С помощью инвентаризации проверяют правильность данных текущего учета и выявляют допущенные ошибки: отражают неучетные хозяйственные операции, контролируют сохранность хозяйственных средств, которые числятся у материально ответственных лиц.
Инвентаризация может быть полнойи частичной.
Полная инвентаризацияохватывает все виды имущества и финансовых обязательств организации.
Частичная инвентаризацияпроводится по одному или нескольким видам имущества и обязательств, например только по денежным средствам.
Различают плановыеи внеплановыеинвентаризации.
Плановыепроводят в заранее установленные сроки.
Внеплановыепроводят, чтобы установить наличие ценностей, неожиданно для материально ответственного лица. Их осуществляют по распоряжению руководителей организаций, по требованию ревизоров, следственных и контрольных органов.
Количество инвентаризаций в отчетном году, даты их проведения, перечень имущества и обязательств устанавливает организация, кроме следующих случаев, когда проведение инвентаризации обязательно:
– при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже, а также преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия;
– перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года. Инвентаризация основных средств может проводиться один раз в пять лет. В районах, расположенных на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях, инвентаризация товаров, сырья и материалов может проводиться в период их наименьших остатков;
– при смене материальноответственных лиц (на день приемки-передачи дел);
– при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей;
– при ликвидации (реорганизации) организации;
– в случаях пожара, стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций.
Цель инвентаризации– выявление расхождения фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета регулируется в следующем порядке:
– основные средства, материальные ценности, денежные средства и другое имущество, оказавшееся в излишке, подлежит оприходованию и зачислению на финансовые результаты с последующим установлением причин излишков и виновных лиц;
– убыль ценностей в пределах норм, утвержденных в установленном законодательством порядке, списывается по распоряжению руководителя организации, соответственно, на издержки производства или обращения. При отсутствии норм убыль рассматривается как недостача сверх норм;
– недостача материальных ценностей, денежных средств и другого имущества, а также порча сверх норм естественной убыли относятся на виновных лиц. В тех случаях, когда виновники не установлены, убытки от недостач и порчи списываются на издержки производства или обращения.
83. Требования и основания проведения инвентаризации
84. Основные документы, используемые при инвентаризационной проверке
85. Анализ результатов инвентаризации
86. Документальная ревизия: сущность, виды, задачи, особенности
87. Судебно-бухгалтерская экспертиза: понятие, задачи, отличие от документационной ревизии
88. Сущность и содержание аудита
89. Аудиторская деятельность и ее регулирование
90. Методология аудита и аудиторские стандарты
Инвентаризация может быть полнойи частичной.
Полная инвентаризацияохватывает все виды имущества и финансовых обязательств организации.
Частичная инвентаризацияпроводится по одному или нескольким видам имущества и обязательств, например только по денежным средствам.
Различают плановыеи внеплановыеинвентаризации.
Плановыепроводят в заранее установленные сроки.
Внеплановыепроводят, чтобы установить наличие ценностей, неожиданно для материально ответственного лица. Их осуществляют по распоряжению руководителей организаций, по требованию ревизоров, следственных и контрольных органов.
Количество инвентаризаций в отчетном году, даты их проведения, перечень имущества и обязательств устанавливает организация, кроме следующих случаев, когда проведение инвентаризации обязательно:
– при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже, а также преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия;
– перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года. Инвентаризация основных средств может проводиться один раз в пять лет. В районах, расположенных на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях, инвентаризация товаров, сырья и материалов может проводиться в период их наименьших остатков;
– при смене материальноответственных лиц (на день приемки-передачи дел);
– при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей;
– при ликвидации (реорганизации) организации;
– в случаях пожара, стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций.
Цель инвентаризации– выявление расхождения фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета регулируется в следующем порядке:
– основные средства, материальные ценности, денежные средства и другое имущество, оказавшееся в излишке, подлежит оприходованию и зачислению на финансовые результаты с последующим установлением причин излишков и виновных лиц;
– убыль ценностей в пределах норм, утвержденных в установленном законодательством порядке, списывается по распоряжению руководителя организации, соответственно, на издержки производства или обращения. При отсутствии норм убыль рассматривается как недостача сверх норм;
– недостача материальных ценностей, денежных средств и другого имущества, а также порча сверх норм естественной убыли относятся на виновных лиц. В тех случаях, когда виновники не установлены, убытки от недостач и порчи списываются на издержки производства или обращения.
83. Требования и основания проведения инвентаризации
1.
Основания проведения инвентаризации:
1) передача имущества в аренду, выкуп, продажа, преобразование унитарного предприятия;
2) составление годовой бухгалтерской отчетности;
3) смена материальноответственных лиц;
4) выявление фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;
5) стихийное бедствие, пожар, другие чрезвычайные ситуации;
6) реорганизация или ликвидация предприятия.
2. Требования к проведению инвентаризации:
1) для проведения инвентаризации должна быть создана постоянно действующая инвентаризационная комиссия;
2) персональный состав инвентаризационных комиссий утверждает руководитель организации. В состав инвентаризационной комиссии включаются представители администрации организации, работники бухгалтерской службы, работники независимых аудиторских организаций;
3) отсутствие хотя бы одного члена комиссии служит основанием для признания результатов инвентаризации недействительными;
4) до начала инвентаризации комиссии надлежит получить последние приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств;
5) комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках основных средств, запасов, товаров, денежных средств и финансовых обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации;
6) фактическое наличие имущества при инвентаризации определяют путем обязательного подсчета, взвешивания, обмера;
7) проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально ответственных лиц;
8) инвентаризационные описи могут быть заполнены с использованием средств вычислительной техники и ручным способом;
9) описи подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материальноответственные лица. В конце описи материальноответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку комиссией имущества в их присутствии, об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение;
10) на имущество, находящееся на ответственном хранении, арендованное или полученное для переработки, составляются отдельные описи;
11) если инвентаризация имущества проводится в течение нескольких дней, то помещения, где хранятся материальные ценности, при уходе инвентаризационной комиссии должны быть опечатаны;
12) когда материальноответственные лица обнаружат после инвентаризации ошибки в описях, они должны немедленно заявить об этом председателю инвентаризационной комиссии, после чего инвентаризационная комиссия осуществляет проверку указанных фактов и производит исправление выявленных ошибок в установленном порядке;
13) для оформления инвентаризации необходимо применять формы первичной учетной документации по инвентаризации имущества и финансовых обязательств;
14) по окончании инвентаризации могут проводиться контрольные проверки правильности проведения инвентаризации. Их следует проводить с участием членов инвентаризационных комиссий и материальноответственных лиц;
15) в межинвентаризационный период в организациях с большой номенклатурой ценностей могут проводиться выборочные инвентаризации материальных ценностей в местах их хранения и переработки.
1) передача имущества в аренду, выкуп, продажа, преобразование унитарного предприятия;
2) составление годовой бухгалтерской отчетности;
3) смена материальноответственных лиц;
4) выявление фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;
5) стихийное бедствие, пожар, другие чрезвычайные ситуации;
6) реорганизация или ликвидация предприятия.
2. Требования к проведению инвентаризации:
1) для проведения инвентаризации должна быть создана постоянно действующая инвентаризационная комиссия;
2) персональный состав инвентаризационных комиссий утверждает руководитель организации. В состав инвентаризационной комиссии включаются представители администрации организации, работники бухгалтерской службы, работники независимых аудиторских организаций;
3) отсутствие хотя бы одного члена комиссии служит основанием для признания результатов инвентаризации недействительными;
4) до начала инвентаризации комиссии надлежит получить последние приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств;
5) комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках основных средств, запасов, товаров, денежных средств и финансовых обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации;
6) фактическое наличие имущества при инвентаризации определяют путем обязательного подсчета, взвешивания, обмера;
7) проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально ответственных лиц;
8) инвентаризационные описи могут быть заполнены с использованием средств вычислительной техники и ручным способом;
9) описи подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материальноответственные лица. В конце описи материальноответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку комиссией имущества в их присутствии, об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение;
10) на имущество, находящееся на ответственном хранении, арендованное или полученное для переработки, составляются отдельные описи;
11) если инвентаризация имущества проводится в течение нескольких дней, то помещения, где хранятся материальные ценности, при уходе инвентаризационной комиссии должны быть опечатаны;
12) когда материальноответственные лица обнаружат после инвентаризации ошибки в описях, они должны немедленно заявить об этом председателю инвентаризационной комиссии, после чего инвентаризационная комиссия осуществляет проверку указанных фактов и производит исправление выявленных ошибок в установленном порядке;
13) для оформления инвентаризации необходимо применять формы первичной учетной документации по инвентаризации имущества и финансовых обязательств;
14) по окончании инвентаризации могут проводиться контрольные проверки правильности проведения инвентаризации. Их следует проводить с участием членов инвентаризационных комиссий и материальноответственных лиц;
15) в межинвентаризационный период в организациях с большой номенклатурой ценностей могут проводиться выборочные инвентаризации материальных ценностей в местах их хранения и переработки.
84. Основные документы, используемые при инвентаризационной проверке
Инвентаризационная опись основных средств (ф. № ИНВ-1)применяется для оформления данных инвентаризации основных средств (зданий, сооружений, передаточных устройств машин и оборудования, транспортных средств, инструмента, вычислительной техники и т. п.).
Инвентаризационная опись нематериальных активов (ф. № ИНВ-1а)применяется для оформления данных инвентаризации нематериальных активов, поступивших для применения в организацию.
Инвентаризационный ярлык (ф. № ИНВ-2)применяется для учета фактического наличия сырья, готовой продукции, товаров и прочих материальных ценностей на складах в период проведения инвентаризации в тех случаях, когда по условиям организации деятельности (производства) инвентаризационная комиссия не имеет возможности в течение одного дня произвести подсчет материальных ценностей и записать их в инвентаризационную опись.
Инвентаризационная опись товарно-материальных ценностей (ф. № ИНВ-3)применяется для отражения данных фактического наличия товарно-материальных ценностей в местах хранения и на всех этапах их движения в организации.
Инвентаризационная опись товарно-материальных ценностей, принятых на ответственное хранение (ф. № ИНВ-5), применяется при инвентаризации товарно-материальных ценностей, принятых на ответственное хранение.
Акт инвентаризации товарно-материальных ценностей, находящихся в пути (ф. № ИНВ-6), применяется для выявления количества и стоимости товарно-материальных ценностей, которые в момент инвентаризации находятся в пути.
Акты инвентаризации драгоценных металлов, драгоценных камней, природных алмазов и изделий из них (ф. № ИНВ-8, ИНВ-9)применяются при инвентаризации драгоценных металлов, драгоценных камней, природных алмазов и изделий из них во всех местах хранения и непосредственно в производстве.
Акт инвентаризации наличных денежных средств (ф. № ИНВ-15)применяется для отражения результатов инвентаризации фактического наличия денежных средств, разных ценностей и документов (наличных денег, марок, чеков (чековых книжек) и других), находящихся в кассе организации.
Акт инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. № ИНВ-17)применяется для оформления результатов инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами.
Сличительные ведомости (ф. № ИНВ-18, ИНВ-19)применяются для отражения результатов инвентаризации основных средств, нематериальных активов, товарно-материальных ценностей, готовой продукции и прочих материальных ценностей, по которым выявлены отклонения от данных учета.
Приказ (постановление, распоряжение) о проведении инвентаризации (ф. № ИНВ-22), Журнал учета контроля за выполнением приказов (постановлений, распоряжений) о проведении инвентаризации (ф. № ИНВ-23), Акт о контрольной проверке правильности проведения инвентаризации ценностей (ф. № ИНВ-24), Журнал учета контрольных проверок правильности проведения инвентаризации (ф. № ИНВ-25)и Ведомость учета результатов, выявленных инвентаризацией (ф. № ИНВ-26)применяются для оформления проведения инвентаризаций и контрольных проверок правильности проведения инвентаризации.
Инвентаризационная опись нематериальных активов (ф. № ИНВ-1а)применяется для оформления данных инвентаризации нематериальных активов, поступивших для применения в организацию.
Инвентаризационный ярлык (ф. № ИНВ-2)применяется для учета фактического наличия сырья, готовой продукции, товаров и прочих материальных ценностей на складах в период проведения инвентаризации в тех случаях, когда по условиям организации деятельности (производства) инвентаризационная комиссия не имеет возможности в течение одного дня произвести подсчет материальных ценностей и записать их в инвентаризационную опись.
Инвентаризационная опись товарно-материальных ценностей (ф. № ИНВ-3)применяется для отражения данных фактического наличия товарно-материальных ценностей в местах хранения и на всех этапах их движения в организации.
Инвентаризационная опись товарно-материальных ценностей, принятых на ответственное хранение (ф. № ИНВ-5), применяется при инвентаризации товарно-материальных ценностей, принятых на ответственное хранение.
Акт инвентаризации товарно-материальных ценностей, находящихся в пути (ф. № ИНВ-6), применяется для выявления количества и стоимости товарно-материальных ценностей, которые в момент инвентаризации находятся в пути.
Акты инвентаризации драгоценных металлов, драгоценных камней, природных алмазов и изделий из них (ф. № ИНВ-8, ИНВ-9)применяются при инвентаризации драгоценных металлов, драгоценных камней, природных алмазов и изделий из них во всех местах хранения и непосредственно в производстве.
Акт инвентаризации наличных денежных средств (ф. № ИНВ-15)применяется для отражения результатов инвентаризации фактического наличия денежных средств, разных ценностей и документов (наличных денег, марок, чеков (чековых книжек) и других), находящихся в кассе организации.
Акт инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. № ИНВ-17)применяется для оформления результатов инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами.
Сличительные ведомости (ф. № ИНВ-18, ИНВ-19)применяются для отражения результатов инвентаризации основных средств, нематериальных активов, товарно-материальных ценностей, готовой продукции и прочих материальных ценностей, по которым выявлены отклонения от данных учета.
Приказ (постановление, распоряжение) о проведении инвентаризации (ф. № ИНВ-22), Журнал учета контроля за выполнением приказов (постановлений, распоряжений) о проведении инвентаризации (ф. № ИНВ-23), Акт о контрольной проверке правильности проведения инвентаризации ценностей (ф. № ИНВ-24), Журнал учета контрольных проверок правильности проведения инвентаризации (ф. № ИНВ-25)и Ведомость учета результатов, выявленных инвентаризацией (ф. № ИНВ-26)применяются для оформления проведения инвентаризаций и контрольных проверок правильности проведения инвентаризации.
85. Анализ результатов инвентаризации
Выявленные при проведении инвентаризации расхождения фактического наличия материальных ценностей и данных бухгалтерского учета регулируются в следующем порядке.
Обнаруженные излишкиматериальных ценностей по рыночной стоимости приходуются и зачисляются на финансовые результаты предприятия с последующим установлением причин возникновения излишка и виновных лиц.
Выявленные недостачиматериальных ценностей в пределах норм естественной убыли списываются на издержки производства и обращения. В таком случае нормы убыли применяются только при выявлении фактических недостач. Если отсутствуют данные нормы, утвержденные законодательством РФ, то убыль рассматривается как недостача сверх норм.
Недостачи и порча материальных ценностей, превышающие нормы естественной убыли, относят на виновных лиц.
Для обобщения информации о всех видах расчетов с работником организации, кроме расчетов по оплате труда и расчетов с подотчетными лицами, предназначен счет 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям». В дебет этого счета суммы, подлежащие взысканию с виновных лиц, относятся с кредита счетов 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей» и 98 «Доходы будущих периодов», 28 «Брак в производстве» (за потери от брака продукции). В бухгалтерском учете данная хозяйственная операция отражается проводками.
1. Отражена сумма недостачи материальных ценностей, предъявленная к взысканию с виновных лиц:
Дебет счета 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям»
Кредит счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей».
2. Отражена разница между суммой, подлежащей взысканию, и остаточной стоимостью материальных ценностей:
Дебет счета 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям»
Кредит счета 98 «Доходы будущих периодов».
Если виновники не установлены или во взыскании с виновных лиц отказано судом, то убытки от недостач и порчи списываются на финансовые результаты предприятия. В бухгалтерском учете недостача материальных ценностей, обнаруженная в результате проведения инвентаризации, если виновные лица не установлены, отражается записью:
Дебет счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей»
Кредит счета 01 «Основные средства», 43 «Готовая продукция», 10 «Материалы», 41 «Товары» и др. – отражена стоимость недостающих ценностей.
Для целей налогообложения величина списанных убытков от недостач и порчи суммируются с суммой прибыли (убытка) отчетного периода при расчете налоговой базы налога на прибыль.
В документах, представляемых для оформления списания недостач материальных ценностей и порчи сверх норм естественной убыли, должны быть решения следственных или судебных органов, которые подтверждают отсутствие виновных лиц либо отказ на взыскание ущерба с виновников, либо заключение о факте порчи ценностей, которое выдается отделом технического контроля или соответствующих специализированных организаций (инспекций по качеству и др.).
Взаимный зачет излишков и недостач в результате пересортицы может быть допущен только в виде исключения за один и тот же период, в котором проходила инвентаризация, у одного и того же проверяемого материально ответственного лица, в отношении товарно-материальных ценностей одного и того же наименования и в таких же количествах.
Обнаруженные излишкиматериальных ценностей по рыночной стоимости приходуются и зачисляются на финансовые результаты предприятия с последующим установлением причин возникновения излишка и виновных лиц.
Выявленные недостачиматериальных ценностей в пределах норм естественной убыли списываются на издержки производства и обращения. В таком случае нормы убыли применяются только при выявлении фактических недостач. Если отсутствуют данные нормы, утвержденные законодательством РФ, то убыль рассматривается как недостача сверх норм.
Недостачи и порча материальных ценностей, превышающие нормы естественной убыли, относят на виновных лиц.
Для обобщения информации о всех видах расчетов с работником организации, кроме расчетов по оплате труда и расчетов с подотчетными лицами, предназначен счет 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям». В дебет этого счета суммы, подлежащие взысканию с виновных лиц, относятся с кредита счетов 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей» и 98 «Доходы будущих периодов», 28 «Брак в производстве» (за потери от брака продукции). В бухгалтерском учете данная хозяйственная операция отражается проводками.
1. Отражена сумма недостачи материальных ценностей, предъявленная к взысканию с виновных лиц:
Дебет счета 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям»
Кредит счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей».
2. Отражена разница между суммой, подлежащей взысканию, и остаточной стоимостью материальных ценностей:
Дебет счета 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям»
Кредит счета 98 «Доходы будущих периодов».
Если виновники не установлены или во взыскании с виновных лиц отказано судом, то убытки от недостач и порчи списываются на финансовые результаты предприятия. В бухгалтерском учете недостача материальных ценностей, обнаруженная в результате проведения инвентаризации, если виновные лица не установлены, отражается записью:
Дебет счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей»
Кредит счета 01 «Основные средства», 43 «Готовая продукция», 10 «Материалы», 41 «Товары» и др. – отражена стоимость недостающих ценностей.
Для целей налогообложения величина списанных убытков от недостач и порчи суммируются с суммой прибыли (убытка) отчетного периода при расчете налоговой базы налога на прибыль.
В документах, представляемых для оформления списания недостач материальных ценностей и порчи сверх норм естественной убыли, должны быть решения следственных или судебных органов, которые подтверждают отсутствие виновных лиц либо отказ на взыскание ущерба с виновников, либо заключение о факте порчи ценностей, которое выдается отделом технического контроля или соответствующих специализированных организаций (инспекций по качеству и др.).
Взаимный зачет излишков и недостач в результате пересортицы может быть допущен только в виде исключения за один и тот же период, в котором проходила инвентаризация, у одного и того же проверяемого материально ответственного лица, в отношении товарно-материальных ценностей одного и того же наименования и в таких же количествах.
86. Документальная ревизия: сущность, виды, задачи, особенности
Ревизия– глубокий и всеобъемлющий метод финансового контроля.
Это полное обследование хозяйственной деятельности экономического субъекта с целью проверки ее законности, правильности, целесообразности, эффективности.
Ревизии могут быть полные и частные, комплексные и тематические, плановые и внеплановые, документальные и фактические. Ревизии проводятся органами управления в отношении подведомственных предприятий и учреждений, а также различными государственными и негосударственными органами контроля.
Результаты ревизии оформляются актом, на основании которого принимаются меры по устранению нарушений, возмещению материального ущерба и привлечению виновных к ответственности.
Качество ревизии во многом зависит от правильно подобранного количественного и качественного состава ревизионной комиссии.
Количественный составревизионной комиссии должен определяться в зависимости от размеров предприятия, обычно избираются 3–5 человек. В состав комиссии следует избирать лиц, хорошо знакомых с производственно-хозяйственной деятельностью предприятия. В состав комиссии не могут быть избраны должностные и материально-ответственные лица предприятия, их близкие родственники, другие должностные лица, деятельность которых подлежит проверке.
Ревизионная комиссия не вправевмешиваться в оперативную, распорядительную и производственную деятельность должностных лиц предприятий.
Ревизионная комиссия вправе:
1) внести постоянное наблюдение и осуществлять оперативный контроль за состоянием хранения, учета и сохранности денежных средств и товарно-материальных ценностей;
2) проверять все документы, которые составляются и обращаются на предприятии;
3) проводить фактический осмотр всего имущества, принадлежащего предприятию;
4) назначать, организовывать и проводить контрольные инвентаризации денежных средств и товарно-материальных ценностей;
5) проводить сверки взаиморасчетов;
6) получать от финансово-кредитных учреждений и других организаций необходимые копии документов, справки и другие сведения, касающиеся их межхозяйственных отношений;
7) привлекать к участию в ревизиях и проверках необходимых специалистов предприятия, а при необходимости – приглашать их в порядке соответствующей договоренности из других хозяйственных или контрольных органов;
8) требовать от должностных лиц необходимые пояснения, в том числе и в письменной форме, по существу проверки;
9) принимать участие в заседаниях совета предприятия, требовать от него принятия мер по устранению недостатков и нарушений, при необходимости – созыва представителей хозяйств-участников.
Ревизионная комиссия и совет предприятия несут ответственность за своевременность (не более месяца) и полноту реализации материалов ревизий и проверок.
Во всех случаях выявления недостатков в организации бухгалтерского учета контролеры вносят на рассмотрение руководства хозяйства предложения о мерах по их устранению.
При документальных ревизиях преимущественно используются приемы документального контроля: письменный запрос и экономический анализ. Вместе с тем применяются приемы фактического контроля, в числе которых наиболее распространена контрольная инвентаризация.
Это полное обследование хозяйственной деятельности экономического субъекта с целью проверки ее законности, правильности, целесообразности, эффективности.
Ревизии могут быть полные и частные, комплексные и тематические, плановые и внеплановые, документальные и фактические. Ревизии проводятся органами управления в отношении подведомственных предприятий и учреждений, а также различными государственными и негосударственными органами контроля.
Результаты ревизии оформляются актом, на основании которого принимаются меры по устранению нарушений, возмещению материального ущерба и привлечению виновных к ответственности.
Качество ревизии во многом зависит от правильно подобранного количественного и качественного состава ревизионной комиссии.
Количественный составревизионной комиссии должен определяться в зависимости от размеров предприятия, обычно избираются 3–5 человек. В состав комиссии следует избирать лиц, хорошо знакомых с производственно-хозяйственной деятельностью предприятия. В состав комиссии не могут быть избраны должностные и материально-ответственные лица предприятия, их близкие родственники, другие должностные лица, деятельность которых подлежит проверке.
Ревизионная комиссия не вправевмешиваться в оперативную, распорядительную и производственную деятельность должностных лиц предприятий.
Ревизионная комиссия вправе:
1) внести постоянное наблюдение и осуществлять оперативный контроль за состоянием хранения, учета и сохранности денежных средств и товарно-материальных ценностей;
2) проверять все документы, которые составляются и обращаются на предприятии;
3) проводить фактический осмотр всего имущества, принадлежащего предприятию;
4) назначать, организовывать и проводить контрольные инвентаризации денежных средств и товарно-материальных ценностей;
5) проводить сверки взаиморасчетов;
6) получать от финансово-кредитных учреждений и других организаций необходимые копии документов, справки и другие сведения, касающиеся их межхозяйственных отношений;
7) привлекать к участию в ревизиях и проверках необходимых специалистов предприятия, а при необходимости – приглашать их в порядке соответствующей договоренности из других хозяйственных или контрольных органов;
8) требовать от должностных лиц необходимые пояснения, в том числе и в письменной форме, по существу проверки;
9) принимать участие в заседаниях совета предприятия, требовать от него принятия мер по устранению недостатков и нарушений, при необходимости – созыва представителей хозяйств-участников.
Ревизионная комиссия и совет предприятия несут ответственность за своевременность (не более месяца) и полноту реализации материалов ревизий и проверок.
Во всех случаях выявления недостатков в организации бухгалтерского учета контролеры вносят на рассмотрение руководства хозяйства предложения о мерах по их устранению.
При документальных ревизиях преимущественно используются приемы документального контроля: письменный запрос и экономический анализ. Вместе с тем применяются приемы фактического контроля, в числе которых наиболее распространена контрольная инвентаризация.
87. Судебно-бухгалтерская экспертиза: понятие, задачи, отличие от документационной ревизии
Экспертиза– это исследование и решение опытными специалистами, учеными вопросов, которые требуют специальных знаний в области науки, техники, экономики, искусства или ремесла. Экспертизу назначает следователь, суд и арбитраж.
Судебно-бухгалтерская экспертизаисследует производственную и финансово-хозяйственную деятельность предприятий с различными формами собственности, которые допустили убытки, потери, хищения ценностей, бесхозяйственность и другие негативные явления, отраженные в бухгалтерском учете и отчетности, в результате стали объектами расследования правоохранительными органами.
Перед судебно-бухгалтерской экспертизой поставлена задача по выяснению следующих вопросов:
– насколько обоснованной является недостача товарно-материальных ценностей у материальноответственного лица на конкретную дату;
– является ли отсутствие контроля за использованием доверенностей на получение товарно-материальных ценностей со стороны бухгалтерии первопричиной, позволившей экспедитору получить материалы и не сдать их на склад предприятия. Кроме судебно-бухгалтерской экспертизы, существует и ревизия финансово-хозяйственной деятельности. Как судебно-бухгалтерская экспертиза, так и финансово-хозяйственная ревизия содействуют укреплению законности, исследуют хозяйственную деятельность предприятий, выявляют в ней все негативные стороны с целью ликвидации и недопустимости в будущем, т. е. активно содействуют выявлению причин бесхозяйственности и отработке мер для возмещения причиненного ущерба конкретными лицами.
Характерные особенностисудебно-бухгалтерской экспертизы и финансово-хозяйственной ревизии:
– используют при исследовании объектов одинаковые источники информации;
– используют одинаковые методические приемы;
– используют одинаковые контрольно-ревизионные процедуры;
– обосновывают свои выводы на документально достоверных доказательствах;
– выявленные недостатки и нарушения законодательных актов, регулирующих хозяйственную деятельность, имеют адресность в части материальной и юридической ответственности;
– присущи конкретность в определении размера убытков, потерь, недостачи ценностей и обоснованность системой доказательств.
Отличиямежду судебно-бухгалтерской экспертизой и ревизией финансово-хозяйственной деятельности обусловлены их юридической природой, целями, а также задачами, которые они решают.
Если ревизия комплексно исследует финансово-хозяйственную деятельность предприятия, то судебно-бухгалтерская экспертиза исследует отдельные недостатки, выявленные ревизией, с целью документального обоснования исковых требований. В отличие от ревизии, судебно-бухгалтерские экспертизы проводятся не по заранее составленному плану, а по мере возникновения необходимости в них, только после вынесения специального постановления органа, который назначает экспертизу (следователь, суд, арбитраж), либо внештатным сотрудником государственного экспертного учреждения. Существенное отличие судебно-бухгалтерской экспертизы от ревизии финансово-хозяйственной деятельности – параметры ее исследования ограничены кругом вопросов, поставленных на решение правоохранительными органами.
Судебно-бухгалтерская экспертизаисследует производственную и финансово-хозяйственную деятельность предприятий с различными формами собственности, которые допустили убытки, потери, хищения ценностей, бесхозяйственность и другие негативные явления, отраженные в бухгалтерском учете и отчетности, в результате стали объектами расследования правоохранительными органами.
Перед судебно-бухгалтерской экспертизой поставлена задача по выяснению следующих вопросов:
– насколько обоснованной является недостача товарно-материальных ценностей у материальноответственного лица на конкретную дату;
– является ли отсутствие контроля за использованием доверенностей на получение товарно-материальных ценностей со стороны бухгалтерии первопричиной, позволившей экспедитору получить материалы и не сдать их на склад предприятия. Кроме судебно-бухгалтерской экспертизы, существует и ревизия финансово-хозяйственной деятельности. Как судебно-бухгалтерская экспертиза, так и финансово-хозяйственная ревизия содействуют укреплению законности, исследуют хозяйственную деятельность предприятий, выявляют в ней все негативные стороны с целью ликвидации и недопустимости в будущем, т. е. активно содействуют выявлению причин бесхозяйственности и отработке мер для возмещения причиненного ущерба конкретными лицами.
Характерные особенностисудебно-бухгалтерской экспертизы и финансово-хозяйственной ревизии:
– используют при исследовании объектов одинаковые источники информации;
– используют одинаковые методические приемы;
– используют одинаковые контрольно-ревизионные процедуры;
– обосновывают свои выводы на документально достоверных доказательствах;
– выявленные недостатки и нарушения законодательных актов, регулирующих хозяйственную деятельность, имеют адресность в части материальной и юридической ответственности;
– присущи конкретность в определении размера убытков, потерь, недостачи ценностей и обоснованность системой доказательств.
Отличиямежду судебно-бухгалтерской экспертизой и ревизией финансово-хозяйственной деятельности обусловлены их юридической природой, целями, а также задачами, которые они решают.
Если ревизия комплексно исследует финансово-хозяйственную деятельность предприятия, то судебно-бухгалтерская экспертиза исследует отдельные недостатки, выявленные ревизией, с целью документального обоснования исковых требований. В отличие от ревизии, судебно-бухгалтерские экспертизы проводятся не по заранее составленному плану, а по мере возникновения необходимости в них, только после вынесения специального постановления органа, который назначает экспертизу (следователь, суд, арбитраж), либо внештатным сотрудником государственного экспертного учреждения. Существенное отличие судебно-бухгалтерской экспертизы от ревизии финансово-хозяйственной деятельности – параметры ее исследования ограничены кругом вопросов, поставленных на решение правоохранительными органами.
88. Сущность и содержание аудита
Аудит– предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей.
Цель аудита– выражение мнения аудитора о достоверности финансовой отчетности аудируемых лиц. В РФ цель аудита– выражение мнения аудитора о соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ.
В своей работе аудитор должен придерживаться основных принциповаудиторской деятельности: независимости, честности, объективности; профессиональной компетентности; должной тщательности (добросовестности); конфиденциальности; профессионального поведения; следования техническим стандартам.
Виды аудита: операционный аудит, аудит на соответствие, аудит бухгалтерской отчетности, неэкономический аудит, разновидностями которого являются кадровый и экологический аудит.
Операционный аудитпроводится с целью проверки любой части процедур управления компанией в целях оценки ее предварительности и эффективности с выработкой соответствующих рекомендаций.
Цель аудита на соответствие– проверка соблюдения в организации тех специфических процедур или правил, которые ей заданы.
Аудит может быть внешним (независимым) и внутренним.
Независимый аудитпроводится аудиторской организацией или индивидуальными аудиторами, имеющими лицензию на осуществление аудиторской деятельности и не зависящими от клиента.
Внутренний аудитпроводится сотрудниками организации. Внутренний аудит может решать различные задачи и организуется как независимый по отношению к проверяемым структурам организации, но не является независимым для третьих лиц.
В основе аудита лежат непременные условия осуществления аудиторской деятельности, так называемые постулаты аудита.
1. Финансовая отчетность может быть проверена: если финансовая отчетность не поддается проверке, то аудитор обязан отказаться от выражения мнения.
2. Конфликт интересов аудитора и руководства аудируемой организации не является неизбежным. Аудитор и руководство аудируемой организации преследуют одну и ту же цель: представление достоверной отчетности.
3. Финансовая (бухгалтерская) отчетность не содержит преднамеренных или иных необычных искажений. Следование этому постулату позволяет сделать процесс аудита экономически оправданным.
4. Удовлетворительность системы внутреннего контроля уменьшает вероятность ошибок.
5. Последовательное следование стандартам учета, составление отчетности в соответствии со стандартами позволяет аудиторам придерживаться единого критерия в высказывании мнения.
6. Аудитор, давая подтверждение правильности проверенной финансовой отчетности, исходит из допущения непрерывности деятельности, полагая, что аудируемая организация будет функционировать в обозримом будущем.
7. Мнение аудитора зависит только от его компетенции.
8. Профессиональный статус аудитора адекватен его профессиональным обязанностям.
9. Информация, подвергавшаяся аудиторской проверке, более полезна, чем не подвергавшаяся ей.
10. Надежность учетной информации может быть признана удовлетворительной после проверки ее внешним аудитором. Полезность отчетных данных прямо пропорциональна системе их проверенности.
Цель аудита– выражение мнения аудитора о достоверности финансовой отчетности аудируемых лиц. В РФ цель аудита– выражение мнения аудитора о соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ.
В своей работе аудитор должен придерживаться основных принциповаудиторской деятельности: независимости, честности, объективности; профессиональной компетентности; должной тщательности (добросовестности); конфиденциальности; профессионального поведения; следования техническим стандартам.
Виды аудита: операционный аудит, аудит на соответствие, аудит бухгалтерской отчетности, неэкономический аудит, разновидностями которого являются кадровый и экологический аудит.
Операционный аудитпроводится с целью проверки любой части процедур управления компанией в целях оценки ее предварительности и эффективности с выработкой соответствующих рекомендаций.
Цель аудита на соответствие– проверка соблюдения в организации тех специфических процедур или правил, которые ей заданы.
Аудит может быть внешним (независимым) и внутренним.
Независимый аудитпроводится аудиторской организацией или индивидуальными аудиторами, имеющими лицензию на осуществление аудиторской деятельности и не зависящими от клиента.
Внутренний аудитпроводится сотрудниками организации. Внутренний аудит может решать различные задачи и организуется как независимый по отношению к проверяемым структурам организации, но не является независимым для третьих лиц.
В основе аудита лежат непременные условия осуществления аудиторской деятельности, так называемые постулаты аудита.
1. Финансовая отчетность может быть проверена: если финансовая отчетность не поддается проверке, то аудитор обязан отказаться от выражения мнения.
2. Конфликт интересов аудитора и руководства аудируемой организации не является неизбежным. Аудитор и руководство аудируемой организации преследуют одну и ту же цель: представление достоверной отчетности.
3. Финансовая (бухгалтерская) отчетность не содержит преднамеренных или иных необычных искажений. Следование этому постулату позволяет сделать процесс аудита экономически оправданным.
4. Удовлетворительность системы внутреннего контроля уменьшает вероятность ошибок.
5. Последовательное следование стандартам учета, составление отчетности в соответствии со стандартами позволяет аудиторам придерживаться единого критерия в высказывании мнения.
6. Аудитор, давая подтверждение правильности проверенной финансовой отчетности, исходит из допущения непрерывности деятельности, полагая, что аудируемая организация будет функционировать в обозримом будущем.
7. Мнение аудитора зависит только от его компетенции.
8. Профессиональный статус аудитора адекватен его профессиональным обязанностям.
9. Информация, подвергавшаяся аудиторской проверке, более полезна, чем не подвергавшаяся ей.
10. Надежность учетной информации может быть признана удовлетворительной после проверки ее внешним аудитором. Полезность отчетных данных прямо пропорциональна системе их проверенности.
89. Аудиторская деятельность и ее регулирование
В России аудиторская деятельность регулируется государством.
Лицензирование аудиторской деятельностиосуществляется в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Основными функциями уполномоченного органа государственного регулирования аудиторской деятельностиявляются:
1) издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность;
2) организация в установленном законодательством РФ порядке системы аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в РФ, лицензирование аудиторской деятельности;
3) организация системы надзора за соблюдением аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами лицензированных требований и условий;
4) контроль за соблюдением аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами федеральных стандартов аудиторской деятельности;
5) ведение государственных реестров аттестованных аудиторов, аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов;
6) аккредитация профессиональных аудиторских объединений.
Аудиторская деятельность– это предпринимательская деятельность. Аудиторские услуги оказывают аудиторские организации и индивидуальные аудиторы. Им запрещается заниматься иной предпринимательской деятельностью, кроме проведения аудита.
Индивидуальный аудитор– аудитор, имеющий лицензию на осуществление аудиторской деятельности и практикующий в качестве индивидуального предпринимателя, но являющийся при этом сотрудником аудиторской фирмы.
Аудиторы– физические лица, имеющие квалификационный аттестат аудитора. Не менее 50 % кадрового состава должны составлять граждане РФ, постоянно проживающие на территории РФ, если руководителем аудиторской организации является иностранный гражданин – не менее 75 %. В штате аудиторской организации должно состоять не менее пяти аудиторов.
Аттестацияна право осуществления аудиторской деятельности – проверка квалификации физических лиц, желающих заниматься аудиторской деятельностью. Проводится в форме квалификационного экзамена с выдачей квалификационного аттестата аудитора, который выдается без ограничения срока действия.
Требования на получение квалификационного аттестата аудитора:
1) наличие документа о высшем экономическом и (или) юридическом образовании, полученном в российских учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, либо иностранный документ об образовании, эквивалентный российскому документу о высшем образовании;
2) наличие стажа работы по экономической (юридической) специальности не менее трех лет.
Решение об аннулировании квалификационного аттестата аудитора принимается уполномоченным федеральным органом.
Не предоставление аудиторской организацией или индивидуальными аудиторами необходимой документации или уклонение от проведения внешней проверки качества аудита является основанием для отзыва лицензии.
Все участники аудиторской деятельности несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность за нарушение законодательства РФ об аудите. Аудитор несет ответственность перед третьими лицами – пользователями бухгалтерской отчетности – вне зависимости от существования с ними договора.
Лицензирование аудиторской деятельностиосуществляется в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Основными функциями уполномоченного органа государственного регулирования аудиторской деятельностиявляются:
1) издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность;
2) организация в установленном законодательством РФ порядке системы аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в РФ, лицензирование аудиторской деятельности;
3) организация системы надзора за соблюдением аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами лицензированных требований и условий;
4) контроль за соблюдением аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами федеральных стандартов аудиторской деятельности;
5) ведение государственных реестров аттестованных аудиторов, аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов;
6) аккредитация профессиональных аудиторских объединений.
Аудиторская деятельность– это предпринимательская деятельность. Аудиторские услуги оказывают аудиторские организации и индивидуальные аудиторы. Им запрещается заниматься иной предпринимательской деятельностью, кроме проведения аудита.
Индивидуальный аудитор– аудитор, имеющий лицензию на осуществление аудиторской деятельности и практикующий в качестве индивидуального предпринимателя, но являющийся при этом сотрудником аудиторской фирмы.
Аудиторы– физические лица, имеющие квалификационный аттестат аудитора. Не менее 50 % кадрового состава должны составлять граждане РФ, постоянно проживающие на территории РФ, если руководителем аудиторской организации является иностранный гражданин – не менее 75 %. В штате аудиторской организации должно состоять не менее пяти аудиторов.
Аттестацияна право осуществления аудиторской деятельности – проверка квалификации физических лиц, желающих заниматься аудиторской деятельностью. Проводится в форме квалификационного экзамена с выдачей квалификационного аттестата аудитора, который выдается без ограничения срока действия.
Требования на получение квалификационного аттестата аудитора:
1) наличие документа о высшем экономическом и (или) юридическом образовании, полученном в российских учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, либо иностранный документ об образовании, эквивалентный российскому документу о высшем образовании;
2) наличие стажа работы по экономической (юридической) специальности не менее трех лет.
Решение об аннулировании квалификационного аттестата аудитора принимается уполномоченным федеральным органом.
Не предоставление аудиторской организацией или индивидуальными аудиторами необходимой документации или уклонение от проведения внешней проверки качества аудита является основанием для отзыва лицензии.
Все участники аудиторской деятельности несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность за нарушение законодательства РФ об аудите. Аудитор несет ответственность перед третьими лицами – пользователями бухгалтерской отчетности – вне зависимости от существования с ними договора.
90. Методология аудита и аудиторские стандарты
В соответствии с принципом аудиторской деятельности «следование техническим стандартам» аудитор обязан предоставлять аудиторские услуги согласно стандартам аудиторской деятельности.
Аудиторское заключение, составленное по результатам проведенного аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности, обязательно включает в себя указание стандартов, в соответствии с которыми проводился аудит, описание аудиторского подхода и утверждения аудитора о том, что применяемые им стандарты и подход позволяют составить и высказать мнение о достоверности отчетности.
Аудиторский подход– совокупность приемов и методологий, используемых аудитором при осуществлении финансовой (бухгалтерской) отчетности, определяется на этапе планирования аудита аудитором самостоятельно исходя из требований стандартов аудиторской деятельности, опыта и знаний аудитора.
Цель стандартов аудиторской деятельности– унификация аудиторского подхода в международном и (или) национальном масштабе. Применяется в любых случаях проведения независимого аудита и сопутствующих ему работ и услуг.
Стандарты аудиторской деятельности– система документов, устанавливающих единые требования к поведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, порядку составления и представления аудиторских заключений и отчетов аудитора, контролю качества аудита, подготовке аудиторов и оценке их квалификации. Существуют стандарты аудиторской деятельности – международные и национальные. Их целью является развитие бухгалтерской профессии и приведение в соответствие глобальных стандартов бухгалтерской деятельности по всему миру собственными интересами.
В РФ аудиторская деятельность регламентируется федеральными правилами аудиторской деятельности, утвержденными Правительством РФ. Федеральные правила аудиторской деятельности являются обязательными для аудиторской организации, индивидуальных аудиторов, а также для аудируемых лиц, за исключением положений, в отношении которых указано, что они имеют рекомендательный характер.
Существуют внутренние стандарты аудиторской деятельности, действующие в профессиональных аудиторских объединениях, а также внутренние правила аудиторской деятельности аудиторской организации и индивидуальных аудиторов. Требования внутренних правил (стандартов) аудиторской деятельности, принимаемых профессиональными аудиторскими объединениями, организациями и индивидуальными аудиторами, не могут быть ниже требований федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности и противоречить федеральным правилам (стандартам) аудиторской деятельности.
Аудиторское заключение– официальный документ, предназначенный для пользователей финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц, составленный в соответствии с федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности и содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации или индивидуального аудитора о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица и соответствии порядка ведения его бухгалтерского учета законодательству РФ. Форма, содержание и порядок представления аудиторского заключения определяются федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности.
Аудиторское заключение, составленное по результатам проведенного аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности, обязательно включает в себя указание стандартов, в соответствии с которыми проводился аудит, описание аудиторского подхода и утверждения аудитора о том, что применяемые им стандарты и подход позволяют составить и высказать мнение о достоверности отчетности.
Аудиторский подход– совокупность приемов и методологий, используемых аудитором при осуществлении финансовой (бухгалтерской) отчетности, определяется на этапе планирования аудита аудитором самостоятельно исходя из требований стандартов аудиторской деятельности, опыта и знаний аудитора.
Цель стандартов аудиторской деятельности– унификация аудиторского подхода в международном и (или) национальном масштабе. Применяется в любых случаях проведения независимого аудита и сопутствующих ему работ и услуг.
Стандарты аудиторской деятельности– система документов, устанавливающих единые требования к поведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, порядку составления и представления аудиторских заключений и отчетов аудитора, контролю качества аудита, подготовке аудиторов и оценке их квалификации. Существуют стандарты аудиторской деятельности – международные и национальные. Их целью является развитие бухгалтерской профессии и приведение в соответствие глобальных стандартов бухгалтерской деятельности по всему миру собственными интересами.
В РФ аудиторская деятельность регламентируется федеральными правилами аудиторской деятельности, утвержденными Правительством РФ. Федеральные правила аудиторской деятельности являются обязательными для аудиторской организации, индивидуальных аудиторов, а также для аудируемых лиц, за исключением положений, в отношении которых указано, что они имеют рекомендательный характер.
Существуют внутренние стандарты аудиторской деятельности, действующие в профессиональных аудиторских объединениях, а также внутренние правила аудиторской деятельности аудиторской организации и индивидуальных аудиторов. Требования внутренних правил (стандартов) аудиторской деятельности, принимаемых профессиональными аудиторскими объединениями, организациями и индивидуальными аудиторами, не могут быть ниже требований федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности и противоречить федеральным правилам (стандартам) аудиторской деятельности.
Аудиторское заключение– официальный документ, предназначенный для пользователей финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц, составленный в соответствии с федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности и содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации или индивидуального аудитора о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица и соответствии порядка ведения его бухгалтерского учета законодательству РФ. Форма, содержание и порядок представления аудиторского заключения определяются федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности.