На введение новых «Правил» студенты Петербургского университета ответили сходками и митингами протеста, которые начались сразу же после окончания летних каникул. 22 сентября состоялась первая сходка, завершившаяся демонстрацией к дому попечителя Санкт-Петербургского учебного округа генерал-лейтенанта Филипсона. Но вместо объяснения последовал арест зачинщиков, а через 10 дней, после следующей сходки, были арестованы еще 35 человек. Студенты ответили митингом протеста, а когда полиция, жандармы и войска попытались их разогнать, началась кровавая драка, после которой 300 человек были заключены в Петропавловскую крепость. В знак солидарности студенты Московского университета собрались на Тверской площади у дома генерал-губернатора и потребовали освобождения своих петербургских товарищей и отмены путятинских «Правил». Вслед за тем волнения и беспорядки прокатились по всем высшим учебным заведениям России, по некоторым гимназиям, захватив и военные школы.
Попытка примирения – смена чиновников
Революционный взрыв в Царстве Польском
Тысячелетие России и пожары в Петербурге
Начало польской революции 1863–1864 годов
Михаил Николаевич Муравьев («вешатель»)
Конец польской революции
ВАЖНЕЙШИЕ РЕФОРМЫ 60–70-х ГОДОВ XIX ВЕКА
Земская реформа 1864 года
Судебная реформа 1864 года
Военные реформы и Д. А. Милютин
Попытка примирения – смена чиновников
Во время студенческих волнений Александр находился в своем крымском имении Ливадия. Все произошедшее в Петербурге он воспринял не как частный случай, а как общественное явление, над которым следует хорошо подумать и сделать глубокие выводы. И царь решился на серьезные меры.
Александр тотчас же выехал в Петербург и по прибытии снял с должности Петербургского генерал-губернатора генерал-адъютанта П. Н. Игнатьева, заменив его прибалтийским генерал-губернатором светлейшим князем Александром Аркадьевичем Суворовым – внуком великого полководца, известным своим либерализмом, интеллигентностью и мягкостью. Вскоре император сместил и других министров. Старика Сухозанета заменил тогда молодой, выдающийся генерал Дмитрий Алексеевич Милютин – последний русский фельдмаршал, получивший это звание в 1898 году, в 82-летнем возрасте. Адмирал Путятин был заменен Александром Васильевичем Головниным (личным секретарем Константина Николаевича). Новый министр в свое время блестяще закончил Царскосельский лицей и даже среди первых по выпуску отличался редким умом, трудолюбием и энергией. Он обладал и рядом других прекрасных качеств: был честен и неподкупен, умел влиять на людей и мастерски руководить ими, слывя к тому же тонким психологом и знатоком человеческих сердец.
Вместо министра государственных имуществ – казнокрада и стяжателя М. Н. Муравьева – был поставлен его бывший товарищ Александр Алексеевич Зеленой, обязанный этим назначением своему бывшему шефу. А министром финансов стал еще один ближайший сотрудник Константина Николаевича – чиновник особых поручений Морского министерства Михаил Христофорович Рейтерн (будущий граф и председатель Комитета министров). И наконец, изменения в правительстве коснулись и главного поста в администрации империи – председателя Государственного совета и Комитета министров. Занимавший его князь Алексей Федорович Орлов – опора крепостников и ретроградов – умер вскоре после отмены рабства. После недолгого перерыва первым чиновником России стал граф Дмитрий Николаевич Блудов – 76-летний сановник, прошедший огонь, воду и медные трубы по крутой и высокой иерархической лестнице государственной службы. Он начал свою деятельность в первые годы царствования Александра I, поступив в Архив Министерства иностранных дел, затем перешел на дипломатическую службу, сблизился со многими царедворцами самого высокого ранга. По протекции Н. М. Карамзина он стал известен Николаю I и был назначен правителем канцелярии при Верховном уголовном суде над декабристами. Блудов составил угодное царю заключение и после того попал в разряд высших государственных чиновников, занимая последовательно должности товарища министра народного просвещения, министра внутренних дел, министра юстиции и председателя Департамента законов Государственного совета. Через всю жизнь пронес он раскаяние в невольном своем грехе перед декабристами и всегда страдал из-за того, что служит в окружении людей, «которые ровно ничего не понимают и всего боятся, всего решительно! Глупость у них рождает трусость, а от трусости они еще более глупеют».
И хотя Блудов занимал свой последний пост всего 3 года (в 1864 году он умер), он успел завершить главное дело своей жизни. За полтора месяца до смерти он утвердил «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», по которому в России на местах впервые возникала система органов местного самоуправления (земств), в значительной степени независимых от государственной власти.
Александр тотчас же выехал в Петербург и по прибытии снял с должности Петербургского генерал-губернатора генерал-адъютанта П. Н. Игнатьева, заменив его прибалтийским генерал-губернатором светлейшим князем Александром Аркадьевичем Суворовым – внуком великого полководца, известным своим либерализмом, интеллигентностью и мягкостью. Вскоре император сместил и других министров. Старика Сухозанета заменил тогда молодой, выдающийся генерал Дмитрий Алексеевич Милютин – последний русский фельдмаршал, получивший это звание в 1898 году, в 82-летнем возрасте. Адмирал Путятин был заменен Александром Васильевичем Головниным (личным секретарем Константина Николаевича). Новый министр в свое время блестяще закончил Царскосельский лицей и даже среди первых по выпуску отличался редким умом, трудолюбием и энергией. Он обладал и рядом других прекрасных качеств: был честен и неподкупен, умел влиять на людей и мастерски руководить ими, слывя к тому же тонким психологом и знатоком человеческих сердец.
Вместо министра государственных имуществ – казнокрада и стяжателя М. Н. Муравьева – был поставлен его бывший товарищ Александр Алексеевич Зеленой, обязанный этим назначением своему бывшему шефу. А министром финансов стал еще один ближайший сотрудник Константина Николаевича – чиновник особых поручений Морского министерства Михаил Христофорович Рейтерн (будущий граф и председатель Комитета министров). И наконец, изменения в правительстве коснулись и главного поста в администрации империи – председателя Государственного совета и Комитета министров. Занимавший его князь Алексей Федорович Орлов – опора крепостников и ретроградов – умер вскоре после отмены рабства. После недолгого перерыва первым чиновником России стал граф Дмитрий Николаевич Блудов – 76-летний сановник, прошедший огонь, воду и медные трубы по крутой и высокой иерархической лестнице государственной службы. Он начал свою деятельность в первые годы царствования Александра I, поступив в Архив Министерства иностранных дел, затем перешел на дипломатическую службу, сблизился со многими царедворцами самого высокого ранга. По протекции Н. М. Карамзина он стал известен Николаю I и был назначен правителем канцелярии при Верховном уголовном суде над декабристами. Блудов составил угодное царю заключение и после того попал в разряд высших государственных чиновников, занимая последовательно должности товарища министра народного просвещения, министра внутренних дел, министра юстиции и председателя Департамента законов Государственного совета. Через всю жизнь пронес он раскаяние в невольном своем грехе перед декабристами и всегда страдал из-за того, что служит в окружении людей, «которые ровно ничего не понимают и всего боятся, всего решительно! Глупость у них рождает трусость, а от трусости они еще более глупеют».
И хотя Блудов занимал свой последний пост всего 3 года (в 1864 году он умер), он успел завершить главное дело своей жизни. За полтора месяца до смерти он утвердил «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», по которому в России на местах впервые возникала система органов местного самоуправления (земств), в значительной степени независимых от государственной власти.
Революционный взрыв в Царстве Польском
В то время как в России происходили все эти события, в Варшаве 15 февраля 1861 года (за 4 дня до подписания документов об освобождении крестьян), начались уличные шествия и демонстрации, при разгоне которых русские войска открыли огонь и убили 5 человек. Наместник в Царстве Польском князь М. Д. Горчаков решительно пресек дальнейшее кровопролитие, пойдя на уступки манифестантам и желая во что бы то ни стало сохранить мир и спокойствие. Но события обострялись, и 27 марта произошло новое кровопролитие.
17 мая князь Горчаков умер, и в Варшаву прибыл военный министр Н. О. Сухозанет, вступивший в должность командующего 1-й армией. 12 августа туда же приехал новый наместник генерал-адъютант граф К. К. Ламберт – католик по вероисповеданию. Меж тем Варшава продолжала бурлить: любой праздник, любая историче-ская дата (от воссоединения Литвы и Польши в 1413 году до именин Александра II) становились поводом для демонстраций, траурных или торжественных богослужений, уличных шествий и митингов.
1 октября – в день памяти Тадеуша Костюшко – в ожидании новых беспорядков Ламберт объявил всю Польшу на военном положении, запретив любые политические действия. Но и это не остановило поляков, и тогда Ламберт, потеряв остатки уверенности, попросился в отставку. На его место прибыл еще один генерал-адъютант – бывший главнокомандующий Крымской армией, а тогда одесский генерал-губернатор граф А. Н. Лидере. Он сумел навести порядок, но только внешний, загнав болезнь внутрь. 15 июня 1862 года в Саксонском саду среди бела дня на него было совершено покушение: неизвестный выстрелил из пистолета и попал ему в челюсть, а сам сумел скрыться. Через полторы недели наместником Польши был назначен великий князь Константин Николаевич. 20 июня он приехал в Варшаву вместе с женой, и уже на следующий вечер, выходя из театра, получил пулю в плечо. Покушавшийся был схвачен. Он оказался подмастерьем портного, фамилия его была Ярошинский. Вслед за тем последовали еще два покушения, оба неудачные, – на маркиза Александра Велепольского – решительного проводника мирной, конструктивной политики сотрудничества с русскими и вместе с тем несомненного польского патриота. Покушавшиеся на него тоже были арестованы и вместе с Ярошинским повешены на валу Варшавской цитадели.
Однако и это не остановило движения: все лето проходили демонстрации, в костелах гремели революционные песни, и любое богослужение заканчивалось пением национального гимна и сбором пожертвований на революцию.
17 мая князь Горчаков умер, и в Варшаву прибыл военный министр Н. О. Сухозанет, вступивший в должность командующего 1-й армией. 12 августа туда же приехал новый наместник генерал-адъютант граф К. К. Ламберт – католик по вероисповеданию. Меж тем Варшава продолжала бурлить: любой праздник, любая историче-ская дата (от воссоединения Литвы и Польши в 1413 году до именин Александра II) становились поводом для демонстраций, траурных или торжественных богослужений, уличных шествий и митингов.
1 октября – в день памяти Тадеуша Костюшко – в ожидании новых беспорядков Ламберт объявил всю Польшу на военном положении, запретив любые политические действия. Но и это не остановило поляков, и тогда Ламберт, потеряв остатки уверенности, попросился в отставку. На его место прибыл еще один генерал-адъютант – бывший главнокомандующий Крымской армией, а тогда одесский генерал-губернатор граф А. Н. Лидере. Он сумел навести порядок, но только внешний, загнав болезнь внутрь. 15 июня 1862 года в Саксонском саду среди бела дня на него было совершено покушение: неизвестный выстрелил из пистолета и попал ему в челюсть, а сам сумел скрыться. Через полторы недели наместником Польши был назначен великий князь Константин Николаевич. 20 июня он приехал в Варшаву вместе с женой, и уже на следующий вечер, выходя из театра, получил пулю в плечо. Покушавшийся был схвачен. Он оказался подмастерьем портного, фамилия его была Ярошинский. Вслед за тем последовали еще два покушения, оба неудачные, – на маркиза Александра Велепольского – решительного проводника мирной, конструктивной политики сотрудничества с русскими и вместе с тем несомненного польского патриота. Покушавшиеся на него тоже были арестованы и вместе с Ярошинским повешены на валу Варшавской цитадели.
Однако и это не остановило движения: все лето проходили демонстрации, в костелах гремели революционные песни, и любое богослужение заканчивалось пением национального гимна и сбором пожертвований на революцию.
Тысячелетие России и пожары в Петербурге
Смена Кабинета министров и волнения в Польше произошли накануне важного юбилея – тысячелетия России, который было решено отмечать осенью 1862 года. В первой русской летописи «Повесть временных лет» первой датой является 852-й год, когда, по мнению летописца Нестера, «начася прозывати Руска земля», а год 862-й – это год призвания новгородцами варяжского князя Рюрика, основавшего первую правящую династию Рюриковичей, в родстве с которой была и династия Романовых. Потому и решено было отмечать тысячелетие России в 1862 году.
Однако юбилейный год начался неспокойно. В Петербурге разбрасывались прокламации, призывавшие к топору и «красному петуху», а в мае в столице вспыхнули грандиозные пожары, охватившие сначала кварталы бедноты, а к концу месяца перекинувшиеся в центр. 28 мая дотла сгорели Апраксин и Щукин дворы с 2000 лавок, здание Министерства внутренних дел, в подвалах которого хранились тысячи дел об освобождении крестьян. Огонь прорвался на Невский проспект, угрожая Гостиному двору и Публичной библиотеке.
Александр II сам руководил борьбой с пожарами и присутствовал при их тушении; наконец неистовство огня было сломлено. Созданная по приказу царя следственная комиссия не смогла обнаружить поджигателей, но собранные ею сведения отличались большим разбросом мнений – от лондонских агентов Герцена и польских повстанцев (в то время в Польше вновь происходило сильное брожение) до помещиков-ретроградов, желавших реставрации крепостничества. Как бы то ни было, но ближайшим следствием пожаров стало ужесточение цензуры, закрытие воскресных школ, приостановление выпуска журналов «Современник» и «Русское Слово», а среди отданных под суд оказался и Н. Г. Чернышевский, попытавшийся издавать «Современник» в Лондоне и идейно вдохновлявший создателей революционной организации «Земля и воля».
В начале сентября Александр II с семьей отправился в Новгород Великий, ставший центром юбилейных торжеств, ибо именно здесь 1000 лет назад появился легендарный Рюрик – первый, достоверно известный князь, правитель России. 7 сентября царская семья прибыла в Новгород на пароходе, пришедшем по Волхову. 8 сентября после торжественного молебна в Софийском соборе крестный ход прошел на площадь, где был воздвигнут памятник «Тысячелетие России», созданный по проекту скульптора Михаила Осиповича Микешина и еще скрытый от людских взоров полотняным чехлом. Александр был единственным, кто не шел в процессии, а ехал за ней верхом на коне, а уже за ним шли императрица, великие князья и княжны.
У памятника все, кто пришел, опустились на колени и слушали молитву митрополита Исидора, написанную престарелым Филаретом. Под гром пушек и колокольный звон завеса с памятника спала, и люди увидели десятки бронзовых фигур выдающихся исторических деятелей России, стоящих вокруг символа – царской державы. И как только завеса пала, Александр обнял стоявшего рядом с ним цесаревича, которому именно в этот день исполнилось 19 лет. Затем торжества в течение полутора месяцев продолжались в Москве, после чего, незадолго перед новым, 1863 годом, царь с семьей возвратились в Петербург.
Однако юбилейный год начался неспокойно. В Петербурге разбрасывались прокламации, призывавшие к топору и «красному петуху», а в мае в столице вспыхнули грандиозные пожары, охватившие сначала кварталы бедноты, а к концу месяца перекинувшиеся в центр. 28 мая дотла сгорели Апраксин и Щукин дворы с 2000 лавок, здание Министерства внутренних дел, в подвалах которого хранились тысячи дел об освобождении крестьян. Огонь прорвался на Невский проспект, угрожая Гостиному двору и Публичной библиотеке.
Александр II сам руководил борьбой с пожарами и присутствовал при их тушении; наконец неистовство огня было сломлено. Созданная по приказу царя следственная комиссия не смогла обнаружить поджигателей, но собранные ею сведения отличались большим разбросом мнений – от лондонских агентов Герцена и польских повстанцев (в то время в Польше вновь происходило сильное брожение) до помещиков-ретроградов, желавших реставрации крепостничества. Как бы то ни было, но ближайшим следствием пожаров стало ужесточение цензуры, закрытие воскресных школ, приостановление выпуска журналов «Современник» и «Русское Слово», а среди отданных под суд оказался и Н. Г. Чернышевский, попытавшийся издавать «Современник» в Лондоне и идейно вдохновлявший создателей революционной организации «Земля и воля».
В начале сентября Александр II с семьей отправился в Новгород Великий, ставший центром юбилейных торжеств, ибо именно здесь 1000 лет назад появился легендарный Рюрик – первый, достоверно известный князь, правитель России. 7 сентября царская семья прибыла в Новгород на пароходе, пришедшем по Волхову. 8 сентября после торжественного молебна в Софийском соборе крестный ход прошел на площадь, где был воздвигнут памятник «Тысячелетие России», созданный по проекту скульптора Михаила Осиповича Микешина и еще скрытый от людских взоров полотняным чехлом. Александр был единственным, кто не шел в процессии, а ехал за ней верхом на коне, а уже за ним шли императрица, великие князья и княжны.
У памятника все, кто пришел, опустились на колени и слушали молитву митрополита Исидора, написанную престарелым Филаретом. Под гром пушек и колокольный звон завеса с памятника спала, и люди увидели десятки бронзовых фигур выдающихся исторических деятелей России, стоящих вокруг символа – царской державы. И как только завеса пала, Александр обнял стоявшего рядом с ним цесаревича, которому именно в этот день исполнилось 19 лет. Затем торжества в течение полутора месяцев продолжались в Москве, после чего, незадолго перед новым, 1863 годом, царь с семьей возвратились в Петербург.
Начало польской революции 1863–1864 годов
1863-й год начался вооруженными выступлениями в разных городах Польши. Поводом к беспорядкам послужил рекрутский набор, при помощи которого власти хотели избавиться от молодых мужчин, замешанных в волнениях. В ночь с 10 на 11 января по всей Польше, кроме Варшавы, одновременно во множестве сел и городов вспыхнули восстания. Константин Николаевич немедленно объявил военное положение на территории всей Польши и вызвал на помощь 2-ю гренадерскую дивизию и несколько казачьих полков. Началась война между регулярной русской армией и множеством небольших разрозненных повстанческих отрядов, которые появились и за пределами Польши – в Литве, Белоруссии, Подолии. На Пасху Александр издал «манифест», которым обещал амнистию всем сдавшим оружие и дальнейшее расширение местного самоуправления. Однако Центральный комитет повстанцев отверг предложения царя и объявил себя Народным правительством, требующим полной независимости Польши, Литвы и Руси1, как нераздельных частей единого Польского государства.
Желая подтвердить, что Россия стала совсем другой и более надеется на мирное, цивилизованное развитие, Александр 17 апреля подписал указ об отмене телесных наказаний и в тюрьмах, и на каторге, и в армии, и во флоте. В западных губерниях правительство начало немедленный выкуп земель, чтобы погасить недовольство крестьян и лишить революционеров поддержки среди сельских жителей края. Однако это не привело к желаемым результатам, и Александр встал на испытанный имперский путь разрешения конфликтов – путь беспощадной войны и тотального подавления. Для этой роли им был выбран бывший министр государственных имуществ генерал-адъютант Михаил Николаевич Муравьев, назначенный генерал-губернатором Северо-Западного края.
Желая подтвердить, что Россия стала совсем другой и более надеется на мирное, цивилизованное развитие, Александр 17 апреля подписал указ об отмене телесных наказаний и в тюрьмах, и на каторге, и в армии, и во флоте. В западных губерниях правительство начало немедленный выкуп земель, чтобы погасить недовольство крестьян и лишить революционеров поддержки среди сельских жителей края. Однако это не привело к желаемым результатам, и Александр встал на испытанный имперский путь разрешения конфликтов – путь беспощадной войны и тотального подавления. Для этой роли им был выбран бывший министр государственных имуществ генерал-адъютант Михаил Николаевич Муравьев, назначенный генерал-губернатором Северо-Западного края.
Михаил Николаевич Муравьев («вешатель»)
Корни дворянского клана Муравьевых уходили в XV век, и их родословное древо дало обильные и очень разные плоды. Среди них были, например, офицеры-декабристы братья Муравьевы и Муравьевы-Апостолы, и все они были в родстве с Михаилом Николаевичем, а некоторые из них имели на него сильное влияние. В 1816 году Михаил Николаевич вступил в «Союз спасения», в 1818-м – в «Союз благоденствия», но через 3 года порвал связи с декабристами. В 1825 году он был арестован, однако не только сумел оправдаться, но и получил чин статского советника и место вице-губернатора в Витебске, а в 1828 году стал губернатором в Могилеве. Столь внезапное возвышение М. Н. Муравьева связывали с тем, что он выдал многих своих родственников и товарищей, купив себе свободу и карьеру. Его продвижению по службе способствовало и то, что в родстве с ним находились и Н. Н. Муравьев-Карский, и Н. Н. Муравьев-Амурский – оба генералы от инфантерии и члены Государственного совета.
Во время польского восстания 1830–1831 годов Михаил Николаевич ушел в армию с чином генерал-майора и беспощадно расправлялся с повстанцами. После взятия Паскевичем Варшавы он стал военным губернатором в Гродно. И там ему рассказали, что один из местных жителей спросил: «Наш новый губернатор родня ли моему бывшему знакомому, Сергею Муравьеву-Апостолу, который был повешен в 1826 году?» Муравьев ответил: «Скажите этому ляху, что я не из тех Муравьевых, которые были повешены, а из тех, которые вешают!» Попав тем самым в фавор к Николаю Павловичу, Муравьев достиг высших ступеней власти и в 1863 году стал генерал-губернатором Северо-Западного края с чрезвычайными полномочиями. Здесь его призвание «вешателя» проявилось в полной мере, ибо он был не только жесток, но и весьма энергичен. Ненавидевший его князь П. В. Долгоруков все же признавал, что «Муравьев по уму и образованию человек истинно замечательный. Познания его обширны, многосторонни и основательны, деятельность изумительна благодаря своему здоровью, столь же медвежьему, как и характер, он может работать по четырнадцать часов в сутки, но сколь высоко стоит он по уму и по образованию, столь низко стоит он по нравственным свойствам своим. Характер его составлен из двух стихий, двух стремлений алчных и ненасытимых: властолюбия и жадности к деньгам. Чувство личного достоинства, честь, совесть для него не существуют; все это для него пустые звуки; власть, деньги – вот его религия».
Во время польского восстания 1830–1831 годов Михаил Николаевич ушел в армию с чином генерал-майора и беспощадно расправлялся с повстанцами. После взятия Паскевичем Варшавы он стал военным губернатором в Гродно. И там ему рассказали, что один из местных жителей спросил: «Наш новый губернатор родня ли моему бывшему знакомому, Сергею Муравьеву-Апостолу, который был повешен в 1826 году?» Муравьев ответил: «Скажите этому ляху, что я не из тех Муравьевых, которые были повешены, а из тех, которые вешают!» Попав тем самым в фавор к Николаю Павловичу, Муравьев достиг высших ступеней власти и в 1863 году стал генерал-губернатором Северо-Западного края с чрезвычайными полномочиями. Здесь его призвание «вешателя» проявилось в полной мере, ибо он был не только жесток, но и весьма энергичен. Ненавидевший его князь П. В. Долгоруков все же признавал, что «Муравьев по уму и образованию человек истинно замечательный. Познания его обширны, многосторонни и основательны, деятельность изумительна благодаря своему здоровью, столь же медвежьему, как и характер, он может работать по четырнадцать часов в сутки, но сколь высоко стоит он по уму и по образованию, столь низко стоит он по нравственным свойствам своим. Характер его составлен из двух стихий, двух стремлений алчных и ненасытимых: властолюбия и жадности к деньгам. Чувство личного достоинства, честь, совесть для него не существуют; все это для него пустые звуки; власть, деньги – вот его религия».
Конец польской революции
Между тем руководство восстанием постоянно переходило из одних рук в другие. В феврале из Франции прибыл приглашенный на роль диктатора Людвик Мерославский – активный участник революции 1830–1831 годов, написавший в эмиграции обширный военно-теоретический труд о ходе и причинах ее поражения, из-за чего стал признанным авторитетом в военном деле. Однако два первых сражения, которыми он командовал – 19 февраля под Кшивосонзом и 21 февраля под Новой Весью, окончились поражением. Сам он был ранен и уехал за границу.
Вторым диктатором с 10 по 19 марта стал Мариан Лангевич, но он был арестован австрийцами при переходе границы. Затем руководителем стал Зигмунд Сераковский – бывший офицер русской армии, друг и последователь Н. Г. Чернышевского, близкий к Герцену и Гарибальди. 28 апреля он попал в плен и 15 июня был повешен. Наконец, осенью 1863 года главой восстания был назначен бывший полковник русских инженерных войск Ромуальд Траугутт. 27 января 1864 года он объявил о сборе «посполитого рушения» – всенародного ополчения. Однако весной Траугутт попал в плен и 5 августа был повешен. С его гибелью восстание пошло на убыль. Отдельные партизанские действия еще продолжались, но это была уже агония. В марте 1865 года был разбит последний отряд, а его командир – батрацкий сын Бжозка, ставший сельским ксендзом, тоже кончил жизнь на виселице.
Так закончилось восстание в Польше, после которого тысячи повстанцев были сосланы в Сибирь, создав там новую этническую общность, весьма благотворно повлиявшую на развитие этого края.
Вторым диктатором с 10 по 19 марта стал Мариан Лангевич, но он был арестован австрийцами при переходе границы. Затем руководителем стал Зигмунд Сераковский – бывший офицер русской армии, друг и последователь Н. Г. Чернышевского, близкий к Герцену и Гарибальди. 28 апреля он попал в плен и 15 июня был повешен. Наконец, осенью 1863 года главой восстания был назначен бывший полковник русских инженерных войск Ромуальд Траугутт. 27 января 1864 года он объявил о сборе «посполитого рушения» – всенародного ополчения. Однако весной Траугутт попал в плен и 5 августа был повешен. С его гибелью восстание пошло на убыль. Отдельные партизанские действия еще продолжались, но это была уже агония. В марте 1865 года был разбит последний отряд, а его командир – батрацкий сын Бжозка, ставший сельским ксендзом, тоже кончил жизнь на виселице.
Так закончилось восстание в Польше, после которого тысячи повстанцев были сосланы в Сибирь, создав там новую этническую общность, весьма благотворно повлиявшую на развитие этого края.
ВАЖНЕЙШИЕ РЕФОРМЫ 60–70-х ГОДОВ XIX ВЕКА
Самой великой реформой эпохи Александра II, конечно же, была крестьянская, которая повлекла за собой ряд других. Их было много, однако главными следует считать земскую, судебную, военную и городскую реформы.
Земская реформа 1864 года
Высочайшим повелением при Министерстве внутренних дел в марте 1859 года была создана Комиссия о губернских и уездных учреждениях. Ее возглавил товарищ министра Н. А. Милютин, разработавший проект реформы на принципах выборности и бессословности, которые были приняты императором. 1 января 1864 года «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» вступило в действие и получило силу закона. В 1865 году земства были открыты в 19 губерниях, а к 1916 году – уже в 43 из 94 губерний Российской империи.
Земства строились на началах самоуправления и самофинансирования. В круг их деятельности входили сбор налогов для своего функционирования, открытие школ и больниц, а губернские земства организовывали и учительские семинарии, в которых готовились учителя начальных классов. Впоследствии земства были вовлечены в решение вопросов кооперации (как производ-ственной, так и торговой) и т. д.
Земства строились на началах самоуправления и самофинансирования. В круг их деятельности входили сбор налогов для своего функционирования, открытие школ и больниц, а губернские земства организовывали и учительские семинарии, в которых готовились учителя начальных классов. Впоследствии земства были вовлечены в решение вопросов кооперации (как производ-ственной, так и торговой) и т. д.
Судебная реформа 1864 года
Вопрос о частичной реформе суда ставился еще в предыдущее царствование – в 1840-е годы. 20 ноября 1864 года были утверждены судебные уставы, представлявшие собой важнейшую составную часть документов, лежавших в основании судебной реформы, которая по справедливости считается наиболее демократической и наиболее последовательной из всех российских реформ того времени.
В 1860 году следствие было изъято у полиции и передано в руки нового института – судебных следователей, а в 1861 году началась подготовка и самой судебной реформы – всеобъемлющей и разносторонней. Руководил ею статс-секретарь Владимир Петрович Бутков (сын историка, академика П. Г. Буткова). В. П. Бутков был опытным юристом, занимал самые разные должности в различных звеньях госаппарата. С 1857 года он наблюдал за производством всех дел в Секретном комитете по крестьянскому делу. В октябре 1861 года он доложил Александру II о затруднениях, возникающих в Государственном совете при обсуждении проектов гражданского и уголовного судопроизводства из-за отсутствия строго определенных основных начал.
Император поручил Буткову разработать такие «начала», разрешив привлечь к работе большую группу юристов.
Опросив 448 профессоров, чиновников судебного ведомства и других специалистов, Особая комиссия для подготовки проектов уставов уголовного и гражданского судопроизводства, председателем которой был В. П. Бутков, выработала рекомендации, касавшиеся не только практики судебного дела, но и вопросов юридического образования и юридической науки. В сентябре 1862 года Александр II одобрил и утвердил основные начала новых судебных уставов: отделение суда от администрации; равенство всех граждан независимо от сословия перед законом; гласность, состязательность судебного процесса; несменяемость судей и следователей; создание суда присяжных и института адвокатов – присяжных поверенных. Предусматривалось два вида судов – мировой и коронный. Мировые суды создавались в губерниях и уездных городах; коронные суды состояли из окружных судов первой и второй инстанций, называвшихся судебными палатами. Таких судов в каждой губернии было от одного до трех. Для суда над министрами и членами Государственного совета учреждался Верховный уголовный суд.
Решения всех судов могли быть обжалованы в Правительствующий сенат, в котором находился специальный Кассационный департамент.
Эта система просуществовала до 5 декабря 1917 года, но сегодня отдельные ее элементы (суд присяжных, гласность, подлинная состязательность) еще ждут своего второго рождения.
В 1860 году следствие было изъято у полиции и передано в руки нового института – судебных следователей, а в 1861 году началась подготовка и самой судебной реформы – всеобъемлющей и разносторонней. Руководил ею статс-секретарь Владимир Петрович Бутков (сын историка, академика П. Г. Буткова). В. П. Бутков был опытным юристом, занимал самые разные должности в различных звеньях госаппарата. С 1857 года он наблюдал за производством всех дел в Секретном комитете по крестьянскому делу. В октябре 1861 года он доложил Александру II о затруднениях, возникающих в Государственном совете при обсуждении проектов гражданского и уголовного судопроизводства из-за отсутствия строго определенных основных начал.
Император поручил Буткову разработать такие «начала», разрешив привлечь к работе большую группу юристов.
Опросив 448 профессоров, чиновников судебного ведомства и других специалистов, Особая комиссия для подготовки проектов уставов уголовного и гражданского судопроизводства, председателем которой был В. П. Бутков, выработала рекомендации, касавшиеся не только практики судебного дела, но и вопросов юридического образования и юридической науки. В сентябре 1862 года Александр II одобрил и утвердил основные начала новых судебных уставов: отделение суда от администрации; равенство всех граждан независимо от сословия перед законом; гласность, состязательность судебного процесса; несменяемость судей и следователей; создание суда присяжных и института адвокатов – присяжных поверенных. Предусматривалось два вида судов – мировой и коронный. Мировые суды создавались в губерниях и уездных городах; коронные суды состояли из окружных судов первой и второй инстанций, называвшихся судебными палатами. Таких судов в каждой губернии было от одного до трех. Для суда над министрами и членами Государственного совета учреждался Верховный уголовный суд.
Решения всех судов могли быть обжалованы в Правительствующий сенат, в котором находился специальный Кассационный департамент.
Эта система просуществовала до 5 декабря 1917 года, но сегодня отдельные ее элементы (суд присяжных, гласность, подлинная состязательность) еще ждут своего второго рождения.
Военные реформы и Д. А. Милютин
Среди «великих реформ», как стал и называть грандиозные преобразования через 30 лет после отмены крепостного права, были и военные реформы, сильно изменившие армию и флот, сделавшие их более современными и эффективными. Главным деятелем военных реформ был военный министр Дмитрий Алексеевич Милютин, назначенный на этот пост в ноябре 1861 года, когда ему было 45 лет. Он был племянником уже упоминавшегося здесь графа П. Д. Киселева.
Д. А. Милютин с 1836 года – с 20 лет – служил в Генеральном штабе, активно сотрудничал в журнале «Отечественные записки», в энциклопедиях Плюшара и Зедделера. С юности его героем был А. В. Суворов, наследие которого он внимательно изучал и пропагандировал. С 1839 по 1844 год служил в штабе Отдельного Кавказского корпуса. С 1845 года возглавлял воспитательное отделение Штаба военно-учебных заведений, одновременно был профессором военной географии. В 1853 году за 3-томный труд «История войны России с Францией в царствование императора Павла I в 1799 году» удостоен Демидовской премии Петербургской академии наук и избран ее членом-корреспондентом.
Так, сочетая занятия наукой со службой в армии и заявив себя убежденным либералом и демократом, Милютин сблизился с прогрессивистами из высших кругов – великой княгиней Еленой Павловной – теткой Александра II, его братом – великим князем Константином Николаевичем и идейными сторонниками своего дяди графа П. Д. Киселева – А. В. Головниным, А. П. Заблоцким-Десятовским, В. И. Далем, К. Д. Кавелиным, Ю. Ф. Самариным, М. Е. Салтыковым-Щедриным и Т. Н. Грановским, которые сыграли выдающуюся роль в подготовке крестьянской реформы 1861 года.
По вступлении Александра II на престол Милютин подал ему записку «Мысли о невыгодах существующей в России военной системы и о средствах к устранению оных», которая легла в основание реформы вооруженных сил. Став военным министром, а вскоре и членом Государственного совета, Милютин с благословения императора начал военные реформы, растянувшиеся на полтора десятилетия. Прежде всего почти на одну треть была сокращена численность армии – с 1 132 000 до 742 000 солдат и офицеров, но в резерв было выведено более 550 000 обученных солдат. В 1862–1864 годах было реформировано местное военное управление – корпусную систему заменили 15 военными округами, а затем подверглось коренному изменению и Военное министерство, в результате чего все отрасли военного управления и все виды войск стали подчиняться военному министру.
Кадетские корпуса преобразовывались в военные гимназии и военные училища, были созданы юнкерские училища для юношей, не имевших среднего образования. Улучшилось качество высшего военного образования в академиях Генерального штаба, Артиллерийской и Инженерной академиях, а в 1867 году была создана и Военно-юридическая академия.
1 января 1874 года был издан указ о введении всеобщей воинской повинности. Призыву подлежали все физически годные мужчины с 21 года независимо от их происхождения. Срок действительной службы устанавливался в 6 лет, а после этого надлежало 9 лет прослужить в запасе. Лица, имевшие среднее и высшее образование, служили на действительной службе всего 6 месяцев.
Не призывались в армию единственные сыновья и единственные кормильцы, которых зачисляли в ополчение, созываемое только во время войны. Казаки отбывали военную службу на особых условиях, а народы Севера, Сибири, Кавказа и Средней Азии вообще не призывались.
Важной частью реформ было перевооружение армии с гладкоствольных ружей на нарезные и переход артиллерии на орудия, заряжающиеся с казенной части. Перевооружение армии потребовало серьезных изменений в боевой подготовке войск, издания новых уставов, наставлений и учебных пособий.
Было улучшено материальное положение офицеров, заведены кассы с заемным капиталом и военно-эмеритальная касса для офицеров, уходивших в отставку. Военно-эмеритальные кассы выдавали специальные пенсии отставникам.
Были отменены телесные наказания, улучшено питание и обмундирование войск, введено обязательное обучение солдат грамоте, значительно улучшены санитарные и хозяйственные части. Совокупность принятых мер привела к качественному изменению армии, уже в 1877–1878 годах прекрасно продемонстрировавшей свое преимущество над отсталой турецкой армией в ходе войны за освобождение Болгарии.
В военно-морском флоте началось массовое строительство паровых бронированных кораблей – броненосцев береговой обороны, мониторов, плавучих батарей, канонерских лодок и эскадренных броненосцев. В 1870 году были заложены два первых броненосных крейсера, а в 1878 году – первый миноносец. Появились первые торпеды, подводные лодки и минные заградители. Срок службы во флоте по Указу от 1 января 1874 года равнялся 7 годам. Создание современного флота было заслугой военно-морского министра великого князя Константина Николаевича и передовых русских адмиралов Г. И. Бутакова и С. О. Макарова.
Д. А. Милютин с 1836 года – с 20 лет – служил в Генеральном штабе, активно сотрудничал в журнале «Отечественные записки», в энциклопедиях Плюшара и Зедделера. С юности его героем был А. В. Суворов, наследие которого он внимательно изучал и пропагандировал. С 1839 по 1844 год служил в штабе Отдельного Кавказского корпуса. С 1845 года возглавлял воспитательное отделение Штаба военно-учебных заведений, одновременно был профессором военной географии. В 1853 году за 3-томный труд «История войны России с Францией в царствование императора Павла I в 1799 году» удостоен Демидовской премии Петербургской академии наук и избран ее членом-корреспондентом.
Так, сочетая занятия наукой со службой в армии и заявив себя убежденным либералом и демократом, Милютин сблизился с прогрессивистами из высших кругов – великой княгиней Еленой Павловной – теткой Александра II, его братом – великим князем Константином Николаевичем и идейными сторонниками своего дяди графа П. Д. Киселева – А. В. Головниным, А. П. Заблоцким-Десятовским, В. И. Далем, К. Д. Кавелиным, Ю. Ф. Самариным, М. Е. Салтыковым-Щедриным и Т. Н. Грановским, которые сыграли выдающуюся роль в подготовке крестьянской реформы 1861 года.
По вступлении Александра II на престол Милютин подал ему записку «Мысли о невыгодах существующей в России военной системы и о средствах к устранению оных», которая легла в основание реформы вооруженных сил. Став военным министром, а вскоре и членом Государственного совета, Милютин с благословения императора начал военные реформы, растянувшиеся на полтора десятилетия. Прежде всего почти на одну треть была сокращена численность армии – с 1 132 000 до 742 000 солдат и офицеров, но в резерв было выведено более 550 000 обученных солдат. В 1862–1864 годах было реформировано местное военное управление – корпусную систему заменили 15 военными округами, а затем подверглось коренному изменению и Военное министерство, в результате чего все отрасли военного управления и все виды войск стали подчиняться военному министру.
Кадетские корпуса преобразовывались в военные гимназии и военные училища, были созданы юнкерские училища для юношей, не имевших среднего образования. Улучшилось качество высшего военного образования в академиях Генерального штаба, Артиллерийской и Инженерной академиях, а в 1867 году была создана и Военно-юридическая академия.
1 января 1874 года был издан указ о введении всеобщей воинской повинности. Призыву подлежали все физически годные мужчины с 21 года независимо от их происхождения. Срок действительной службы устанавливался в 6 лет, а после этого надлежало 9 лет прослужить в запасе. Лица, имевшие среднее и высшее образование, служили на действительной службе всего 6 месяцев.
Не призывались в армию единственные сыновья и единственные кормильцы, которых зачисляли в ополчение, созываемое только во время войны. Казаки отбывали военную службу на особых условиях, а народы Севера, Сибири, Кавказа и Средней Азии вообще не призывались.
Важной частью реформ было перевооружение армии с гладкоствольных ружей на нарезные и переход артиллерии на орудия, заряжающиеся с казенной части. Перевооружение армии потребовало серьезных изменений в боевой подготовке войск, издания новых уставов, наставлений и учебных пособий.
Было улучшено материальное положение офицеров, заведены кассы с заемным капиталом и военно-эмеритальная касса для офицеров, уходивших в отставку. Военно-эмеритальные кассы выдавали специальные пенсии отставникам.
Были отменены телесные наказания, улучшено питание и обмундирование войск, введено обязательное обучение солдат грамоте, значительно улучшены санитарные и хозяйственные части. Совокупность принятых мер привела к качественному изменению армии, уже в 1877–1878 годах прекрасно продемонстрировавшей свое преимущество над отсталой турецкой армией в ходе войны за освобождение Болгарии.
В военно-морском флоте началось массовое строительство паровых бронированных кораблей – броненосцев береговой обороны, мониторов, плавучих батарей, канонерских лодок и эскадренных броненосцев. В 1870 году были заложены два первых броненосных крейсера, а в 1878 году – первый миноносец. Появились первые торпеды, подводные лодки и минные заградители. Срок службы во флоте по Указу от 1 января 1874 года равнялся 7 годам. Создание современного флота было заслугой военно-морского министра великого князя Константина Николаевича и передовых русских адмиралов Г. И. Бутакова и С. О. Макарова.