Страница:
Преобладающая часть всех налоговых поступлений в бюджет, из которого финансируется социальный сектор, формируется с участием России. Ее роль в пополнении бюджета еще больше возросла, когда увеличились цены на нефть. С учетом такого взаимодействия с Белоруссией Россия вот уже 10 лет предлагает развить отношения до уровня объединения, подобного Евросоюзу. Но на это предложение Белоруссия так всерьез и не откликнулась. Нынешняя власть исключила Белоруссию из процессов интеграции и с Западом, и с Востоком. Она не выработала поэтапного плана движения ни в одну, ни в другую сторону. Страной не пройден путь необходимой экономической и общественно-политической трансформации в современное состояние. Не обладая богатыми полезными ископаемыми, от которых зависели бы Запад или Россия, не имея ядерного оружия, Белоруссия осталась малоинтересной в геополитическом и экономическом отношениях страной. Пока же ее пассивное присутствие на карте создает для Белоруссии одни только осложнения, а нынешняя власть обеспечивает свою политическую выживаемость за счет геополитической торговли белорусским «плацдармом».В нашей ситуации, зная о целях Запада и интересах России, нельзя становиться только на одну сторону, уподобляясь марионетке в противостоянии с Россией. Ведь совершенно очевидно, что Россия не может отказаться от своих интересов в Белоруссии в угоду интересам Запада. Это означает, что такая кукольная «борьба» во зло России объективно помогает сохранению нынешнего белорусского режима, а значит - консервации в этой стране командно-административной системы, неприемлемой для любой современной межгосударственной интеграции.Запад не случайно пошел на создание Евросоюза. Этим объединенная Европа значительно повысила свою живучесть. Зависимость от внешней среды уменьшилась. Способность противостоять внешнему воздействию увеличилась. Общая мощность ЕС неизмеримо возросла.Новые принципы Союзного государстваКонкретные шаги Белоруссии по созданию с Россией нового Союза поменяли бы геополитическую ситуацию в нашем регионе. Пример Белоруссии и содержательная деятельность созданного Союза позитивно повлияли бы на принятие решений в направлении интеграции со стороны других стран СНГ. Создаваемая Восточная Система при ее партнерстве с ЕС привела бы свои правовые стандарты в соответствие с европейскими. Это облегчило бы процесс перетекания в Восточную Систему - в силу ее привлекательности - мировых финансов и западного инвестиционного капитала. Если Белоруссия выберет предлагаемую стратегию развития, то без потери своей государственности она получает уникальный шанс для ускоренного экономического развития, сочетаемого с демократическими преобразованиями. Принцип гомоцентризма, то есть осознанной политики государства на вложение капиталов в человека и его интеллект, потребует в таком случае более полного выражения белорусской самобытности, но не в ущерб многообразию культурно-языковых приоритетов национальной идеи.С точки зрения экономических интересов Белоруссия имеет острую проблему, которую можно успешно решать в среднесрочной перспективе, опираясь только на Россию. Эта проблема - низкая конкурентоспособность товаров и услуг на мировых рынках. Ситуация будет совершенно иной, если Россия и Белоруссия создадут единое экономическое пространство с едиными правилами. Тогда мы станем в десятки раз привлекательнее для западного капитала, в том числе и инвестиционного. У нас могут за несколько лет сложиться уникальные условия для начала настоящего инновационного бума.Разумеется, сказанное выше предполагает широкомасштабные реформы внутри Белоруссии, сменяющие прежде всего форму собственности. Это означает не только полную унификацию таможенных тарифов и правил, но и достижение договоренностей с Россией о некоторых особых условиях для Белоруссии в части отмены тарифных и нетарифных барьеров по ряду позиций. Такие же условия потребуется согласовать и по размещению в Белоруссии инфраструктурного сопровождения зарубежного бизнеса, в частности иностранных страховых компаний и банков. Конечно, надо будет учесть нашу неготовность к открытой конкуренции и так или иначе защищать отечественный бизнес в течение некоторого времени. Комплексные меры в сфере не только экономики, но и политики как внутри страны, так и во взаимодействии с Россией и Западом приведут к сотрудничеству между экономическими субъектами. Белорусский бизнес за 5-10 лет постепенно вмонтируется в российский и западный бизнес в самых различных сферах экономики. Изменится технологическое оснащение производства.Вопрос о вступлении Белоруссии в ВТО разрешится сам собой как определяемый нашей новой внутренней ситуацией. Белоруссия в полной мере сможет использовать географическую уникальность своего расположения. Рыночная и демократическая Белоруссия окажется способной вместе с Россией замахнуться и на строительство глобального моста между Западом и Востоком. Для этого потребуются новые скоростные железные и автомобильные дороги, аэродромы, грузовые терминалы, сеть сервисного обслуживания и т.д. Можно создать своеобразный «шелковый путь» XXI столетия, идущий и в Китай, и в Индию, что подключит Белоруссию к громадным потокам мирового капитала и инноваций. (Ныне через Россию из Европы в Азию поступает только 1,5% грузов!) Ничего этого, как и многого иного, без тесного союза с Россией Белоруссии сделать не удастся.Единая валюта как гарант независимостиВо взаимоотношениях двух стран давно муссируется вопрос о единой валюте. Россия предлагает свой вариант. Белоруссия от него отказывается, связывая это решение с принятием Конституционного акта Союзного государства. В чем суть этого вопроса?Во-первых, известно, что собственная валюта есть в Северной Корее и на Кубе. Была она в Ираке при Саддаме Хусейне, в Германии при Гитлере и в Италии при Муссолини. И нигде ее наличие не обезопасило народы этих стран от диктатуры и от ее преступлений. Признавая валюту как символ независимости, мы все же отметим ее большое содержательное значение как эквивалента обмена и стоимости, а также как инструмента государства для реализации финансовой и экономической политики. Перечисленные режимы, как и нынешний белорусский режим, также пользовались валютой как палочкой-выручалочкой для латания финансовых дыр, иногда вгоняя свои страны в гиперинфляцию.Во-вторых, де-факто мы имеем временную собственную валюту. И если соберемся вступать в Евросоюз, тогда заменим ее на евро. Если же будем строить долговременные отношения с Россией - перейдем на российский рубль. Понимая, что Белоруссия примкнет либо к Западу, либо к Востоку, валюту следует рассматривать прежде всего не как символ независимости, который на хлеб не намажешь, а как средство развития и поднятия материального уровня жизни людей.В-третьих, никакая единая валюта не способна удержать независимые страны или даже просто народы не только в союзе, но и в едином государстве, если для их разъединения возникли серьезные политические, экономические, социальные, культурные, национальные и другие причины. Примеров этому не счесть: СССР, Чехословакия, Югославия, недавно - Сербия и Черногория. Те, которые пугают белорусов единой валютой как главным инструментом ползучей инкорпорации, связывая ее с потерей независимости, освещают этот вопрос односторонне.В-четвертых, переход на единую валюту с Россией даст множество плюсов экономике, в том числе большую привлекательность Белоруссии для внешнего капитала, включая российский, подобно тому, что происходит в Евросоюзе. Такой шаг действительно существенно укрепит союзнические отношения между Россией и Белоруссией. Может ли единая валюта являться инструментом белорусского независимого государства для проведения его финансовой и экономической политики? Конечно, может, если его создавать вместе с Россией, а не искать причины для невведения такой валюты. Кроме того, надо иметь в виду более значительную роль российского рубля в мире по сравнению со слабым белорусским рублем, который никогда не будет конвертируемым в отличие от российского.В-пятых, появление и распространение информационных технологий кардинально снижает значение финансовых ресурсов с точки зрения конкурентоспособности предприятий, корпораций, ТНК, обществ и стран. Если раньше финансовые ресурсы были главным источником рыночного могущества, то теперь они превращаются всего лишь в его следствие. Стоимостное выражение интеллекта вытесняет деньги и становится такой же универсальной ценностью, какой когда-то были серебро, золото и драгоценные камни. Это принципиально важно для оценки процесса развития не только глобальной экономики, но и самого человечества. То есть налицо еще один аргумент в пользу единой валюты с Россией.В-шестых, мир вступает в этап монетарной истории, когда национальные валюты постепенно будут утрачивать свое значение. Начало данному этапу положило возникновение виртуальных электронных денег. Деньги по своей природе нейтральны. В принципе для экономики не важно, будет ли ее обслуживать белорусский или российский рубль, евро или доллар. Главное, чтобы номинальная денежная масса соответствовала величине ресурсного фонда. Не принижая значения денег, следует уделять больше внимания способам их приумножения, которые как раз и связаны прежде всего с мировыми, в том числе российскими технологическими возможностями и научными достижениями в наиболее наукоемких отраслях. Единая валюта с Россией - более эффективный способ такого приумножения богатства Белоруссии, чем сохранение своей национальной валюты при союзнических отношениях с Россией. Данный способ позволяет, во-первых, безболезненно интегрироваться в общемировую технологическую пирамиду, во-вторых, в некоторых секторах совместно с Россией начать воссоздавать собственную технологическую пирамиду, которая была разрушена во время распада СССР.Надо учесть и то, что объединяет Запад и Россию, а не только разъединяет их. Россия является цивилизацией преимущественно европейской и христианской. А значит, она, Запад и США - стратегические союзники в долгосрочной перспективе. Между этими союзниками возникают разногласия, в том числе острые, например, из-за Грузии, Украины, Молдавии, Приднестровья, Абхазии, Южной Осетии, Палестины, Ирана и т.д. Но в большей мере Россию, Запад и США все же объединяют общие международные стратегические приоритеты. Если бы было иначе, то мир уже находился бы на грани катастрофы.Белоруссия, Украина, а также иные страны СНГ являются для России оптимальным геополитическим пространством ее стратегического поведения. В этом смысле роль Белоруссии как положительного примера постсоветской интеграции велика именно теперь.Сценарное распутьеУ Белоруссии сейчас три возможных сценария собственной стратегии: «союзник-Россия», «союзник-Запад», «временный нейтралитет». Ни один из них не является простым. Очевидно, что формула «Россия - стратегический союзник Белоруссии, Запад - стратегический партнер» является самой прямой и короткой дорогой к политическим переменам в Белоруссии и созданию условий для успешного развития страны. Внутригосударственные демократические и экономические преобразования - вот путь в Европу. Не Евросоюз привнесет в нашу страну европейские ценности, а граждане сами должны приобщиться к этим ценностям. Государственная стратегия Белоруссии реализуется не во вред России, а в союзничестве с ней и при партнерстве с Западом. Это сложно. Такого еще не было. Представляется, что такая политическая конфигурация приведет к политическим переменам в Белоруссии. Тогда сотрудничество наших обеих стран будет полностью соответствовать их международным обязательствам, гарантирующим сохранение суверенитета и целостности Белоруссии.Что касается «временного нейтралитета», то он обусловлен нежеланием белорусской власти двигаться в сторону Евросоюза, а также интегрироваться с Россией. Поскольку именно это устраивает действующую власть, то от нее надо ожидать продолжения такой политики и в будущем. Коренные политические преобразования вновь окажутся отложенными, что незамедлительно отразится на экономической и социальной сферах. Внутренние проблемы будут все накапливаться, и страну ожидают сложные испытания, при которых шансы потерять государственность резко возрастают. В этой ситуации представленная стратегия действия вырастает до уровня национальной программы государственного выживания.Кому-то может показаться, что декабрьский 2007 года (первый и последний) официальный визит в Белоруссию Владимира Путина в качестве президента России, а также февральские переговоры в Сочи есть возврат к прежней, дотационной системе взаимоотношений двух стран. Это не так. Полуторамиллиардный кредит будет «проеден» Минском очень быстро, тем более что очень низкая цена на газ для белорусов определена только на первый квартал, далее она непременно вырастет, если Лукашенко не выполнит взятых на себя обязательств перед Россией. Административно-командная система, которая определяет сегодня политический строй в Белоруссии, никогда не была способна быстро реагировать на политические и экономические вызовы времени. Даже если прямо сейчас начать реформировать экономику страны, то понадобится как минимум десять-пятнадцать лет, чтобы появились первые положительные результаты. А этого времени как раз и нет! Значит, неминуемо грядут ухудшение жизни и без того небогатых белорусских граждан, дестабилизация политической ситуации внутри страны, бунты «пустых кастрюль», обострение недовольства населения правлением Лукашенко и как результат - всплеск националистических настроений. Если же еще учесть уверенность подавляющей части белорусов в том, что именно Кремль всегда поддерживал и продолжает поддерживать режим личной власти Лукашенко, то вот и готовый мотив антироссийских выступлений в ближайшем будущем. Так стоит ли российской политической элите делать ставку только на ныне действующую власть? Может быть, пришло время начать диалог с другими политическими силами?Есть такая партияВ настоящее время Белорусская социал-демократическая партия является единственной силой, руководство которой нацелено на российский вектор развития интеграционных процессов и не связано финансовыми и иными обязательствами ни с властью, ни с европейскими или американскими структурами. Скорее всего, в 2008 году режим Лукашенко освободит всех политзаключенных и пойдет на либерализацию экономической и политической ситуации в стране, чтобы начать выполнять 12 пунктов ОБСЕ по демократизации ради получения обещанных европейских преференций. В то же время он сделает все, чтобы Кремль поверил в серьезность и надежность его обещаний по сближению с Россией. Но это будет по обыкновению только на словах и в средствах массовой информации. Хочу ответственно заявить, что нынешний лидер страны обязательно попытается обмануть российскую сторону и дезавуировать любую договоренность, если его личной власти будет угрожать реальная или даже мнимая опасность. Недавно, выступая перед студентами и преподавателями БГУ, президент Лукашенко однозначно сказал, что именно Россия виновата в сдерживании принятия Конституции Союзного государства. Какой принцип предлагает он сам? Да все ту же заскорузлую советскую модель планового социалистического хозяйства с элементами капиталистических отношений под контролем государства. В то же время «империалист» Путин, стремящийся, по утверждению лидеров оппозиции, «аннексировать» Белоруссию, как раз против возрождения мини-СССР по-лукашенковски и за интеграцию по типу Евросоюза, что предполагает совсем иные отношения. Кому выгодно это вранье? Да той же белорусской власти, торгующейся с Западом и националистами, которым уже заплачено.Еще раз повторю, что именно сейчас России необходимо обретение в Белоруссии еще одного кроме ненадежных властных структур союзника в виде реальной партийной структуры. К тому же в руководстве БСДП есть готовность поддержать идею социалистического Интернационала в СНГ, что может привести к реальному увеличению влияния России во всем Содружестве. Начать это сближение следует с союзной Белоруссии. Такой шаг станет примером не имперского, а демократического мышления российской политической элиты.
(Автор: Евгений Огурцов)
Постсоветские близнецыОтношения России и Украины глазами их жителей
После состоявшихся думских и президентских выборов в России и парламентских на Украине можно подвести некоторые итоги и определить тенденции развития российско-украинских отношений в ближайшей перспективе в контексте глобализации.Если российская политика ясна и в целом понятна, то украинскую можно характеризовать с точностью до наоборот. РФ укрепила свой статус крупной материковой державы, притягательность которой возрастает. Украина по-прежнему предпочитает играть в политическую рулетку, при этом кому-то из ее политиков, видимо, кажется, что это всего лишь шахматы, в которых и ставки невысоки, и противник вполне определенный. Хотя граждане этого государства уже порядком подустали от перманентной неопределенности, в состоянии которой им приходится жить с момента образования независимой Украины, и окончания этой закольцованной мыльной эпопеи не видно. Оно не просматривается. А вот Белоруссия под руководством своего батьки-президента Александра Лукашенко определилась раньше всех. Как самая умная и маленькая из славянских сестер.Понятно, куда идет Россия под руководством Дмитрия Медведева и Владимира Путина, однако куда могут повести и завести Украину ее нынешние президент Виктор Ющенко и премьер-министр Юлия Тимошенко, наверное, известно только им самим. Российско-украинские отношения на Украине давно являются фактором внутриполитической борьбы - они обсуждаются не как внешнеполитический сюжет, а как маркер ориентации политических сил. Первые шаги правительства Юлии Тимошенко и Верховной Рады во главе с Арсением Яценюком свидетельствуют о явном дрейфе в сторону евроатлантической интеграции, НАТО и осложнения отношений с Российской Федерацией. И все это делается с молодецко-революционным задором вне зависимости от того, какая роль светит Украине в Европе и в мировом контексте в целом.Мир тем временем глобализируется, конкуренция в нем возрастает. И крайне важно понять, что сейчас необходимо делать, дабы с умом двигаться вперед, исходя из этих реалий.От национальной самоидентификации к ее противоположностиТак или иначе, но темпы глобализации нарастают. Процессы национальной самоидентификации и распада империй в целом завершились. Не столь уж далеки те времена, когда СССР был привлекательным своей идеологией для многих стран. Как крупнейшая держава, Российская Федерация также в состоянии проводить культурно-гуманитарную политику, которая в цифровую эру может, в частности, реализовываться через телевидение, радио, кинематограф. И если экономическая целесообразность не может победить политическую, то осуществление важных для всех - вне зависимости от гражданства и образования - людей изменений вполне реально путем развития культурных и информационных технологий.Российским электронным и печатным СМИ, объединяющим все русскоязычное пространство мира и республики бывшего Советского Союза, вполне естественно стать глобальной коммуникационной площадкой. Многие субъекты мировой политики порой нигде не в состоянии эффективно публично общаться между собой, кроме как на российских СМИ, хотя бы даже исходя из таких факторов, как территории, покрываемые телеканалами тех или иных государств, и национальные языки, на которых ведутся дискуссии в программах и печатных материалах. Поэтому лишенные этих недостатков российские медиасистемы нельзя рассматривать как инструменты вмешательства во внутренние дела ныне суверенных республик. Эти медиасистемы - надежный способ поддержания общецивилизационного диалога. Люди должны иметь максимум объективной, разноплановой, достоверной информации о том, что их может интересовать.Журналисты, политологи, экономисты, социологи, юристы, а также писатели, часть которых являются еще и политиками, будучи депутатами или государственными чиновниками, имеют возможность постоянно выступать в СМИ. Общество же в своем большинстве состоит из людей, работающих в других профессиональных сферах и не обладающих подобными возможностями. Поэтому необходимо дать возможность высказаться ученым, бизнесменам, конструкторам, медикам, физикам, инженерам, проектировщикам, транспортникам, компьютерщикам и т.д. Целесообразно было бы обсудить в такой широкой дискуссии суть Содружества Независимых Государств и смысл его существования в контексте приоритетов правящих кругов России, Украины, Белоруссии, Казахстана, а также модели общественного устройства этих стран с точки зрения их привлекательности для людей. Предпочтения граждан бывших союзных республик и программные установки национальных элит постсоветского пространства зачастую весьма разнятся. Но так или иначе все республики бывшего Советского Союза ищут свое место в меняющейся системе геополитических координат. В связи с этим принципиально важными становятся ответы на вопросы: чем близкие друг другу Украина и Россия могут быть взаимно привлекательными; может ли и хочет ли Киев в принципе стать объединяющим центром славянства? Права граждан новых суверенных государств - это тоже непростая тема, во многом упирающаяся в вопрос о реализации - с учетом мирового опыта - принципа двойного гражданства.Базовые ценностиОсновой технологической цивилизации является образовательное и научное пространство. В данных сферах реальное расширение возможностей для отечественного бизнеса, легального рынка труда, товаров, капитала может быть обеспечено созданием Евразийского союза. Приоритеты государственных культурных программ бывших братских республик, как правило, малознакомы даже их непосредственным соседям. Между тем взаимное влияние культур и языков различных стран - это колоссальный потенциал мирового развития и сглаживания острых углов и взрывоопасных ситуаций на планете.Крайне важны темы общецивилизационного выбора, например присутствие НАТО на постсоветском пространстве. Но до сих пор не налажено широкое информирование граждан, особенно прагматичного молодого поколения, относительно НАТО, ЕС, ЕЭП, ВТО. В бывших союзных республиках предпочтения населения в чем-то совпадают, а в чем-то весьма разнятся.Русский мир - открытый мир. Российская Федерация - огромная, населенная разными народами страна. Именно ей по своему статусу надлежит поднимать и решать проблемные и масштабные вопросы. Для этого российским интеллектуальной и властной элитам необходимо мыслить глобально и перспективно, а главное - реалистически. И доводить задуманное до результатов, причем вовремя. Ведь что и как делать - чаще всего известно и понятно.Со странами постсоветского пространства России надлежит проводить филигранную работу, в частности активно поддерживать научные исследования, реализовывать совместные культурные инициативы.Межгосударственные коммуникации на примере взаимоотношений России и УкраиныРазмышляя о возможных путях нормализации и развития российско-украинских взаимоотношений, стоит обратить внимание на результаты опроса, проведенного Институтом изучения России (Украина) в рамках проекта «Украинцы и россияне: взгляд друг на друга». Опрос проводился в России (с 19 ноября по 3 декабря 2007 года - опрошены 2100 респондентов) и на Украине (с 16 по 30 ноября 2007 года - опрошены 1313 респондентов).Институт выработал такое понятие, как «индекс добрососедства» (ИД) между жителями Украины и России. ИД рассчитывается как средневзвешенное значение базового индекса отношений (БИО, вес - 35%), индекса динамики отношений между государствами (ИДОГ, вес - 20%), индекса динамики отношений между народами (ИДОН, вес - 20%) и совокупного индекса общего интереса (СОИ, вес - 25%). БИО получен на основе ответов на вопрос о статической оценке уровня отношений между странами. ИДОГ характеризует изменения отношений между Россией и Украиной за последний год. ИДОН свидетельствует об изменениях отношений между народами этих стран за тот же срок. СОИ фиксирует различия ответов на вопросы об интересе к событиям в чужой стране по сравнению с ответами на вопросы об интересе к аналогичным событиям в собственной стране. Значение каждого индекса колеблется в пределах от -100 (самые плохие отношения) до +100 (самые хорошие отношения) баллов.Сравнивая социально-демографические характеристики респондентов, можно отметить, что среди мужчин ИД выше, чем среди женщин. Он больше у лиц в возрастном диапазоне от 20 до 29 и от 50 до 59 лет, а меньше - у людей от 30 до 49 лет, а также у тех, у кого доход ниже среднего. ИД для Украины выше, что обусловлено различными показателями БИО (+8,85 для Украины и -2,59 для России) и СОИ (+62,04 для Украины и +53,83 для России).ИД свидетельствует о том, что украино-российские отношения пребывают в состоянии непостоянного прохладного нейтралитета. Соседскими их считают 21,1% россиян и 25% украинцев. Причем украинцы выше оценивают уровень отношений с россиянами (+13,84 балла). Жители РФ дали только +8,99 балла.Однако ИД на Украине снижается быстрее, поскольку украинцы острее россиян оценивают негативную динамику отношений между народами и государствами. При этом для обеих стран ИД является отрицательной величиной.
(Автор: Евгений Огурцов)
Постсоветские близнецыОтношения России и Украины глазами их жителей
После состоявшихся думских и президентских выборов в России и парламентских на Украине можно подвести некоторые итоги и определить тенденции развития российско-украинских отношений в ближайшей перспективе в контексте глобализации.Если российская политика ясна и в целом понятна, то украинскую можно характеризовать с точностью до наоборот. РФ укрепила свой статус крупной материковой державы, притягательность которой возрастает. Украина по-прежнему предпочитает играть в политическую рулетку, при этом кому-то из ее политиков, видимо, кажется, что это всего лишь шахматы, в которых и ставки невысоки, и противник вполне определенный. Хотя граждане этого государства уже порядком подустали от перманентной неопределенности, в состоянии которой им приходится жить с момента образования независимой Украины, и окончания этой закольцованной мыльной эпопеи не видно. Оно не просматривается. А вот Белоруссия под руководством своего батьки-президента Александра Лукашенко определилась раньше всех. Как самая умная и маленькая из славянских сестер.Понятно, куда идет Россия под руководством Дмитрия Медведева и Владимира Путина, однако куда могут повести и завести Украину ее нынешние президент Виктор Ющенко и премьер-министр Юлия Тимошенко, наверное, известно только им самим. Российско-украинские отношения на Украине давно являются фактором внутриполитической борьбы - они обсуждаются не как внешнеполитический сюжет, а как маркер ориентации политических сил. Первые шаги правительства Юлии Тимошенко и Верховной Рады во главе с Арсением Яценюком свидетельствуют о явном дрейфе в сторону евроатлантической интеграции, НАТО и осложнения отношений с Российской Федерацией. И все это делается с молодецко-революционным задором вне зависимости от того, какая роль светит Украине в Европе и в мировом контексте в целом.Мир тем временем глобализируется, конкуренция в нем возрастает. И крайне важно понять, что сейчас необходимо делать, дабы с умом двигаться вперед, исходя из этих реалий.От национальной самоидентификации к ее противоположностиТак или иначе, но темпы глобализации нарастают. Процессы национальной самоидентификации и распада империй в целом завершились. Не столь уж далеки те времена, когда СССР был привлекательным своей идеологией для многих стран. Как крупнейшая держава, Российская Федерация также в состоянии проводить культурно-гуманитарную политику, которая в цифровую эру может, в частности, реализовываться через телевидение, радио, кинематограф. И если экономическая целесообразность не может победить политическую, то осуществление важных для всех - вне зависимости от гражданства и образования - людей изменений вполне реально путем развития культурных и информационных технологий.Российским электронным и печатным СМИ, объединяющим все русскоязычное пространство мира и республики бывшего Советского Союза, вполне естественно стать глобальной коммуникационной площадкой. Многие субъекты мировой политики порой нигде не в состоянии эффективно публично общаться между собой, кроме как на российских СМИ, хотя бы даже исходя из таких факторов, как территории, покрываемые телеканалами тех или иных государств, и национальные языки, на которых ведутся дискуссии в программах и печатных материалах. Поэтому лишенные этих недостатков российские медиасистемы нельзя рассматривать как инструменты вмешательства во внутренние дела ныне суверенных республик. Эти медиасистемы - надежный способ поддержания общецивилизационного диалога. Люди должны иметь максимум объективной, разноплановой, достоверной информации о том, что их может интересовать.Журналисты, политологи, экономисты, социологи, юристы, а также писатели, часть которых являются еще и политиками, будучи депутатами или государственными чиновниками, имеют возможность постоянно выступать в СМИ. Общество же в своем большинстве состоит из людей, работающих в других профессиональных сферах и не обладающих подобными возможностями. Поэтому необходимо дать возможность высказаться ученым, бизнесменам, конструкторам, медикам, физикам, инженерам, проектировщикам, транспортникам, компьютерщикам и т.д. Целесообразно было бы обсудить в такой широкой дискуссии суть Содружества Независимых Государств и смысл его существования в контексте приоритетов правящих кругов России, Украины, Белоруссии, Казахстана, а также модели общественного устройства этих стран с точки зрения их привлекательности для людей. Предпочтения граждан бывших союзных республик и программные установки национальных элит постсоветского пространства зачастую весьма разнятся. Но так или иначе все республики бывшего Советского Союза ищут свое место в меняющейся системе геополитических координат. В связи с этим принципиально важными становятся ответы на вопросы: чем близкие друг другу Украина и Россия могут быть взаимно привлекательными; может ли и хочет ли Киев в принципе стать объединяющим центром славянства? Права граждан новых суверенных государств - это тоже непростая тема, во многом упирающаяся в вопрос о реализации - с учетом мирового опыта - принципа двойного гражданства.Базовые ценностиОсновой технологической цивилизации является образовательное и научное пространство. В данных сферах реальное расширение возможностей для отечественного бизнеса, легального рынка труда, товаров, капитала может быть обеспечено созданием Евразийского союза. Приоритеты государственных культурных программ бывших братских республик, как правило, малознакомы даже их непосредственным соседям. Между тем взаимное влияние культур и языков различных стран - это колоссальный потенциал мирового развития и сглаживания острых углов и взрывоопасных ситуаций на планете.Крайне важны темы общецивилизационного выбора, например присутствие НАТО на постсоветском пространстве. Но до сих пор не налажено широкое информирование граждан, особенно прагматичного молодого поколения, относительно НАТО, ЕС, ЕЭП, ВТО. В бывших союзных республиках предпочтения населения в чем-то совпадают, а в чем-то весьма разнятся.Русский мир - открытый мир. Российская Федерация - огромная, населенная разными народами страна. Именно ей по своему статусу надлежит поднимать и решать проблемные и масштабные вопросы. Для этого российским интеллектуальной и властной элитам необходимо мыслить глобально и перспективно, а главное - реалистически. И доводить задуманное до результатов, причем вовремя. Ведь что и как делать - чаще всего известно и понятно.Со странами постсоветского пространства России надлежит проводить филигранную работу, в частности активно поддерживать научные исследования, реализовывать совместные культурные инициативы.Межгосударственные коммуникации на примере взаимоотношений России и УкраиныРазмышляя о возможных путях нормализации и развития российско-украинских взаимоотношений, стоит обратить внимание на результаты опроса, проведенного Институтом изучения России (Украина) в рамках проекта «Украинцы и россияне: взгляд друг на друга». Опрос проводился в России (с 19 ноября по 3 декабря 2007 года - опрошены 2100 респондентов) и на Украине (с 16 по 30 ноября 2007 года - опрошены 1313 респондентов).Институт выработал такое понятие, как «индекс добрососедства» (ИД) между жителями Украины и России. ИД рассчитывается как средневзвешенное значение базового индекса отношений (БИО, вес - 35%), индекса динамики отношений между государствами (ИДОГ, вес - 20%), индекса динамики отношений между народами (ИДОН, вес - 20%) и совокупного индекса общего интереса (СОИ, вес - 25%). БИО получен на основе ответов на вопрос о статической оценке уровня отношений между странами. ИДОГ характеризует изменения отношений между Россией и Украиной за последний год. ИДОН свидетельствует об изменениях отношений между народами этих стран за тот же срок. СОИ фиксирует различия ответов на вопросы об интересе к событиям в чужой стране по сравнению с ответами на вопросы об интересе к аналогичным событиям в собственной стране. Значение каждого индекса колеблется в пределах от -100 (самые плохие отношения) до +100 (самые хорошие отношения) баллов.Сравнивая социально-демографические характеристики респондентов, можно отметить, что среди мужчин ИД выше, чем среди женщин. Он больше у лиц в возрастном диапазоне от 20 до 29 и от 50 до 59 лет, а меньше - у людей от 30 до 49 лет, а также у тех, у кого доход ниже среднего. ИД для Украины выше, что обусловлено различными показателями БИО (+8,85 для Украины и -2,59 для России) и СОИ (+62,04 для Украины и +53,83 для России).ИД свидетельствует о том, что украино-российские отношения пребывают в состоянии непостоянного прохладного нейтралитета. Соседскими их считают 21,1% россиян и 25% украинцев. Причем украинцы выше оценивают уровень отношений с россиянами (+13,84 балла). Жители РФ дали только +8,99 балла.Однако ИД на Украине снижается быстрее, поскольку украинцы острее россиян оценивают негативную динамику отношений между народами и государствами. При этом для обеих стран ИД является отрицательной величиной.