В случае если спорные условия договора поставки не согласованы и разногласия не устранены, договор признается незаключенным. При этом уклонение стороны, получившей акцепт с возражениями, от совершения упомянутых действий, дает второй стороне право требовать возмещения понесенных в связи с этим убытков. К таким убыткам судебная практика относит расходы, понесенные стороной, направившей извещение о согласии заключить договор на иных условиях (акцепт с возражениями), по подготовке к исполнению договора.
   Постановлением ФАС Уральского округа от 04.03.2003 г. № Ф09-349/03ГК оставлено в силе решение арбитражного суда, которым было отказано в удовлетворении исковых требований Заместителя прокурора Челябинской области в интересах Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Карталы и Карталинского района Челябинской области и Админиатрстрации г. Карталы (истец) к ООО «ЛУКОЙЛ-Челябнефтепродукт» (ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору от 07.10.1997 № 210, за земельный участок за период 1998, 2000, 2001 гг.
   Как следует из материалов дела, постановлением главы г. Карталы от 08.09.1992 г., за структурным подразделением ответчика на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный участок площадью, что подтверждается свидетельством от 08.09.1992 г. № 58-С, выданным Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам.
   Постановлением Главы г. Карталы от 06.10.1997 г. № 722 спорный земельный участок предоставлен ответчику в арендное пользование сроком на пять лет.
   Во исполнение указанного постановления Администрация г. Карталы в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству (арендодатель) и ООО «ЛУКОЙЛ-Челябнефтепродукт» (арендатор) подписали договор от 07.10.1997 № 210 аренды земельного участка, со стороны ООО «ЛУКОЙЛ-Челябнефтепродукт» с протоколом разногласий, в котором арендатор не согласился со ставкой арендной платы, предложенной истцом, при этом продолжал пользоваться земельным участком, внося платежи за фактическое землепользование в размере однократной ставки земельного налога.
   Считая, что договор аренды от 07.10.1997 заключен на условиях, предложенных арендодателем, заместитель прокурора Челябинской области в интересах Администрации г. Карталы обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате.
   Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно исходил из того, что договор от 07.10.1997 считается незаключенным, так как ответчик в протоколе разногласий выдвинуло условие, которое является существенным и по которому должно быть достигнуто соглашение. Следовательно, в силу абзаца второго п. 1 ст. 432 ГК РФ указанное условие относится к числу существенных и отсутствие по нему соглашения между сторонами не влечет заключения договора (абзац первый п. 1 ст. 432 ГК РФ), поскольку согласно п. 1. ст. 438 ГК РФ акцепт должен быть полным и безоговорочным. Ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом.
   В этом случае договор может быть признан заключенным при сообщении в письменной форме стороной, получившей протокол разногласий, о своем согласии с предложениями, изложенными в нем (сообщении акцепта встречной оферты). Обычно заинтересованная сторона принимает меры к согласованию разногласий путем переписки, личных встреч сторон договора (руководителей) и т. п. Если хотя бы одно из спорных условий не будет согласовано, договор не может считаться заключенным.
   В соответствии со ст. 445 ГК РФ, когда в соответствии с законом для стороны, которой направлена оферта, заключение договора является обязательным, например договор энергоснабжения, эта сторона обязана направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте договора на иных условиях, оформив протокол разногласий, в течение тридцати дней с момента получения оферты, если иной срок не установлен иными правовыми актами или не согласован сторонами.
   На рассмотрение протокола разногласий стороне, направившей оферту предоставляется также тридцать дней с момента получения акцепта либо с момента истечения срока для акцепта, если иной срок не установлен иными правовыми актами или не согласован сторонами. В этот срок сторона, получившая протокол разногласий обязана известить другую сторону о принятии договора в ее редакции, т. е. принятии протокола разногласий, либо о его отклонении.
   При отклонении протокола разногласий или неполучения извещения о его рассмотрении в установленный срок, сторона, направившая протокол разногласий вправе передать его на рассмотрение суда.
   Постановлением Президиума ВАС РФ от 27.05.2003 г. № 7584/00 было отменено решение суда первой инстанции и Постановлением суда апелляционной инстанции, которыми истцу – потребителю газа было отказано в удовлетворении исковых требований к ответчику – поставщику газа о разрешении разногласий, возникший при заключении договора.
   Президиум ВАС РФ обосновывает свою позицию нижеследующем.
   Сложившаяся правоприменительная практика арбитражных судов исходит из того, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), и данные отношения должны рассматриваться как договорные в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т. п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается.
   По данному делу потребитель от заключения договора не отказывается, о чем свидетельствует передача им в установленный срок разногласий на разрешение арбитражного суда.
   Судом установлено и стороны не отрицают, что Покупатель подписал договор с протоколом разногласий (в том числе по спорному пункту договора 3.1) и направил его поставщику в пределах тридцатидневного срока. Сторонами предпринимались меры по согласованию протокола разногласий, но пункт 3.1. договора не был согласован поставщиком, что послужило основанием для передачи потребителем разногласий по этому пункту на разрешение арбитражного суда.
   Поскольку возникший преддоговорный спор передан на разрешение суда в установленный срок, то утверждение суда об отсутствии спора между сторонами, а также доводы суда о том, что потребитель газа своими действиями по его отбору акцептовал полученную от ответчиков оферту на предложенных ими условиях противоречат нормам права и нарушают единообразие в толковании их арбитражными судами.
   Постановлением Президиума ВАС РФ от 26.01.1999 г. № 2509/98 был удовлетворен протест Председателя ВАС РФ об отмене решения арбитражного суда, которым с муниципального предприятия коммунального хозяйства «Тепловые сети» (ответчик) были взысканы в пользу Акционерного общества «Урюпинскмежрайгаз» (истец) суммы пеней за просрочку оплаты стоимости отпущенного в 1996 г. газа по договору от 01.01.1996 г.
   Данная позиция Президиума ВАС обосновывается следующим. Как следует из материалов дела, стороны при заключении договора от 01.01.96 № 27 не урегулировали разногласия по пункту 6.5 об оплате потребителем пеней в случае просрочки оплаты счетов за поставленный газ. Остальные условия договора сторонами были согласованы.
   Истец отпустил газ, ответчик его получил, но оплату не произвел. При таких обстоятельствах следует считать договор заключенным, но без условия о размере пеней, поскольку условие о размере пеней в силу закона не является существенным для признания договора заключенным. Поэтому у суда не было оснований для взыскания пеней со ссылкой на пункт 6.5 договора.
   В ГК РФ или ином законе отсутствует обязанность принятия акцепта в той же форме, в какой была получена оферта. Уведомление об акцепте может быть направлено любым из средств связи, упомянутых в ст. 434 ГК РФ.
   Статьей 438 ГК РФ, предусматривается как форма акцепта молчание контрагента. Молчание признается акцептом, если это вытекает из прежних деловых отношений сторон.
   Судебно-арбитражная практика признает допустимыми соглашения сторон о молчаливом акцепте проектов договоров, подлежащих заключению в следующие периоды. Такая форма акцепта допускается только в том случае, если стороны предусмотрели такую возможность в договоре. Как правило, молчаливый акцепт предусматривается в долгосрочных договорах, когда заказ, направленный с соблюдением условий договора, считается принятым, если в обусловленный в договоре срок сторона, получившая заказ, не сообщит об отказе от его принятия.
   Таким образом, сами стороны вправе заключить соглашение о том, что последующие договоры будут оформляться путем молчаливого принятия продавцом к исполнению заказа покупателя. Установление подобного способа заключения договоров особенно значимо для сторон, связанных регулярными отгрузками товаров. При этом важно обеспечить доказанность факта получения продавцом заказа. Продавцу также должно быть предоставлено право в установленный срок (например, 10 дней) уведомить покупателя о полном или частичном отказе от исполнения его заказа.
   Формой акцепта может служить не только ответ в письменной форме, выражающий согласие заключить договор, или молчание, установленное соглашением сторон.
   Согласие с офертой может выражаться в совершении конклюдентных действий, т. е в таком поведении адресата, получившего оферту, когда он совершает определенные действия (отгружает товар, оплачивает счет, выполняет работу, предоставляет услугу и т. п.) направленные на принятие оферты, если иная форма акцепта предусмотрена в законе или в самой оферте.
   При этом действия должны быть совершены в срок, установленной для акцепта и из них должно прямо вытекать принятие оферты.
   Для признания соответствующих действий адресата оферты акцептом ГК РФ не требует выполнения условий оферты в полном объеме. В этих целях для квалификации указанных действий в качестве акцепта достаточно, чтобы лицо, получившее оферту (в том числе проект договора), приступило к ее исполнению на условиях, указанных в оферте, и в установленный для ее акцепта срок.
   При заключении договора путем обмена письмами, телеграммами, факсограммами и т. п. в даваемых ответах следует указывать вносимые контрпредложения, выделять их в тексте ответа. Во избежание осложнений работники договорной службы всегда обязаны сравнивать, сопоставлять текст посланного предложения и полученного ответа.
   В случаях когда заключение договора для одной из сторон обязательно, другая сторона (необязанная) вправе передать разногласия на рассмотрение суда. Передача спора в суд возможна по соглашению сторон в любых случаях.

1.3 Преамбула договора

   Каждый заключаемый договор включает в себя преамбулу – вводную часть договора. Преамбула используется как один из приемов договорной техники и состоит из следующих элементов: наименование и номер договора, дата и место заключения, наименование сторон, условное обозначение сторон по тексту договора, точное указание должности, фамилии, имени, отчества представителя стороны, подписывающего договор, наименование документа, подтверждающего его полномочия на подписание договора, расшифровка используемых в договоре терминов и определений, указание на нормативно-правовые акты, которыми регулируются отношения сторон в части неурегулированной договором.
   Рассмотрим подробнее каждую из позиций.
   1. Наименование и номер договора. Наименование договора устанавливается сторонами в зависимости от сути договорных отношений в соответствии с классификацией договоров, установленной ГК РФ. Как правило, наименование договора включает в себя информацию, которая дает возможность заинтересованным лицам определить фактическое содержание сделки и сосредоточиться на существенных условиях и нюансах для данного вида договора.
   Например, если стороны заключают договор, который по своей сути определяет отношения сторон, связанные с арендой имущества, в наименовании договора указывается «Договор аренды». В зависимости от характера имущества, аренда которого регулируется данным видом договора, в наименовании заключаемого договора можно указать: «Договор аренды транспортного средства» или «Договор аренды нежилого помещения» и т. д.
   Пунктом 2 ст. 421 ГК РФ сторонам предоставляется возможность заключить договор, в котором могут содержаться элементы различных видов договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, то есть смешанный договор. В этом случае в наименовании договора можно указать на виды отношений, регулируемые данным договором, например, «Договор аренды с правом выкупа», которым регулируются отношения, связанные с арендой имущества и отношения, связанные с куплей-продажей данного имущества.
   Нормативно-правовые акты, действующие в настоящее время на территории Российской Федерации, не содержат требований об обязательном включении наименования договора в его текст. Отсутствие наименования договора или отсутствие указания в его наименовании на суть регулируемых им отношений не влекут признание договора незаключенным или недействительным.
   Кроме того, в случае несоответствия сути регулируемых между сторонами отношений, вытекающих из текста договора указанию на вид договора в его наименовании, в соответствии со ст. 431 ГК РФ, принимается во внимание буквальное значение содержащихся в тексте договора слов и выражений. Буквальное значение условий договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом, а также действительной общей воле сторон с учетом цели договора.
   Например, если в наименовании договора указывается, что данный договор является договором мены, а из самого текста следует, что фактически данным договором устанавливаются и регулируются отношения сторон, связанные с куплей-продажей товара, к договору будет применяться глава 30 ГК РФ «Купля-продажа».
   Акционерное общество обратилось в арбитражный суд с иском к совхозу о взыскании недовыплаченной суммы за оказанные услуги и процентов за пользование чужими денежными средствами за период просрочки их оплаты.
   Ответчик (совхоз), возражая против требований, заявил, что ответственность по ст. 395 ГК РФ к нему не может быть применена, поскольку отношения сторон должны регулироваться нормами о договоре мены, который не предусматривает денежных обязательств.
   Согласно заключенной сделке общество обязалось оказать услуги в приобретении совхозом семян лекарственных растений, а последний – передать обществу за указанную услугу соответствующее количество пшеницы. Истец свои обязательства выполнил, ответчик передал пшеницу не в полном объеме.
   Руководствуясь положениями ст. 431 ГК РФ, суд, исходя при толковании договора не из его наименования, а из буквального значения содержащихся в нем слов и выражений, признал заключенную сторонами сделку смешанным договором, содержащим элементы договоров купли-продажи и возмездного оказания услуг.
   Поскольку ответчик в установленные сроки оставшуюся часть пшеницы истцу не передал, последний, руководствуясь ст. 466 ГК РФ, отказался от договора и потребовал оплаты оказанных услуг.
   В связи с тем, что данное требование совхозом не выполнено, иск акционерного общества о применении ответственности, установленной ст. 395 ГК РФ, подлежит удовлетворению (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.09.2002 г. № 69 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором мены»).
   Нумерация договоров также не является обязательной и осуществляется юридическими лицами самостоятельно на основании требований локальных нормативных актов, действующих на предприятии. При этом отсутствие номера договора не влияет на его действительность и признание его заключенным.
   2. Дата заключения договора. Дата заключения договора, проставляемая, как правило, по тексту сразу после наименования и номера договора. С датой заключения договора связывается в судебно-арбитражной практике момент его заключения.
   В соответствии с п.1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившем оферту, ее акцепта. Этот момент и отражается в тексте договора в виде указания даты, которая, как правило совпадает с датой его подписания.
   От момента заключения договора зависит решение многих вопросов, поскольку с этого момента начинают работать его разнообразные правовые последствия. Именно тогда условия договора и достигнутые между сторонами договоренности становятся окончательно неотменимыми. Определение момента заключения договора становится весьма существенным, например, если стороны для установления цены продажи сослались на цены, существовавшие на дату заключения договора, а также и в ряде других ситуаций, когда возникновение обязательственных отношений связано с моментом заключения договора.
   В случае, если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента фактической передачи имущества независимо от даты, указанной сторонами в договоре.
   Момент передачи имущества является важным конститутивным элементом при заключении реальных договоров. Например, договор дарения является договором реальным, и независимо от формы договора он считается заключенным лишь в момент передачи имущества. Точно так же договор займа считается заключенным не только с момента достижения соглашения по всем существенным пунктам или придания соглашению предусмотренной формы, но и в дополнение к соглашению – с момента передачи денег или вещей (ст. 807 ГК РФ).
   В заключения реальных договоров, датой их заключения будет считаться дата фактической передачи имущества, которая указывается в акте приема-передачи этого имущества либо в другом документе, подтверждающем эту передачу.
   Датой заключения договора, подлежащего государственной регистрации, является дата его регистрации, если законом не установлено иное.
   Такие договоры считаются заключенным с момента (даты) государственной регистрации. Государственной регистрации подлежат договоры продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры (ст. 558 ГК РФ), продажи предприятия (ст. 560 ГК РФ), мены жилого дома, квартиры (ст. 567 ГК РФ), дарения недвижимого имущества (ст. 574 ГК РФ), аренды недвижимого имущества на срок не менее года (ст. 609, 651, 658 ГК РФ), передачи недвижимого имущества в доверительное управление (ст. 1017 ГК РФ), залога недвижимости (ипотеки) (ст. 339 ГК РФ).
   При заключении договора путем обмена письмами, телеграммами, телефонограммами и т. п. датой заключения договора является дата прибытия такого документа в место нахождения лица, направившего оферту.
   Указание в договоре даты его заключения необходимо для определения применимого к договору законодательства, так как ст. 422 ГК РФ содержит прямое требование о соответствии договора обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
   Также указание даты заключения договора необходимо для установления момента возникновения у сторон прав и обязанностей, предусмотренных этим договором, за исключением тех случаев, когда стороны на основании п. 2 ст. 425 ГК РФ установили действие условий заключенного ими договора к отношениям, возникшим до его заключения.
   На практике часто стороны не имеют возможности одновременно подписать согласованный договор. Даты подписания договора каждой из сторон могут фактически не совпадать. В этом случае, если каждая из сторон указывает свою дату подписания договора, договор считается заключенным с момента подписания его последней стороной.
   Кроме того, при подписании договора стороны могут договориться об указании одной и той же даты его заключения, которая должна предшествовать действиям во исполнение договора. То есть дата заключения договора должна быть указаны ранее даты проведения оплаты и отгрузки товаров(выполнения работ, услуг), поскольку по отношению к платежным документам и актам приемки-передачи он является исходным.
   При подписании договора, не рекомендуется оставлять дату его заключения «открытой». Учитывая, что договора составляются в нескольких экземплярах (не меньше, чем количество сторон, заключающих его), имеющих одинаковую юридическую силу, может возникнуть спорная ситуация, если каждая из сторон, заключивших договор поставит свою дату.
   Например, если в заключенном между покупателем и поставщиком договоре поставки в экземплярах поставщика и покупателя будут указаны разные даты заключения договора. Бухгалтерские проводки в организации покупателя и поставщика фактически проводимые по одному договору будут не идентичны, поскольку поставщик при отпуске товара указывает в накладной договор поставки с одной датой, а покупатель производит оплату со ссылкой в платежном поручении на заключенный договор с другой датой. Может возникнуть сомнительная ситуация для проверяющих организаций по поводу количества заключенных договоров и правильности определения налогооблагаемой базы.
   3. Место заключения договора. Место заключения договора, также как и дата его заключения, указывается, как правило, по тексту договора сразу после его наименования и номера. Место заключения договора определяется путем указания в преамбуле договора какого-либо города или иного населенного пункта.
   Ст. 444 ГК РФ предусматривается два варианта определения места заключения договора: когда в договоре конкретно указывается место его заключения, и когда такого указания нет. Во втором случае договор признается заключенным в месте нахождения юридического лица, направившего оферту. При этом согласно ст. 54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное. При составлении единого документа договор считается заключенным в месте его составления.
   Чаще всего место заключения договора совпадает с местом нахождения одной из его сторон, но в качестве места заключения договора может быть названо по согласованию сторон и место ведения переговоров о заключении договора, например, населенный пункт, где проходила ярмарка или выставка, а также место нахождения имущества, являющегося предметом договора.
   Законом не ограничивается возможность сторон в выборе указания места заключения договора, которое может не соответствовать ни юридическим адресам сторон, ни фактическому месту заключения договора.
   Установление места заключения договора имеет существенное значение, потому что от этого зависит решение ряда других практически важных вопросов.
   Место заключения договора важно при осуществлении внешнеэкономической деятельности хозяйствующего субъекта, так как, по общему правилу, форма сделки подчиняется праву места ее заключения (совершения), если в тексте договора нет отдельных оговорок о применимом праве.
   Проблема определения применимого права может возникнуть не только в международных договорах, но и в договорах, сторонами которых являются российские организации, поскольку субъекты Российской Федерации в пределах предоставленных им полномочий могут устанавливать нормы права, отличные от общероссийских, и место заключения договора становится значимым элементом договора при возникновении правоприменительных противоречий, в том числе обычаев делового оборота.
   В качестве примера рассмотрим дело, изложенное в постановлении Президиума ВАС РФ от 16 июля 1996 г. № 6560/96. Малое предприятие «РОСМ» и казанский завод «Серп и молот» заключили договор, определив, что сумма, подлежащая уплате, зависит от «установленного размера минимальной заработной платы». Данная формулировка допускала два толкования, поскольку Республика Татарстан, воспользовавшись полномочиями субъекта РФ, установила свой, отличный от общероссийского, минимальный размер оплаты труда. У сторон возникли разногласия, и им пришлось обращаться в суд.
   Суд исходил из того, что местом исполнения денежного обязательства является место нахождения юридического лица в момент возникновения обязательства (ст. 316 ГК РФ). В данном случае обе стороны находились на территории Республики Татарстан, следовательно, по мнению суда, должны руководствоваться ее законами, изданными в пределах прав субъекта РФ. Поэтому правильным был признан расчет истца, составленный исходя из минимального размера оплаты труда, установленного в Республике Татарстан.
   Место заключения договора имеет значение и в определении подсудности, в случае наличия между сторонами спора, возникшего при заключении договора.
   Указание места заключения договора имеет существенное значение и для решения некоторых других вопросов, например, при определении цены в возмездном договоре, если она не была предусмотрена и должна определяться применительно к цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы и услуги в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ.