Т. в. молодёжи также целенаправленно осуществляется в профессионально-технических, средних специальных и высших учебных заведениях в органичной связи с овладением специальностью. Задачи Т. в. решаются во всех формах учебного труда (лекции, лабораторные и практические занятия и др.) и особенно в процессе учебной практики, производственного обучения , а также при выполнении общественно полезной работы в студенческих строительных отрядах и др. трудовых объединениях. В Т. в. работающей молодёжи значительную роль играют школы и бригады коммунистического труда и получившее массовый характер наставничество - движение высококвалифицированных кадровых рабочих по обучению и воспитанию рабочей смены. Воспитание коммунистического отношения к труду является одной из главных задач комсомольской и др. общественных организаций, ведущих воспитательную работу с молодёжью, занятой трудом на промышленных предприятиях, в учреждениях, совхозах и колхозах.
В СССР проблемы Т. в. разрабатываются в научно-исследовательских учреждениях АПН СССР, педагогических научно-исследовательских институтах союзных республик, а также на кафедрах педагогики педагогических вузов.
В области права и судебной практики термин «Т. в.» понимается как средство исправления и перевоспитания осуждённых путём привлечения их к труду в исправительных учреждениях. (См. Исправительно-трудовое право .)
Лит.:Маркс К. и Энгельс Ф., О воспитании и образовании, М., 1957; Ленин В. И., О воспитании и образовании, 3 изд., М., 1973; Калинин М. И., О воспитании и обучении, М., 1957; Крупская Н. К., Пед. соч., т. 4, М., 1959; Шацкий Т. С., Избр. пед. соч., М., 1958; Макаренко А. С., Соч., т. 5, М., 1958; Общие основы педагогики. Под ред. Ф. Ф. Королева и В. Е. Гмурмана, М., 1967; Сухомлинский В. А., Воспитание коммунистического отношения к труду, М., 1959.
В. Г. Зубов.
Трудовое законодательство
Трудово'е законода'тельство, система правовых норм, которыми регулируются трудовые (и тесно связанные с трудовыми) отношения рабочих и служащих. Советское Т. з. устанавливает высокий уровень условий труда, всемерную охрану трудовых прав рабочих и служащих. Особенность Т. з. в СССР - участие профсоюзов в нормотворческой деятельности государства в области труда и зарплаты. ВЦСПС и республиканские советы профсоюзов наделены правом законодательной инициативы . По установившейся практике высшие органы государственной власти и государственного управления СССР и союзных республик не принимают ни одного нормативного акта по вопросам труда и зарплаты без заключения профсоюзных центров.
Систему советского законодательства о труде составляют: 1) общесоюзное законодательство о труде: Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде 1970; Закон СССР о государственных пенсиях 1956 с последующими изменениями; Положение о порядке рассмотрения трудовых споров 1974; Положение о правах ФЗМК профсоюза 1971 и др. (в развитие этих законов принят ряд постановлений Совета Министров СССР - Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий 1972, Правила исчисления непрерывного трудового стажа 1973 и др.); 2) Т. з. союзных республик (главным образом кодексы законов о труде , принятые в 1971-73); 3) приказы, инструкции и иные акты министерств и ведомств по вопросам труда и зарплаты (особое место среди них занимают правила, инструкции и разъяснения Госкомтруда по вопросам труда, зарплаты, рабочего времени и времени отдыха, нормирования труда, пенсионному обеспечению и т.д. Наиболее важные акты издаются им совместно или по согласованию с ВЦСПС); 4) локальные нормы, устанавливаемые непосредственно на предприятиях администрацией по согласованию с ФЗМК, где отражаются специфические условия конкретных предприятий.
В общую систему Т. з. входят также акты ВЦСПС по вопросам заключения коллективных договоров , социальному страхованию , деятельности технической инспекции.
В системе Т. з. есть нормы общего действия (распространяются на всех рабочих и служащих) и специальные (распространяемые на определённые категории работников), которые обычно устанавливают какие-либо изъятия из общих норм либо конкретизируют общие нормы, представляют дополнительные льготы (например, для работающих в районах Крайнего Севера ), устанавливают повышенную ответственность для отдельных категорий работников. См. также Антирабочее законодательство , Социальное законодательство , Трудовое право .
В. И. Смолярчук.
Трудовое право
Трудово'е пра'вов социалистических государствах, отрасль права, регулирующая трудовые отношения рабочих и служащих, а также отношения, тесно связанные с трудовыми: по социальному страхованию, осуществлению надзора за охраной труда; рассмотрению трудовых споров; права профсоюзов по защите трудовых прав работающих, и др.
Советское Т. п. определяет порядок возникновения и прекращения трудовых отношений рабочих и служащих, условия труда (в том числе меру труда - продолжительность рабочего времени, порядок оплаты труда), устанавливает внутренний трудовой распорядок, предусматривает виды поощрений за успехи в труде и меры воздействия за неудовлетворительное исполнение трудовых обязанностей, закрепляет права профсоюзов в области регулирования охраны труда, по участию в управлении производством. Трудовые отношения колхозников регулируются нормами колхозного права.
Основные источники Т. п. - Основы законодательства СССР и союзных республик о труде 1970 и принятые на их основе республиканские кодексы законов о труде .
Советское Т. п. делится на общую часть (предмет и система Т. п., основные принципы, правовое положение профсоюзов, коллективный договор и т.д.) и особенную часть (нормы, регулирующие конкретные виды общественных отношений в области труда: трудовой договор, рабочее время, зарплата и др.).
Нормы Т. п., регулируя трудовые отношения рабочих и служащих, содействуют росту производительности труда, повышению эффективности общественного производства, устанавливают высокий уровень условий труда, всемерную охрану трудовых прав работников. Социально-экономическую основу советского Т. п. составляют социалистическая собственность на средства производства, плановая система хозяйства; гарантированная от эксплуатации свобода труда.
Основные принципы Т. п.: всеобщность труда, право на труд и свобода от безработицы; обязанность блюсти социалистическую дисциплину труда; обеспечение в старости и при потере трудоспособности за счёт государства; участие трудовых коллективов в управлении предприятиями и т.д. В Т. п. последовательно проведено положение о равенстве в трудовых отношениях женщины с мужчиной и равноправия граждан независимо от их национальности и расы.
В буржуазных государствах Т. п. как самостоятельная отрасль выделилось в 50-60-х гг. 20 в. Основой буржуазного Т. п. является принцип так называемой свободы договора найма рабочей силы. Поскольку за этим лежит экономическое неравенство сторон, Т. п. закрепляет принудительный характер труда при капитализме. Буржуазные нормы современного Т. п. охватывают широкий круг отношений по применению наёмного труда: коллективный и трудовой договоры, зарплата, рабочее время, право на забастовку, деятельность профсоюзов и т.п., поэтому роль его в правовой надстройке буржуазного государства чрезвычайно велика. Оно используется господствующим классом для подавления рабочего движения, усиления эксплуатации трудящихся, а также для распространения реформистской идеологии в целях интеграции профсоюзов в политическую систему государственно-монополистического капитализма.
Лит.:Советское трудовое право, М., 1972; Трудовое право и научно-технический прогресс, М., 1974; Киселев И. Я., Современный капитализм и трудовое законодательство, М., 1971.
В. И. Смолярчук.
Трудовое соглашение
Трудово'е соглаше'ние, по советскому праву одна из форм договора, в которую на практике иногда облекаются как трудовой договор , так и гражданско-правовой договор о выполнении той или иной трудовой деятельности (например, договоры подряда , поручения ). Оформление договорных отношений с помощью Т. с. ещё не является достаточным основанием для отнесения конкретного договора к определённому виду.
Трудовое увечье
Трудово'е уве'чье, см. Увечье трудовое .
Трудовой договор
Трудово'й догово'р, по советскому праву соглашение между трудящимися и предприятием (учреждением, организацией), по которому трудящийся обязуется выполнять работу по определённой специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а предприятие (учреждение, организация) - выплачивать ему зарплату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон. Условия труда (включая условия о его оплате), предусмотренные законодательством о труде и коллективным договором, не вырабатываются сторонами Т. д., однако обязанность администрации по их обеспечению для конкретных рабочих и служащих возникает именно из заключённого Т. д. Недействительны условия Т. д., ухудшающие положение работника по сравнению с нормами законодательства о труде или противоречащие ему.
Т. д. заключается на неопределенный срок, на определённый срок, но не более 3 лет, или на время выполнения определённой работы, как правило, путём непосредственного соглашения между самим трудящимся и предприятием, учреждением (в лице его руководителя или другого компетентного лица).
Т. д. может быть заключён в устной или письменной форме. Приём на работу оформляется приказом или распоряжением администрации, объявляемым работнику под расписку.
Работник вправе расторгнуть Т. д., заключённый на неопределённый срок, предупредив об этом администрацию письменно за 2 недели. По инициативе администрации Т. д. может быть расторгнут лишь в случаях, предусмотренных законом, и по общему правилу лишь с согласия ФЗМК (см. Увольнение ).
В капиталистических странах Т. д. юридически - договор личного найма, а по своему экономическому содержанию - договор вынужденной продажи работником своей рабочей силы капиталисту.
Лит.:Смолярчук В. И., Социалистический трудовой договор, М., 1974.
Трудовой список
Трудово'й спи'сок, в СССР в 1926-1938 документ, в который заносились сведения о прохождении службы в государственных учреждениях, кооперативных и общественных организациях. Т. с. (и их копии) могут служить одним из доказательств, подтверждающим наличие у работника определённого трудового стажа. Отменены в связи с введением трудовых книжек .
Трудовой стаж
Трудово'й ста'ж, см. в ст. Стаж трудовой .
Трудовые армии
Трудовы'е а'рмии, военные формирования Красной Армии, временно использовавшиеся в 1920-22 в народном хозяйстве. Инициатором использования военных частей на хозяйственном фронте был РВС 3-й армии, поддержанный В. И. Лениным (см. Полн. собр. соч., 5 изд., т. 51, с. 115). 15 января 1920 Совет рабочей и крестьянской обороны преобразовал 3-ю армию в 1-ю (Уральскую) революционную армию труда. По соглашению СНК РСФСР и Всеукраинского ревкома 21 января было принято Положение о Совете Украинской Т. а., которая образовывалась из войск Юго-Западного фронта. 23 января СНК РСФСР принял Положение о Совете Кавказской Т. а. (она же - Трудовая армия Юго-Востока России), которая была сформирована из частей 8-й армии Кавказского фронта. Постановлением Совета рабочей и крестьянской обороны 23 января Запасная армия Республики направлялась на восстановление железнодорожного сообщения Москва - Екатеринбург. Постановлением Совета рабочей и крестьянской обороны 27 февраля 2-я армия Кавказского фронта была преобразована во 2-ю особую железнодорожную Т. а. (она же - Трудовая железнодорожная армия Кавказского фронта). 10 февраля Совет рабочей и крестьянской обороны направил на трудовой фронт 7-ю армию, получившую название Петроградской Т. а. Постановлением СНК РСФСР 21 апреля из частей 4-й армии Туркестанского фронта была сформирована 2-я революционная Т. а. В декабре 1920 начала действовать Донецкая Т. а. В январе 1921 была сформирована Сибирская Т. а.
Т. а. подчинялись в военно-административном отношении РВС Республики, а в хозяйственно-трудовом - СТО. Деятельностью Запасной и Железнодорожной Т. а. руководили РВС этих армий, остальных - Советы Т. а., состоявшие из представителей командования армии и представителей Совета рабочей и крестьянской обороны (с апреля 1920 - СТО), ВСНХ и различных наркоматов и ведомств. Т. а. восстанавливали железнодорожную, угольную и нефтедобывающую промышленность; заготовляли топливо и продовольствие, вели культурно-массовую работу среди населения. Только за 1-ю половину 1920 в хозяйственных работах участвовало 2,5 млн. красноармейцев. С окончанием Гражданской войны 1918-20 Т. а. и отдельные воинские подразделения, использовавшиеся на трудовом фронте, были переданы постановлением СТО от 30 марта 1921 «О трудовых частях» в ведение Наркомтруда. 30 декабря 1921 СТО постановил расформировать Т. а.
Лит.:Ленин В. И., Доклад о работе ВЦИК и Совнаркома на первой сессии ВЦИК VII созыва 2 февраля 1920 г., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 40; его же, Наказ от СТО (Совета труда п обороны) местным советским учреждениям. Проект, там же, т, 43; Красная армия на хозяйственном фронте, в кн.: Пять лет власти Советов, М., 1922; Из истории гражданской войны в СССР, т. 3, М., 1961.
В. П. Бутт.
Трудовые резервы
Трудовы'е резе'рвы, см. Государственные трудовые резервы СССР .
«Трудовые резервы»
«Трудовы'е резе'рвы», всесоюзное добровольное спортивное общество (ДСО), объединяющее учащихся и работников системы профессионально-технического образования. Создано в 1943 при Главном управлении трудовых резервов при СНК СССР, с 1959 самостоятельное ДСО, осуществляющее совместно с органами профессионально-технического образования физическое воспитание (в учебном процессе) и массовую физкультурно-спортивную работу в учебных заведениях профессионально-технического образования.
В 1975 в 5538 коллективах физической культуры (при учебных заведениях) было свыше 2,7 млн. чел., работали 9,7 тыс. тренеров, руководителей, преподавателей физического воспитания (для подготовки их имелось 4 техникума физической культуры и спорта профессионально-технического образования). Культивировалось 44 вида спорта; наиболее популярны: лёгкая атлетика, бокс, борьба, гребля, лыжи, стрельба, футбол, баскетбол, волейбол. Общество «Т. р.» имеет 18 тыс. спортивных сооружений, в том числе 39 стадионов, 50 бассейнов, свыше 3 тыс. спортивных залов. В 1943-75 подготовлено 16,4 млн. значкистов ГТО, 19,8 млн. спортсменов-разрядников, 107 мастеров спорта международного класса и около 4 тыс. мастеров спорта СССР. В 1975 83,7% выпускников учебных заведений профессионально-технического образования имели значок ГТО, 80,5% - спортивные разряды, 39,5% - звание общественного инструктора или судьи. Сборные команды «Т. р.» - неоднократные победители всесоюзных соревнований по боксу, прыжкам на лыжах с трамплина, художественной гимнастике, акробатике, водно-моторному и мотоциклетному спорту. В 1947-75 спортсменами «Т. р.» завоёвано золотых медалей: на Олимпийских играх - 9, чемпионатах и первенствах мира - 32, Европы - 67, СССР - более 1,2 тыс.; установлено рекордов: мира - 45, Европы - 5, СССР - 348. Среди чемпионов и призёров Олимпийских игр, мира и Европы: В. Н. Енгибарьян, О. Г. Григорьев, Д. И. Поздняк, Б. Н. Кузнецов, В. А. Соломин, В. И. Меднов, В. Н. Чернышов (бокс); Н. Н. Соловьев, М. В. Цалкаламанидзе (борьба); А. В. Кошель (спортивная гимнастика); Л. Б. и А. Б. Назмутдиновы (художественная гимнастика); А. И. Богданов, М. А. Иткис, В. П. Насонов, Е. Н. Поликанин (стрельба), Н. А. Устинова и др. В «Т. р.» начинали спортивный путь заслуженные мастера спорта В. В. Петров и Б. П. Михайлов (хоккей), П. А. Столбов (гимнастика), А. П. Колчина (лыжи), В. С. Цибуленко (лёгкая атлетика) и др.
С 1946 общество проводит Всесоюзные спартакиады, а с 1975 - Всесоюзные спортивные игры учащихся системы профтехобразования.
Общество «Т. р.» награждено орденом Трудового Красного Знамени (1973).
И. П. Залетаев.
Трудовые ресурсы
Трудовы'е ресу'рсы, часть населения страны, обладающая необходимым физическим развитием, знаниями и практическим опытом для работы в народном хозяйстве. В Т. р. включают как занятых, так и потенциальных работников.
Социалистическое государство, в отличие от капиталистического, планомерно использует Т. р., обеспечивая полную занятость населения. Отсутствие безработицы - крупнейшее социальное завоевание трудящихся социалистических государств.
В СССР в практике планирования и учёта к Т. р. относят: население в трудоспособном возрасте, то есть мужчин 16-59 лет, женщин 16-54 лет (за исключением неработающих инвалидов 1-й и 2-й групп и лиц, получающих пенсии по старости на льготных условиях на 5-10 лет ранее, - работники вредных производств, некоторых видов искусств и многодетные матери с 4 и более детьми); мужчин 60 лет и старше; женщин 55 лет и старше, а также подростков в возрасте до 16 лет, работающих в государственном секторе хозяйства и в общественном производстве колхозов.
Подавляющую часть Т. р. страны составляет население в трудоспособном возрасте. В составе работников за пределами трудоспособного возраста свыше приходится на мужчин и женщин пенсионного возраста. Мера их участия в общественном производстве во многом связана с потребностями народного хозяйства в рабочей силе и системой материального поощрения. Труд подростков используется главным образом в колхозах и совхозах в период напряжённых с.-х. работ.
Изменение численности Т. р. зависит от естественного движения населения - его рождаемости и смертности. При прочих равных условиях быстрому росту населения соответствует быстрый рост Т. р. и наоборот. Однако на Т. р. изменение рождаемости сказывается лишь через 16 лет; соотношение численности поколений, вступающих в трудоспособный возраст и переходящих в пенсионный возраст, тоже меняется. Поэтому удельный вес населения трудоспособного возраста во всём числе жителей страны колеблется: в 1926 он составил 52,1%, в 1939-53,6%, в 1959-57,4%, в 1970-54%, в 1975-56,3%.
Важное значение для характеристики Т. р. имеет состав их по возрасту и полу. Удельный вес работающих в каждой возрастной группе характеризуется (по данным переписи 1970) следующими данными:
| Возрастные группы | Удельный вес рабо- тающих в обществен- ном хозяйстве, в % |
| До 20 лет 20–29 лет 30–39 лет 40–49 лет 50–54 лет 55–59 лет 60 лет и старше | Менее 40 87 94 92 80 43 9 |
В населении трудоспособного возраста преобладают (1975) женщины, что является прямым следствием Великой Отечественной войны 1941-45. В 1959 женщин 16-54 лет было больше, чем мужчин 16-59 лет, на 9,6 млн. человек, в 1970- на 2,5 млн. Женщины составляют свыше половины всех рабочих и служащих.
Полная занятость населения достигается непрерывным ростом общественного производства, обеспечивающим удовлетворение потребности людей в работе.
Уровень занятости населения повышается. В 1960 работало в общественном хозяйстве и обучалось 78% Т. р. страны, в 1975 - свыше 90%.
Планирование использования Т. р. решает и такие задачи, как неуклонный рост эффективности труда и обеспечение народного хозяйства рабочей силой. Рост эффективности труда как фактор социально-экономического развития в современных условиях приобретает особенно большое значение. На первый план выдвигается модернизация производства, расширение и систематическое совершенствование профессиональной подготовки работников, высвобождение и перераспределение рабочей силы между отраслями народного хозяйства и предприятиями. Повышаются требования к качеству труда. В расчёте на 1000 работников в 1939 было всего 123 чел. с высшим и средним (полным и неполным) образованием, в 1959-433, в 1970-653, в 1975-751. Быстро расширяется подготовка высококвалифицированных рабочих в профессионально-технических учебных заведениях , дающих наряду с рабочей профессией среднее образование (см. Профессионально-техническое образование ).
Решая задачу обеспечения народного хозяйства рабочей силой, социалистическое государство заблаговременно устанавливает источники рабочей силы для комплектования ею новых предприятий, определяет масштабы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов и осуществляет их распределение в народном хозяйстве, планомерно воздействует на перемещение жителей из сельской местности в городскую и из одних районов в другие.
Важным инструментом планирования использования Т. р. является баланс трудовых ресурсов .
Лит.:Литвяков П. П., Научные основы использования трудовых ресурсов, М., 1969; Костаков В. Г., Литвяков П. П., Баланс труда, 2 изд., М., 1970; Основные проблемы рационального использования трудовых ресурсов в СССР, отв. ред. Е. Л. Маневич, М., 1971; Трудовые ресурсы и научно-техническая революция, под ред. К. И. Микульского, М. - Берлин, 1974.
В. Г. Костаков.
Трудовые споры
Трудовы'е спо'ры, по советскому праву разногласия между администрацией и работником по поводу применения законодательства о труде или установления условий труда. Разрешаются в установленном законом порядке в соответствии с Положением о порядке рассмотрения трудовых споров (утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 мая 1974, «Ведомости Верховного Совета СССР», 1974, № 22, ст. 325).
Т. с. рассматривают: комиссии по трудовым спорам (КТС), фабзавместкомы профсоюза, народные суды и вышестоящие в порядке подчинённости органы. КТС является обязательным первичным органом по рассмотрению подавляющего большинства Т. с., возникающих на предприятиях, в учреждениях и организациях между рабочими, служащими и администрацией. КТС образуется на всех предприятиях, в учреждениях, организациях, где имеется первичная профсоюзная организация, из равного числа постоянных представителей фабзавместкома профсоюза и администрации (число представителей от каждой стороны устанавливается по соглашению между ними). Цеховые КТС могут быть образованы в цехах и др. структурных подразделениях на тех предприятиях, где фабзавместкому предоставлены права районного комитета профсоюза. Представители в КТС выделяются на срок полномочий фабзавместкома: от фабзавместкома - его постановлением (из числа членов комитета), от администрации - приказом руководителя предприятия. На предприятиях, где нет фабзавместкома, КТС образуется в составе профорга и руководителя предприятия. Решения КТС могут быть обжалованы заинтересованными работниками в фабзавместком профсоюза в 10-дневный срок. Споры, по которым на заседании КТС стороны не пришли к соглашению, рассматриваются на заседании фабзавместкома также по заявлению заинтересованного работника.
Районные (городские) народные суды рассматривают Т. с. по заявлениям рабочих и служащих в случае их несогласия с постановлением фабзавместкома профсоюза либо в случае отсутствия на предприятии, в организации фабзавместкома или профорга; по заявлениям администрации, когда она считает, что постановления фабзавместкома противоречат действующему законодательству; по заявлениям рабочих и служащих, когда они не согласны с решением КТС в составе профорга и руководителя предприятия; по протесту прокурора. Непосредственно в народных судах (без обращения в КТС и фабзавместком профсоюза) рассматриваются Т. с. о восстановлении на работе рабочих и служащих, уволенных по инициативе администрации, а также об изменении формулировки увольнения.
Т. с. по вопросам увольнения, изменения формулировки причин увольнения, перевода на другую работу и наложения дисциплинарных взысканий на работников, занимающих должности, указанные в особом перечне (перечень № 1 приложения № 1 к Положению о порядке рассмотрения трудовых споров), разрешаются вышестоящими в порядке подчиненности органами. Т. с. работников НИИ, проектно-конструкторских подразделений по вопросам увольнения или изменения формулировки причин увольнения разрешаются вышестоящими в порядке подчинённости органами, если увольнение было произведено в связи с признанием работника в установленном порядке не соответствующим занимаемой должности или в связи с не избранием на новый срок (перечень № 2 приложения № 1 к Положению о порядке рассмотрения трудовых споров).
Т. с., возникающие между членами колхоза с одной стороны и органами управления колхоза - с другой, разрешаются, как правило, правлением колхоза, общим собранием колхозников.
В. И. Смолярчук.