Страница:
• организация и управление экономической жизнью осуществляется на основе решений совета старейшин, предписаний вождей или феодалов.
В настоящее время традиционная экономическая система сохранилась в некоторых наиболее отсталых странах Азии и Африки, хотя ее элементы сохраняются и в странах среднего уровня развития.
19. Административно-командная система (централизованная, плановая)
20. Модели в рамках экономических систем
21. Особенности российской модели переходной экономики
22. Сущность, структура и функции рынка
23. Элементы рыночного механизма и их характеристика
24. Недостатки рыночного механизма
25. Государственное регулирование экономики и его методы
26. Формы государственного регулирования экономики и их характеристика
В настоящее время традиционная экономическая система сохранилась в некоторых наиболее отсталых странах Азии и Африки, хотя ее элементы сохраняются и в странах среднего уровня развития.
19. Административно-командная система (централизованная, плановая)
Эта система господствовала ранее в СССР, странах Восточной Европы и ряде азиатских государств.
Характерными чертами административно-командной системы являются:
• общественная (а в реальности государственная) собственность практически на все экономические ресурсы;
• сильная монополизация и бюрократизация экономики;
• централизованное, директивное, экономическое планирование как основа хозяйственного механизма.
Хозяйственный механизм административно-командной системы имеет ряд особенностей. Он предполагает:
• непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра – высших эшелонов государственной власти, что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов;
• государство полностью контролирует производство и распределение продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между отдельными предприятиями;
• госаннарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно административно-командных (директивных) методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда.
Полное огосударствление хозяйства вызывает невиданную по своим масштабам монополизацию производства и сбыта продукции.
Гигантские монополии, утвердившиеся во всех областях народного хозяйства и поддерживаемые министерствами и ведомствами, при отсутствии конкуренции не заботятся о внедрении новинок техники и технологии.
В странах с административно-командной системой решение ключевых экономических задач имело свои специфические особенности. Например, структура общественных потребностей определялась центральными плановыми органами. Однако поскольку детализировать и предвидеть изменение общественных потребностей в таких масштабах невозможно, эти органы руководствовались преимущественно задачей удовлетворения минимальных потребностей.
Централизованное распределение материальных благ, трудовых и финансовых ресурсов осуществлялось без участия непосредственных производителей и потребителей. Значительная часть ресурсов направлялась на развитие военно-промышленного комплекса.
Распределение созданной продукции между участниками производства жестко регламентировалось центральными органами посредством повсеместно применяемой тарифной системы, а также централизованно утверждаемых нормативов средств фонда заработной платы. Это вело к преобладанию уравнительного подхода к оплате труда.
Нежизнеспособность этой системы, ее невосприимчивость к достижениям НТР и неспособность обеспечить переход к интенсивному типу экономического развития сделали неизбежными коренные социально-экономические преобразования почти во всех социалистических странах. Стратегия экономических реформ в этих странах определяется законами развития мировой цивилизации, в результате чего с большей или меньшей скоростью там строится современная рыночная экономика.
Характерными чертами административно-командной системы являются:
• общественная (а в реальности государственная) собственность практически на все экономические ресурсы;
• сильная монополизация и бюрократизация экономики;
• централизованное, директивное, экономическое планирование как основа хозяйственного механизма.
Хозяйственный механизм административно-командной системы имеет ряд особенностей. Он предполагает:
• непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра – высших эшелонов государственной власти, что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов;
• государство полностью контролирует производство и распределение продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между отдельными предприятиями;
• госаннарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно административно-командных (директивных) методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда.
Полное огосударствление хозяйства вызывает невиданную по своим масштабам монополизацию производства и сбыта продукции.
Гигантские монополии, утвердившиеся во всех областях народного хозяйства и поддерживаемые министерствами и ведомствами, при отсутствии конкуренции не заботятся о внедрении новинок техники и технологии.
В странах с административно-командной системой решение ключевых экономических задач имело свои специфические особенности. Например, структура общественных потребностей определялась центральными плановыми органами. Однако поскольку детализировать и предвидеть изменение общественных потребностей в таких масштабах невозможно, эти органы руководствовались преимущественно задачей удовлетворения минимальных потребностей.
Централизованное распределение материальных благ, трудовых и финансовых ресурсов осуществлялось без участия непосредственных производителей и потребителей. Значительная часть ресурсов направлялась на развитие военно-промышленного комплекса.
Распределение созданной продукции между участниками производства жестко регламентировалось центральными органами посредством повсеместно применяемой тарифной системы, а также централизованно утверждаемых нормативов средств фонда заработной платы. Это вело к преобладанию уравнительного подхода к оплате труда.
Нежизнеспособность этой системы, ее невосприимчивость к достижениям НТР и неспособность обеспечить переход к интенсивному типу экономического развития сделали неизбежными коренные социально-экономические преобразования почти во всех социалистических странах. Стратегия экономических реформ в этих странах определяется законами развития мировой цивилизации, в результате чего с большей или меньшей скоростью там строится современная рыночная экономика.
20. Модели в рамках экономических систем
Все страны различаются своеобразием истории, уровнем экономического развития, социальными и национальными условиями, поэтому для каждой экономической системы характерны свои национальные модели организации хозяйства. Так, для административно-командной системы характерны советская модель, китайская модель и др. Современной рыночной системе также присущи различные модели.
Изучение этих моделей имеет практическое значение для разработки модели развития России. При этом речь идет не о копировании чужого опыта, а о творческом его использовании с учетом конкретных условий, сложившихся в нашей стране.
Рассмотрим наиболее известные национальные модели.
Американская модель построена на системе всемирного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным группам создается приемлемый уровень жизни за счет различных льгот и пособий. Задачи социального равенства здесь вообще не ставятся. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха. В целом для американской модели характерно государственное воздействие, направленное на поддержание стабильной конъюнктуры и экономического равновесия.
Шведская модель отличается сильной социальной политикой, ориентированной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Здесь в руках государства находится всего 4 % основных фондов, зато доля государственных расходов в 90-х гг. составила свыше 50 % от ВВП, причем более половины этих расходов направляется на социальные нужды. Естественно, это возможно только в условиях высокого налогообложения, особенно физических лиц. Такая модель получила название «функциональная социализация», означающая, что функция производства ложится на частные предприятия, а функция обеспечения высокого уровня жизни (включая занятость, образование, социальное страхование) и многих элементов инфраструктуры (транспорт, НИОКР) – на государство.
Социальное рыночное хозяйство Германии. Эта модель формировалась на основе ликвидации концернов гитлеровских времен и предоставления всем формам хозяйства (крупным, средним, мелким) возможности устойчивого развития. При этом особым покровительством пользуются так называемые миттельштанд, т. е. мелкие и средние предприятия, фермерские хозяйства. Государство активно влияет на цены, пошлины, технические нормы. Лежащий в основе этой системы рынок обнаружил свое преимущество в использовании побудительных стимулов к высокоэффективной хозяйственной деятельности.
Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные жертвы ради процветания страны. Еще одна особенность японской модели развития связана с активной ролью государства в модернизации экономики.
Южнокорейская модель имеет много общего с японской. Это, в частности, относится к особенностям психологического склада населения страны, его высокому трудолюбию и ответственному отношению к своим обязанностям, базирующимся на нравственных нормах конфуцианства. Общим для обеих моделей является и активное участие государственных органов в модернизации экономики. В этих целях широко используются налоговая, тарифная и валютная политика. Сложившаяся в Южной Корее система государственного регулирования экономики способствует повышению конкурентоспособности южнокорейских товаров на мировом рынке.
Изучение этих моделей имеет практическое значение для разработки модели развития России. При этом речь идет не о копировании чужого опыта, а о творческом его использовании с учетом конкретных условий, сложившихся в нашей стране.
Рассмотрим наиболее известные национальные модели.
Американская модель построена на системе всемирного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным группам создается приемлемый уровень жизни за счет различных льгот и пособий. Задачи социального равенства здесь вообще не ставятся. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха. В целом для американской модели характерно государственное воздействие, направленное на поддержание стабильной конъюнктуры и экономического равновесия.
Шведская модель отличается сильной социальной политикой, ориентированной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Здесь в руках государства находится всего 4 % основных фондов, зато доля государственных расходов в 90-х гг. составила свыше 50 % от ВВП, причем более половины этих расходов направляется на социальные нужды. Естественно, это возможно только в условиях высокого налогообложения, особенно физических лиц. Такая модель получила название «функциональная социализация», означающая, что функция производства ложится на частные предприятия, а функция обеспечения высокого уровня жизни (включая занятость, образование, социальное страхование) и многих элементов инфраструктуры (транспорт, НИОКР) – на государство.
Социальное рыночное хозяйство Германии. Эта модель формировалась на основе ликвидации концернов гитлеровских времен и предоставления всем формам хозяйства (крупным, средним, мелким) возможности устойчивого развития. При этом особым покровительством пользуются так называемые миттельштанд, т. е. мелкие и средние предприятия, фермерские хозяйства. Государство активно влияет на цены, пошлины, технические нормы. Лежащий в основе этой системы рынок обнаружил свое преимущество в использовании побудительных стимулов к высокоэффективной хозяйственной деятельности.
Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные жертвы ради процветания страны. Еще одна особенность японской модели развития связана с активной ролью государства в модернизации экономики.
Южнокорейская модель имеет много общего с японской. Это, в частности, относится к особенностям психологического склада населения страны, его высокому трудолюбию и ответственному отношению к своим обязанностям, базирующимся на нравственных нормах конфуцианства. Общим для обеих моделей является и активное участие государственных органов в модернизации экономики. В этих целях широко используются налоговая, тарифная и валютная политика. Сложившаяся в Южной Корее система государственного регулирования экономики способствует повышению конкурентоспособности южнокорейских товаров на мировом рынке.
21. Особенности российской модели переходной экономики
После длительного господства административно-командной системы в экономике России на рубеже 80-х и 90-х гг. начался переход к рыночным отношениям.
Цель переходного периода в России – это формирование эффективной рыночной экономики с сильной социальной ориентацией. Условиями создания такой экономики являются:
• преобладание частной собственности;
• создание конкурентной среды;
• эффективное государство, обеспечивающее надежную защиту прав собственности и создающее условия для экономического роста;
• эффективная система социальной защиты;
• открытая конкурентоспособная на мировом рынке экономика.
Характеризуя формирующуюся в России модель рыночной экономики, следует учитывать особую геополитическую роль страны. Россия в социокультурном плане выступает связующим звеном между цивилизациями западного и восточного типа. В экономическом плане российское общество исторически сформировалось как восточное и сохранило, несмотря на смену политических режимов, следующие его черты:
• огромную роль государства как регулятора экономики и крупнейшего собственника;
• неразвитость частной собственности, прежде всего на землю;
• отсутствие независимого от государства гражданского общества;
• неразрывную связь власти и собственности;
• слабость личной инициативы при довольно сильных коллективистских тенденциях.
Российская модель рыночной экономики включает ряд черт, унаследованных из исторического прошлого. Государства даже после приватизации немалой части собственности по – прежнему располагает мощным государственным сектором в важнейших отраслях хозяйства. Сохраняется тесная связь политической власти и собственности.
В результате сложившихся в переходной экономике России формы собственности заметно отличаются от преобладающих в зрелой рыночной экономике. На многих приватизированных предприятиях так и не появился эффективный собственник.
Значительное влияние на экономические процессы оказывают сложившиеся в предыдущую эпоху монополистические структуры, что затрудняет формирование конкурентной среды; нередко практикуются и криминальные формы конкурентной борьбы. Преодоление неконкурентоспособности российской экономики потребует длительного времени.
Переход к рыночным отношениям в различных отраслях и сферах российской экономики осуществляется крайне неравномерно. Так, в денежно-кредитной сфере и торговле происходит быстрое приближение к уровню стран со зрелой рыночной экономикой, тогда как в сельском хозяйстве в основном сохранились формы организации производства, унаследованные от административно-командной системы.
Присущие российской модели рыночной экономики высокая криминализация экономической жизни и уход предпринимательства «в тень» обусловлены как факторами, общими для всех стран с переходной рыночной экономикой (конфликты в ходе перераспределения собственности, рост коррупции), так и российскими особенностями.
Склонность немалой части населения к государственному патернализму (значительной роли государства в перераспределении доходов населения) и общественным формам присвоения (бесплатному образованию, медицинскому обслуживанию и т. д.) ведет к сохранению значительной экономической роли государства в финансировании социальных нужд и ограничению рыночных факторов в социальной сфере.
Из сказанного следует, что основанная на сильной регулирующей роли государства российская модель рыночной экономики опирается на ряд долговременных факторов: преобладание добывающих отраслей, неконкурентоспособность большинства обрабатывающих отраслей, неэффективность сельского хозяйства, социальное иждивенчество. Эти факторы в современных условиях сдерживают функции свободного рынка.
Такая переходная экономика со временем должна будет уступить место зрелой рыночной системе.
Цель переходного периода в России – это формирование эффективной рыночной экономики с сильной социальной ориентацией. Условиями создания такой экономики являются:
• преобладание частной собственности;
• создание конкурентной среды;
• эффективное государство, обеспечивающее надежную защиту прав собственности и создающее условия для экономического роста;
• эффективная система социальной защиты;
• открытая конкурентоспособная на мировом рынке экономика.
Характеризуя формирующуюся в России модель рыночной экономики, следует учитывать особую геополитическую роль страны. Россия в социокультурном плане выступает связующим звеном между цивилизациями западного и восточного типа. В экономическом плане российское общество исторически сформировалось как восточное и сохранило, несмотря на смену политических режимов, следующие его черты:
• огромную роль государства как регулятора экономики и крупнейшего собственника;
• неразвитость частной собственности, прежде всего на землю;
• отсутствие независимого от государства гражданского общества;
• неразрывную связь власти и собственности;
• слабость личной инициативы при довольно сильных коллективистских тенденциях.
Российская модель рыночной экономики включает ряд черт, унаследованных из исторического прошлого. Государства даже после приватизации немалой части собственности по – прежнему располагает мощным государственным сектором в важнейших отраслях хозяйства. Сохраняется тесная связь политической власти и собственности.
В результате сложившихся в переходной экономике России формы собственности заметно отличаются от преобладающих в зрелой рыночной экономике. На многих приватизированных предприятиях так и не появился эффективный собственник.
Значительное влияние на экономические процессы оказывают сложившиеся в предыдущую эпоху монополистические структуры, что затрудняет формирование конкурентной среды; нередко практикуются и криминальные формы конкурентной борьбы. Преодоление неконкурентоспособности российской экономики потребует длительного времени.
Переход к рыночным отношениям в различных отраслях и сферах российской экономики осуществляется крайне неравномерно. Так, в денежно-кредитной сфере и торговле происходит быстрое приближение к уровню стран со зрелой рыночной экономикой, тогда как в сельском хозяйстве в основном сохранились формы организации производства, унаследованные от административно-командной системы.
Присущие российской модели рыночной экономики высокая криминализация экономической жизни и уход предпринимательства «в тень» обусловлены как факторами, общими для всех стран с переходной рыночной экономикой (конфликты в ходе перераспределения собственности, рост коррупции), так и российскими особенностями.
Склонность немалой части населения к государственному патернализму (значительной роли государства в перераспределении доходов населения) и общественным формам присвоения (бесплатному образованию, медицинскому обслуживанию и т. д.) ведет к сохранению значительной экономической роли государства в финансировании социальных нужд и ограничению рыночных факторов в социальной сфере.
Из сказанного следует, что основанная на сильной регулирующей роли государства российская модель рыночной экономики опирается на ряд долговременных факторов: преобладание добывающих отраслей, неконкурентоспособность большинства обрабатывающих отраслей, неэффективность сельского хозяйства, социальное иждивенчество. Эти факторы в современных условиях сдерживают функции свободного рынка.
Такая переходная экономика со временем должна будет уступить место зрелой рыночной системе.
22. Сущность, структура и функции рынка
В литературе понятие «рынок» употребляется в различных аспектах и существует по этому вопросу множество точек зрения. Приведем некоторые из них. Одни считают, что рынок – это место, где совершаются торговые сделки. Другие полагают, что рынок – это обмен, организованный по законам товарного производства и обращения. Третьи утверждают, что рынок – это форма взаимоотношений хозяйствующих субъектов, самостоятельно принимающих экономические решения.
Понятие «рынок» правомерно, на наш взгляд, выделять в узком и широком смысле.
В узком смысле, рынок – это отношения купли-продажи. В данном случае эти отношения охватывают лишь сферу обращения (обмена).
В широком смысле, рынок – это отношения между людьми, охватывающие все фазы воспроизводства: производство, распределение, обмен и потребление.
Рынок существовал не всегда. Рынок формируется в ходе становления товарного производства и является его важнейшим элементом. Условиями возникновения товарного производства и рынка являются: общественное разделение труда и частная собственность на средства производства.
Субъектами рыночных отношений являются: домашнее хозяйство, предприятие (фирма) и государство. Отношения между ними и формируют рыночную среду.
Рынок имеет определенную структуру. Современный рынок представляет собой совокупность и взаимопереплетение множества рынков. Каждый товар и каждая услуга имеет свой рынок. С точки зрения экономического назначения объектов рыночных отношений, структуру рынка можно определить так: рынок средств производства, рынок труда, рынок услуг, информационный рынок, рынок ценных бумаг, рынок капиталов и т. д. Все рынки в органическом единстве и взаимодействии образуют единое целое. «Сбои» в функционировании любого из них отрицательно оказываются на рыночной системе.
С точки зрения масштабов и территориальных границ, структуру рынка можно охарактеризовать так: местный рынок (в пределах села, города, района, области, региона); национальный (или внутренний) рынок; мировой (или внешний) рынок.
Рынок выполняет следующие основные функции.
Во-первых, рынок обеспечивает взаимосвязь производства и потребления. Эту функцию он выполняет через соответствие предложения товаров и услуг платежеспособному спросу субъектов рыночных отношений.
Во-вторых, он гарантирует (осуществляет) общественную оценку труда обособленных товаропроизводителей. Механизм такой оценки прост: состоялась купля-продажа или нет.
В-третьих, рынок выполняет санирующую (оздоровительную) функцию. Побеждает тот, кто угадал изменение потребительского спроса, быстрее применил новые технологии, снизил издержки производства. Кто опаздывает, тот разоряется.
В-четвертых, информационная функция. Без обобщения, анализа и использования информации о состоянии дел на конкретном рынке, нет продвижения вперед, нет успеха.
Понятие «рынок» правомерно, на наш взгляд, выделять в узком и широком смысле.
В узком смысле, рынок – это отношения купли-продажи. В данном случае эти отношения охватывают лишь сферу обращения (обмена).
В широком смысле, рынок – это отношения между людьми, охватывающие все фазы воспроизводства: производство, распределение, обмен и потребление.
Рынок существовал не всегда. Рынок формируется в ходе становления товарного производства и является его важнейшим элементом. Условиями возникновения товарного производства и рынка являются: общественное разделение труда и частная собственность на средства производства.
Субъектами рыночных отношений являются: домашнее хозяйство, предприятие (фирма) и государство. Отношения между ними и формируют рыночную среду.
Рынок имеет определенную структуру. Современный рынок представляет собой совокупность и взаимопереплетение множества рынков. Каждый товар и каждая услуга имеет свой рынок. С точки зрения экономического назначения объектов рыночных отношений, структуру рынка можно определить так: рынок средств производства, рынок труда, рынок услуг, информационный рынок, рынок ценных бумаг, рынок капиталов и т. д. Все рынки в органическом единстве и взаимодействии образуют единое целое. «Сбои» в функционировании любого из них отрицательно оказываются на рыночной системе.
С точки зрения масштабов и территориальных границ, структуру рынка можно охарактеризовать так: местный рынок (в пределах села, города, района, области, региона); национальный (или внутренний) рынок; мировой (или внешний) рынок.
Рынок выполняет следующие основные функции.
Во-первых, рынок обеспечивает взаимосвязь производства и потребления. Эту функцию он выполняет через соответствие предложения товаров и услуг платежеспособному спросу субъектов рыночных отношений.
Во-вторых, он гарантирует (осуществляет) общественную оценку труда обособленных товаропроизводителей. Механизм такой оценки прост: состоялась купля-продажа или нет.
В-третьих, рынок выполняет санирующую (оздоровительную) функцию. Побеждает тот, кто угадал изменение потребительского спроса, быстрее применил новые технологии, снизил издержки производства. Кто опаздывает, тот разоряется.
В-четвертых, информационная функция. Без обобщения, анализа и использования информации о состоянии дел на конкретном рынке, нет продвижения вперед, нет успеха.
23. Элементы рыночного механизма и их характеристика
Современный рынок – это сложная система отношений, способная решать широкий круг жизненно важных задач в экономике. По мере становления и развития рыночных отношений формировался и его механизм. Элементами современного рыночного механизма являются:
а) цены;
б) спрос и предложение;
в) конкуренция.
Рассмотрим каждый из элементов. Рыночные цены – это цены, по которым осуществляется продажа товаров и услуг. Они складываются стихийно в зависимости от спроса и предложения. Вместе с тем, основу цены составляет стоимость товара. Она определяется общественно необходимыми затратами труда на его производство. Цена практически никогда не совпадает со стоимостью: может быть выше стоимости или ниже. Это определяется предложением товаров и спросом на них.
Роль цены в рыночном механизме огромна. Цена выполняет следующие основные функции:
во-первых, стимулирующую. Она состоит в том, что поощряет производителей товаров и услуг: кто применяет передовую технологию, экономит сырье, материалы, электроэнергию и т. д., т. е. снижает индивидуальные издержки производства и, в конечном итоге, увеличивает прибыль;
во-вторых, цена выполняет распределительную функцию. От ее величины зависит, кто и насколько увеличит свои доходы, или, наоборот, понесет убытки от продажи.
в-третьих, цена выполняет информационную функцию. Рыночная цена дает знать о предложении товаров со стороны продавцов, о платежеспособном спросе покупателей, о недостатке или избытке ресурсов и т. д.
Через ценовой механизм, уровень цен, агенты рынка узнают о запросах потребителей, т. е. получают обобщающую информацию о состоянии экономики.
Следующим элементом рыночного механизма являются спрос и предложение. Спрос – это потребность людей в товарах и услугах. Потребности не ограничены. Рынок всегда интересуют не спрос как таковой, а платежеспособный спрос предприятий и населения. То есть, какой денежной суммой располагает потребитель. Платежеспособный спрос ограничен величиной заработной платы населения и доходами предприятия (фирмы).
Взаимосвязь спроса и цен прямая, а именно: чем выше спрос, тем выше цены.
Предложение – это совокупность товаров, готовых к продаже. Взаимосвязь предложения и цены обратная, а именно: чем выше (больше) предложение, тем ниже цена товара или услуг.
Спрос и предложение взаимосвязаны. Спрос определяет предложение, а предложение – спрос. Взаимосвязь спроса и предложения определяется через цены.
Спрос и предложение – это две противоположные силы, которые вызывают рост или падение цены, колебания рыночной цены вокруг стоимости.
Связь спроса и предложения с ценой образуют механизм, с помощью которого реализуется действие закона спроса и предложения.
Следующим элементом рыночного механизма является конкуренция. Конкуренция – это соперничество между субъектами рынка за лучшие условия производства, купли и продажи товаров, экономическое соперничество обособленных товаропроизводителей за долю рынка и прибыли. Она охватывает все сферы деятельности, ориентированные на рынок. В условиях рынка конкуренция является важным инструментом экономических связей между производителями и потребителями.
В рыночной экономике конкуренция является мощным двигателем производства. Конкурентная борьба за выживание и процветание является экономическим законом товарного производства. Конкуренция присуща всем этапам развития товарного производства. В литературе выделяют два вида конкуренции: свободная (совершенная) и монополистическая несовершенная конкуренция. Свободная конкуренция была до конца ХIX века. На ее смену, в связи с накоплением капитала, конкцентрацией и централизацией производства и образованием монополий, пришла монополистическая (несовершенная) конкуренция.
Для свободной конкуренции характерно следующее:
1) объем производства отдельной фирмы является незначительным и не оказывает влияния на цену реализуемого этой фирмой товара;
2) независимость субъектов рыночных отношений;
3) покупатели хорошо информированы о ценах, а если кто-то повысит цену на свою продукцию, то потеряет покупателя;
4) продавцы не вступают в сговор по поводу цен и действуют независимо друг от друга;
5) фирмы-производители могут свободно входить в отрасль и выходить из нее.
Совершенная конкуренция является условием формирования рыночного механизма, образования цен и самонастройки экономической системы.
Для монополистической конкуренции характерно следующее:
– установление монопольных цен и получение монопольной прибыли;
– неценовая конкуренция;
– ограничено количество продавцов;
– затруднено вхождение в рынок товаров и услуг;
– имеют место различные виды зависимости субъектов рыночных отношений друг от друга.
Основными формами монополистической конкуренции являются: научно-техническое соперничество, промышленно-производственное соперничество, торговое соперничество.
Монополизация ведет в целом к падению эффективности производства и росту цен. В условиях современного рынка господствующей является монополистическая конкуренция. Государство использует целую систему противодействия монополизации экономики. С IXX века государствами наработано специальное антимонопольное законодательство, ограничивающие процессы монополизации в экономической сфере. Все вышерассмотренные элементы рыночного механизма находятся в постоянном развитии и взаимодействии.
Ведущую роль в хозяйственном механизме современного общества занимают рыночное саморегулирование экономики и конкуренция. Конкуренция побуждает предпринимателей поддерживать высокую деловую активность, искать сферы наиболее прибыльного приложения капитала, постоянно расширять и совершенствовать производство. Конкурентный механизм побуждает все хозяйствующие субъекты вести постоянную работу по оптимизации, рационализации всех сторон своей деятельности.
а) цены;
б) спрос и предложение;
в) конкуренция.
Рассмотрим каждый из элементов. Рыночные цены – это цены, по которым осуществляется продажа товаров и услуг. Они складываются стихийно в зависимости от спроса и предложения. Вместе с тем, основу цены составляет стоимость товара. Она определяется общественно необходимыми затратами труда на его производство. Цена практически никогда не совпадает со стоимостью: может быть выше стоимости или ниже. Это определяется предложением товаров и спросом на них.
Роль цены в рыночном механизме огромна. Цена выполняет следующие основные функции:
во-первых, стимулирующую. Она состоит в том, что поощряет производителей товаров и услуг: кто применяет передовую технологию, экономит сырье, материалы, электроэнергию и т. д., т. е. снижает индивидуальные издержки производства и, в конечном итоге, увеличивает прибыль;
во-вторых, цена выполняет распределительную функцию. От ее величины зависит, кто и насколько увеличит свои доходы, или, наоборот, понесет убытки от продажи.
в-третьих, цена выполняет информационную функцию. Рыночная цена дает знать о предложении товаров со стороны продавцов, о платежеспособном спросе покупателей, о недостатке или избытке ресурсов и т. д.
Через ценовой механизм, уровень цен, агенты рынка узнают о запросах потребителей, т. е. получают обобщающую информацию о состоянии экономики.
Следующим элементом рыночного механизма являются спрос и предложение. Спрос – это потребность людей в товарах и услугах. Потребности не ограничены. Рынок всегда интересуют не спрос как таковой, а платежеспособный спрос предприятий и населения. То есть, какой денежной суммой располагает потребитель. Платежеспособный спрос ограничен величиной заработной платы населения и доходами предприятия (фирмы).
Взаимосвязь спроса и цен прямая, а именно: чем выше спрос, тем выше цены.
Предложение – это совокупность товаров, готовых к продаже. Взаимосвязь предложения и цены обратная, а именно: чем выше (больше) предложение, тем ниже цена товара или услуг.
Спрос и предложение взаимосвязаны. Спрос определяет предложение, а предложение – спрос. Взаимосвязь спроса и предложения определяется через цены.
Спрос и предложение – это две противоположные силы, которые вызывают рост или падение цены, колебания рыночной цены вокруг стоимости.
Связь спроса и предложения с ценой образуют механизм, с помощью которого реализуется действие закона спроса и предложения.
Следующим элементом рыночного механизма является конкуренция. Конкуренция – это соперничество между субъектами рынка за лучшие условия производства, купли и продажи товаров, экономическое соперничество обособленных товаропроизводителей за долю рынка и прибыли. Она охватывает все сферы деятельности, ориентированные на рынок. В условиях рынка конкуренция является важным инструментом экономических связей между производителями и потребителями.
В рыночной экономике конкуренция является мощным двигателем производства. Конкурентная борьба за выживание и процветание является экономическим законом товарного производства. Конкуренция присуща всем этапам развития товарного производства. В литературе выделяют два вида конкуренции: свободная (совершенная) и монополистическая несовершенная конкуренция. Свободная конкуренция была до конца ХIX века. На ее смену, в связи с накоплением капитала, конкцентрацией и централизацией производства и образованием монополий, пришла монополистическая (несовершенная) конкуренция.
Для свободной конкуренции характерно следующее:
1) объем производства отдельной фирмы является незначительным и не оказывает влияния на цену реализуемого этой фирмой товара;
2) независимость субъектов рыночных отношений;
3) покупатели хорошо информированы о ценах, а если кто-то повысит цену на свою продукцию, то потеряет покупателя;
4) продавцы не вступают в сговор по поводу цен и действуют независимо друг от друга;
5) фирмы-производители могут свободно входить в отрасль и выходить из нее.
Совершенная конкуренция является условием формирования рыночного механизма, образования цен и самонастройки экономической системы.
Для монополистической конкуренции характерно следующее:
– установление монопольных цен и получение монопольной прибыли;
– неценовая конкуренция;
– ограничено количество продавцов;
– затруднено вхождение в рынок товаров и услуг;
– имеют место различные виды зависимости субъектов рыночных отношений друг от друга.
Основными формами монополистической конкуренции являются: научно-техническое соперничество, промышленно-производственное соперничество, торговое соперничество.
Монополизация ведет в целом к падению эффективности производства и росту цен. В условиях современного рынка господствующей является монополистическая конкуренция. Государство использует целую систему противодействия монополизации экономики. С IXX века государствами наработано специальное антимонопольное законодательство, ограничивающие процессы монополизации в экономической сфере. Все вышерассмотренные элементы рыночного механизма находятся в постоянном развитии и взаимодействии.
Ведущую роль в хозяйственном механизме современного общества занимают рыночное саморегулирование экономики и конкуренция. Конкуренция побуждает предпринимателей поддерживать высокую деловую активность, искать сферы наиболее прибыльного приложения капитала, постоянно расширять и совершенствовать производство. Конкурентный механизм побуждает все хозяйствующие субъекты вести постоянную работу по оптимизации, рационализации всех сторон своей деятельности.
24. Недостатки рыночного механизма
Рыночный механизм хозяйствования не идеален. Напротив, он имеет существенные недостатки, а именно:
Во-первых, он не гарантирует права на труд и доход. То есть он порождает и воспроизводит социальное неравенство (дифференциация в доходах населения).
Во-вторых, он порождает безработицу, кризисы, инфляцию.
В-третьих, он не создает стимулов для: а) развития фундаментальной науки; б) производства товаров и услуг общего пользования (дороги, общественный транспорт, образование, здравоохранение и др.).
В-четвертых, не может регулировать использование ресурсов, принадлежащих всему человечеству.
В-пятых, он не восприимчив к общенациональным, долгосрочным программам (инфраструктура, коммуникации, обустройство территории, оборонные нужды и т. д.).
В-шестых, не создает экономических механизмов, способствующих охране окружающей среды.
«Провалы» рынка проявляются и в том, что в его недрах формируются и развиваются монополии, которые во многом подрывают, деформируют рыночные устои развития.
Во всех этих случаях на помощь приходит государство. Проблема заключается в том, каковы пределы государственного вмешательства в социально-экономические процессы общества.
Во-первых, он не гарантирует права на труд и доход. То есть он порождает и воспроизводит социальное неравенство (дифференциация в доходах населения).
Во-вторых, он порождает безработицу, кризисы, инфляцию.
В-третьих, он не создает стимулов для: а) развития фундаментальной науки; б) производства товаров и услуг общего пользования (дороги, общественный транспорт, образование, здравоохранение и др.).
В-четвертых, не может регулировать использование ресурсов, принадлежащих всему человечеству.
В-пятых, он не восприимчив к общенациональным, долгосрочным программам (инфраструктура, коммуникации, обустройство территории, оборонные нужды и т. д.).
В-шестых, не создает экономических механизмов, способствующих охране окружающей среды.
«Провалы» рынка проявляются и в том, что в его недрах формируются и развиваются монополии, которые во многом подрывают, деформируют рыночные устои развития.
Во всех этих случаях на помощь приходит государство. Проблема заключается в том, каковы пределы государственного вмешательства в социально-экономические процессы общества.
25. Государственное регулирование экономики и его методы
Рыночный механизм как самонастраивающаяся система хозяйствования не идеален. Он порождает и воспроизводит в экономике такие негативные явления, как кризисы перепроизводства, инфляцию, безработицу, социальное расслоение населения и т. д. Вместе с тем, как показывает мировой опыт развития, альтернативы рынку нет. Современная рыночная экономика – это одна из наиболее гибких систем приспособления производства к потребителю. Однако это приспособление немыслимо без определенных усилий государства. Любое современное государство управляет своим рынком. В настоящее время во всех цивилизованных странах накоплен большой опыт вмешательства государства в экономику.
Государственное регулирование экономики – это централизованное целенаправленное воздействие государства на хозяйственные процессы и субъекты хозяйствования для обеспечения стабильного, устойчивого и эффективного функционирования рыночного хозяйства.
Задачи госрегулирования сводятся к следующему.
Во-первых, свести к минимуму отрицательные последствия рыночных форм хозяйствования.
Во-вторых, обеспечить социальную защиту отдельных групп населения, в т. ч. и работающих.
В-третьих, создать предпосылки для эффективного развития рыночной экономики.
Госрегулирование осуществляется с помощью целого арсенала методов и форм.
Основных методов госрегулирования два:
а) прямое;
б) косвенное.
Прямое регулирование включает определение государством пропорций развития экономики; формирование госзаказа на продукцию и услуги; составление комплексно-целевых программ, разработку политики доходов населения.
Косвенное регулирование предусматривает влияние на хозяйственную деятельность с помощью финансово-кредитных рычагов, налогов, регулирования цен и др.
Государственное регулирование экономики – это централизованное целенаправленное воздействие государства на хозяйственные процессы и субъекты хозяйствования для обеспечения стабильного, устойчивого и эффективного функционирования рыночного хозяйства.
Задачи госрегулирования сводятся к следующему.
Во-первых, свести к минимуму отрицательные последствия рыночных форм хозяйствования.
Во-вторых, обеспечить социальную защиту отдельных групп населения, в т. ч. и работающих.
В-третьих, создать предпосылки для эффективного развития рыночной экономики.
Госрегулирование осуществляется с помощью целого арсенала методов и форм.
Основных методов госрегулирования два:
а) прямое;
б) косвенное.
Прямое регулирование включает определение государством пропорций развития экономики; формирование госзаказа на продукцию и услуги; составление комплексно-целевых программ, разработку политики доходов населения.
Косвенное регулирование предусматривает влияние на хозяйственную деятельность с помощью финансово-кредитных рычагов, налогов, регулирования цен и др.
26. Формы государственного регулирования экономики и их характеристика
Основными формами государственного регулирования экономики являются: правовое, финансово-экономическое и социально-экономическое регулирование.
Правовое регулирование рынка – это законодательные и нормативные акты, которые устанавливают правила функционирования рынка и его структур. Оно имеет целью: упорядочение рыночных отношений; придание им цивилизованных форм; предупреждение различных злоупотреблений; защиту интересов потребителей и производителей.
В России активно идет процесс формирования рыночных отношений и их законодательное оформление. Уже принято порядка тысячи законодательных документов. Но, к сожалению, законотворческий процесс у нас пока отстает от хозяйственной практики.
Центральное (главное) место в правовом регулировании рынка принадлежит антимонопольному законодательству. Подробнее рассмотрим это направление регулирования.
Антимонопольное регулирование – это совокупность законодательных, административных и экономических мер, которые осуществляются государством с целью ограничения возможностей производителей монополизировать рынки и защиты потребителей от произвола предпринимателей. Российское антимонопольное регулирование развивается вместе с рыночной экономикой.
В 1991 году в России был принят закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». В стране был создан специальный антимонопольный комитет. Его главные функции состоят:
Правовое регулирование рынка – это законодательные и нормативные акты, которые устанавливают правила функционирования рынка и его структур. Оно имеет целью: упорядочение рыночных отношений; придание им цивилизованных форм; предупреждение различных злоупотреблений; защиту интересов потребителей и производителей.
В России активно идет процесс формирования рыночных отношений и их законодательное оформление. Уже принято порядка тысячи законодательных документов. Но, к сожалению, законотворческий процесс у нас пока отстает от хозяйственной практики.
Центральное (главное) место в правовом регулировании рынка принадлежит антимонопольному законодательству. Подробнее рассмотрим это направление регулирования.
Антимонопольное регулирование – это совокупность законодательных, административных и экономических мер, которые осуществляются государством с целью ограничения возможностей производителей монополизировать рынки и защиты потребителей от произвола предпринимателей. Российское антимонопольное регулирование развивается вместе с рыночной экономикой.
В 1991 году в России был принят закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». В стране был создан специальный антимонопольный комитет. Его главные функции состоят: