состоит в том, чтобы обеспечить поддержание, восстановление, воспроизведение, производство и развитие жизненных сил человека как физических, так и интеллектуальных.
   Интеллектуальная деятельность – это особое свойство и способность человека, специфический вид и форма его жизненной активности, направленные на реализацию интеллекта человека с целью получения новых знаний и на их основе интеллектуальных ресурсов и товаров (технологий).
   Результатами интеллектуальной деятельности являются:

   – интеллектуальный потенциал;
   – интеллектуальный ресурс;
   – интеллектуальные товары, технологии, услуги.

Интеллектуальный потенциал

   В обычном представлении интеллект личности тождественно равен умственным способностям человека. В научном – способность получать новое знание, в философском – объяснить мир и его устройство.
   Основные черты естественного интеллекта см. ниже. Люди, которым присущи указанные черты, являются основным источником интеллектуального потенциала общества.
   Интеллектуальный потенциал – способность накапливать, использовать и воспроизводить новое знание. Интеллектуальным потенциалом обладают: каждый человек в отдельности, группа людей, организация, нация, общество, цивилизация в целом. Богатство общества оценивается его интеллектуальным потенциалом и способностью общества превращать интеллектуальный потенциал в интеллектуальный ресурс и товар. Интеллектуальный потенциал формируется только в системе образования.
 
   Основные черты естественного интеллекта:

   – это способность организовывать воспринимаемые данные в упорядоченные информационные комплексы и оперировать с ними при выполнении конкретных действий;
   – устанавливать прямые и обратные связи со средой и приспосабливаться к ее изменениям;
   – понимать и обучаться на своем и чужом опыте, приобретать знания – факты и закономерности, иными словами обучаться;
   – заранее предусматривать изменения внешней среды и, соответственно, строить свое поведение, т. е. предвидеть;
   – вырабатывать в процессе своего функционирования цели, подцели, этапы реализации целей, т. е. способность осуществлять планирование своей деятельности;
   – быстро и организованно реагировать на изменение среды путем выбора и осуществления соответствующих ответных действий, т. е. способность принимать решения.

Интеллектуальный ресурс

   Интеллектуальный ресурс – множество фиксированных и систематических результатов интеллектуальной деятельности, который формируется в процессе научно-технической деятельности.

Интеллектуальный товар

   Интеллектуальный товар – продукт интеллектуальной деятельности, который удовлетворяет потребность, предлагается рынку и обладает стоимостью (ценностью).

Интеллектуальная собственность как товар

   В рыночной экономике интеллектуальный товар может быть включен в хозяйственный оборот в том случае, если он является объектом интеллектуальной собственности и обладает свойством оборотоспособности.
   Объектом интеллектуальной собственности (ОИС) принято называть результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации участников гражданского оборота товаров и услуг в случаях, предусмотренных законодательством [9].
   К ОИС относятся объекты, охраняемые патентным правом, авторским правом, нетрадиционные ОИС, средства индивидуализации и услуг, связанные с их реализацией. Главный критерий отнесения объектов к ОИС – наличие правовой охраны.
   В рыночной экономике интеллектуальная собственность является инструментом завоевания и защиты рынка, источником высоких технологий и наукоемкой продукции, элементом создания конкурентоспособной, высокотехнологичной и наукоемкой продукции, пользующейся спросом как на внутреннем, так и на мировом рынке, а также является самостоятельным объектом сделки.
   В рыночную экономику включаются только охраноспособные и оборотоспособные объекты интеллектуальной собственности.
   Охраноспособность означает наличие правовой охраны, т. е. признание исключительных прав правообладателя на объект интеллектуальной собственности.
   Под оборотоспособностью понимают возможность свободно распоряжаться объектами гражданских прав путем их передачи другим лицам.
   К оборотоспособным ОИС относятся лишь те, которые обладают свойствами [8]:

   – исключительности, понимаемой как отрицание общедоступности;
   – отчуждаемости, понимаемой как возможность передачи от одного лица к другому на основе лицензионных, авторских или иных договоров;
   – универсальности, понимаемой как способность обмениваться на любые рыночные товары (наличие рыночной стоимости).

   Говорить о рыночной ценности бессмысленно, если не обеспечены исключительность и отчуждаемость прав на соответствующий объект интеллектуальной собственности.
   В принципе ОИС могут рассматриваться как объекты гражданского оборота, быть объектами купли-продажи. Однако, для целей бизнеса оцениваются не сами ОИС, а права на них. Права на интеллектуальную собственность обеспечивают их обладателю определенные преимущества над конкурентами (обладают исключительностью и рыночной ценностью), а также могут быть переданы другому лицу на основании договора или судебного решения (т. е. отчуждаемы).
   Следовательно, права на интеллектуальную собственность являются интеллектуальным товаром.

Промышленная собственность

   Промышленная собственность – это вид интеллектуальной собственности, которая связана со сферой производства, торгового оборота и оказания услуг; к ее объектам относятся творения человеческого разума [3].
   Парижская конвенция предусматривает, что объектами правовой охраны промышленной собственности являются: изобретения; полезные модели; промышленные образцы; товарные знаки; знаки обслуживания; фирменные наименования; указания на источник; наименования мест происхождения; пресечение недобросовестной конкуренции.
   Объекты промышленной собственности относятся к нематериальным активам предприятия (фирмы).

1.2. Основные понятия научной и научно-технической деятельности

   – Понятие наука
   – Понятие научная деятельность (научно-исследовательская деятельность)
   – Понятие научно-техническая деятельность
   – Понятие научная организация

   Перечень нормативно-правовых актов, определяющих основные понятия научной и научно-технической деятельности, приведен в табл. 1.1.

Понятие наука

   Определение понятия «наука» дано в рекомендациях «О статусе научно-исследовательских работников», принятых на 18 сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО в г. Париже 20 ноября 1924 г. Определение понятия «наука» имеет узкий и широкий смысл.

Таблица 1.1

Перечень нормативно-правовых актов, определяющих основные понятия научной и научно-технической сферы деятельности

   1. Наименование нормативного правового акта: Рекомендации «О статусе научно-исследовательских работников» – Международные нормативные акты ЮНЕСКО. М.: ЛОГОС, 1993. С.199
   Содержание правового акта: Дано определение понятия «наука» в узком и широком смысле
 
   2. Наименование нормативного правового акта: Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств от 13.05.95 г. (без номера) «О рекомендательном законодательном акте “Об основных принципах сотрудничества государств – участников СНГ в сфере науки и научно-технической деятельности”»
   Содержание правового акта: Дано определение понятия «науки» как интеллектуальной деятельности; понятия научно-технической деятельности и политики
 
   3. Наименование нормативного правового акта: Федеральный закон от 23.08.96 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
   Содержание правового акта: Даны определения понятий: научная организация; научно-техническая деятельность; научная и(или) научно-техническая продукция; научный и(или) научно-технический результат
 
   4. Наименование нормативного правового акта: Женевский договор о регистрации научных открытий (официальный русский текст документа опубликован не был). Договор заключен в г. Женева 3 марта 1978 г.
   Содержание правового акта: Даны определения по патентно-лицензионной деятельности. Определены понятия: научно-исследовательская деятельность; научно-техническая деятельность

   В узком смысле «наука» означает комплекс фактов и гипотез, в котором теоретический элемент, как правило, может быть подтвержден обычными методами, и в этом плане включает науки, занимающиеся социальными факторами и явлениями.
   Участники Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств договорились под «наукой» понимать интеллектуальную деятельность, содержанием которой является познание неизвестных ранее человечеству свойств и закономерностей природы и общества.
   Она включает в себя как деятельность, направленную на получение новых знаний, так и ее результат – совокупность знаний, составляющих основу научной картины мира и отражает законы его развития.
   В широком смысле слово «наука» означает деятельность, с помощью которой человечество индивидуально либо небольшими или большими группами предпринимает организованную попытку путем объективного изучения наблюдаемых явлений открыть и овладеть причинной цепью; сводит воедино в координированной форме получающиеся в результате подсистемы знания путем систематического отражения и объяснения с помощью понятий, часто в значительной степени выражаемых математическими символами; и посредством этого обеспечивает себе возможность использовать в своих интересах понимание процессов и явлений, происходящих в природе и обществе.
   В широком смысле понятие «наука» может выступать как одна из форм общественного сознания.
   Объединяющий широкий и узкий смысл понятия «наука» – сфера исследовательской деятельности, направленная на производство новых знаний о природе, обществе и мышлении и включающая в себя все условия и моменты этого производства:

   – ученых с их знаниями и способностями, квалификацией и опытом, с разделением и кооперацией научного труда;
   – научные учреждения, экспериментальное и лабораторное оборудование;
   – методы научно-исследовательской работы, понятийный и категориальный аппарат, систему научной информации, а также всю сумму наличных знаний, выступающих в качестве либо предпосылки, либо средства, либо результата научного производства.

Понятие научная деятельность (научно-исследовательская деятельность)

   Деятельность – форма психической активности субъекта, заключающаяся в мотивированном достижении сознательно поставленной цели познания и преобразовании объекта.
   В нашем случае объектом деятельности является процесс фундаментальных и прикладных научных исследований.
   Следовательно, научная деятельность (научно-исследовательская деятельность) – деятельность, направленная на получение и применение новых знаний, в том числе:

   – фундаментальные научные исследования – экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей природной среды;
   – прикладные научные исследования – исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач.

Понятие научно-техническая деятельность

   В Женевском договоре о регистрации научных открытий научно-техническая деятельность определяется как систематическая деятельность, связанная с выработкой, дальнейшим развитием, распространением и применением научно-технических знаний во всех областях. Она включает НИР, научно-техническое образование и научно-технические службы.
   Федеральным законом РФ «О науке и государственной научно-технической политике» научно-техническая деятельность определяется как деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы.
   Целью научно-технической деятельности организаций научно-технической сферы (ОНТС) Российской Федерации являются результаты, направленные на социально-экономическое развитие России.
   Результаты научно-технической деятельности – это содержащиеся в выполненных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах прикладного характера документально зафиксированные сведения об изделиях, технологических процессах и материалах, предназначенных для использования в исследованиях, производстве, эксплуатации или потреблении.
   Научно-технические службы – службы, деятельность которых связана со сбором информации, накоплением статистики, научно-техническими услугами и др., которые способствуют выработке, распространению и применению научно-технических знаний.
   Научно-технические службы осуществляют:

   – деятельность, связанную с исследованиями и экспериментальным развитием научной базы;
   – научно-технические услуги, предоставляемые библиотеками, архивами, центрами информации и документации, справочными службами, центрами научных конгрессов, банками данных и службами обработки информации;
   – научно-технические услуги, предоставляемые естественнонаучными и/или техническими музеями, ботаническими и зоологическими садами, а также другими научно-техническими коллекциями (антропологические, археологические, геологические и т. д.);
   – систематическую работу по переводу и подготовке выпуска научно-технических книг, периодических изданий;
   – топографическую, геологическую и гидрологическую съемку, регулярные астрономические, метеорологические и сейсмологические наблюдения; инвентаризацию почв, растительности, рыб и дикой фауны;
   – регулярные пробы почвы, воздуха и воды; постоянный контроль и наблюдение за уровнем радиоактивности;
   – геологическую разведку и связанные с нею мероприятия, имеющие целью локализацию и определение минеральных и нефтяных ресурсов;
   – сбор информации по гуманитарным, социальным, экономическим и культурным явлениям, целью которого является в большинстве случаев составление текущей статистики, как, например, демографический учет;
   – статистику производства, распространения и потребления, изучение рынка, социальную и культурную статистику и т. д.;
   – постоянные и регулярные работы, с целью анализа, контроля и проверки материалов, продукции, устройств и процессов с помощью известных методов, а также установление и сохранение стандартов и эталонов мер (испытания, стандартизация, метрология и контроль качества);
   – патентно-лицензионную деятельность: систематические работы, осуществляемые в государственных органах, научного, юридического и административного характера, касающиеся патентов и лицензий;
   – постоянные и регулярные работы, предоставление консультаций клиентам, другим подразделениям данной организации или независимым потребителям и оказание им помощи в применении достижений науки, техники и управления. Эта деятельность включает также службы популяризации и консультаций, организуемых государством для работников сельского хозяйства и промышленности, но исключает текущие мероприятия проектных и технических бюро.

Понятие научная организация

   Научной организацией признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также общественное объединение научных работников, осуществляющие в качестве основной научную и (или) научно-техническую деятельность, подготовку научных работников и действующие в соответствии с учредительными документами научной организации.
   Научные организации подразделяются на: научно-исследовательские организации; научные организации образовательных учреждений высшего профессионального образования; опытно-конструкторские, проектно-конструкторские, проектно-технологические и иные организации, осуществляющие научную и(или) научно-техническую деятельность.

Резюме

   Интеллектуальная деятельность – это особое свойство и способность человека, специфический вид и форма его жизненной активности, направленной на реализацию интеллекта человека с целью получения новых знаний и на их основе интеллектуальных ресурсов и товаров (технологий).
   Результатами интеллектуальной деятельности являются: интеллектуальный потенциал, ресурс, товары, технологии услуги.
   Интеллектуальный потенциал – способность накапливать, использовать и воспроизводить новое знание. Он формируется в системе образования.
   Интеллектуальный ресурс – множество фиксированных и систематизированных результатов интеллектуальной деятельности формируется в процессе НИОКР.
   Интеллектуальный товар – продукт интеллектуальной деятельности, который удовлетворяет потребность, предлагается рынку и обладает стоимостью (ценностью) формируется в процессе коммерциализации интеллектуального ресурса.
   В рыночной экономике интеллектуальный товар может быть включен в хозяйственный оборот в том случае, если является объектом интеллектуальной собственности и обладает свойством оборотоспособности. Объектами интеллектуальной собственности (ОИС) принято называть результаты интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации участников гражданского оборота, товаров и услуг в случаях, предусмотренных законодательством. К ОИС относятся объекты, охраняемые патентным правом, авторским правом, нетрадиционные ОИС, средства индивидуализации и услуг, связанные с их реализацией. Научно-техническая деятельность определяется как деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения, технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы.