Страница:
Однако визит делегации Азербайджана в Грузию не остался без последствий. Во-первых, организация официального визита еще раз доказала, что азербайджанцы в Грузии находятся в центре больших проблем и непосредственно грузинская сторона несет ответственность за решение этих проблем. Во-вторых, грузинская сторона в ходе переговоров уверилась в том, что последующее развитие связей между двумя государствами будет в значительной степени зависеть от отношения к азербайджанцам, живущим в этой республике.
В конце 1993 года Э. Шеварднадзе удалось добиться постепенной стабилизации положения в большей части Грузии, в том числе в Борчалы. Ликвидируются криминогенные группы, по частям разоружались преступные формирования. События в Азербайджане и Грузии происходили в тот период как бы по одному и тому же сценарию. Однако Э. Шеварднадзе был на шаг впереди:
– Э. Шеварднадзе пришел к власти в 1992 году, Г. Алиев – в 1993 году.
– сперва Э. Шеварднадзе обезвреживает вооруженные группировки, арестовывает руководителей «Мхедриони» Т. Китовани и Дж. Иоселиани, а потом аналогичное происходит в Азербайджане. Г. Алиев нейтрализовал и добился ареста С. Гусейнова, затем разогнал ОМОН, руководитель которого Р. Джавадов был убит.
В конце 1993 года между Тифлисом и Баку была создана «горячая линия». Э. Шеварднадзе, столкнувшись с более серьезными проблемами в Абхазии и Осетии, при тесном сотрудничестве с Г. Алиевым постарался установить спокойствие в Борчалы. Оба опытных политических деятеля, соприкоснувшись с войной, постарались максимально избежать лишних и ненужных проблем. Избранный курс был правильным и вскоре дал свои результаты. Грузинское правительство с помощью азербайджанской стороны приступило к обезвреживанию преступных групп в Борчалы. В результате проведенных операций много преступников было задержано, разгромлены вооруженные группировки, занимавшиеся грабежами, разбоями, убийствами и пытками людей (отметим, что из-за того, что в проведенных операциях участвовали все еще прочно занимавшие ответственные посты в команде Э. Шеварднадзе бывшие «звиадисты», части отъявленных преступников под их покровительством удалось улизнуть от ответственности). Было конфисковано более 200 ворованых машин, упрятанных во дворах домов сванов под стогами сена. Абсолютное большинство этих машин принадлежало азербайджанцам.
Личные связи между главами двух государств постепенно укреплялись. Внутри двух стран имелись оппозиционные силы, у которых под контролем были как вооруженные формирования, так и капитал.
Для того чтобы предотвратить установление связей между этими силами, Э. Шеварднадзе и Г. Алиев взяли инициативу в свои руки. Немного спустя, ни в Грузии, ни в Азербайджане не осталось никакого незаконного вооруженного соединения, которое могло бы создать опасность правлению Г. Алиева и Э. Шеварднадзе. А международные экономические проекты, связанные с нефтью и транспортным коридором по территории двух государств, еще более сблизили их друг с другом.
На самом деле, президент Э. Шеварднадзе списком «Гражданского союза» проявил верность Г. Алиеву. В 1996 году в каждом из этих двух государств стали действовать посольства. В Борчалы криминогенное положение сменилось спокойствием, на азербайджано-грузинской границе, а также на дорогах внутри Грузии была создана благоприятная обстановка для проезда. Уже из Баку во все регионы, в большинство сел Грузии, где живут азербайджанцы, открылись автобусные маршруты.
Но, как было отмечено выше, дискриминация все еще не прекращалась, изменилась лишь ее форма. Начались хронические нападки на два основных вектора: на образование и аграрный сектор, которые обеспечивали стабильный и компактный уклад жизни людей в Борчалы. Именно Э. Шеварднадзе породил основу для этих двух самых больших проблем азербайджанцев, живущих в данный момент в Грузии. Взамен Г. Алиев не стал углубляться в проблему, достаточным оказалось, что были прекращены насилия в отношении азербайджанцев в Грузии, восстановлено спокойствие в регионе, открыты посольства, избраны шесть азербайджанских депутатов в парламент Грузии. Достаточно обратить внимание на отчет для председателя Милли Меджлиса, подготовленный после визита депутатской группы Милли Меджлиса по связям с грузинским парламентом, который может послужить иллюстрацией всего вышесказанного. После того как азербайджанские парламентарии описывают тяжелое положение азербайджанцев Грузии, они представляют нижеприведенные предложения, отметив важность их претворения в жизнь:
1. В районах компактного проживания азербайджанцев целесообразно организовать совместные предприятия и обеспечить их жизнедеятельность. Это несколько облегчило бы социальную обстановку.
2. Нуждающееся в топливе местное население просит открыть бензозаправочную станцию в районе Дманиси. В этом деле целесообразно помочь им.
3. Восстановить издание газет на азербайджанском языке, следует оказать материально-техническую помощь.
4. Оказать серьезную помощь школам, в первую очередь надо обеспечить раздачу бесплатных учебников.
5. Решить проблему паспортной прописки.
6. Должен быть найден способ решения вопроса о возвращении насильно выгнанных из своих домов и выдворенных из своей страны людей.
7. Изыскать возможности продлить маршрут пассажирского поезда Баку – Тбилиси до Марнеули, что является одной из настоятельных просьб местного населения. 31. 07. 1996. (28).
Почти ни одно из выдвинутых в 1996 году предложений, не было претворено в жизнь. Отметим, что в перечисленных предложениях были и такие, которые могли бы быть решены одним постановлением или распоряжением местной власти.
И на последующих этапах азербайджано-грузинских дружественных взаимоотношений не были обсуждены основные проблемы азербайджанцев. Даже тогда, когда Г. Алиев в 2000 году во время своего официального визита в Грузию сделал подарок Э. Шеварднадзе, который оставался недоволен тарифами на перекачку нефти по трубопроводу через территорию Грузии Баку – Тбилиси – Джейхан и оказал прессинг на своего друга, он не коснулся ни одного вопроса по Борчалы. В то время все население ожидало от Г. Алиева, сказавшего «пусть это будет подарком моему другу», добиться чего-нибудь для Борчалы. Одним словом, в период правления Г. Алиева и Э. Шеварднадзе почти не затрагивались такие вопросы, как восстановление старых названий переименованных сел, возвращение изгнанного населения, восстановление на работу уволенных, раздача земли азербайджанцам на основании равных прав, вопросы, связанные с проблемами в области образования. Правда, в некоторых районах ничтожно малое число азербайджанцев привлекали на должности заместителей или помощников, на второстепенные роли в государственных делах, возвратили несколько вопиющим образом изгнанных семей. Однако все это просто служило ширмой вместо решения основных реальных проблем. Одним словом, просто проводилась политика их замораживания.
Такое законсервированное положение, без сомнения, не могло длиться долго. В период смены власти проблемы должны были ожить, и с приходом к власти М. Саакашвили старые раны открылись вновь. Люди начали требовать землю, работу, восстановления прежних названий своих сел, создания нормальных условий для получения образования их детьми.
Во время выборов в местные органы самоуправления М. Саакашвили более открыто выразил негативное отношение к азербайджанцам. Он назвал азербайджанцев, защищавших Э. Шеварднадзе, «жалкими людьми» (30), и это оскорбительное выражение было опубликовано в республиканских газетах. Естественно, азербайджанцы выразили резкие протесты. В период парламентских выборов в ноябре 2003 года М. Саакашвили, проводивший избирательную кампанию, прибыл в Борчалы. Между представителями «Национального движения» и сторонниками Э. Шеварднадзе в селении Фахралы Болнисского района состоялся рукопашный бой. Некоторые грузинские эксперты прогнозировали, что высказывания в адрес азербайджанцев приведут к тому, что в регионе не проголосуют, и визит в Борчалы не пройдет гладко. После Фахралинского инцидента основной мотивацией этого конфликта считалась антипатия к лидеру «Национального движения». А на самом деле сопротивление организовывалось «шеварднадзевцами», то есть со стороны местных органов власти во главе с губернатором Л. Мамаладзе. В то же время, естественно, сыграли свою роль и высказывания М. Саакашвили в адрес азербайджанцев. В канун выборов лидер общества «Гейрат» А. Аскеров открыто заявил, что «один из руководителей оппозиционной партии „Национальное движение“ Михаил Саакашвили известен среди проживающих в Грузии азербайджанцев своим радикал-национализмом и проармянской позицией» (31).
Объективности ради уместно отметить, что 28 мая 2004 года на внеочередных парламентских выборах М. Саакашвили получил в Борчалинском регионе больше голосов, чем было прогнозируемо: по данным грузинских экспертов, более трех четвертей – 76 % (32). Мы сомневаемся, что полученные 76 % голосов соответствуют действительности. Активисты действующих в Борчалы азербайджанских общественных организаций отмечали, что М. Саакашвили получил в Борчалы не более 30–40 % голосов. Но и этого немало. Так в чем заключается причина успеха М. Саакашвили в регионе?
Во-первых, азербайджанские власти поддержали Э. Шеварднадзе в открытой и несколько грубой форме: выходцы из Грузии, народные депутаты Милли Меджлиса, которых азербайджанцы Грузии негативно воспринимали из-за их пренебрежительного отношения к проблемам Борчалы в период их депутатства в Милли Меджлисе, а также брат президента Джалал Алиев, приехав в Борчалы, открыто пропагандировали Э. Шеварднадзе, что порождало обратный эффект. Во-вторых, статьи, напечатанные в прессе, об отправке из Азербайджана во время «бархатной революции» в адрес сторонников Э. Шеварднадзе материальной и «некоторой технической помощи» и о конфискации ее на таможне, намного изменили обстановку в пользу М. Саакашвили. Азербайджанцы, проголосовав за того, за кого не хотели, как бы исправляли официальный Баку, «допускавший ошибку содействием в подавлении демократической революции». То есть азербайджанцы Грузии в качестве противников демократии фактически попали в положение шантажируемых. В-третьих, М. Саакашвили привлекательными «демократическими» лозунгами легко ввел в заблуждение массы людей. В четвертых, оппозиция, желавшая прийти к власти в Азербайджане, искренне желала прихода к власти М. Саакашвили. В оппозиционной прессе Азербайджана было напечатано бессчетное количество статей, одобряющих его курс, и это оказало решающее влияние на умонастроение населения Борчалы.
После того, как была решена проблема Аджарии, М. Саакашвили возобновил прежнюю дискриминационную политику в отношении азербайджанцев. По сути, новая политика является не чем иным, как синтезом «гамсахурдизма» и политики Э. Шеварднадзе. Однако в этой «синтетической» политике «гамсахурдизм» преобладает. М. Саакашвили, как и З. Гамсахурдиа, посылает в населенные азербайджанцами селения вооруженные силы специального назначения, по вымышленным обвинениям арестовывает политически активных азербайджанцев, пытаясь вызвать новую волну страха. В этот раз объектами нападения были избраны районы Марнеули и Гардабани. Потому что из районных центров Дманиси и Болниси азербайджанцев уже изгнали (в настоящее время в районных центрах Болниси и Дманиси осталось всего примерно 50 семей), большая часть молодежи покинула села, некоторые села совсем опустели. Сейчас в этих районах грузины выглядят добившимися своего. То есть сохранилась рабочая сила, которая как бы призвана сеять, выращивать урожай, пасти скот и содержать новоявленных грузинских князьков-«тавадов». В Гардабани и Марнеули азербайджанцы активны и еще в силах оказывать сопротивление. Поэтому-то М. Саакашвили и его окружение принялись за «прореживание» населения в первую очередь именно в этих районах. В самые большие села под ширмой ведения борьбы с «контрабандой» и с «торговцами наркотиками» несколько раз были посланы особые отряды в масках. Вооруженные отряды обыскивают в селах дом за домом, под завесой борьбы с «контрабандой» занимаются разбоями, грабежом, запугиванием населения, стремятся изгнать людей с насиженных мест. Пришедшие в масках иногда, не скрывая свою ненависть, угрожают оружием детям, женщинам и сквозь зубы вопрошают: «Когда вы покинете нашу Грузию?» Местное население вновь проводит массовые акции, выражая открытое недовольство политикой М. Саакашвили. Азербайджанцы вполне оправданно заявляют, что борьбу с контрабандой надо вести не в домах, не в самих селах, а на границе. С другой стороны, характерно, что борьба с «контрабандой» ведется только в селах, где живут азербайджанцы. Разве нет «контрабандистов» в других регионах Грузии? В чем заключалась «философия» новой дискриминационной политики против азербайджанцев, которая ведется под завесой «борьбы с контрабандой»? Причины простые. Во-первых, введя войска в села, вернув атмосферу периода З. Гамсахурдиа, запугав население, стремятся создать невыносимые условия для жизни и вынудить покинуть родной очаг. Во-вторых, арестами активистов народного сопротивления желают расшатать способность азербайджанцев к сопротивлению. В-третьих, лишают возможности каждодневного заработка людей, зарабатывающих мелким бизнесом, подрывая их семейное материальное обеспечение, зная, что глава семьи и старшие сыновья, согласно национальному менталитету, ответственны за семейный достаток и вынуждены будут покинуть страну в поисках заработка. Термин «борьба с контрабандизмом» является пустой фразой, призванной юридически и официально прикрыть введение в регион специальных отрядов. Бывший мэр Гардабани Фазил Алиев, эмигрировавший при Саакашвили за свои политические взгляды, пишет: «Сегодня в Грузии пресекается ввоз товаров в страну азербайджанцами, занимающимися мелким бизнесом, что на официальном языке именуется „борьба с контрабандизмом“. Создалась ситуация, при которой азербайджанцам неофициально запрещена торговля. А армяне контрабандным способом доставляют в Грузию товары, составляющие почти 50 % экономики страны. Однако в связи с этим не был арестован ни один армянин» (33).
Другим вектором давления являются рейды, проводимые спецназовцами под ширмой «борьбы с наркотиками». Умело пользуясь этим предлогом, они входят в азербайджанские села и часто арестовывают безвинных людей. В статьях и интервью Ф. Алиева проясняется суть этого вопроса: «В приграничные села наркотические вещества привозятся из Армении. Особые структуры Грузии посредством своих людей сперва продают эти наркотические вещества в селах, в которых проживают азербайджанцы, а потом арестовывают этих людей. Пользуясь этим методом, они зарабатывают колоссальные деньги и демонстрируют общественности, что азербайджанцы занимаются противозаконными действиями. В настоящее время азербайджанцы составляют 47 % заключенных тифлисских тюрем» (34). Только в одном азербайджанском селе Соганлыке, являющемся ныне пригородом Тифлиса, за подобную продажу наркотиков арестовано 52 человека.
Политика, проводимая М. Саакашвили, демонстрирует, что окончательной целью его власти является изгнание из страны оставшейся части азербайджанцев, особенно ее активных в политическом и экономическом отношении представителей. Со стороны правоохранительных органов и структур контрразведки с целью препятствия отпору политике дискриминации и ущемления прав человека подвергаются жестокому прессингу члены созданных ими обществ и НПО. В 2005 году по обвинению в сепаратизме был арестован один из активистов, отстаивающих интересы азербайджанцев, Телман Гасанов (бывший заместитель главы Гардабанского района). Председатель общества «Грузия – Родина Моя» А. Бабаев по этому поводу писал: «Т. Гасанов всегда боролся против беззакония. Он говорил, почему хотя бы одна из 48 организаций района Гардабани не возглавляется азербайджанцем. Арестом Т. Гасанова власти хотят посеять страх среди борющихся азербайджанцев» (35). Правоохранительные органы дали санкцию на арест и главного редактора газеты «Новое мышление» Ниязи Гусейнова. Н. Гусейнов был вынужден покинуть Грузию, а его брат арестован по сфабрикованному обвинению. В связи с этим в заявлении официального представителя общества «Борчалы» в России, вице-президента Всероссийского конгресса азербайджанцев С. Аллахвердиева говорилось: «С целью ареста Ниязи Гусейнова организована специальная кампания, санкционированная руководством страны. Его статьи о проблемах азербайджанских общин, опубликованные в той же газете, руководством Министерства государственной безопасности Грузии расценивались как угроза государственной безопасности. Гусейнов, отвергнув предложенное ему сотрудничество со стороны грузинских спецслужб, сказал, что он разгласит обществу планы, подготовленные грузинским руководством о выселении азербайджанской общины» (36). Отметим, что и в азербайджанской прессе прошли публикации о действительном наличии подобного документа у Н. Гусейнова.
Снова, как и во времена Гамсахурдиа, совершаются откровенные преступления против азербайджанцев, а правоохранительные органы делают вид, что не замечают их. За короткий срок правления М. Саакашвили были убиты 24 азербайджанца, большая часть преступников – всем известные лица. В 2004 году на Марнеульском рынке его владельцем у всех на глазах был убит азербайджанец. Правоохранительные органы заявили, что этот человек умер от инфаркта, и против убийцы уголовное дело не завели. В селении Гуллар Марнеульского района владелец-грузин конного клуба «Жокей» открыл огонь по населению, возмущавшемуся присвоением клубом сельских земель (50 гектаров плодородной земли этого селения было передано конному клубу «Жокей», а владелец-грузин содержит на этом пространстве 11 лошадей). В результате два человека погибли. Убийца все еще на свободе. В 2005 году был похищен влиятельный сельский аксакал Садраддин Палангов, выступавший против дискриминационной земельной политики администрации Саакашвили, до сих пор о нем не дают никакой информации, и это характерный почерк «тотон-макутов» саакашвилиевской власти.
Большая часть преступлений, происходящих в последнее время, это преступления, совершаемые на почве земельных споров. Люди требуют права на землю, выступают против дискриминации. А это, как говорится, «не нравится грузинам». Они не только не хотят признавать право людей на землю, но и не выносят, когда требуют это право.
В январе 2004 года М. Саакашвили прибыл в Баку с официальным визитом и в ходе переговоров назвал азербайджанцев «национальным достоянием Грузии». Но, оказалось, это было обычной фразой из обычного застольного тоста: к концу того же года обстановка в Грузии достигла опасной черты.
М. Саакашвили вновь продемонстрировал свое лицемерие. Население крупных сел Гардабанского и Марнеульского районов в знак протеста против произвола и несправедливости начали проводить пикеты и митинги уже в Тифлисе около Государственной канцелярии. Действующие в Грузии азербайджанские общества и организации, созданные в Азербайджане выходцами из Грузии, общественно-политические объединения направили на имя М. Саакашвили требования о приостановлении ввода в селения вооруженных военных соединений, о прекращении создания искусственной криминогенной ситуации и практики запугивания и изгнания населения. В обращении общества «Кёрпу» («Мост») говорилось: «Доводим до вашего внимания нижеследующие требования:
Положить конец преступлениям, совершаемым против живущих в Грузии азербайджанцев, для объективного расследования таких незаконных действий создать Государственную Комиссию.
Положить конец проводимой в отношении азербайджанцев на государственном уровне политике двойных стандартов, положить конец политике национальной дискриминации, обеспечить азербайджанцев Грузии гуманитарными гражданскими правами, соответствующими международным юридическим нормам.
На государственном уровне принять срочные и эффективные меры для ареста убийц наших соотечественников, наказать их в соответствии с законом» (37).
Азербайджанская парламентская делегация, представленная в ПАСЕ, вынесла на рассмотрение сессии Совета Европы вопрос о проблемах азербайджанцев Грузии. Ассамблея, принимая во внимание, что есть необходимость в решении и постоянном контроле этих и других проблем азербайджанцев, являющихся основным национальным меньшинством Грузии, постановила: «Считать целесообразным обсуждение данной проблемы в соответствующей комиссии и связи с этим назначить докладчика; призвать Комитет министров уделить особое внимание проблемам азербайджанцев, исторически компактно проживающих в Грузии, в плане обеспечения в еще большей степени прав национальных меньшинств государств-участников» (38).
В 2005 году между Азербайджаном и Грузией возник энергетический кризис. Азербайджан, обвинив грузин в переправлении горючего в Армению, приостановил сотни полных горючим поездов на границе двух стран. Этот кризис, длившийся месяц, в конце концов окончился компромиссным решением. В январе 2006 года Грузия вновь начала испытывать энергетический кризис. На этот раз Грузию наказывал «Газпром» РФ. Азербайджан вновь протянул руку помощи, поставив из своих запасов необходимый природный газ замерзающему населению Тифлиса. В русле этих жестов предпринятым М. Саакашвили ответным шагом явилось то, что он, прибыв в селение Джандар Марнеульского района, великодушно предоставил одной семье документ о собственности на землю. Теперь грузинские СМИ очень любят приводить этот пример. Однако мало кто сомневается, что взаимоотношения вновь станут прохладными.
М. Саакашвили, так же, как и Э. Шеварднадзе, объявил И. Алиева своим другом и сказал, что многому научился у него. Однако границы этой дружбы и, как говорят борчалинцы, демократии, принесенной «бархатной революцией», заканчиваются в Борчалы, в селениях, населенных азербайджанцами.
Сегодня азербайджанцы испытывают проблемы, связанные с землей и образованием. Население желает сажать, выращивать на своей земле, писать, читать и говорить на языке, данном им Богом.
Г. АЛИЕВ И Э. ШЕВАРДНАДЗЕ: ДРУЖЕСКИЙ ЭТАП
С ВЕСНЫ 1993 ГОДА внимание азербайджанских властей к борчалинскому вопросу несколько возросло. Одной из причин явилось то, что в отношении к власти Эльчибея в народе произошли серьезные изменения, власть не оправдала ожидавшихся надежд, и прежние подпорки постепенно были утеряны. В правительстве рассчитывали, что проживающие в Азербайджане полмиллиона выходцев из Грузии будут опорой власти Эльчибея. Некоторые официальные лица говорили о необходимости привлечения в государственные органы самоуправления азербайджанцев родом из Грузии, отмечая, что правление Эльчибея не опиралось на региональные принципы. Было правдой и то, что ни один азербайджанец из Грузии не был представлен в этом правительстве. Поэтому предполагалось, что с назначением нескольких азербайджанцев из Грузии на государственные посты можно будет добиться поддержки полумиллионного электората. Однако было поздно, и 4 июня 1993 года власть Эльчибея сменилась властью Г. Алиева.В конце 1993 года Э. Шеварднадзе удалось добиться постепенной стабилизации положения в большей части Грузии, в том числе в Борчалы. Ликвидируются криминогенные группы, по частям разоружались преступные формирования. События в Азербайджане и Грузии происходили в тот период как бы по одному и тому же сценарию. Однако Э. Шеварднадзе был на шаг впереди:
– Э. Шеварднадзе пришел к власти в 1992 году, Г. Алиев – в 1993 году.
– сперва Э. Шеварднадзе обезвреживает вооруженные группировки, арестовывает руководителей «Мхедриони» Т. Китовани и Дж. Иоселиани, а потом аналогичное происходит в Азербайджане. Г. Алиев нейтрализовал и добился ареста С. Гусейнова, затем разогнал ОМОН, руководитель которого Р. Джавадов был убит.
В конце 1993 года между Тифлисом и Баку была создана «горячая линия». Э. Шеварднадзе, столкнувшись с более серьезными проблемами в Абхазии и Осетии, при тесном сотрудничестве с Г. Алиевым постарался установить спокойствие в Борчалы. Оба опытных политических деятеля, соприкоснувшись с войной, постарались максимально избежать лишних и ненужных проблем. Избранный курс был правильным и вскоре дал свои результаты. Грузинское правительство с помощью азербайджанской стороны приступило к обезвреживанию преступных групп в Борчалы. В результате проведенных операций много преступников было задержано, разгромлены вооруженные группировки, занимавшиеся грабежами, разбоями, убийствами и пытками людей (отметим, что из-за того, что в проведенных операциях участвовали все еще прочно занимавшие ответственные посты в команде Э. Шеварднадзе бывшие «звиадисты», части отъявленных преступников под их покровительством удалось улизнуть от ответственности). Было конфисковано более 200 ворованых машин, упрятанных во дворах домов сванов под стогами сена. Абсолютное большинство этих машин принадлежало азербайджанцам.
Личные связи между главами двух государств постепенно укреплялись. Внутри двух стран имелись оппозиционные силы, у которых под контролем были как вооруженные формирования, так и капитал.
Для того чтобы предотвратить установление связей между этими силами, Э. Шеварднадзе и Г. Алиев взяли инициативу в свои руки. Немного спустя, ни в Грузии, ни в Азербайджане не осталось никакого незаконного вооруженного соединения, которое могло бы создать опасность правлению Г. Алиева и Э. Шеварднадзе. А международные экономические проекты, связанные с нефтью и транспортным коридором по территории двух государств, еще более сблизили их друг с другом.
На самом деле, президент Э. Шеварднадзе списком «Гражданского союза» проявил верность Г. Алиеву. В 1996 году в каждом из этих двух государств стали действовать посольства. В Борчалы криминогенное положение сменилось спокойствием, на азербайджано-грузинской границе, а также на дорогах внутри Грузии была создана благоприятная обстановка для проезда. Уже из Баку во все регионы, в большинство сел Грузии, где живут азербайджанцы, открылись автобусные маршруты.
Но, как было отмечено выше, дискриминация все еще не прекращалась, изменилась лишь ее форма. Начались хронические нападки на два основных вектора: на образование и аграрный сектор, которые обеспечивали стабильный и компактный уклад жизни людей в Борчалы. Именно Э. Шеварднадзе породил основу для этих двух самых больших проблем азербайджанцев, живущих в данный момент в Грузии. Взамен Г. Алиев не стал углубляться в проблему, достаточным оказалось, что были прекращены насилия в отношении азербайджанцев в Грузии, восстановлено спокойствие в регионе, открыты посольства, избраны шесть азербайджанских депутатов в парламент Грузии. Достаточно обратить внимание на отчет для председателя Милли Меджлиса, подготовленный после визита депутатской группы Милли Меджлиса по связям с грузинским парламентом, который может послужить иллюстрацией всего вышесказанного. После того как азербайджанские парламентарии описывают тяжелое положение азербайджанцев Грузии, они представляют нижеприведенные предложения, отметив важность их претворения в жизнь:
1. В районах компактного проживания азербайджанцев целесообразно организовать совместные предприятия и обеспечить их жизнедеятельность. Это несколько облегчило бы социальную обстановку.
2. Нуждающееся в топливе местное население просит открыть бензозаправочную станцию в районе Дманиси. В этом деле целесообразно помочь им.
3. Восстановить издание газет на азербайджанском языке, следует оказать материально-техническую помощь.
4. Оказать серьезную помощь школам, в первую очередь надо обеспечить раздачу бесплатных учебников.
5. Решить проблему паспортной прописки.
6. Должен быть найден способ решения вопроса о возвращении насильно выгнанных из своих домов и выдворенных из своей страны людей.
7. Изыскать возможности продлить маршрут пассажирского поезда Баку – Тбилиси до Марнеули, что является одной из настоятельных просьб местного населения. 31. 07. 1996. (28).
Почти ни одно из выдвинутых в 1996 году предложений, не было претворено в жизнь. Отметим, что в перечисленных предложениях были и такие, которые могли бы быть решены одним постановлением или распоряжением местной власти.
И на последующих этапах азербайджано-грузинских дружественных взаимоотношений не были обсуждены основные проблемы азербайджанцев. Даже тогда, когда Г. Алиев в 2000 году во время своего официального визита в Грузию сделал подарок Э. Шеварднадзе, который оставался недоволен тарифами на перекачку нефти по трубопроводу через территорию Грузии Баку – Тбилиси – Джейхан и оказал прессинг на своего друга, он не коснулся ни одного вопроса по Борчалы. В то время все население ожидало от Г. Алиева, сказавшего «пусть это будет подарком моему другу», добиться чего-нибудь для Борчалы. Одним словом, в период правления Г. Алиева и Э. Шеварднадзе почти не затрагивались такие вопросы, как восстановление старых названий переименованных сел, возвращение изгнанного населения, восстановление на работу уволенных, раздача земли азербайджанцам на основании равных прав, вопросы, связанные с проблемами в области образования. Правда, в некоторых районах ничтожно малое число азербайджанцев привлекали на должности заместителей или помощников, на второстепенные роли в государственных делах, возвратили несколько вопиющим образом изгнанных семей. Однако все это просто служило ширмой вместо решения основных реальных проблем. Одним словом, просто проводилась политика их замораживания.
Такое законсервированное положение, без сомнения, не могло длиться долго. В период смены власти проблемы должны были ожить, и с приходом к власти М. Саакашвили старые раны открылись вновь. Люди начали требовать землю, работу, восстановления прежних названий своих сел, создания нормальных условий для получения образования их детьми.
НАЦИОНАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ И ЖИВУЩИЕ В ГРУЗИИ АЗЕРБАЙДЖАНЦЫ
В 2002 ГОДУ В ГРУЗИИ спокойствие вновь было нарушено. Начало свою деятельность «Национальное движение», одним из лидеров которого был М. Саакашвили. Он был знаком с азербайджанцами Грузии еще с 1991 года. 1 марта того же года М. Саакашвили, выступая по телевидению и оправдывая армянский сепаратизм, заявил, что армяне на правильном пути. Это выступление было снято активистами общества «Гейрат», а потом переведено на азербайджанский язык и напечатано в газете «Сабах» (29). Просто М. Саакашвили, боровшийся тогда за власть и часто прибегавший к популистским высказываниям, забыл старую мудрость: «Живя в стеклянном доме, не бросайся камнями».Во время выборов в местные органы самоуправления М. Саакашвили более открыто выразил негативное отношение к азербайджанцам. Он назвал азербайджанцев, защищавших Э. Шеварднадзе, «жалкими людьми» (30), и это оскорбительное выражение было опубликовано в республиканских газетах. Естественно, азербайджанцы выразили резкие протесты. В период парламентских выборов в ноябре 2003 года М. Саакашвили, проводивший избирательную кампанию, прибыл в Борчалы. Между представителями «Национального движения» и сторонниками Э. Шеварднадзе в селении Фахралы Болнисского района состоялся рукопашный бой. Некоторые грузинские эксперты прогнозировали, что высказывания в адрес азербайджанцев приведут к тому, что в регионе не проголосуют, и визит в Борчалы не пройдет гладко. После Фахралинского инцидента основной мотивацией этого конфликта считалась антипатия к лидеру «Национального движения». А на самом деле сопротивление организовывалось «шеварднадзевцами», то есть со стороны местных органов власти во главе с губернатором Л. Мамаладзе. В то же время, естественно, сыграли свою роль и высказывания М. Саакашвили в адрес азербайджанцев. В канун выборов лидер общества «Гейрат» А. Аскеров открыто заявил, что «один из руководителей оппозиционной партии „Национальное движение“ Михаил Саакашвили известен среди проживающих в Грузии азербайджанцев своим радикал-национализмом и проармянской позицией» (31).
Объективности ради уместно отметить, что 28 мая 2004 года на внеочередных парламентских выборах М. Саакашвили получил в Борчалинском регионе больше голосов, чем было прогнозируемо: по данным грузинских экспертов, более трех четвертей – 76 % (32). Мы сомневаемся, что полученные 76 % голосов соответствуют действительности. Активисты действующих в Борчалы азербайджанских общественных организаций отмечали, что М. Саакашвили получил в Борчалы не более 30–40 % голосов. Но и этого немало. Так в чем заключается причина успеха М. Саакашвили в регионе?
Во-первых, азербайджанские власти поддержали Э. Шеварднадзе в открытой и несколько грубой форме: выходцы из Грузии, народные депутаты Милли Меджлиса, которых азербайджанцы Грузии негативно воспринимали из-за их пренебрежительного отношения к проблемам Борчалы в период их депутатства в Милли Меджлисе, а также брат президента Джалал Алиев, приехав в Борчалы, открыто пропагандировали Э. Шеварднадзе, что порождало обратный эффект. Во-вторых, статьи, напечатанные в прессе, об отправке из Азербайджана во время «бархатной революции» в адрес сторонников Э. Шеварднадзе материальной и «некоторой технической помощи» и о конфискации ее на таможне, намного изменили обстановку в пользу М. Саакашвили. Азербайджанцы, проголосовав за того, за кого не хотели, как бы исправляли официальный Баку, «допускавший ошибку содействием в подавлении демократической революции». То есть азербайджанцы Грузии в качестве противников демократии фактически попали в положение шантажируемых. В-третьих, М. Саакашвили привлекательными «демократическими» лозунгами легко ввел в заблуждение массы людей. В четвертых, оппозиция, желавшая прийти к власти в Азербайджане, искренне желала прихода к власти М. Саакашвили. В оппозиционной прессе Азербайджана было напечатано бессчетное количество статей, одобряющих его курс, и это оказало решающее влияние на умонастроение населения Борчалы.
После того, как была решена проблема Аджарии, М. Саакашвили возобновил прежнюю дискриминационную политику в отношении азербайджанцев. По сути, новая политика является не чем иным, как синтезом «гамсахурдизма» и политики Э. Шеварднадзе. Однако в этой «синтетической» политике «гамсахурдизм» преобладает. М. Саакашвили, как и З. Гамсахурдиа, посылает в населенные азербайджанцами селения вооруженные силы специального назначения, по вымышленным обвинениям арестовывает политически активных азербайджанцев, пытаясь вызвать новую волну страха. В этот раз объектами нападения были избраны районы Марнеули и Гардабани. Потому что из районных центров Дманиси и Болниси азербайджанцев уже изгнали (в настоящее время в районных центрах Болниси и Дманиси осталось всего примерно 50 семей), большая часть молодежи покинула села, некоторые села совсем опустели. Сейчас в этих районах грузины выглядят добившимися своего. То есть сохранилась рабочая сила, которая как бы призвана сеять, выращивать урожай, пасти скот и содержать новоявленных грузинских князьков-«тавадов». В Гардабани и Марнеули азербайджанцы активны и еще в силах оказывать сопротивление. Поэтому-то М. Саакашвили и его окружение принялись за «прореживание» населения в первую очередь именно в этих районах. В самые большие села под ширмой ведения борьбы с «контрабандой» и с «торговцами наркотиками» несколько раз были посланы особые отряды в масках. Вооруженные отряды обыскивают в селах дом за домом, под завесой борьбы с «контрабандой» занимаются разбоями, грабежом, запугиванием населения, стремятся изгнать людей с насиженных мест. Пришедшие в масках иногда, не скрывая свою ненависть, угрожают оружием детям, женщинам и сквозь зубы вопрошают: «Когда вы покинете нашу Грузию?» Местное население вновь проводит массовые акции, выражая открытое недовольство политикой М. Саакашвили. Азербайджанцы вполне оправданно заявляют, что борьбу с контрабандой надо вести не в домах, не в самих селах, а на границе. С другой стороны, характерно, что борьба с «контрабандой» ведется только в селах, где живут азербайджанцы. Разве нет «контрабандистов» в других регионах Грузии? В чем заключалась «философия» новой дискриминационной политики против азербайджанцев, которая ведется под завесой «борьбы с контрабандой»? Причины простые. Во-первых, введя войска в села, вернув атмосферу периода З. Гамсахурдиа, запугав население, стремятся создать невыносимые условия для жизни и вынудить покинуть родной очаг. Во-вторых, арестами активистов народного сопротивления желают расшатать способность азербайджанцев к сопротивлению. В-третьих, лишают возможности каждодневного заработка людей, зарабатывающих мелким бизнесом, подрывая их семейное материальное обеспечение, зная, что глава семьи и старшие сыновья, согласно национальному менталитету, ответственны за семейный достаток и вынуждены будут покинуть страну в поисках заработка. Термин «борьба с контрабандизмом» является пустой фразой, призванной юридически и официально прикрыть введение в регион специальных отрядов. Бывший мэр Гардабани Фазил Алиев, эмигрировавший при Саакашвили за свои политические взгляды, пишет: «Сегодня в Грузии пресекается ввоз товаров в страну азербайджанцами, занимающимися мелким бизнесом, что на официальном языке именуется „борьба с контрабандизмом“. Создалась ситуация, при которой азербайджанцам неофициально запрещена торговля. А армяне контрабандным способом доставляют в Грузию товары, составляющие почти 50 % экономики страны. Однако в связи с этим не был арестован ни один армянин» (33).
Другим вектором давления являются рейды, проводимые спецназовцами под ширмой «борьбы с наркотиками». Умело пользуясь этим предлогом, они входят в азербайджанские села и часто арестовывают безвинных людей. В статьях и интервью Ф. Алиева проясняется суть этого вопроса: «В приграничные села наркотические вещества привозятся из Армении. Особые структуры Грузии посредством своих людей сперва продают эти наркотические вещества в селах, в которых проживают азербайджанцы, а потом арестовывают этих людей. Пользуясь этим методом, они зарабатывают колоссальные деньги и демонстрируют общественности, что азербайджанцы занимаются противозаконными действиями. В настоящее время азербайджанцы составляют 47 % заключенных тифлисских тюрем» (34). Только в одном азербайджанском селе Соганлыке, являющемся ныне пригородом Тифлиса, за подобную продажу наркотиков арестовано 52 человека.
Политика, проводимая М. Саакашвили, демонстрирует, что окончательной целью его власти является изгнание из страны оставшейся части азербайджанцев, особенно ее активных в политическом и экономическом отношении представителей. Со стороны правоохранительных органов и структур контрразведки с целью препятствия отпору политике дискриминации и ущемления прав человека подвергаются жестокому прессингу члены созданных ими обществ и НПО. В 2005 году по обвинению в сепаратизме был арестован один из активистов, отстаивающих интересы азербайджанцев, Телман Гасанов (бывший заместитель главы Гардабанского района). Председатель общества «Грузия – Родина Моя» А. Бабаев по этому поводу писал: «Т. Гасанов всегда боролся против беззакония. Он говорил, почему хотя бы одна из 48 организаций района Гардабани не возглавляется азербайджанцем. Арестом Т. Гасанова власти хотят посеять страх среди борющихся азербайджанцев» (35). Правоохранительные органы дали санкцию на арест и главного редактора газеты «Новое мышление» Ниязи Гусейнова. Н. Гусейнов был вынужден покинуть Грузию, а его брат арестован по сфабрикованному обвинению. В связи с этим в заявлении официального представителя общества «Борчалы» в России, вице-президента Всероссийского конгресса азербайджанцев С. Аллахвердиева говорилось: «С целью ареста Ниязи Гусейнова организована специальная кампания, санкционированная руководством страны. Его статьи о проблемах азербайджанских общин, опубликованные в той же газете, руководством Министерства государственной безопасности Грузии расценивались как угроза государственной безопасности. Гусейнов, отвергнув предложенное ему сотрудничество со стороны грузинских спецслужб, сказал, что он разгласит обществу планы, подготовленные грузинским руководством о выселении азербайджанской общины» (36). Отметим, что и в азербайджанской прессе прошли публикации о действительном наличии подобного документа у Н. Гусейнова.
Снова, как и во времена Гамсахурдиа, совершаются откровенные преступления против азербайджанцев, а правоохранительные органы делают вид, что не замечают их. За короткий срок правления М. Саакашвили были убиты 24 азербайджанца, большая часть преступников – всем известные лица. В 2004 году на Марнеульском рынке его владельцем у всех на глазах был убит азербайджанец. Правоохранительные органы заявили, что этот человек умер от инфаркта, и против убийцы уголовное дело не завели. В селении Гуллар Марнеульского района владелец-грузин конного клуба «Жокей» открыл огонь по населению, возмущавшемуся присвоением клубом сельских земель (50 гектаров плодородной земли этого селения было передано конному клубу «Жокей», а владелец-грузин содержит на этом пространстве 11 лошадей). В результате два человека погибли. Убийца все еще на свободе. В 2005 году был похищен влиятельный сельский аксакал Садраддин Палангов, выступавший против дискриминационной земельной политики администрации Саакашвили, до сих пор о нем не дают никакой информации, и это характерный почерк «тотон-макутов» саакашвилиевской власти.
Большая часть преступлений, происходящих в последнее время, это преступления, совершаемые на почве земельных споров. Люди требуют права на землю, выступают против дискриминации. А это, как говорится, «не нравится грузинам». Они не только не хотят признавать право людей на землю, но и не выносят, когда требуют это право.
В январе 2004 года М. Саакашвили прибыл в Баку с официальным визитом и в ходе переговоров назвал азербайджанцев «национальным достоянием Грузии». Но, оказалось, это было обычной фразой из обычного застольного тоста: к концу того же года обстановка в Грузии достигла опасной черты.
М. Саакашвили вновь продемонстрировал свое лицемерие. Население крупных сел Гардабанского и Марнеульского районов в знак протеста против произвола и несправедливости начали проводить пикеты и митинги уже в Тифлисе около Государственной канцелярии. Действующие в Грузии азербайджанские общества и организации, созданные в Азербайджане выходцами из Грузии, общественно-политические объединения направили на имя М. Саакашвили требования о приостановлении ввода в селения вооруженных военных соединений, о прекращении создания искусственной криминогенной ситуации и практики запугивания и изгнания населения. В обращении общества «Кёрпу» («Мост») говорилось: «Доводим до вашего внимания нижеследующие требования:
Положить конец преступлениям, совершаемым против живущих в Грузии азербайджанцев, для объективного расследования таких незаконных действий создать Государственную Комиссию.
Положить конец проводимой в отношении азербайджанцев на государственном уровне политике двойных стандартов, положить конец политике национальной дискриминации, обеспечить азербайджанцев Грузии гуманитарными гражданскими правами, соответствующими международным юридическим нормам.
На государственном уровне принять срочные и эффективные меры для ареста убийц наших соотечественников, наказать их в соответствии с законом» (37).
Азербайджанская парламентская делегация, представленная в ПАСЕ, вынесла на рассмотрение сессии Совета Европы вопрос о проблемах азербайджанцев Грузии. Ассамблея, принимая во внимание, что есть необходимость в решении и постоянном контроле этих и других проблем азербайджанцев, являющихся основным национальным меньшинством Грузии, постановила: «Считать целесообразным обсуждение данной проблемы в соответствующей комиссии и связи с этим назначить докладчика; призвать Комитет министров уделить особое внимание проблемам азербайджанцев, исторически компактно проживающих в Грузии, в плане обеспечения в еще большей степени прав национальных меньшинств государств-участников» (38).
В 2005 году между Азербайджаном и Грузией возник энергетический кризис. Азербайджан, обвинив грузин в переправлении горючего в Армению, приостановил сотни полных горючим поездов на границе двух стран. Этот кризис, длившийся месяц, в конце концов окончился компромиссным решением. В январе 2006 года Грузия вновь начала испытывать энергетический кризис. На этот раз Грузию наказывал «Газпром» РФ. Азербайджан вновь протянул руку помощи, поставив из своих запасов необходимый природный газ замерзающему населению Тифлиса. В русле этих жестов предпринятым М. Саакашвили ответным шагом явилось то, что он, прибыв в селение Джандар Марнеульского района, великодушно предоставил одной семье документ о собственности на землю. Теперь грузинские СМИ очень любят приводить этот пример. Однако мало кто сомневается, что взаимоотношения вновь станут прохладными.
М. Саакашвили, так же, как и Э. Шеварднадзе, объявил И. Алиева своим другом и сказал, что многому научился у него. Однако границы этой дружбы и, как говорят борчалинцы, демократии, принесенной «бархатной революцией», заканчиваются в Борчалы, в селениях, населенных азербайджанцами.
Сегодня азербайджанцы испытывают проблемы, связанные с землей и образованием. Население желает сажать, выращивать на своей земле, писать, читать и говорить на языке, данном им Богом.