После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, суд, судебный пристав-исполнитель, приостановившие исполнительное производство, возобновляют его.

Статья 43. Прекращение исполнительного производства

   1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях:
   1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
   2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
   3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
   4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
   2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:
   1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
   2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
   3) утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
   4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
   5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
   6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.
   В случае прекращения исполнительного производства все назначенные меры по исполнению исполнительного документа отменяются судебным приставом-исполнителем. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.
   Прекращение исполнительного производства возможно на основании определения суда или постановления судебного пристава-исполнителя.
   Комментируемая статья устанавливает условия прекращения исполнительного производства судом и судебным приставом-исполнителем.
   Суд прекращает исполнительное производство при следующих обстоятельствах:
   1) смерть взыскателя-гражданина или должника-гражданина, объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим в порядке, установленном гл. 30 ГПК РФ, если установленные судебным или иным актом требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику, быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
   2) утрата возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
   3) отказ взыскателя от получения вещи, изъятой у должника по исполнительному документу, содержащему требование о передаче ее взыскателю;
   4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства, в том числе по основаниям, установленным ст. 31.7 КоАП РФ и ч. 2 комментируемой статьи.
   Судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство при следующих обстоятельствах:
   1) прекращение судом исполнения выданного им исполнительного документа;
   2) принятие судом отказа взыскателя от взыскания;
   3) утверждение судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
   4) отмена судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
   5) отмена или признание недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
   6) прекращение исполнения судебного или иного акта по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.
   Так, в соответствии со ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:
   1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
   2) отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное;
   3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;
   4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания;
   5) отмены постановления;
   6) вынесения в случаях, предусмотренных Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
   К последнему случаю относится досрочное прекращение судом исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания (п. 3 ст. 3.12 КоАП РФ).

Статья 44. Последствия прекращения исполнительного производства

   1. В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.
   2. Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4 и 5 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
   3. Если после прекращения основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.
   4. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.
   5. Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.
   Прекращение исполнительного производства влечет соответствующие правовые последствия.
   В первую очередь – это отмена всех назначенных судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений. Указанные меры и ограничения отменяются в постановлении судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства.
   Одновременно с вынесением постановления о прекращении исполнительного производства (за исключением прекращения исполнительного производства в порядке п. 4 и 5 ч. 2 ст. 43) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
   В этом случае ограничения, установленные для должника в ходе исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.
   Копии постановления о прекращении исполнительного производства, отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке ч. 2 данной статьи направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.
   Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, не возвращается взыскателю, в суд, другой орган или должностному лицу, его выдавшим, а остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Статья 45. Рассмотрение судом и судебным приставом-исполнителем вопросов о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительного производства

   1. Приостановление и прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, производятся тем же арбитражным судом или арбитражным судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.
   2. Приостановление и прекращение исполнительного производства арбитражным судом производятся в случаях:
   1) исполнения исполнительных документов, указанных в пунктах 5, 6 и 8 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
   2) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя в соответствии с частью 16 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
   3. В случаях, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судом общей юрисдикции, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.
   4. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматривается судебным приставом-исполнителем в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления. По результатам рассмотрения заявления судебный пристав-исполнитель выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства.
   5. Судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем.
   6. По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.
   7. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя.
   Часть 1 комментируемой статьи определяет порядок и условия приостановления и прекращения исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, и согласуется с положениями ч. 1 и 2 ст. 327 АПК РФ: приостановление или прекращение исполнительного производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.
   Арбитражный суд также приостанавливает и прекращает исполнительное производство по исполнительным документам в отношении организаций или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
   Во всех остальных случаях приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судом общей юрисдикции, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.
   Заявления о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматриваются судами в десятидневный срок (п. 3 ст. 327 АПК РФ, ч. 1 ст. 440 ГПК РФ).
   Исполнительное производство возобновляется по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя судом, приостановившим исполнительное производство, после устранения причин или обстоятельств, послуживших основаниями для его приостановления.
   Определение суда о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем.
   Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства, поступившее судебному приставу-исполнителю, рассматривается им в десятидневный срок со дня поступления. По результатам рассмотрения данного заявления судебный пристав-исполнитель выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства.
   По приостановленному исполнительному производству применение мер принудительного исполнения не допускается. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя.

Статья 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства

   1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:
   1) по заявлению взыскателя;
   2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
   3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
   4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
   5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа;
   6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.
   2. В случаях, предусмотренных пунктами 2–6 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом.
   3. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
   4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
   Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства – одно из оснований окончания исполнительного производства. В комментируемой статье содержится исчерпывающий перечень обстоятельств – причин того, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю.
   Во всех случаях, кроме возвращения исполнительного документа по заявлению взыскателя, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Этот акт утверждается старшим судебным приставом.
   Об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление.
   Возвращение взыскателю исполнительного документа и окончание исполнительного производства не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21.

Статья 47. Окончание исполнительного производства

   1. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:
   1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
   2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;
   3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;
   4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;
   5) направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое;
   6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;
   7) признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;
   8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
   9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.
   2. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.
   3. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.
   4. В постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения прав должника на его имущество. При окончании исполнительного производства в связи с его передачей в другое подразделение судебных приставов по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом, отмена розыска должника, его имущества, розыска ребенка, а также установленных для должника ограничений может не производиться. Полномочия по отмене розыска, а также по изменению и отмене ограничений переходят к судебному приставу-исполнителю, которому передано исполнительное производство.
   5. Если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.
   6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:
   1) взыскателю и должнику;
   2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;
   3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;
   4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
   7. Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.
   8. По оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом Участи 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.
   9. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
 
   Окончание исполнительного производства – предусмотренный Федеральным законом способ завершения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем.
   В части 1 комментируемой статьи содержится закрытый перечень оснований окончания исполнительного производства.
   Оно может быть окончено и фактическим исполнением исполнительного документа, и невозможностью его исполнения полностью или в части, и направлением исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое или в организацию для последующего исполнения, и истечением срока давности его исполнения, и по другим основаниям.
   В зависимости от оснований окончания исполнительного производства в нем остается подлинник или копия исполнительного документа.
   Части 3–6 комментируемой статьи определяют требования к постановлению судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, а также правовые последствия его окончания в зависимости от оснований окончания исполнительного производства.
   Так, постановлением об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения. В случае же когда исполнительное производство оканчивается его передачей из одного подразделения судебных приставов в другое, отмена розыска и ограничений может не производится, а в случае когда после окончания исполнительного производства возбуждается исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.
   Исполнительное производство по неисполненным полностью или частично постановлениям судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных им в процессе исполнения исполнительного документа, возбуждается одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства.
   По оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей (п. 1 ст. 9) судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу по заявлению взыскателя или по собственной инициативе (п. 16 ч. 1 ст. 64), самостоятельно или в порядке, установленном ч. 6 ст. 33.