Анатолий Никитин. Обществознание. Подготовка к экзамену. 11 класс. Задания и рекомендации

Анатолий Федорович Никитин
Обществознание. Подготовка к экзамену. 11 класс. Задания и рекомендации

Предисловие

   Билеты по интегрированному курсу «Обществознание» и ответы на них составлены на основе курса «Обществознание» и «Справочника по обществознанию» А. Ф. Никитина с учетом интегрированных курсов «Человек и общество» 10, 11 кл. Под редакцией Л.Н.Боголюбова, А. Ю. Лазебниковой (М., Просвещение, 2000, 2001), А. И. Кравченко «Обществознание» 10, 11 кл. (М., Русское слово, 2000, 2001).
   Кроме того, для школ с углубленным изучением предмета даны дополнительные вопросы с ответами. В случае их использования учитель либо добавляет по одному из этих вопросов к имеющимся билетам, либо перегруппировывает билеты и вопросы к ним по своему усмотрению.
   Билеты и ответы на вопросы по правоведению составлены на основе профильного курса А. Ф. Никитина «Основы государства и права» 10–11 кл. (М., Дрофа, 1999–2001) с учетом других профильных курсов по этому предмету.
   Как билеты, так и ответы на вопросы по ним соответствуют содержанию обязательных минимумов, рекомендованных Минобразования РФ. Помимо учителей, которые работают по авторской «обществоведческой линии» А. Ф. Никитина («Граждановедение» 5, 6, 7 классы, «Основы обществознания» 8–9 классы и «Обществознание» 10–11 классы), пособие может представлять интерес и для тех, кто занимается по другим «линиям».
   Важной частью пособия являются тесты и задания для экзаменов по курсам «Обществознание» и «Основы государства и права». Тесты и задания расположены по соответствующим разделам курсов. Автор представил в данном разделе все части Единого государственного экзамена: тесты с одним (в большинстве тестов) или несколькими правильными ответами, задания с подстановкой слова или словосочетания, «открытые задания» (ответы на поставленные вопросы или решение проблемных ситуаций). Преобладают тесты репродуктивного характера, служащие для упражнений при повторении тем курсов. Однако немало в пособии и тестов, требующих не только воспроизведения полученных знаний, но и использования их для самостоятельных умозаключений, решений. В конце пособия к тестам даны ключи.
   Предлагаемое пособие может быть полезно для самопроверки, при подготовке к контрольным работам, выпускным и вступительным экзаменам.

Часть I

Билеты и ответы для экзаменов по курсу «Обществознание»

Билет № 1

   1. Человек. Индивид. Личность.
   Человек – самое сложное и загадочное явление во Вселенной. Он – существо, воплощающее высшую ступень развития жизни, активный участник трудовой, общественной и исторической деятельности. При определенных задатках и воспитании (самовоспитании) он способен творчески преобразовывать себя и окружающий мир, создавать новые материальные и духовные ценности. Внутренний мир человека и его поведение намного сложнее, чем самые мудреные явления микро– и макромира. Вот почему над загадкой под названием «человек» долгие столетия ломали (и ломают до сих пор) голову многие мыслители разных стран мира. Можно просто удивляться, насколько противоположными, несовместимыми бывают их суждения о том, что такое человек, в чем состоит его сущность, его отличия от иных живых существ. Кроме того, на мнение многих людей оказывает влияние род их занятий; известна точка зрения: «Врач видит человека во всей его слабости, юрист – во всей его подлости, теолог – во всей его глупости».
   Не следует судить о человеке безапелляционно, с какой-то одной узкой, порою бездоказательной позиции. В действительности человек не без пороков, но он и не животное. В его душе посеяны зерна как добра, так и зла. И ведет себя человек в соответствии с тем, какие зерна прорастают, и с тем, как он понимает смысл этой борьбы, на чьей стороне он в конце концов оказывается.
   С одной стороны, человек – наделенное разумом общественное существо (способен размышлять, решать самые сложные проблемы и может полноценно развиваться только в обществе себе подобных), с другой стороны, он – существо биологическое (часть живой природы, организм, живущий по биологическим законам).
   Когда мы говорим о человеке, нередко употребляем родственные термины «индивид» и «личность». Человека как биологический организм изучают следующие науки: антропология, анатомия, физиология, биохимия и т. д. Человек как личность – предмет изучения психологии, философии, социологии, этики, педагогики, права и других наук.
   Индивид – это человек как единичное природное существо, представитель вида Homo sapiens, носитель индивидуально своеобразных черт: задатков, влечений и т. д.; отдельный, обособленный представитель человеческой общности. С понятием «индивид» тесно связано понятие «индивидуальность». В данном случае речь идет об индивиде со своеобразной, неповторимой психикой и личностью.
   Личность – это человек как носитель сознания, наделенный рядом важных социальных свойств: способностью обучаться, трудиться, общаться с себе подобными, участвовать в жизни общества, иметь духовные интересы, испытывать сложные чувства и т. д. Это самое простое понимание личности. Поэтому любой взрослый человек является личностью. Среди педагогов, впрочем, распространено мнение, что человек становится личностью с самых ранних лет своей жизни. У данной точки зрения есть много оппонентов, считающих, что личностью не рождаются, а становятся в процессе деятельности (особое значение имеет трудовая деятельность и деятельность общения). Овладев социальным опытом, сопоставляя себя с окружающими, человек начинает ощущать и выделять свое «Я» – основное проявление сознания и самосознания личности.
   Весьма популярна точка зрения на личность как на совокупность особо значимых, положительных качеств человека. «Это – личность!» – говорят иногда о каком-либо человеке, желая подчеркнуть его значительность, большие потенциальные возможности, особый вес в обществе и др. Подобные высказывания можно расценить как литературную метафору. В более мягкой, корректной форме соотнесение понятия «личность» с положительными нравственными и другими качествами проявляется в разделении личностей на гармоничные и односторонне развитые, моральные и аморальные и т. д. Несомненно, что некоторые личности могут деградировать, терять привлекательные черты и особенности. И, конечно, нет предела совершенствованию личности.
   Можно встретить и такое мнение: «личность – это гражданин в полном смысле этого слова». Данное суждение соответствует отечественной традиции рассматривать понятие «гражданин» не только как политико-правовой феномен, но и как морально-политический, общественно-нравственный. Мы же ограничимся кратким умозаключением: если сопоставить понятия «личность» и «гражданин», можно констатировать, что как минимум гражданин – это личность.
   2. Гражданские, политические, экономические, социальные и культурные права человека.
   Права человека – совокупность правил, характеризующих правовой статус гражданина, неотъемлемая принадлежность человека с момента рождения, основное понятие естественного и любого права в общем. Демократическая юриспруденция признает за человеком определенные, зафиксированные в различных международных и внутригосударственных правовых актах права и свободы. Права – охраняемая, обеспечиваемая государством естественная возможность что-то делать, осуществлять, иметь достойные условия жизни, быть гарантированным от насилия и т. д. Свобода – возможность делать все, что не запрещает закон.
   В современном виде права человека сформулированы и оформлены юридически в основном после Второй мировой войны. Основополагающие международные документы о правах и свободах человека, принятые ООН, – Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Конвенция о правах ребенка 1989 г., и др. В России основным документом, фиксирующим права человека, является Конституция РФ.
   В российской Конституции правам и свободам человека и гражданина уделяется значительное внимание. В ст. 2 главы 1 (Основы конституционного строя) сказано, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Правам и свободам человека и гражданина посвящена самая большая в Конституции глава 2 (ст. 17–64). В ней же зафиксированы и конституционные обязанности гражданина РФ. Согласно ст. 134 положения главы 2 (и глав 1, 9) не могут быть пересмотрены Федеральным собранием.
   Гражданские права составляют самую многочисленную группу конституционных прав. К ним относятся право на жизнь (ст. 20), на сохранение собственного достоинства (ст. 21), на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22), на неприкосновенность жилища (ст. 25), на свободное передвижение по стране и свободный выезд за ее пределы и возвращение без каких-либо помех (ст. 27) и др. Важнейшим гражданским правом является право на свободу совести, свободу вероисповедания (иногда его относят и к политическим правам). К ним примыкают права по защите прав и свобод – например, гарантия судебной защиты (ст. 45), получения квалифицированной судебной помощи (ст. 48), презумпция невиновности (ст. 49) и др.
   Политические права: на свободу мысли и слова (ст. 29), на объединение (ст. 30), на собрания, митинги и демонстрации (ст. 31), на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (ст. 32).
   Экономические права: на использование своих способностей для предпринимательской деятельности (ст. 34), иметь имущество в собственности (право частной собственности) (ст. 35), право частной собственности на землю (ст. 36).
   Социальные права: на свободное распоряжение своими способностями к труду (ст. 37), на охрану материнства и детства (ст. 38), на социальное обеспечение по возрасту (ст. 39), на жилище (ст.40), на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), на благоприятную окружающую среду (ст. 42), на образование (ст. 43).
   Культурные права: на образование (ст. 43) и свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры (ст. 44).

Билет № 2

   1. Свобода и деятельность человека.
   «Я верю в свободу, в право человека быть самим собой, отстаивать себя и давать отпор всем тем, кто мешает ему состояться. Но свобода – это нечто большее, чем отсутствие притеснения. Свобода – это не только „свобода от“. Это „свобода для“ – свобода стать независимым; свобода чувствовать свое бытие, а не обладать вещами или командовать людьми». Рассуждение психолога Э. Фромма вводит нас в непростую проблему свободы человека и его ответственности перед собой и обществом.
   В философской литературе распространено понимание свободы как возможности выбора. Если у человека есть возможность выбрать модели поведения и действий, он свободен. Легко проследить, как действует условие свободы деятельности на примере трех важнейших элементов (условия, в которых осуществляется деятельность, цель деятельности и средства для ее достижения). При возможности выбора человек самостоятельно определяет не только цель деятельности и средства ее достижения, но и условия, при которых эта деятельность осуществляется наиболее продуктивно. Если существует возможность выбора, человек может выразить в какой-либо деятельности особенности своей личности. Свобода самовыражения – залог творчества. Но возможности выбора не беспредельны. Нам мешают свободно выбирать условия, цели и средства деятельности объективные закономерные естественные связи между ними. Например, глупо летом ставить цель покататься на лыжах по лесу, а зимой – пойти пособирать грибы. Существует объективная связь между целью и средствами ее достижения. Вряд ли, например, удастся наколоть дрова с помощью молотка и разжечь костер из железных прутьев. Это – простые примеры ограничений природы на нашу возможную деятельность. Мы легко миримся с подобными ограничениями. Другое дело – социальные ограничения. Вы хотите написать о злоупотреблениях местного начальства, а вашу заметку (под благовидным предлогом) не берет ни один орган печати. Вы хотите открыть дело, но на пути его оформления встречаете бездну препон и быстро опускаете руки. Вам хотелось бы ездить на работу на автомобиле, но вы не можете заработать на его покупку достаточно денег. Вам хотелось бы подарить любимому человеку дорогую вещь, но вашего заработка едва хватает на самое необходимое – еду, оплату жилья, одежду… Следовательно, в данном случае общество, в котором вы живете, не предоставляет вам достаточно возможностей выбора. Однако трудно представить общество, диапазон возможностей выбора в котором был бы безграничным. Даже в самом демократическом обществе равенство прав не гарантирует равенства возможностей выбора. В подлинно свободном обществе должен быть не безграничный диапазон возможностей выбора, а возможность всем гражданам выбирать в рамках достигнутого обществом диапазона реальных предложений.
   Высшая ступень свободы – свобода созидания, возможность не только выбирать то, что предлагает общество, но и создавать новые ценности, творить. Свобода творчества – это свобода создавать новые средства, ставить новые цели.
   Свобода не беспредельна. В социальном плане человек как член общества всегда соизмеряет собственные действия и поступки с правилами и нормами, реально существующими в обществе. Для нормального социализированного человека свобода – это ответственность, иными словами – готовность отвечать за свои решения, дела, образ жизни перед собой и другими людьми (для верующих – перед Богом). С самых ранних лет человек убеждается, что кроме его потребностей, для удовлетворения которых требуется максимальная свобода, существует множество условий, обстоятельств, с которыми приходится считаться. Той абсолютной свободы, которая выражается в отсутствии каких-либо ограничений, во вседозволенности, просто не существует. Свобода каждого человека имеет границы. Как сказал один мудрый человек, «моя свобода махать кулаками кончается там, где начинается нос соседа», ибо помимо моих желаний есть желания других людей.
   Соотношение свободы и необходимости в деятельности людей – старая философская проблема (категория), выражающая взаимоотношение между деятельностью человека и объективными законами природы и общества. Чтобы совместить «свободы» всех людей, сделать их взаимоприемлемыми, необходимо ввести какие-то общие для всех правила, ограничения. Эти ограничения и выступают как необходимости, корректирующие (поправляющие) поведение людей. Человек ощущает собственную зависимость от других людей, от общества, государства. Как гражданин он готов выполнять обязанности, нести ответственность за совершенные им деяния.
   2. Гражданское общество.
   Гражданское общество идет на смену традиционным, основанным на заранее определенной системе сословных иерархических отношений. Гражданское общество – принадлежность развитых общественных отношений в условиях демократического государственного строя.
   Идея гражданского общества возникла в Древней Греции и Древнем Риме. В этих государствах сложилось представление о гражданстве и гражданине и появилось понятие общества как совокупности граждан. Наглядно этимологию понятий «гражданин» и «общество» можно проследить в латинском языке. От латинского civis (гражданин) было образовано понятие civitas (общество). Оба понятия были связаны с представлением о городе и государстве. Культурное различие между городом и деревней отражено в понятиях civis (гражданин), civilis (гражданский, культурный). С последними связано понятие civilitas (обходительность), от которого произошло понятие «цивилизация». В русском языке также исторически связаны слова град (город) – гражданин (горожанин).
   Дальнейший вклад в разъяснение понятий «гражданин» и «гражданское общество» внес в середине XVII в. английский философ Т. Гоббс.
   Ныне мы можем констатировать, что гражданское общество – это совокупность граждан, характеризующаяся прежде всего свободой их частной жизни; это общество, в которым обеспечены условия для самодеятельности в политической, экономической и социальной сферах. Это общество устойчивого порядка, поддерживаемого не только (и не столько) силой государственного принуждения, но и (сколько) самодеятельными усилиями самих граждан – его членов. Гражданское общество отличается высокой степенью самоорганизации. Чрезвычайно активны и самодеятельны члены гражданского общества в управлении общественными делами (самоуправлении), а также в экономике, культуре, идеологии и т. д. Большую роль в гражданском обществе играет местное самоуправление, независимое от центральной власти. К организациям гражданского общества относятся следующие общественные институты: Церковь, школа (общеобразовательная, профессиональная, высшая), средства массовой информации. Политическая жизнь граждан осуществляется посредством участия в политических партиях и общественно-политических движениях. Выборы в гражданском обществе являются свободными, демократическими – в соответствии с обусловленной законами процедурой.
   Гражданское общество способно регулировать не только свою политическую, но во многом и экономическую, социальную жизнь. Через собственных представителей в органах власти оно способствует принятию законов, регулирующих порядок распределения материальных благ – с помощью налогов, условий предпринимательства и т. д. Большую роль играют и непосредственные действия в защиту бедных, больных, сирот и т. д. – с помощью благотворительных организаций, фондов и др. В результате устраняются полюса явной бедности и «наглого» богатства; увеличивается, становится основным средний слой благополучно живущих людей (бюджетных работников, предпринимателей, деятелей культуры и т. п.).

Билет № 3

   1. Понятие общества. Сферы общественной жизни.
   Общество – 1) совокупность людей, объединенных исторически обусловленными социальными формами совместной жизни и деятельности, общими интересами и потребностями, которые могут быть в наилучшей степени удовлетворены только совместными усилиями; 2) круг людей, объединенных общностью положения, происхождения, интересов; 3) добровольное, постоянно действующее для какой-нибудь цели объединение людей.
   Общество как совокупность людей состоит из общностей (групп, классов, слоев), которые испытывают тенденцию к объединению, но в ряде случаев подвержены разъединительным настроениям (на основе, как правило, экономических, политических, националистических, религиозных интересов). Наиболее важным элементом (социальным институтом) общества является государство. Оно выполняет в обществе в основном политические функции. Общество отнюдь не идентично государству. Между обществом и государством весьма значительные различия.
   Общество – довольно громоздкое и расплывчатое понятие. Его трудно охватить разумом. Необходимо постараться выделить его основные стороны, существенные сферы его жизни, изучив которые, можно было бы составить о нем достаточно полное представление. Понятие «сфера жизни общества» отражает многообразие деятельности людей, их отношений.
   Основных сфер жизни общества несколько: экономическая, духовная, социальная, политическая.
   Данное деление во многом условно. Можно назвать и другие сферы: наука; художественно-творческая деятельность; расовые, этнические, национальные отношения. Мы остановимся на первых четырех, которые традиционно выделяются как наиболее общие и важные.
   Принято начинать характеристику общества с его экономической сферы, в которой осуществляется деятельность людей по производству, распределению и потреблению результатов труда: всевозможных материальных благ (пищи, одежды, машин, жилища и т. п.), услуг (в частности, медицинских).
   Понятно, что все ценное для людей в материальной области сначала нужно произвести. Материальное производство поэтому является фундаментальным условием жизни людей. Можно без преувеличения сказать, что благосостояние членов общества напрямую зависит от того, насколько хорошо развито производство:
   сколько предприятий существует в стране и какого они качества (устаревшие или современные), как успешно они работают, какой товар производят, пользуется ли этот товар спросом и т. д.
   К духовной сфере относится деятельность людей по производству, потреблению и передаче духовных ценностей – религиозных, моральных, художественных, научных и т. д. Данная сфера во многом определяет менталитет членов общества, их культурный потенциал.
   Социальная сфера жизни общества призвана удовлетворять потребности человека в жилье, пище, одежде, образовании, поддержании здоровья (медицинская помощь, пенсионное обеспечение). Удовлетворение этих потребностей напрямую зависит от уровня экономического развития страны и благосостояния всего общества. Существуют страны, экономика которых ориентирована на социальные нужды населения (в частности, предусмотрены различные виды материальной помощи бедным, многодетным, малообеспеченным слоям населения). Но существуют и государства, в которых считается, что люди сами должны по возможности решать свои сложные материальные проблемы. В таких государствах выделяется мало средств на образование, здравоохранение, помощь пенсионерам, инвалидам и т. д. Увеличение размера зарплаты резко отстает от роста цен на самые необходимые товары. Кроме того, зарплата выплачивается с большими задержками.
   Хорошо, когда во всех важнейших сферах общества все обстоит благополучно. Однако оно прежде всего должно быть управляемым. Поэтому с древних времен существует власть и ее главный инструмент – политика, основное средство управления обществом. Главная задача политики – обеспечивать согласие между членами общества и отдельными его группами. Политическая сфера – это регулирование экономического, социально-политического и других состояний и контроль общества. Специфическим отличием политической сферы от иных сфер общества является власть.
   Власть становится политической тогда, когда четко обнаруживаются и проявляются политические интересы (т. е. интересы общественных групп, члены которых осознают единство своих позиций, потребностей). Интересы одних общественных групп нередко противоречат интересам других групп, и политические решения являются способом цивилизованного разрешения сложившихся противоречий. В итоге политическая сфера общества – то, что в идеале призвано обеспечивать мир и стабильность в обществе, уберегать его от «войны всех против всех».
   Политическая сфера связана с другими сферами общества. Теснее всего она связана с правом, общественным правосознанием. Данная связь легче просматривается через призму понятия «власть». Политическая власть осуществляется государством. Государство есть сочетание права и власти. Политическая сфера общества неотрывна от права, от правового регулирования, поскольку в противном случае в государстве воцаряется произвол.
   Политика также тесно связана с нравственностью, характеризующей духовную сферу общества. Между ними есть сходство, поскольку они являются наиболее ранними формами регулирования общественной жизни. Тем не менее до сих пор политика и мораль сблизиться не в состоянии.
   2. Правовое государство.
   Правовое государство – следствие многовекового совершенствования гражданско-правовых отношений в государствах европейского типа. Идея «правового государства» вызревала, крепла, совершенствовалась на протяжении длительного времени, воплотив все лучшее, что могло быть обеспечено правом. Истоки этой идеи находим в античном мире. Так, еще в Древней Греции были разработаны представления, входящие в понятие «правовое государство»: о власти закона как сочетании силы и права, о равенстве людей по естественному праву, о праве как мериле справедливости, о государстве (республике) как «деле народа» и др.
   Основными признаками правового государства являются:
   1) верховенство закона, торжество законности, равная ответственность перед законом всех – сверху донизу, господство законности как принципа реализации правовой политики;
   2) четкое разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную (при сильной и независимой судебной власти), отсутствие существенных противоречий между видами власти;
   3) гарантированность прав человека;
   4) достаточно высокая правовая культура населения.
   Верховенство (главенство, примат) закона – понятие сложное, включающее много существенных составляющих. Над кем и чем должен главенствовать закон? В первую очередь – над государством с его мощным аппаратом воздействия на личность. И в равной мере – над личностью. Таким образом, государство не использует право как орудие власти, а само подчиняется праву. Она, власть, связана правом, что, как ни странно, делает государство здоровым, сильным, свободным от жестокости, злоупотреблений, своевластия.
   Верховенство закона выражается в отсутствии различий между людьми. Равны и тот, кто посвятил свою жизнь счастью человечества, и тот, кто повседневно занят только собственными нуждами. Закон рассматривает цели людей как их частное дело и не карает за преступные намерения. Он вмешивается только тогда, когда действия (или бездействия) людей противоречат его «духу» и главным образом «букве». Закон очерчивает границы человеческой деятельности, но с уважением относится к способности человека самостоятельно выбирать цель своей деятельности. Правовое государство кончается там, где власти предписывают человеку, что ему делать. В правовом государстве закон реально, на практике обладает высшей юридической силой и не может быть обесценен с помощью «разъясняющих и конкретизирующих» инструкций.