Федерации Арабских Республик . Действующая конституция одобрена на референдуме, состоявшемся 11 сентября 1971. Глава государства — президент, избираемый населением на 6 лет (с правом переизбрания на следующий срок). Президент определяет общую политику государства, назначает председателя правительства (Совета Министров), его заместителей и членов правительства, назначает и смещает должностных лиц (гражданских и военных), а также дипломатических представителей, издаёт декреты и постановления, объявляет чрезвычайное положение и состояние войны, имеет право помилования, заключает и ратифицирует международные договоры и т. д., является верховным главнокомандующим вооруженными силами. Учрежден Совет национальной обороны во главе с президентом.
     Высший орган законодательной власти — однопалатное Народное собрание; состоит не менее чем из 350 депутатов, избираемых населением сроком на 5 лет (10 депутатов могут быть назначены президентом). Избирательное право предоставляется всем гражданам, достигшим 21 года. Народное собрание утверждает генеральный план социально-экономического развития Е., государственный бюджет, принимает законы по важнейшим экономическим и политическим вопросам.
     Совет Министров осуществляет исполнительную власть совместно с президентом. Мухафазы возглавляются губернаторами, назначаемыми центральной властью. Местные органы управления — народные советы мухафаз, городов и деревень.
     Основным источником законодательства конституция объявляет принципы мусульманского права. Судебную систему образуют суды 1-й и 2-й инстанций (центральные и местные), предусматривается создание специальных судов (например, трибуналов государственной безопасности). Образуется Государственный совет — судебный орган по рассмотрению административных споров и дисциплинарных исков. Верховный конституционный суд осуществляет надзор за конституционностью законов и толкование законодательных норм. Ответственность за принятие мер, обеспечивающих права граждан, соблюдение законов, безопасность общества и целостность политического строя, несёт прокурор.
     III. Природа
     Положение страны в субтропических и тропических широтах при незначительном количестве выпадающих осадков обусловило засушливость климата и преобладание пустынных и полупустынных ландшафтов. Основная хозяйственная жизнь сосредоточена в долине и дельте Нила (около 3% территории страны), в изолированных оазисах и отдельных приморских районах.
     Берег Средиземного моря (длина около 1000 км) к З. от дельты Нила невысокий, каменистый, обрывистый; к В. от дельты — низкий отлогий, с песчаными косами, в дельте — низкий лагунный. Берега Красного моря (около 1900 км) — преимущественно узкие пляжи, ограниченные высокими, крутыми горами. С моря побережье окаймлено широкой полосой коралловых рифов.
     Рельеф.Большая часть страны представляет собой плато с высотами от 300 до 1000 м: плато Ливийской пустыни (около ²/ ₃территории Е.), Аравийской пустыни и Нубийской пустыни . На С. и В. Ливийской пустыни преобладают каменистые и щебнистые поверхности ( хамады и сериры ) с длинными (до 650 км) полосами грядовых песков; на З. лежит обширное песчаное «море» с барханами высотой до 300 м. Между каменистыми обрывистыми плато Ливийской и Аравийской пустынь врезана долина Нила; её длина в пределах Е. около 1200 км, ширина от 1—3 кмна Ю. до 20—25 кмна С. Плато постепенно повышается к В. до 2000 ми обрывается к Красному морю и Суэцкому заливу. На С.-В. особняком лежит Синайский полуостров — наиболее возвышенная часть страны (г. Катерин, 2637 м). Важнейшие низменности приурочены к приморским районам, участкам, примыкающим к Нилу, главным образом в северо-западной части страны, где находятся и понижения, лежащие ниже уровня моря (впадина Каттара — 133 м, впадина Файюм — 43 м).
      Ю. Д. Дмитревский.
     Геологическое строение и полезные ископаемые.Территория Е. находится в пределах северо-восточные части Африканской платформы . Большую юго-восточную часть страны занимает склон. Нубийско-Аравийского щита этой платформы. В его пределах выделяются: Поднятие Восточной пустыни, Нильская синеклиза и Нубийская антеклиза. Северо-западная часть занимает Ливийско-Синайская зона перикратонных опусканий, включающая Ливийско-Египетскую синеклизу и «складки сирийской дуги». Среди разрывных нарушений выделяются разломы направлений: С.-З. — Ю.-В., Ю.-З. — С.-В., широтного и меридионального. Разломы, ограничивающие грабены Красного моря, Суэцкого и Акабского заливов, принадлежат к системе Восточно-Африканских разломов.
     Платформенный фундамент представлен гнейсами, кристаллическими сланцами, вулканическими лавами, гранитами докембрийского возраста, конгломератами и граувакками, прорванными гранитами с абсолютным возрастом 430—460 млн. лет. Породы фундамента, погружаясь на С.-З., покрываются отложениями чехла. На Ю. распространены: формация нубийских песчаников юрского — кампанского возраста, морские глины с прослоями известняков маастрихта — нижнего эоцена и известняки нижне-среднего эоцена; на С. — известняки, песчаники и глины верхнего палеозоя — нижнего мела, известняки нижнего и среднего мела — эоцена; олигоцен-илиоценовые морские песчаники, глины, известняки и гипсы несогласно перекрывают все более древние образования. Континентальные пески, конгломераты и глины плиоцен-антропогена выполняют долину Нила и депрессии. В докембрийских породах щита известны руды железа, цинка, свинца, олова, молибдена, хрома, никеля, бериллия, тантала, ниобия, золота; месторождения талька. С отложениями платформенного чехла связаны: залежи фосфоритов (Тартур, Махамид, Кусейр, Сафага и др.; общие запасы на 1971—2,5 млрд. т), железных руд (Асуан, Бахария; 371 млн. т), каменных углей (Магара; 51,8 млн. т), марганцевых руд (Шарм-эш-Шейх, Умм-Бугма и др.), а также месторождения гипса, поваренной соли и стройматериалов. С антиклинальными складками зоны перикратонных опусканий и блоковыми структурами грабена Суэцкого залива связаны месторождения нефти и газа. Запасы разведанной нефти составляют около 650 млн. т(1969).
      И. А. Михайлов.
     Климатпреимущественно пустынный, с резкими суточными колебаниями температуры. Средние температуры самого холодного месяца (январь) от 11—12°С на С. до 15—16°С на Ю., самого тёплого (июль) от 25—26°С на С. до 30—34°С на Ю. Годовая сумма средних суточных температур составляет 7000—9000°, что обеспечивает, при наличии влаги, выращивание в течение года нескольких урожаев с.-х. культур, включая самые теплолюбивые. Однако на большей части территории Е. годовая сумма осадков менее 100 мм, поэтому земледелие невозможно без искусственного орошения. Только в отдельных районах, примыкающих к Средиземному морю, количество осадков возрастает до 200—400 ммв год и приходится главным образом на зимние месяцы. Для весны характерен сильный, сухой и жаркий южный или юго-западный ветер хамсин , дующий из Сахары около 50 дней.
     Внутренние воды.Единственная постоянная река и основной источник воды — Нил, впадающий в Средиземное море; рукав Юсуф несёт часть нильских вод и озеро Биркет-Карун. В устьевой части Нил образует дельту площадью около 24 тыс. км ²с многочисленными рукавами и озёрами, соединяющимися с морем. После постройки Высотной Асуанской плотины (см. Асуанские плотины ) на Ю. страны образовалось крупное водохранилище Насер (объём 164 млрд. м ³). Половодье на Ниле приходится на конец лета — осень; однако река в значительной мере зарегулирована системой плотин (на территории Е. и Судана). Велики запасы подземных вод, часть которых (в оазисах Харга, Дахла, Фарафра, Бахария, Сива и др.) используется.
     Почвы и растительностьвследствие крайней засушливости климата развиты очень слабо. Многие районы, за исключением долины Нила, его дельты и оазисов, занятых культурной растительностью, лишены, как правило, сплошного растительного покрова. Встречаются слаборазвитые скелетные почвы, солончаки. Наибольшую ценность представляют почвы долины и дельты Нила, сформированные на древнем и современом аллювии; они частично пополняются питательными веществами во время половодья, однако в связи с переходом земледелия с бассейновой системы орошения на постоянную всё больше нуждаются в искусственных удобрениях. В полупустынях и пустынях — отдельные виды злаков и ксерофитных кустарников.
     Животный мирнаиболее богат в дельте Нила, где встречается много птиц, живущих постоянно и прилетающих на зимовку из Европы (аисты, цапли, пеликаны, фламинго, дикие утки и др.). В Ниле водятся нильский окунь, тигровая рыба, сом, балти и др. В пустынях и полупустынях многочисленны пресмыкающиеся (змеи, ящерицы), насекомые, отдельные виды млекопитающих (шакал, гиена и др.). В заповеднике Вади-Ришраш (к Ю.-В. от Каира) охраняется нубийский козерог.
     Природные районы.Долина Нила — искусственно орошенный район культурного ландшафта. Дельта Нила — район созданного на основе ирригации культурного ландшафта, сочетающегося с озёрами и отдельными заболоченными участками. Ливийская пустыня — пустынные ландшафты, разнообразие которых зависит от форм рельефа, образованных подвижными песками. Аравийская пустыня и север Нубийской пустыни — господство каменистых и щебнистых образований в пределах расчленённых плато и возвышенностей. Средиземноморское побережье — низменная равнина с отдельными элементами средиземноморской природы и значительной степенью окультуренности ландшафта. Синайский полуостров — ограниченный сбросами (занятыми заливают Суэцким и Акаба) полупустынный район с временными водотоками (уэдами) и растущей по их берегам скудной растительностью.
     IV. Население
     Основное население (свыше 98%; 1970, оценка) — арабы (египтяне). Севернее Асуана, в долине Нила, живут нубийцы (около 300 тыс. чел.), в пустынях на побережье Красного моря — бедуины (кочевники-скотоводы), в оазисе Сива — небольшие группы берберов. В городах живут также выходцы из разных стран Европы и Азии (армяне, сирийцы, греки, итальянцы, французы, англичане). Официальный язык — арабский. Государственная религия — ислам суннитского толка. Часть египтян (5%) исповедует христианство ( копты ). Официальный календарь — лунная хиджра; применяются также григорианский и коптский (среди коптов) календари (см. Календарь ).
     Для Е. характерны высокие темпы естественного прироста населения — около 2,5% в год. Около 50% жителей моложе 20 лет. Экономически активного населения (1968/69) 8051 тыс. чел. Значительные изменения произошли в классовом составе населения после революции 1952. Проводимая правительством политика индустриализации привела к росту численности рабочего класса, особенно в период 1960—70. В 1969 в сельском хозяйстве было занято 49% экономически активного населения (57% в 1950), в промышленности 11% (8% в 1950), в энергетике 0,25%, в строительстве 4%, на транспорте и в связи 4%, в финансах и торговле 10%, в прочих отраслях 22%. Подрыв крупного феодального землевладения и ограничение земельной собственности изменили социальный облик деревни. Лиц наёмного труда (данные за 1965) насчитывалось 4182 тыс. чел., в том числе в сельском хозяйстве 1303 тыс., в промышленности и энергетике 756 тыс., в строительстве 328 тыс., в сфере обслуживания и услуг 1795 тыс. чел. Основная масса египтян — феллахи (земледельцы), число кочевников-скотоводов колеблется (по различным оценкам) от 50 тыс. чел. до 100 тыс. чел. и выше
     Население размещено крайне неравномерно. Около 99% всех жителей сосредоточено в дельте и долине Нила, зоне Суэцкого канала и оазисах, где средняя плотность доходит до 1000 чел. на 1 км ². Сельское население составляет около 57%; удельный вес его сокращается за счёт роста городского населения (20% в 1897, 24,9% в 1937, 31% в 1947,37,9% в 1960 и 43,2% в 1970).
     В 1970 насчитывалось 17 городов с населением более 100 тыс. чел. Наиболее крупные из них (тыс. жителей): Каир (4961), Александрия (2032), Гиза (712), Порт-Саид (313), Суэц (315).
     См. илл.
     V. Исторический очерк
     Е. — один из наиболее ранних очагов человеческой цивилизации. Историю Древнего Египта см. в ст. Египет Древний.
     Период складывания и господства феодальных отношений (4 — середине 19 вв.). С 395, после распада Римской империи, Е. стал провинцией Византии. Преобладающее значение в его экономике принадлежало крупному землевладению (землёй владели византийский император, местная знать, а также христианские коптские монастыри). К началу 7 в. почти всё население Е. (копты) приняло христианство монофиситского толка (см. Монофиситы ), враждебного официальной византийской православной церкви. В 639—42 Е. был завоёван арабами (см. Арабские завоевания ) и включен в состав Арабского халифата. Коренное коптское население, страдавшее от эксплуатации крупных землевладельцев и подвергавшееся преследованиям со стороны византийских властей и православного духовенства, не оказывало сопротивления арабам и нередко переходило на их сторону. Завоевав Е., арабы не изменили существовавших в нём раннефеодальных отношений; они не посягали на права местных землевладельцев, но обязывали их вносить подати в казну наместника. Земельные владения византийских императоров были объявлены достоянием мусульманской общины, т. е. государственными землями, а обрабатывавшие их крестьяне (феллахи) должны были платить властям Халифата поземельный налог харадж.Податное ведомство осталось в руках прежних служащих-коптов. Уже в 7 в. значительная часть коренного населения Е. перешла в ислам, однако процесс исламизации длился несколько столетий. Одновременно распространялся арабский язык; к концу 17 в. коптский язык сохранился только в богослужении египетских христиан.
     При начавшемся в конце 8—9 вв. распаде халифата Аббасидов Е. стал фактически независимым. В 868—905 страной правила династия Тулунидов,а после кратковременного (905—35) восстановления власти халифа — династия Ихшидидов (935—69). Экономическое и политическое значение Е. в восточном Средиземноморье сильно возросло при Фатимидах (909—1171; в Е. с 969). Во 2-й половине 10 и в 11 вв. происходило значительное развитие орошаемого земледелия, скотоводства, ремесла. Большая часть изделий ремесленников вывозилась в Переднюю Азию, что давало существенные доходы египетской казне.
     В 1171 власть в Е. перешла в руки Салах-ад-дина,основателя династии Айюбидов.При Айюбидах (1171—1250) большая часть государственных земель была превращена в икта,рента с которой поступала мелким и средним феодалам в виде вознаграждения за военную службу. Айюбидские султаны окружили себя гвардией, сформированной из мамлюков (воинов-рабов). В 1217—21 Айюбиды отразили наступление крестоносцев на Е. В 1250 командная верхушка мамлюков захватила власть в Е. и создала могущественную армию. Мамлюкские военачальники завладели лучшими землями, государственными ремесленными предприятиями и доходами с таможен. Во 2-й половине 13 — начале 14 вв. мамлюкское государство переживало экономический подъём, поддерживало оживлённые торговые связи с Европой и странами Индийского океана. В 14 в. мамлюкские феодалы приобрели неограниченную власть в принадлежавших им имениях, взимали ренту по своему произволу, пользовались административно-судебным иммунитетом. Расширение власти мамлюкских беев сопровождалось ростом хищнической эксплуатации крестьянства. Во 2-й половине 14 и в 15 вв. частым явлением стали голод и эпидемии, население страны сократилось.
     Мамлюкское государство, в начале 15 в. отбившее натиск Тимура,пало под ударами турецких завоевателей. В 1517 турецкий султан Селим I присоединил Е. к Османской империи. Земли мамлюкских султанов и мамлюков, активно боровшихся против турок, были конфискованы и перешли в собственность турецкого султана. Фактическими владельцами земель являлись мультазимы — откупщики государственных земель (главным образом представители высшего слоя арабских племён и командиры турецких войск), вносившие часть ренты турецкому паше, наместнику султана в Е., но пользовавшиеся правом бесконтрольной эксплуатации зависевших от них крестьян. Ослабление Османской империи с конца 17 в. позволило мамлюкам фактически восстановить в начале 18 в. политическую власть в Е. Один из мамлюкских правителей — Али-бей провозгласил независимость, принял титул султана Е., но в 1772 был свергнут. После его смерти развернулась борьба за власть между отдельными группировками мамлюков. Произвол мамлюкских беев, ограбление ими феллахов, ремесленников и купцов привели страну к экономическому упадку. Всё это вызывало народное движение против турецких и мамлюкских угнетателей (наиболее значительным было восстание в Каире в 1795 во главе с Омаром Макрамом).
     В конце 18 в. Е. был оккупирован французскими войсками (см. Египетская экспедиция 1798—1801 ). Оккупационный режим вызвал недовольство египетского народа (восстания в Каире в 1798, 1800, и др., партизанская война в провинциях). В 1801 французы капитулировали перед англо-турецкими войсками, и формально в Е. была восстановлена власть Османской империи. В 1804—05 в Каире происходили народные восстания против турецких янычар и мамлюкских феодалов. Восстание 1805 увенчалось победой при поддержке командира одной из частей турецкой армии албанца Мухаммеда Али,которого в мае 1805 каирское духовенство провозгласило правителем Е. Он расправился сначала с вождями восстания, а затем уничтожил и мамлюкских феодалов (1811). Освободившиеся земли (вместе с феллахами) раздавал (с 1829) своим родственникам и приближённым; это способствовало возникновению нового феодально-помещичьего класса. Была установлена государственная монополия на продажу с.-х. культур. Значительно возросло производство культур, шедших на экспорт (хлопка, сахарного тростника и индиго). В 1816—20 система государственных монополий была распространена на промышленность, ремесло, внутреннюю и внешнюю торговлю. В 20—30-е гг. открыты светские школы европейского типа. Поощрялось внедрение научных и технических достижений стран Европы. Возникло книгопечатание, начала издаваться первая египетская газета (1827). Значительные средства тратились на создание регулярной армии (около 200 тыс. чел.), формировавшейся на основе принудительной повинности. Армия использовалась для завоеваний в Аравии (1811—18) и Судане (1820—22). В 1824—28 египетские войска вместе с турецкими участвовали в борьбе с Греческой национальной-освободительной революцией 1821—29. В