В. Н. Бредихин
 
Лубянка - старая площадь

     

 
    

ПРЕДИСЛОВИЕ

     

   Сборник, представляемый на суд читателя, - это история страны в документах ЦК КПСС и КГБ, повествующих о репрессиях в СССР, главным образом с 1937 по 1990 год.
   Сборник составлен из документов Общего отдела ЦК КПСС, куда поступали доклады КГБ о преследованиях граждан страны за инакомыслие. В документах «секретных» и «совершенно секретных», направлявшихся с Лубянки на Старую площадь, сообщалось буквально обо всем: о подготовке агрессии против соседних стран, об арестах и высылке опасных диссидентов П.Г. Григоренко, В.К.Буковского и других, о том, что говорил со сцены сатирик М. Жванецкий, о чем размышлял художник И. Глазунов…
   Власть Советов в СССР была фикцией. Преследовал и карал народ КГБ СССР под управлением и по указанию ЦК КПСС во главе с Политбюро. Так, документы Сборника №№ 14, 28, 73 завизированы или подписаны зам. зав. Отделом пропаганды ЦК КПСС А.Н. Яковлевым: № 14 - о репрессиях Литвинова, Горбаневской, Якира, Л. Богораз, П. Григоренко, Л. Алексеевой, Б. Золотухина, Ю. Корякина и еще пятидесяти их единомышленников в 1968 году. № 28 - о преследовании А.Д. Сахарова в 1972 году. № 73 - о подавлении митингов и демонстраций в Армянской и Азербайджанской ССР в 1988 году.
   Анализируя документы ЦК КПСС и КГБ, я считаю не соответствующими действительности утверждения А.Яковлева о том, что «с перестройкой пришел конец войне против собственного народа» (А.Н. Яковлев. Крестосев. М.: Вагриус, 2000, с. 53). Из документов Сборника видно, что заслуги команды Горбачева несколько преувеличены. Четыре года, до 1989, при Политбюро М.Горбачева продолжалась война в Афганистане, развязанная Политбюро Л. Брежнева. Преследование граждан страны за инакомыслие длилось еще дольше, до 1991 года. Однако по мере перестройки оно постепенно все же сходило на нет.
   Россия вступила в ХХI век, освободившись от гнета тоталитарной системы: в 1991 году она обрела свободу, разгосударствление значительной части хозяйства и возможность построения открытого общества. Репрессии, проводившиеся в ХХ веке на протяжении 74 лет, не только физически, но и нравственно калечили людей. Однако опубликованные в сборнике документы доказывают: карательные меры вызывали ответные действия, которые, хотя и носили разрозненный характер, никогда не прекращались. От активного постоянного сопротивления коммунистическому режиму людей не удерживали ни угроза расстрела, ни перспектива оказаться в лагере или психушке.
   В июле 1962 года Председатель КГБ В. Семичастный в докладе Н. Хрущеву отмечал, что «за последнее время значительно возросло количество враждебных проявлений, связанных с распространением антисоветских анонимных документов. Отмечены случаи, когда изготовлением, распространением антисоветских документов занимались лица из числа работников партийных и советских органов или старые члены партии, а за первое полугодие установлено КГБ 1039 авторов, распространивших 6726 антисоветских документов» (№ 8).
   В 1964 году был помещен в психиатрическую больницу генерал-фронтовик, начальник кафедры Военной академии имени М.В. Фрунзе П. Григоренко. Осенью 1965 года подверглись аресту писатели А. Синявский и Ю. Даниэль. Суд завершился суровым приговором: семь лет строгого режима Синявскому и пять - Даниэлю в соответствии со ст. 70 УК РСФСР («антисоветская агитация и пропаганда с целью подрыва советского общества и государства»).
   В 1968 году письма против ресталинизации дополнились протестами против расправы с молодыми самиздатчиками Ю. Галансковым, А. Гинзбургом, А. Добровольским и В. Лашковой. «Процесс четырех» был связан непосредственно с делом Синявского и Даниэля. 6 октября 1967 года Секретариат ЦК КПСС рассмотрел записку Ю. Андропова и принял решение о дополнительных капитальных вложениях на 1968-1970 годы для строительства новых и расширения уже имеющихся психиатрических больниц. ЦК КПСС приказал Совмину РСФСР, УССР, Моссовету, Ленсовету изыскать дополнительные площади для переоборудования их под «специальные психиатрические учреждения» (имелись в виду тюремные психиатрические больницы МВД) и безотлагательно решить вопрос о госпитализации проживающих в Москве, Ленинграде, Киеве психически больных граждан, со стороны которых возможны общественно опасные действия. Таким образом многим нормальным людям был поставлен диагноз, предопределивший их содержание в психиатрических больницах. Не избежал этого сын Сергея Есенина А. Есенин-Вольпин: его помещали в такую больницу в 1949 году за антисоветские стихи и в 1959 году за то, что он передал за границу сборник своих стихов и «Свободный философский трактат». 24 декабря 1969 года была арестована создательница «Хроники текущих событий» Н. Горбаневская. В июле 1970 года ее направили на принудительное лечение в специальную психлечебницу. В 1970 году из 106 осужденных «политических» в психбольницы было отправлено 20 человек. В 1971 году из 85 политических осужденных признаны невменяемыми 24 человека.
   В 1979 году без суда и следствия был отправлен на 7 лет в ссылку в Нижний Новгород великий гражданин и ученый А.Д. Сахаров. Ему тоже привелось испытать различные издевательства: принудительное кормление через зонд, ограничение свободы действий, перемещения, переписки, свиданий. Только в декабре 1986 года Политбюро ЦК КПСС решило освободить Сахарова из ссылки.
   Сборник предлагаемых читателю документов дает представление о методах, которыми ЦК КПСС и КГБ «защищали конституционный строй СССР» - вплоть до полного его развала. По ленинскому пути они привели страну в неизбежный тупик. И вот итог их «работы», в августе 1991 года. президентом РСФСР Б. Ельциным приостановлена деятельность КПСС, а в январе 1992 года прекратил существование СССР.
   Составителя Сборника удивляет фраза, которую произнес Президент РФ В.В. Путин 4 декабря 2000 года: «Неужели за советский период существования нашей страны нам нечего вспомнить, кроме сталинских лагерей и репрессий?» Посткоммунистическая действительность в России является наследием коммунистического тоталитаризма. При этом общенациональной дискуссии о нашем тоталитарном прошлом нет и, к сожалению, не предвидится. Однако исторические факты, опубликованные в Сборнике, должны окончательно выбить почву из-под ног тех, кто стремится в той или иной форме возродить в стране государственную тоталитарную идеологию. Граждане России, особенно молодое поколение, должны знать, чем руководствовались учреждения и органы, «работавшие» в период коммунистического тоталитаризма против своего же народа.
     

***
     

   Составитель, в прошлом инспектор Главного архивного управления при Совете Министров СССР, историк-архивист по образованию, в течение трех лет (1992-1994) работал как исследователь в читальном зале Центрального архива ЦК КПСС (ныне Центр хранения современной документации - ЦХСД).
   В Сборнике опубликованы уникальные, много лет бывшие засекреченными, документы за период с 1937 по 1990 год, в хронологическом порядке, со ссылками на архивные данные, с комментариями составителя. Научно-справочный аппарат включает перечень публикуемых документов, именной указатель.
   Археографическая подготовка документов в основном проведена в соответствии с «Правилами издания исторических документов» (Москва, 1990). Большая часть документов публикуется полностью, как правило, с сохранением порядка их оформления, запретительных грифов, стилистических и орфографических особенностей; пропущенные в тексте слова даны в квадратных скобках. Документы снабжены заголовками, отражающими вид документа и его содержание; указаны авторство, адресат, дата написания и делопроизводственный номер (если он имеется).
   В.Н. Бредихин
     

УКАЗ

     

ПРЕЗИДЕНТА
     

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
     

   О снятии ограничительных грифов с законодательных и иных актов, служивших основанием для массовых репрессий и посягательств на права человека Существовавшая в годы тоталитарного режима практика принятия без опубликования в печати законов, подзаконных актов и ведомственных директив об установлении различных видов юридической ответственности, организации и деятельности репрессивного аппарата являлась грубейшим нарушением норм государственной жизни и прав человека.
   Учитывая законное право граждан на получение правдивой информации о творившемся произволе, необходимость преодоления его тяжелых последствий и недопущения подобного в будущем, постановляю:
   1. Рассекретить законодательные акты, решения правительственных, партийных органов и ведомственные акты, служившие основанием для применения массовых репрессий и посягательств на права человека, по вопросам: организации и деятельности общих и специальных судов, внесудебных органов, а также органов внутренних дел и государственной безопасности в области применения мер государственного принуждения; организации и деятельности исправительно-трудовых учреждений, администрации мест поселения, режима отбывания различных видов наказаний; установления уголовной и других видов юридической ответственности, применения репрессий в административном порядке (насильственного выселения из мест проживания, направления в ссылку, на спецпоселение и др.); применения принудительного труда, в частности мобилизации в военизированные трудовые формирования с ограничением свободы; применения различных мер принуждения и ограничения прав в отношении бывших военнопленных и интернированных из числа советских и иностранных граждан, лиц без гражданства; помещения лиц на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения.
   2. Перечисленные в пункте 1 настоящего Указа нормативные и иные акты подлежат рассекречиванию независимо от времени их издания.
   Снять с этих актов ограничения на ознакомление с ними и их публикацию.
   Рассекречиванию подлежат также сведения о числе лиц, необоснованно подвергшихся наказаниям в уголовном и административном порядке и иным мерам государственного принуждения за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и другим признакам, протоколы заседаний внесудебных органов, служебная переписка и другие материалы, непосредственно связанные с политическими репрессиями.
   3. Не подлежат рассекречиванию нормативные и методические материалы по оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов.
   4. Министерству безопасности Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Комитету по делам архивов при Правительстве Российской Федерации и другим министерствам и ведомствам обеспечить выполнение настоящего Указа в течение 3 месяцев со дня его подписания.
   Президент Российской Федерации
     

Б. ЕЛЬЦИН

     

   Москва. Кремль 23 июня 1992 года N658
     

Часть первая

     

1937 - 1955 годы
     

   № 1
     

ПОЛОЖЕНИЕ
     

   об Особом совещании при Народном комиссариате внутренних дел СССР Утверждено Политбюро ЦК ВКП(б) 8 апреля 1937 года Приложение к п. 3 протокола ПБ № 48. (Ед. хр. 986, оп. 3, ф. 17).
   I. Предоставить Наркомвнуделу право в отношении лиц, признаваемых общественно опасными, ссылать на срок до 5 лет под гласный надзор в местности, список которых устанавливается НКВД, высылать на срок до 5 лет под гласный надзор с запрещением проживания в столицах, крупных городах и промышленных центрах СССР, заключать в исправительно-трудовые лагеря и в изоляционные помещения при лагерях на срок до 5 лет, а также высылать за пределы СССР иностранных подданных, являющихся общественно опасными.
   2. Предоставлять Наркомвнуделу право в отношении лиц, подозреваемых в шпионаже, вредительстве, диверсиях и террористической деятельности, заключать в тюрьму на срок от 5 до 8 лет.
   3. Для осуществления указанного в пп.1 и 2 при Народном комиссариате внутренних дел под его председательством действует Особое совещание в составе: а) заместитель Народного комиссара внутренних дел, б) уполномоченный НКВД по РСФСР, в) начальник Главного управления Рабоче-крестьянской милиции, г) народный комиссар Союзной республики, на территории которой возникло действие.
   4. В заседаниях Особого совещания обязательно участвует Прокурор СССР или его заместитель, который в случае несо-гласия как с самим решением Особого совещания, так и снаправлением дела на рассмотрение Особого совещания имеет право протеста в Президиум ЦИК Союза ССР.
   В этих случаях решение Особого совещания приостанавливается впредь до постановления по данному вопросу Президиума ЦИК СССР.
   5. Постановление Особого совещания о ссылке и заключении в исправительно-трудовой лагерь и тюрьму каждого отдельного лица должно сопровождаться указанием причины применения этих мер, района ссылки и срока*.
   В е р н о: МИШУСТИНА 247 ас.
   Российский центр хранения и изучения документов новейшей истории (далее РЦХИДНИ), ф. 17, оп. 3, ед. хр. 986, л. 1 (копия). *Этот документ полностью опровергает ложное утверждение заведующего Международным отделом ЦК КПСС В.М. Фалина о том, что «партия находилась с 1938 по 1949 г[од] под надзором Наркомата внутренних дел» (см.: Материалы Конституционного Суда РФ в 1992 г. М.: Спарк. 1997. Т. 4. С.233). № 2 Записка Л. Берии в СНК СССР от 1 апреля 1940 года Сов[ершенно] секретно
     

СССР

     

НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ
     

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
     

   1 апреля 1940 г[ода] № 1180/Б г. Москва
     

СНК СССР
     

   товарищу МОЛОТОВУ Во исполнение постановления Совнаркома СССР от 2 марта 1940 года при этом представляю:
   1. Проект постановления Совнаркома СССР по вопросу выселения из западных областей Украины и Белоруссии лиц, указанных в постановлении СНК СССР от 2 марта.
     

2. Порядок выселения этих лиц.
     

   ПРИЛОЖЕНИЕ: по тексту.
   Народный комиссар внутренних дел
   Союза ССР (Л. БЕРИЯ) Центр хранения современной документации (далее ЦХСД), ф. 89, оп. 69, д. 8, с. 3, л. 1 (копия). № 3 Совершенно секретно
     

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     

СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР
     

   № 497-177 сс 10 апреля 1940 г[ода] Москва, Кремль.
   Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:
   1. Утвердить представленную НКВД СССР инструкцию о выселении из западных областей Украинской ССР и Белорусской ССР: а) семей, содержащихся в лагерях для военнопленных и в тюрьмах, бывших офицеров польской армии, полицейских, тюремщиков, жандармов, разведчиков, бывших помещиков, фабрикантов, чиновников бывшего польского государственного аппарата, участников контрреволюционных, повстанческих организаций; б) беженцев с территории б[ывшей] Польши, отошедшей к Германии, изъявивших желание выехать из пределов Советского Союза на территорию, ныне занятую немцами, и не принятых германским правительством; в) проституток, зарегистрированных ранее в органах б[ывшей] польской полиции и продолжающих заниматься проституцией.
   2. Поручить Совнаркому Казахской ССР принять необходимые меры к размещению, бытовому устройству и трудовому использованию в северных областях Казахской ССР семей, перечисленных в пункте 1-а, в количестве 22-25 тысяч семейств.
   3. Обязать НКПС для перевозки выселяемых лиц обеспечить подачу 81 эшелона по 55 вагонов каждый на станции железных дорог западных областей УССР и БССР в сроки по заявке НКВД СССР.
   4. Наркомздраву СССР (тов. МИТЕРЕВУ) обеспечить эшелоны выселяемых в пути следования медперсоналом, необходимыми медикаментами, инвентарем по заявкам НКВД СССР.
   5. Обязать Наркомторг СССР организовать питание выселяемых в пути их следования в пунктах, определяемых НКВД СССР.
   6. Обязать Наркомлес СССР (тов. АНЦЕЛОВИЧА) и Наркомцветмет (тов. САМОХВАЛОВА) тщательно подготовить прием, размещение, бытовое устройство и трудовое использование выселяемых семей беженцев, указанных в пункте 1б, направляемых на работу в предприятия Наркомлеса СССР и Наркомцветмета.
   7. Обязать исполкомы краев и областей, куда будут выселяться беженцы, оказать НКВД СССР, Наркомлесу СССР и Наркомцветмету необходимое содействие в деле перевозки и размещения выселяемых семей беженцев.
   8. Наркомфину СССР (тов. ЗВЕРЕВУ) предусмотреть по смете НКВД СССР на 1940 год дополнительные ассигнования в сумме 30 250 тыс. руб. на расходы по выселению лиц, указанных в пункте 1 настоящего Постановления.
   Председатель СНК Союза ССР
     

В. МОЛОТОВ

     

   Управляющий делами СНК Союза СССР
     

М. ХЛАМОВ
     

   ЦХСД, ф. 89, оп. 69, д. 8, лл. 2-5 (копия). № 4 Совершенно секретно Утверждена Постановлением СНК Союза ССР 10 апреля 1940 г[ода] № 497-177 сс
     

ИНСТРУКЦИЯ
     

   О выселении из западных областей
   УССР и БССР лиц, указанных в Постановлении СНК Союза ССР от 2 марта 1940 года за № 289-127 сс 1. Выселение семей, содержащихся в лагерях для военнопленных и тюрьмах западных областей УССР и БССР, бывших офицеров польской армии, полицейских, тюремщиков, жандармов, разведчиков, бывших помещиков, фабрикантов, чиновников бывшего польского государственного аппарата и участников контрреволюционных повстанческих организаций проводится одновременно по УССР и БССР в день, назначенный НКВД СССР.
   Выселение беженцев, изъявивших желание выехать на территорию б[ывшей] Польши, ныне занятую немцами, и не принятых германским правительством, и проституток проводится также одновременно в дни, определяемые НКВД СССР.
   2. При выселении семей, указанных в п. 1 настоящей Инструкции, недвижимое имущество и торгово-промышленные предприятия выселяемых конфискуются и передаются местным органам власти. Все остальное имущество выселяемые имеют право или реализовать, или взять с собой к месту выселения в количестве, не превышающем по весу 100 килограмм на каждого члена семьи.
   3. Отправка выселяемых к месту расселения производится эшелонами в составе 55 вагонов каждый, оборудованных для людских перевозок (в том числе, один классный вагон для охраны, один оборудованный санизолятор и вагон-лавка).
   Вкаждом вагоне помещается 30 человек взрослых и детей с их вещами. Для громоздких вещей на каждый эшелон выделяется по 4 товарных вагона.
   4. На каждый эшелон НКВД СССР назначает начальника эшелона и соответствующую охрану.
   5. Наркомздрав СССР обеспечивает эшелоны медсоставом из расчета на каждый эшелон 1 врач, 1 медфельдшер и 2 медсестры с соответствующими медикаментами.
   6. Подача требуемых для переброски выселяемых вагонов обеспечивается НКПС по предварительному согласованию между НКВД СССР и НКПС плану.
   За 5 дней до подачи вагонов НКВД СССР представляет НКПС заявку на эшелоны с точным указанием дня подачи эшелонов, станций погрузки и станций назначения.
   7. В пути следования по железной дороге выселяемые получают бесплатно один раз в сутки горячую пищу и 600 грамм хлеба на человека. Изготовление и выдача пищи в пути производятся по заявкам начальников эшелонов трестами железнодорожных ресторанов и буфетов Наркомторга СССР.
   Оплата расходов по питанию выселяемых в пути следования производится начальниками эшелонов.
   8. Выселяемые направляются: а) семьи, содержащиеся в лагерях НКВД СССР для военнопленных и в тюрьмах западных областей УССР и БССР, - в Актюбинскую, Кустанайскую, Северо-Казахстанскую, Павлодарскую, Семипалатинскую и Акмолинскую области Казахской ССР сроком на 10 лет; б) беженцы, изъявившие согласие выехать в Германию и не принятые германским правительством, - в северные районы СССР, для расселения их в спецпоселках, с использованием на лесоразработках и других работах; в) проститутки - в районы Казахской и Узбекской ССР (за исключением пограничных).
   9. Перевозка семей беженцев, указанных в пункте 8 «б», от станций разгрузки до места расселения организуется НКВД СССР с использованием автогужтранспорта предприятий наркоматов, принимающих на работу выселяемых беженцев.
   В случае необходимости краевые и областные исполкомы Советов трудящихся обязаны предоставить в распоряжение НКВД СССР дополнительный автогужтранспорт путем привлечения к этому делу местных организаций и колхозов. 10. В местах расселения беженцев создаются комендатуры НКВД СССР, действующие применительно к «Положению о спецпоселках и трудовом устройстве осадников», выселяемых из областей УССР и БССР, утвержденному Постановлением СНК СССР от 29/XII 1939 года № 2122-517 сс.
   Народный комиссар внутренних дел СССР
     

Л. БЕРИЯ

     

   Примечание.
   Бытовые ценности (кольца, часы, серьги, браслеты, портсигары и т.д.), а также советские деньги (без ограничения суммы) выселяемые могут взять с собой.
   ЦХСД, ф. 89, оп. 69, д. 8, лл. 6-9 (копия).
     

   № 5
   Сов[ершенно] секретно
     

ПРИКАЗ*
     

НАРОДНОГО КОМИССАРА
     

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР
     

   за 1941 год № 001735 СОДЕРЖАНИЕ: О создании специальных лагерей для бывших военнослужащих Красной Армии, находившихся в плену и в окружении противника. 28 декабря г. Москва Во исполнение постановления Государственного комитета обороны от 27 декабря 1941 года № 1069сс, в целях выявления среди бывших военнослужащих Красной Армии, находившихся в плену и в окружении противника, изменников родины, шпионов и диверсантов - ПРИКАЗЫВАЮ:
   1. Заместителям наркома внутренних дел СССР - комиссарам госбезопасности 3 ранга тт. ЧЕРНЫШОВУ и СЕРОВУ в трехдневный срок организовать в составе Управления по делам о военнопленных НКВД СССР специальные лагеря:
   Начальникам лагерей немедленно приступить к исполнению своих обязанностей. 28 декабря г. Москва Во исполнение постановления Государственного комитета обороны от 27 декабря 1941 года № 1069сс, в целях выявления среди бывших военнослужащих Красной Армии, находившихся в плену и в окружении противника, изменников родины, шпионов и диверсантов - ПРИКАЗЫВАЮ:
   1. Заместителям наркома внутренних дел СССР - комиссарам госбезопасности 3 ранга тт. ЧЕРНЫШОВУ и СЕРОВУ в трехдневный срок организовать в составе Управления по делам о военнопленных НКВД СССР специальные лагеря:
   Начальникам лагерей немедленно приступить к исполнению своих обязанностей.
   Для Карельского, Ленинградского, Волховского и Северо-Западного фронтов Грязовецкий лагерь (Вологодская область) Южский лагерь (Ивановская область) Для Брянского и Юго-Западного фронтов Тамбовский лагерь (Тамбовская область) Для Южного фронта Ново-Анненский лагерь (Сталинградская область) 2. Назначить начальниками лагерей:
   Грязовецкого лагеря - капитана государственной безопасности тов. БОЕЧИНА А.Ф.
   Южного лагеря - майора государственной безопасности тов. ФЕДЮКОВА И.И.
   Тамбовского лагеря - лейтенанта государственной безопасности тов. ЗАХАРОВА П.Н.
   Ново-Анненского лагеря -капитана государственной безопасности тов. ФОКИНА П.М.
   3. Начальникам лагерей организовать работу по обеспечению приема от сборно-пересыльных пунктов Наркомата обороны, а также содержание в лагерях бывших военнослужащих Красной Армии, находившихся в плену и окружении противника, обнаруживаемых в местностях, освобождаемых частями Красной Армии от войск противника.
   4. Начальнику Управления по делам о военнопленных - капитану госбезопасности тов. СОПРУНЕНКО в декадный срок дополнительно организовать и подготовить к приему следующие лагеря:
   Для Карельского, Ленинградского, Волховского и Северо-Западного фронтов - Череповецкий лагерь (Вологодская область) Для Западного и Калининского фронтов - Рязанский лагерь (Рязанская область) и Суздальский лагерь (Ивановская область) Для Брянского и Юго-Западного фронтов - Острогожский лагерь (Воронежская область) и Подольский лагерь (Московская область) Для Южного фронта - Старобельский лагерь (Ворошиловградская область) 5. И.о. начальника войск НКВД СССР - генерал-майору тов. АПОЛЛОНОВУ организовать конвоирование бывших военнослужащих Красной Армии со сборных пунктов НКО до спецлагерей, а также охрану этих лагерей, выделив для этой цели: а) по Карельскому, Ленинградскому, Волховскому и Северо-Западному фронтам - 250 конвойный полк НКВД - командир полка майор тов. ИЩЕНКО; б) по Калининскому и Западному фронтам - 242 конвойный полк НКВД - командир полка майор тов. КОЛЕСНИКОВ; в) по Брянскому и Юго-Западному фронтам - 229 конвойный полк НКВД - командир полка майор ДМИТРИЕВ; г) по Южному фронту - 228 конвойный полк НКВД - командир полка подполковник БЕЗНОС.
   6. Для обеспечения в лагерях работы по проверке бывших военнослужащих Красной Армии и выявлению среди них изменников родины, шпионов и дезертиров организовать Особые отделы НКВД, согласно прилагаемых штатов, с подчинение их Управлению Особых отделов НКВД СССР.
   7. Назначить начальниками Особых отделов НКВД лагерей:
   Грязовецкого лагеря - т. НИКИТИНА Д.М. - капитана государственной безопасности Южского лагеря - т. ТРОФИМОВА Б.П. - капитана госбезопасности Тамбовского лагеря - т. ПОЧТОВСКОГО В.Т. - капитана госбезопасности Ново-Анненского лагеря - т. ШКУРИНА А.К. - капитана государственной безопасности Тт. НИКИТИНУ, ТРОФИМОВУ, ПОЧТОВСКОМУ и ШКУРИНУ к исполнению своих обязанностей приступить немедленно.
   8. Заместителю наркома внутренних дел СССР - комиссару госбезопасности 3 ранга тов. АБАКУМОВУ и заместителю начальника отдела кадров - майору госбезопасности тов. СВИНЕЛУПОВУ укомплектовать перечисленные Особые отделы опытными оперативными работниками.