Страница:
Лоуенкрон, Барри Ф.
(Lowenkron, Barry F.)
Получил степень бакалавра гуманитарных наук с отличием в Северо-Восточном университете и степень магистра гуманитарных наук в Школе изучения международных отношений Университета Джона Гопкинса.
С 1979 г. читает лекции по американской внешней политике в Школе изучения международных отношений.
Является членом правления Фордовского фонда, а также консультантом корпорации «Рэнд».
В 1983–1988 гг. – специальный штатский помощник председателя Объединенного комитета начальников штабов генерала Колина Пауэлла и член Штаба политического планирования Государственного департамента США.
В 1988–1989 и в 1991–1993 гг. работал в СНБ в качестве директора по делам европейской безопасности.
В 1993–1995 гг. – специальный помощник директора ЦРУ.
Начальник Аналитической группы Совета национальной разведки (ныне переименованной в Главный штаб обзоров и анализов).
С сентября 1997 г. – офицер национальной разведки по Европе.
С 1979 г. читает лекции по американской внешней политике в Школе изучения международных отношений.
Является членом правления Фордовского фонда, а также консультантом корпорации «Рэнд».
В 1983–1988 гг. – специальный штатский помощник председателя Объединенного комитета начальников штабов генерала Колина Пауэлла и член Штаба политического планирования Государственного департамента США.
В 1988–1989 и в 1991–1993 гг. работал в СНБ в качестве директора по делам европейской безопасности.
В 1993–1995 гг. – специальный помощник директора ЦРУ.
Начальник Аналитической группы Совета национальной разведки (ныне переименованной в Главный штаб обзоров и анализов).
С сентября 1997 г. – офицер национальной разведки по Европе.
Армстронг, Фултон
(Armstrong, Fulton)
В 1976 г. окончил Джорджтаунский университет, получив степень бакалавра лингвистики со специализацией по испанскому языку. Помимо испанского владеет китайским языком.
С 1976 г. работал на Тайване в качестве репортера, редактора и переводчика.
С 1980 г. – юридический помощник и пресс-секретарь официального представителя США на Тайване Джима Лича (Jim Leach).
В 1984–1995 гг. работал в разведывательных и политических структурах в качестве аналитика, политэкономиста и управленца, специализирующегося на Латинской Америке.
В 1995–1997 гг. – директор по межамериканским делам СНБ.
В 1997–1998 гг. – заместитель офицера национальной разведки по Латинской Америке.
В 1998–1999 гг. – вновь директор по межамериканским делам СНБ.
С 1999 г. – начальник штаба Центра по международной преступности и наркотикам при директоре ЦРУ.
С 1 июня 2000 г. – офицер национальной разведки по Латинской Америке.
С 1976 г. работал на Тайване в качестве репортера, редактора и переводчика.
С 1980 г. – юридический помощник и пресс-секретарь официального представителя США на Тайване Джима Лича (Jim Leach).
В 1984–1995 гг. работал в разведывательных и политических структурах в качестве аналитика, политэкономиста и управленца, специализирующегося на Латинской Америке.
В 1995–1997 гг. – директор по межамериканским делам СНБ.
В 1997–1998 гг. – заместитель офицера национальной разведки по Латинской Америке.
В 1998–1999 гг. – вновь директор по межамериканским делам СНБ.
С 1999 г. – начальник штаба Центра по международной преступности и наркотикам при директоре ЦРУ.
С 1 июня 2000 г. – офицер национальной разведки по Латинской Америке.
Колт, Джордж
(Kolt, George)
В 1961 г. окончил Рутгерсовский университет штата Нью-Джерси, получив степень бакалавра гуманитарных наук. В 1961–1962 гг. учился в Свободном университете Берлина. В 1963 г. получил степень магистра политических наук в университете штата Вашингтон в Сиэтле.
В 1963 г. поступил на службу в ВВС США. Специализировался на советских и европейских делах.
В 1981–1984 гг. – помощник офицера национальной разведки по СССР.
С 1984 г. – офицер национальной разведки по Европе.
В 1986 г. уволился из ВВС в звании полковника.
С 1986 г. – начальник отдела Европы, а с 1989 г. – Советского отдела (после распада СССР переименован в Отдел славянских и евразийских государств) Разведывательного директората ЦРУ.
С апреля 1992 г. – офицер национальной разведки по России и Евразии.
В 1963 г. поступил на службу в ВВС США. Специализировался на советских и европейских делах.
В 1981–1984 гг. – помощник офицера национальной разведки по СССР.
С 1984 г. – офицер национальной разведки по Европе.
В 1986 г. уволился из ВВС в звании полковника.
С 1986 г. – начальник отдела Европы, а с 1989 г. – Советского отдела (после распада СССР переименован в Отдел славянских и евразийских государств) Разведывательного директората ЦРУ.
С апреля 1992 г. – офицер национальной разведки по России и Евразии.
Виккерс, Роберт Д.
(Vickers, Robert D.)
В 1965 г. окончил Школу международной службы Джорджтаунского университета, получив степень бакалавра международных отношений. В 1968 г. получил степень магистра международных отношений в Лондонской школе экономических и политических наук.
В 1977–1978 гг. посещал Армейский штабной колледж, а в 1989 г. – Королевский колледж оборонных исследований в Лондоне.
Во время обучения в Джорджтаунском университете прошел курс подготовки офицеров запаса. В 1965–1967 гг. находился на действительной военной службе в качестве офицера военной разведки.
В течение года находился в Юго-Восточной Азии, за что был награжден благодарственной медалью «За службу во Вьетнаме».
В 1969–1979 гг. – занимал различные должности в качестве военного аналитика Отдела стратегических исследований.
В 1979–1980 гг. – исполнительный помощник начальника аналитической группы.
В 1980–1981 гг. – редактор ежедневных разведсводок ЦРУ для президента США.
В 1982–1984 гг. – начальник отделения Центральной Америки.
В 1984–1987 гг. – офицер национальной разведки по Латинской Америке.
В 1987–1990 гг. – заместитель начальника отдела Африки и Латинской Америки Разведывательного директората.
С 1990 г. – заместитель начальника, а с 1993 г. – начальник отдела анализа изображений.
Начальник группы анализа изображений Национального центра интерпретации фотографий.
С октября 1996 г. – офицер национальной разведки по предупреждениям о кризисных ситуациях.
В 1977–1978 гг. посещал Армейский штабной колледж, а в 1989 г. – Королевский колледж оборонных исследований в Лондоне.
Во время обучения в Джорджтаунском университете прошел курс подготовки офицеров запаса. В 1965–1967 гг. находился на действительной военной службе в качестве офицера военной разведки.
В течение года находился в Юго-Восточной Азии, за что был награжден благодарственной медалью «За службу во Вьетнаме».
В 1969–1979 гг. – занимал различные должности в качестве военного аналитика Отдела стратегических исследований.
В 1979–1980 гг. – исполнительный помощник начальника аналитической группы.
В 1980–1981 гг. – редактор ежедневных разведсводок ЦРУ для президента США.
В 1982–1984 гг. – начальник отделения Центральной Америки.
В 1984–1987 гг. – офицер национальной разведки по Латинской Америке.
В 1987–1990 гг. – заместитель начальника отдела Африки и Латинской Америки Разведывательного директората.
С 1990 г. – заместитель начальника, а с 1993 г. – начальник отдела анализа изображений.
Начальник группы анализа изображений Национального центра интерпретации фотографий.
С октября 1996 г. – офицер национальной разведки по предупреждениям о кризисных ситуациях.
Уолпоул, Роберт Д.
(Walpole, Robert D.)
В 1978 г. окончил Бригхэмский молодежный университет, получив степень бакалавра международных отношений и бакалавра дизайна. Бегло говорит и читает по-фински, немного читает по-русски.
Работал в ЦРУ в качестве аналитика по обработке изображений.
В 1985–1989 гг. руководил анализом разведданных по иностранным стратегическим и ядерным программам в качестве начальника отделения, а затем начальника отдела Бюро разведки и исследований Государственного департамента США.
В 1989–1992 гг. – заместитель помощника Государственного секретаря США по обороне и политике контроля над вооружениями, возглавляющий Бюро военно-политических дел.
С 1992 г. в течение пяти лет занимал пост заместителя начальника Центра по нераспространению оружия массового уничтожения при директоре ЦРУ.
В 1997 г. назначен специальным помощником директора ЦРУ по проблеме военнослужащих, заболевших во время войны в Персидском заливе. Выполняет это поручение и после назначения в Совет национальной разведки.
С марта 1998 г. – офицер национальной разведки по стратегическим и ядерным программам.
Имеет награды от Государственного департамента, медаль «За заслуги в разведке».
Работал в ЦРУ в качестве аналитика по обработке изображений.
В 1985–1989 гг. руководил анализом разведданных по иностранным стратегическим и ядерным программам в качестве начальника отделения, а затем начальника отдела Бюро разведки и исследований Государственного департамента США.
В 1989–1992 гг. – заместитель помощника Государственного секретаря США по обороне и политике контроля над вооружениями, возглавляющий Бюро военно-политических дел.
С 1992 г. в течение пяти лет занимал пост заместителя начальника Центра по нераспространению оружия массового уничтожения при директоре ЦРУ.
В 1997 г. назначен специальным помощником директора ЦРУ по проблеме военнослужащих, заболевших во время войны в Персидском заливе. Выполняет это поручение и после назначения в Совет национальной разведки.
С марта 1998 г. – офицер национальной разведки по стратегическим и ядерным программам.
Имеет награды от Государственного департамента, медаль «За заслуги в разведке».
Гордон, Дэвид Ф.
(Gordon, David F.)
Окончил Боудуин-колледж, после чего занимался исследованиями в области политических и экономических наук в аспирантуре Мичиганского университета, где в 1981 г. получил степень доктора философии.
В 1980-е гг. одновременно работал в двух учебных заведениях со сходными названиями: Мичиганском университете и университете штата Мичиган. Кроме того, преподавал в университете Найроби (Кения) и в Колледже Уильяма и Мэри, а также был консультирующим профессором Школы Вудро Вильсона Принстонского университета.
В 1989–1991 гг. – советник по региональной экономической политике и управлению для Восточной и Южной Африки в Агентстве международного развития (США), базировался в Найроби (Кения).
С конца 1991 по 1993 г. – консультант по международной экономике Ассоциации Abt (фирмы, базирующейся в Кембридже).
В 1993–1995 гг. – старший сотрудник Комитета международных отношений Палаты представителей Конгресса США, где отвечал за международные финансы, иностранную помощь, Африку, вопросы окружающей среды и население.
Был старшим сотрудником и директором программы политики Соединенных Штатов в Совете развития зарубежных стран – неправительственном институте исследования иностранной политики в Вашингтоне.
С мая 1998 г. – офицер национальной разведки по экономике и глобальным проблемам.
Имеет ряд научных публикаций по экономическому развитию, политической экономии Африки и внешней политике Соединенных Штатов.
В 1980-е гг. одновременно работал в двух учебных заведениях со сходными названиями: Мичиганском университете и университете штата Мичиган. Кроме того, преподавал в университете Найроби (Кения) и в Колледже Уильяма и Мэри, а также был консультирующим профессором Школы Вудро Вильсона Принстонского университета.
В 1989–1991 гг. – советник по региональной экономической политике и управлению для Восточной и Южной Африки в Агентстве международного развития (США), базировался в Найроби (Кения).
С конца 1991 по 1993 г. – консультант по международной экономике Ассоциации Abt (фирмы, базирующейся в Кембридже).
В 1993–1995 гг. – старший сотрудник Комитета международных отношений Палаты представителей Конгресса США, где отвечал за международные финансы, иностранную помощь, Африку, вопросы окружающей среды и население.
Был старшим сотрудником и директором программы политики Соединенных Штатов в Совете развития зарубежных стран – неправительственном институте исследования иностранной политики в Вашингтоне.
С мая 1998 г. – офицер национальной разведки по экономике и глобальным проблемам.
Имеет ряд научных публикаций по экономическому развитию, политической экономии Африки и внешней политике Соединенных Штатов.
ИЛЛЮСТРАЦИИ
Директора национальной разведки
Первые заместители директора национальной разведки
ЦЕНТРАЛЬНОЕ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ (ЦРУ)
(CENTRAL INTELLIGENCE AGENCY)
Созданное в самом начале «холодной войны», Центральное разведывательное управление по праву является наиболее знаменитой из современных американских спецслужб. Мало кто из неспециалистов знает, что скрывается, к примеру, за аббревиатурами РУМО или АНБ. Зато про ЦРУ слышали все, кто хоть раз в жизни прочел или посмотрел на экране какой-нибудь американский шпионский боевик.
Ведущее положение ЦРУ в Разведывательном сообществе США определяется отнюдь не тем, что это самая крупная или самая финансируемая из входящих в него организаций. Ни по количеству сотрудников, ни по размеру бюджета оно не занимает первых мест, уступая, к примеру, тому же АНБ. Лидирующая роль ЦРУ состоит в том, что оно до недавнего времени координировало деятельность всех многочисленных и разнообразных американских разведок. Для этого его и создал в свое время президент Трумэн.
Однако и само по себе ЦРУ представляет собой мощнейшую организацию, занимающуюся сбором и обработкой разведывательных данных, вербовкой агентуры и управляющую всеми тайными операциями США за рубежом.
Хотя по американским законам ЦРУ не имеет права работать на территории Соединенных Штатов, в этих правилах предусмотрено исключение – для тех случаев, когда информация поступает на добровольной основе от граждан или организаций из США.
Ведущее положение ЦРУ в Разведывательном сообществе США определяется отнюдь не тем, что это самая крупная или самая финансируемая из входящих в него организаций. Ни по количеству сотрудников, ни по размеру бюджета оно не занимает первых мест, уступая, к примеру, тому же АНБ. Лидирующая роль ЦРУ состоит в том, что оно до недавнего времени координировало деятельность всех многочисленных и разнообразных американских разведок. Для этого его и создал в свое время президент Трумэн.
Однако и само по себе ЦРУ представляет собой мощнейшую организацию, занимающуюся сбором и обработкой разведывательных данных, вербовкой агентуры и управляющую всеми тайными операциями США за рубежом.
Хотя по американским законам ЦРУ не имеет права работать на территории Соединенных Штатов, в этих правилах предусмотрено исключение – для тех случаев, когда информация поступает на добровольной основе от граждан или организаций из США.
СТРУКТУРА ЦРУ
В отличие от АНБ, стремящегося к максимальной скрытности и болезненно реагирующего на любые публикации о себе, руководство ЦРУ, напротив, придает большое значение информированию общественности о своей деятельности, полагая, что разумная доля гласности способствует повышению авторитета родной спецслужбы в глазах американских обывателей. Благодаря этой «открытости» структура ЦРУ известна более-менее подробно.
Как уже сказано, в отличие от руководителей других американских спецслужб, директор ЦРУ подчиняется непосредственно президенту США. До 2005 г. он одновременно являлся директором центральной разведки, т.е. возглавлял Разведывательное сообщество США и занимался координацией разведывательной деятельности входящих в него ведомств.
Как известно, непосредственная предшественница ЦРУ – созданная в январе 1946 г. Группа центральной разведки (ГЦР) – носила в значительной степени военизированный характер, а все ее руководители были представителями вооруженных сил. Военными были и два первых директора ЦРУ. Это объяснялось спецификой момента, так как большинство из подразделений американской разведки, деятельность которых была призвана координировать новая структура, относились к военным. Первым нарушил эту традицию знаменитый Аллен Уэлш Даллес, ставший директором ЦРУ в феврале 1953 г. и занимавший этот пост восемь с половиной лет (рекорд, до сих пор не превзойденный никем из его преемников). С тех пор руководителями ЦРУ назначаются, как правило, гражданские лица, хотя изредка на этот пост попадают генералы и адмиралы. В целом же ЦРУ носит штатский характер, и те его сотрудники, которые являются военнослужащими, состоят в кадрах Министерства обороны.
В соответствии с Законом о национальной безопасности 1947 г., директор ЦРУ назначается на свою должность президентом США и утверждается Сенатом. В настоящее время им является Леон Эдвард Панетта (Leon Edward Panetta), занимающий эту должность с 13 февраля 2009 г.
Кроме директора в высшее руководство ЦРУ входят:
Первый заместитель директора (Deputy Director) согласно поправке к Закону о национальной безопасности 1947 г., принятой Конгрессом в апреле 1953 г., как и директор, назначается на должность президентом США и утверждается Сенатом. Первый заместитель помогает директору руководить Управлением и замещает его в случае отсутствия, болезни и т.п. В настоящее время им является Майкл Дж. Морелл (Michael J. Morell), занимающий эту должность с 6 мая 2010 г.
Помощник первого заместителя директора (Associate Deputy Director). Эта должность была введена 5 июля 2006 г. на смену ранее существовавшей должности исполнительного директора. Помощник первого заместителя директора является третьим лицом в иерархии Управления и осуществляет повседневное руководство деятельностью ЦРУ. В настоящее время этот пост занимает Стефани О’Салливан (Stephanie O’Sullivan), назначенная на должность в декабре 2009 г.
Начальник штаба. Ему подчинены:
– исполнительный секретариат;
– команда аналитической поддержки (Analytic Support Team);
– вспомогательный персонал (Executive Support Staff);
– протокольный отдел.
К штабным структурам ЦРУ относятся:
Генеральный советник (General Counsel). В соответствии с поправкой к закону о полномочиях разведки от 1997 г., назначается президентом и утверждается Сенатом. Подчинен только директору и первому заместителю директора ЦРУ. Является юридическим советником директора по всем вопросам, касающимся деятельности ЦРУ. Возглавляет отдел генерального советника, сотрудники которого следят за соблюдением работниками управления Конституции и законов, а также действующих правил и инструкций. В настоящее время в этом отделе работает около 90 юристов.
Отдел по связям с Конгрессом (Congressional Affairs). Как нетрудно догадаться, отвечает за контакты ЦРУ с американскими законодателями.
Отдел по связям с общественностью (Public Affairs). Отвечает за работу со средствами массовой информации, политиками и широкой публикой. Состоит из двух подразделений: по работе со средствами массовой информации и по связям с общественностью.
Отделение по работе со СМИ отвечает за то, чтобы донести до американского населения «точную информацию о ЦРУ, его миссии и вкладе сотрудников Управления в обеспечение национальной безопасности». Другими словами, его задачей является создание благоприятного имиджа ЦРУ в американских масс-медиа. Для этого сотрудники отделения ежедневно работают с журналистами, готовят и распространяют пресс-релизы и другие подобные материалы. Ведение сайта ЦРУ в Интернете также входит в их функции.
Кроме того, отделение занимается анализом публикаций и публичных высказываний о ЦРУ в американских и иностранных СМИ, докладывая о результатах директору ЦРУ и другим руководителям Управления. При этом особое внимание уделяется тем публикациям, которые могут поставить под угрозу разоблачения агентов ЦРУ.
Сотрудники отделения по связям с общественностью занимаются тем, что отвечают на приходящие в Управление письма, факсы, телефонные звонки, читают лекции о ЦРУ и его роли в Разведывательном сообществе в колледжах, университетах, других учреждениях и организациях и т.п.
Генеральный инспектор. Назначается президентом и утверждается Сенатом. Подчинен непосредственно директору и первому заместителю директора ЦРУ. Возглавляет отдел генерального инспектора, который занимается проведением дисциплинарных проверок и служебных расследований деятельности подразделений ЦРУ. Отдел генерального инспектора имеет собственный бюджет и автономный (в рамках ЦРУ) кадровый аппарат. С апреля 2002 г. по март 2009 г. должность генерального инспектора ЦРУ занимал Джон Л. Хелджерсон (John L. Helgerson). В настоящее время этот пост вакантен.
Помощник директора по военным делам (Associate Director for Military Affairs).
Руководитель финансовой службы (Chief Financial Officer). Контролирует всю финансовую деятельность ЦРУ.
Руководитель информационной службы (Chief Information Officer).
Начальник отдела кадров (Chief of Human Resources).
Оперативный центр (Operations Center). Круглосуточно анализирует поступающую информацию с целью выявления признаков назревания кризисных ситуаций, угрожающих национальной безопасности США и немедленного информирования об этом руководства ЦРУ.
Отдел стратегического управления (Strategy Management).
Отдел разработки планов и программ разнообразия (Diversity Plans and Programs). Проводит в жизнь господствующую сегодня на Западе идеологию политкорректности, толерантности и мультикультуральности, создавая условия для приема на службу и продвижения представителей национальных и прочих меньшинств.
Отдел обеспечения равных служебных возможностей (Equal Employment Opportunity). Его функции во многом совпадают с функциями предыдущего отдела (в большинстве других спецслужб США эти две структуры объединены). Следит за тем, чтобы сотрудники ЦРУ не подвергались какой-либо дискриминации.
Отдел политической и корпоративной координации (Policy and Corporate Coordination).
Отдел взаимоотношений с иностранными разведками (Foreign Intelligence Relationships).
Центр открытых источников национальной разведки (DNI Open Source Center).
Штаб-квартира ЦРУ находится в расположенном недалеко от Вашингтона небольшом городе Лэнгли, штат Вирджиния. 20 октября 1998 г. указом президента Клинтона ей было присвоено наименование «Центр разведки имени Джорджа Буша». 26 апреля 1999 г. по этому поводу состоялась торжественная церемония, на которой присутствовали сотрудники ЦРУ, высшие официальные лица американской администрации, бывшие директора и заместители директоров ЦРУ, а также сам виновник торжества – бывший президент США Джордж Буш-старший вместе с женой Барбарой, членами семьи и друзьями.
Разумеется, такая высокая честь оказана Джорджу Бушу не столько как бывшему директору ЦРУ, занимавшему этот пост в течение года, сколько как президенту, при котором Соединенные Штаты одержали полную и окончательную победу в «холодной войне». В письме президента Клинтона, зачитанном директором ЦРУ Джорджем Тенетом во время выступления на церемонии, об этом было сказано вполне определенно:
«Дорогой Джордж!
Я хочу присоединиться к мужчинам и женщинам из Разведывательного сообщества – и ко всем американцам – в приветствии Вам, поскольку наша нация решила переименовать комплекс Центрального разведывательного управления в “Центр разведки имени Джорджа Буша”.
Когда Вы вступили в должность директора центральной разведки в январе 1976 года, нация только что пережила один из наиболее бурных периодов своей истории. Многие американцы потеряли веру в правительство. Многие спрашивали, должно ли ЦРУ дальше существовать.
Как директор, Вы сделали многое. Вы восстановили мораль и дисциплину в Управлении, при этом публично подчеркивая важность разведки для национальной безопасности. Вы также восстановили доверие Америки к ЦРУ и к остальной части Разведывательного сообщества.
Конечно, сегодня мы чествуем Вас не только как бывшего директора: за время Вашей жизни, отданное служению Америке, Вы служили ей не только как глава Разведывательного сообщества, но также и как Президент, какглавный пользователь разведки. Как Президент, Вы стояли за американское лидерство во всем мире – лидерство во имя свободы и демократии, мира и процветания.
Как Вы знаете, будучи президентом, я неоднократно обращался к Вам за Вашими мудрыми советами, которые были для меня чрезвычайно полезными. И меня хорошо обслуживали талантливые и компетентные сотрудники и сотрудницы организаций, входящих в состав Разведывательного сообщества, для сохранения и усиления которого Вы сделали так много.
От имени всех американцев я хочу поблагодарить Вас за Ваши патриотизм и лидерство, и я хочу передать Вам самые теплые поздравления относительно получения этой дани признательности.
Искренне Ваш, Билл Клинтон».
Что ж, остается только позавидовать американцам – они умеют отдать должное своим бывшим лидерам за их вклад в дело величия и процветания Соединенных Штатов, вместо того, чтобы оплевывать их память в разоблачительном угаре, как это в последние десятилетия принято у нас в стране.
Однако вернемся к рассказу о штаб-квартире ЦРУ. По сравнению с суровыми порядками СССР (да и нынешней России) американский подход к вопросам секретности выглядит немного легкомысленным. Неудивительно, что у части российских читателей на этот счет сложились ошибочные представления. В частности, о том, будто резиденция ЦРУ в Лэнгли доступна для посторонних посетителей и туда чуть ли не организуются экскурсии для зевак с улицы. На самом деле американская открытость в вопросах секретности имеет свои границы. В частности, в штаб-квартиру ЦРУ могут попасть только те, кому это положено по долгу службы. Тем не менее, открытые американские источники позволяют описать ее достаточно подробно.
Комплекс ЦРУ в Лэнгли состоит из двух зданий – старого и нового. Решение о строительстве резиденции ЦРУ в Лэнгли было принято президентом Трумэном, однако практическое воплощение эта затея получила уже в президентство Эйзенхауэра. Здание было спроектировано в середине 1950-х гг. нью-йоркской фирмой Гаррисона и Абрамовича, выполнившей до этого проект здания ООН в Нью-Йорке. Первый камень в его основание был заложен 3 ноября 1959 г., а завершено строительство в ноябре 1963 г. Здание выстроено из бетона и своим видом напоминает университетский кампус. Полезная площадь его помещений – 1 400 000 квадратных футов.
Вместе с ним было построено и здание актового зала. Оно представляет собой отдельно стоящее куполообразное строение, соединенное со старым зданием штаб-квартиры подземным коридором. Его аудитория площадью 7000 квадратных футов вмещает 650 человек.
Новое здание штаб-квартиры ЦРУ спроектировано в начале 1980-х гг. детройтской архитектурно-инженерной фирмой «Смит, Хинчмэн и Гриллс». Строительство началось в мае 1984 г. Первый камень в основание был заложен 1 ноября 1985 г. тогдашним вице-президентом США Джорджем Бушем-старшим. Заселение нового здания началось в июне 1988 г. , а к марту 1991 г. оно было полностью завершено. Новое здание представляет собой конструкцию из стали и стекла. Оно примыкает к западному фасаду старого здания и состоит из двух шестиэтажных башен, соединенных между собой четырехэтажным внутренним корпусом. Его полезная площадь – 1 100 000 квадратных футов.
При подходе к комплексу ЦРУ можно увидеть три монумента. У главного входа в старое здание расположена установленная в 1973 г. копия статуи Натана Хэйла, оригинал которой был выполнен знаменитым американским скульптором начала XX века Белой Лайоном Прэттом для штата Коннектикут. Натан Хэйл, участник войны за независимость, капитан американской армии, был схвачен и повешен англичанами в 1776 г. во время выполнения им разведывательного задания.
У северо-восточного угла нового здания расположена скульптура «Криптос», выполненная Джеймсом Сэнборном и представляющая собой своеобразную стелу в виде бумажного свитка, на котором высечен шифрованный текст. Наконец, у юго-западного входа в ЦРУ расположена композиция, посвященная падению Берлинской стены, открытая 18 декабря 1992 г. и символизирующая победу США в холодной войне.
На стене главного вестибюля старого здания выгравировано изречение из Библии:
«И познаете истину, и истина сделает вас свободными» (Евангелие от Иоанна. 8, 32).
По официальной версии, эта цитата «характеризует роль разведки в свободном обществе».
В том же вестибюле находится «Мемориальная стена», увековечивающая память о сотрудниках ЦРУ, погибших при исполнении служебных обязанностей. Автором мемориала является скульптор Гарольд Вогель. Каждый погибший сотрудник отмечен выбитой на стене звездочкой (на 1 июня 2009 г. таких звездочек было 90), а их имена в хронологическом порядке записаны в размещенной рядом «Книге памяти». Впрочем, далеко не все – многие из них остаются засекреченными. Как сказал, выступая на траурной церемонии 21 мая 2007 г. тогдашний директор ЦРУ Майкл Хейден (Michael Hayden): «Среди тех, кого помнят здесь, есть 33 человека, связавших свои жизни с ЦРУ, которых мы упоминаем только в пределах этих стен. Они показали непревзойденную преданность долгу, работая, чтобы защитить американцев, и не ожидая за это публичного признания или аплодисментов».
Не забыты и другие выдающиеся сотрудники Управления. В том же фойе находятся статуя генерал-майора Уильяма Донована, выполненная скульптором Ларри Людтке, и барельеф Аллена Даллеса. Бюст Донована установлен и в актовом зале. Кроме того, в одном из двух коридоров, ведущих из старого здания в новое, вывешены выполненные маслом портреты всех директоров ЦРУ.
Основную часть структуры Центрального разведывательного управления составляют:
Разведывательный директорат (Directorate of Intelligence);
Национальная тайная служба (National Clandestine Service);
Научно-технический директорат (Directorate of Science and Technology);
Директорат обеспечения (Directorate of Support).
Как уже сказано, в отличие от руководителей других американских спецслужб, директор ЦРУ подчиняется непосредственно президенту США. До 2005 г. он одновременно являлся директором центральной разведки, т.е. возглавлял Разведывательное сообщество США и занимался координацией разведывательной деятельности входящих в него ведомств.
Как известно, непосредственная предшественница ЦРУ – созданная в январе 1946 г. Группа центральной разведки (ГЦР) – носила в значительной степени военизированный характер, а все ее руководители были представителями вооруженных сил. Военными были и два первых директора ЦРУ. Это объяснялось спецификой момента, так как большинство из подразделений американской разведки, деятельность которых была призвана координировать новая структура, относились к военным. Первым нарушил эту традицию знаменитый Аллен Уэлш Даллес, ставший директором ЦРУ в феврале 1953 г. и занимавший этот пост восемь с половиной лет (рекорд, до сих пор не превзойденный никем из его преемников). С тех пор руководителями ЦРУ назначаются, как правило, гражданские лица, хотя изредка на этот пост попадают генералы и адмиралы. В целом же ЦРУ носит штатский характер, и те его сотрудники, которые являются военнослужащими, состоят в кадрах Министерства обороны.
В соответствии с Законом о национальной безопасности 1947 г., директор ЦРУ назначается на свою должность президентом США и утверждается Сенатом. В настоящее время им является Леон Эдвард Панетта (Leon Edward Panetta), занимающий эту должность с 13 февраля 2009 г.
Кроме директора в высшее руководство ЦРУ входят:
Первый заместитель директора (Deputy Director) согласно поправке к Закону о национальной безопасности 1947 г., принятой Конгрессом в апреле 1953 г., как и директор, назначается на должность президентом США и утверждается Сенатом. Первый заместитель помогает директору руководить Управлением и замещает его в случае отсутствия, болезни и т.п. В настоящее время им является Майкл Дж. Морелл (Michael J. Morell), занимающий эту должность с 6 мая 2010 г.
Помощник первого заместителя директора (Associate Deputy Director). Эта должность была введена 5 июля 2006 г. на смену ранее существовавшей должности исполнительного директора. Помощник первого заместителя директора является третьим лицом в иерархии Управления и осуществляет повседневное руководство деятельностью ЦРУ. В настоящее время этот пост занимает Стефани О’Салливан (Stephanie O’Sullivan), назначенная на должность в декабре 2009 г.
Начальник штаба. Ему подчинены:
– исполнительный секретариат;
– команда аналитической поддержки (Analytic Support Team);
– вспомогательный персонал (Executive Support Staff);
– протокольный отдел.
К штабным структурам ЦРУ относятся:
Генеральный советник (General Counsel). В соответствии с поправкой к закону о полномочиях разведки от 1997 г., назначается президентом и утверждается Сенатом. Подчинен только директору и первому заместителю директора ЦРУ. Является юридическим советником директора по всем вопросам, касающимся деятельности ЦРУ. Возглавляет отдел генерального советника, сотрудники которого следят за соблюдением работниками управления Конституции и законов, а также действующих правил и инструкций. В настоящее время в этом отделе работает около 90 юристов.
Отдел по связям с Конгрессом (Congressional Affairs). Как нетрудно догадаться, отвечает за контакты ЦРУ с американскими законодателями.
Отдел по связям с общественностью (Public Affairs). Отвечает за работу со средствами массовой информации, политиками и широкой публикой. Состоит из двух подразделений: по работе со средствами массовой информации и по связям с общественностью.
Отделение по работе со СМИ отвечает за то, чтобы донести до американского населения «точную информацию о ЦРУ, его миссии и вкладе сотрудников Управления в обеспечение национальной безопасности». Другими словами, его задачей является создание благоприятного имиджа ЦРУ в американских масс-медиа. Для этого сотрудники отделения ежедневно работают с журналистами, готовят и распространяют пресс-релизы и другие подобные материалы. Ведение сайта ЦРУ в Интернете также входит в их функции.
Кроме того, отделение занимается анализом публикаций и публичных высказываний о ЦРУ в американских и иностранных СМИ, докладывая о результатах директору ЦРУ и другим руководителям Управления. При этом особое внимание уделяется тем публикациям, которые могут поставить под угрозу разоблачения агентов ЦРУ.
Сотрудники отделения по связям с общественностью занимаются тем, что отвечают на приходящие в Управление письма, факсы, телефонные звонки, читают лекции о ЦРУ и его роли в Разведывательном сообществе в колледжах, университетах, других учреждениях и организациях и т.п.
Генеральный инспектор. Назначается президентом и утверждается Сенатом. Подчинен непосредственно директору и первому заместителю директора ЦРУ. Возглавляет отдел генерального инспектора, который занимается проведением дисциплинарных проверок и служебных расследований деятельности подразделений ЦРУ. Отдел генерального инспектора имеет собственный бюджет и автономный (в рамках ЦРУ) кадровый аппарат. С апреля 2002 г. по март 2009 г. должность генерального инспектора ЦРУ занимал Джон Л. Хелджерсон (John L. Helgerson). В настоящее время этот пост вакантен.
Помощник директора по военным делам (Associate Director for Military Affairs).
Руководитель финансовой службы (Chief Financial Officer). Контролирует всю финансовую деятельность ЦРУ.
Руководитель информационной службы (Chief Information Officer).
Начальник отдела кадров (Chief of Human Resources).
Оперативный центр (Operations Center). Круглосуточно анализирует поступающую информацию с целью выявления признаков назревания кризисных ситуаций, угрожающих национальной безопасности США и немедленного информирования об этом руководства ЦРУ.
Отдел стратегического управления (Strategy Management).
Отдел разработки планов и программ разнообразия (Diversity Plans and Programs). Проводит в жизнь господствующую сегодня на Западе идеологию политкорректности, толерантности и мультикультуральности, создавая условия для приема на службу и продвижения представителей национальных и прочих меньшинств.
Отдел обеспечения равных служебных возможностей (Equal Employment Opportunity). Его функции во многом совпадают с функциями предыдущего отдела (в большинстве других спецслужб США эти две структуры объединены). Следит за тем, чтобы сотрудники ЦРУ не подвергались какой-либо дискриминации.
Отдел политической и корпоративной координации (Policy and Corporate Coordination).
Отдел взаимоотношений с иностранными разведками (Foreign Intelligence Relationships).
Центр открытых источников национальной разведки (DNI Open Source Center).
Штаб-квартира ЦРУ находится в расположенном недалеко от Вашингтона небольшом городе Лэнгли, штат Вирджиния. 20 октября 1998 г. указом президента Клинтона ей было присвоено наименование «Центр разведки имени Джорджа Буша». 26 апреля 1999 г. по этому поводу состоялась торжественная церемония, на которой присутствовали сотрудники ЦРУ, высшие официальные лица американской администрации, бывшие директора и заместители директоров ЦРУ, а также сам виновник торжества – бывший президент США Джордж Буш-старший вместе с женой Барбарой, членами семьи и друзьями.
Разумеется, такая высокая честь оказана Джорджу Бушу не столько как бывшему директору ЦРУ, занимавшему этот пост в течение года, сколько как президенту, при котором Соединенные Штаты одержали полную и окончательную победу в «холодной войне». В письме президента Клинтона, зачитанном директором ЦРУ Джорджем Тенетом во время выступления на церемонии, об этом было сказано вполне определенно:
«Дорогой Джордж!
Я хочу присоединиться к мужчинам и женщинам из Разведывательного сообщества – и ко всем американцам – в приветствии Вам, поскольку наша нация решила переименовать комплекс Центрального разведывательного управления в “Центр разведки имени Джорджа Буша”.
Когда Вы вступили в должность директора центральной разведки в январе 1976 года, нация только что пережила один из наиболее бурных периодов своей истории. Многие американцы потеряли веру в правительство. Многие спрашивали, должно ли ЦРУ дальше существовать.
Как директор, Вы сделали многое. Вы восстановили мораль и дисциплину в Управлении, при этом публично подчеркивая важность разведки для национальной безопасности. Вы также восстановили доверие Америки к ЦРУ и к остальной части Разведывательного сообщества.
Конечно, сегодня мы чествуем Вас не только как бывшего директора: за время Вашей жизни, отданное служению Америке, Вы служили ей не только как глава Разведывательного сообщества, но также и как Президент, какглавный пользователь разведки. Как Президент, Вы стояли за американское лидерство во всем мире – лидерство во имя свободы и демократии, мира и процветания.
Как Вы знаете, будучи президентом, я неоднократно обращался к Вам за Вашими мудрыми советами, которые были для меня чрезвычайно полезными. И меня хорошо обслуживали талантливые и компетентные сотрудники и сотрудницы организаций, входящих в состав Разведывательного сообщества, для сохранения и усиления которого Вы сделали так много.
От имени всех американцев я хочу поблагодарить Вас за Ваши патриотизм и лидерство, и я хочу передать Вам самые теплые поздравления относительно получения этой дани признательности.
Искренне Ваш, Билл Клинтон».
Что ж, остается только позавидовать американцам – они умеют отдать должное своим бывшим лидерам за их вклад в дело величия и процветания Соединенных Штатов, вместо того, чтобы оплевывать их память в разоблачительном угаре, как это в последние десятилетия принято у нас в стране.
Однако вернемся к рассказу о штаб-квартире ЦРУ. По сравнению с суровыми порядками СССР (да и нынешней России) американский подход к вопросам секретности выглядит немного легкомысленным. Неудивительно, что у части российских читателей на этот счет сложились ошибочные представления. В частности, о том, будто резиденция ЦРУ в Лэнгли доступна для посторонних посетителей и туда чуть ли не организуются экскурсии для зевак с улицы. На самом деле американская открытость в вопросах секретности имеет свои границы. В частности, в штаб-квартиру ЦРУ могут попасть только те, кому это положено по долгу службы. Тем не менее, открытые американские источники позволяют описать ее достаточно подробно.
Комплекс ЦРУ в Лэнгли состоит из двух зданий – старого и нового. Решение о строительстве резиденции ЦРУ в Лэнгли было принято президентом Трумэном, однако практическое воплощение эта затея получила уже в президентство Эйзенхауэра. Здание было спроектировано в середине 1950-х гг. нью-йоркской фирмой Гаррисона и Абрамовича, выполнившей до этого проект здания ООН в Нью-Йорке. Первый камень в его основание был заложен 3 ноября 1959 г., а завершено строительство в ноябре 1963 г. Здание выстроено из бетона и своим видом напоминает университетский кампус. Полезная площадь его помещений – 1 400 000 квадратных футов.
Вместе с ним было построено и здание актового зала. Оно представляет собой отдельно стоящее куполообразное строение, соединенное со старым зданием штаб-квартиры подземным коридором. Его аудитория площадью 7000 квадратных футов вмещает 650 человек.
Новое здание штаб-квартиры ЦРУ спроектировано в начале 1980-х гг. детройтской архитектурно-инженерной фирмой «Смит, Хинчмэн и Гриллс». Строительство началось в мае 1984 г. Первый камень в основание был заложен 1 ноября 1985 г. тогдашним вице-президентом США Джорджем Бушем-старшим. Заселение нового здания началось в июне 1988 г. , а к марту 1991 г. оно было полностью завершено. Новое здание представляет собой конструкцию из стали и стекла. Оно примыкает к западному фасаду старого здания и состоит из двух шестиэтажных башен, соединенных между собой четырехэтажным внутренним корпусом. Его полезная площадь – 1 100 000 квадратных футов.
При подходе к комплексу ЦРУ можно увидеть три монумента. У главного входа в старое здание расположена установленная в 1973 г. копия статуи Натана Хэйла, оригинал которой был выполнен знаменитым американским скульптором начала XX века Белой Лайоном Прэттом для штата Коннектикут. Натан Хэйл, участник войны за независимость, капитан американской армии, был схвачен и повешен англичанами в 1776 г. во время выполнения им разведывательного задания.
У северо-восточного угла нового здания расположена скульптура «Криптос», выполненная Джеймсом Сэнборном и представляющая собой своеобразную стелу в виде бумажного свитка, на котором высечен шифрованный текст. Наконец, у юго-западного входа в ЦРУ расположена композиция, посвященная падению Берлинской стены, открытая 18 декабря 1992 г. и символизирующая победу США в холодной войне.
На стене главного вестибюля старого здания выгравировано изречение из Библии:
«И познаете истину, и истина сделает вас свободными» (Евангелие от Иоанна. 8, 32).
По официальной версии, эта цитата «характеризует роль разведки в свободном обществе».
В том же вестибюле находится «Мемориальная стена», увековечивающая память о сотрудниках ЦРУ, погибших при исполнении служебных обязанностей. Автором мемориала является скульптор Гарольд Вогель. Каждый погибший сотрудник отмечен выбитой на стене звездочкой (на 1 июня 2009 г. таких звездочек было 90), а их имена в хронологическом порядке записаны в размещенной рядом «Книге памяти». Впрочем, далеко не все – многие из них остаются засекреченными. Как сказал, выступая на траурной церемонии 21 мая 2007 г. тогдашний директор ЦРУ Майкл Хейден (Michael Hayden): «Среди тех, кого помнят здесь, есть 33 человека, связавших свои жизни с ЦРУ, которых мы упоминаем только в пределах этих стен. Они показали непревзойденную преданность долгу, работая, чтобы защитить американцев, и не ожидая за это публичного признания или аплодисментов».
Не забыты и другие выдающиеся сотрудники Управления. В том же фойе находятся статуя генерал-майора Уильяма Донована, выполненная скульптором Ларри Людтке, и барельеф Аллена Даллеса. Бюст Донована установлен и в актовом зале. Кроме того, в одном из двух коридоров, ведущих из старого здания в новое, вывешены выполненные маслом портреты всех директоров ЦРУ.
Основную часть структуры Центрального разведывательного управления составляют:
Разведывательный директорат (Directorate of Intelligence);
Национальная тайная служба (National Clandestine Service);
Научно-технический директорат (Directorate of Science and Technology);
Директорат обеспечения (Directorate of Support).