Сейчас в соседнем Казахстане активно обсуждается проект нового транспортного коридора Западная Европа - Западный Китай, который позволит переориентировать часть транзита с морского транспорта на автомобильный (45 дней морем против 11 дней автотранспортом). Но конкурировать с океаном по объему контейнерных перевозок можно будет только при скоростной доставке грузов железнодорожным путем. Необходима принципиально новая высокоскоростная железнодорожная контейнерная магистраль с узкой колеей (1435 миллиметров), принятой в Европе и Китае. Нашу привычную широкую колею (1520 миллиметров) надо оставить для поездов предыдущего поколения и перевозки местных грузов. Новую стратегическую трассу эксперты уже окрестили Северным шелковым путем. Такой сегмент транзита (от 15 до 25 миллиардов долларов ежегодно) называют наиболее перспективным большинство экспертов. Уже сегодня стратегические казахстанские грузы, такие как уголь, зерно, руда и металлы, проходят через российскую территорию. Но в некоторых российских кругах до сих пор существуют опасения относительно потерь для бюджета РФ в случае снижения тарифов на казахстанский транзит по нашей территории. Эти страхи не совсем обоснованны - экономически убытки компенсируются увеличением грузопотока (к 2020 году в 2,5-3 раза), политически - более тесной связкой Казахстана и России. Так что больший учет казахстанских интересов тут вполне соответствует интересам российским. Ведь новые транспортные пути от Тихого океана до Европы через территорию России и Казахстана - это навек соединяющие нас скрепы. Все транзитные проекты сулят значительные финансовые выгоды нашим странам. Но самое главное, они позволят нам не выпасть из мирового разделения труда - то есть избежать участи сырьевых задворок и захолустной периферии «нового прекрасного» мира. Рост грузопотока обеспечит развитие национальной инфраструктуры и подъем целых индустриальных регионов, примыкающих к транспортным коридорам, - таких как Урал, Поволжье, Южная Сибирь, Западный Казахстан и пр. Борьба за умы На данный момент существуют три главные причины взаимной заинтересованности России и стран СНГ, включая и Казахстан. Первая - это необходимость в развитии энергетического сотрудничества, что обусловлено сложившимся каркасом единого союзного ТЭКа. Второй аспект единства - военно-политический (общие стандарты вооружений, подготовки кадров, единая система ПВО и др.). Третьим фактором нашей взаимосвязи является достигнутая в Советском Союзе языковая и культурная общность. Она проявляется в существующем пока еще единстве образовательных систем, технических стандартов и ментальных шаблонов. Может быть, поэтому постсоветские реалии оказались сильнее идеалов Объединенной Европы и иных внешних центров силы. Но если первые два средства обеспечения российского влияния в СНГ постоянно находились в фокусе внимания власти, то третье - гуманитарное - оказалось откровенно проваленным. В последние годы очень много говорилось о так называемой soft power, но на практике не было сделано ничего, кроме скромной раздачи российских учебников и проведения парадных конференций. Однако на постсоветском пространстве сегодня идет ожесточенная борьба за умы. На мой взгляд, именно в этом направлении в первую очередь должна действовать новая команда российского президента. Да, этот процесс нацелен на долгосрочную перспективу, но он способен принести России серьезные политические и экономические дивиденды. Положительным моментом для нас является то, что в странах СНГ в последние годы резко снизилась активность прозападных структур, так что условия конкуренции сегодня более чем благоприятные для России. И в этом важном деле Казахстан может и должен стать верным союзником. Дело в том, что стратегическим интересам и России, и Казахстана отвечает сохранение в существующих границах (как физических, так и духовных) зоны действия русского языка. Президент Назарбаев неоднократно подчеркивал, что «через русский язык мы познали мировую науку, вышли на просторы мирового искусства». Определенные перемены происходят сегодня и в практике казахстанской власти - в последнее время была приторможена программа насаждения государственного казахского языка и его ускоренного перехода на латиницу. Наша цель - создать устойчивое пророссийское лобби во властных элитах стран СНГ, то есть сделать так, чтобы в плане своей дальнейшей карьеры перспективная молодежь была ориентирована прежде всего на Россию. Поэтому нужно шире открывать филиалы российских вузов в Казахстане, более активно создавать условия для абитуриентов из РК в вузах России, может быть, даже пойти на льготные условия приема. Уже давно назрела необходимость взаимного признания дипломов, ученых степеней и званий. Кроме того, следует максимально упростить поездки для учащейся молодежи. А то за 15 постсоветских лет в наших странах выросло целое поколение, не видевшее красот Заилийского Алатау и Байкала, не гулявшее по бульварам Москвы и Астаны. Иначе мы получим такую молодежь, которая даже не будет знать, как называются столицы наших стран-соседей. Первоочередные шаги нового президента Для начала следует разрешить ряд небольших, но болезненных вопросов, омрачающих наш диалог с Казахстаном. До недавнего времени граждане России могли находиться на территории Казахстана без регистрации в течение пяти суток, а граждане Казахстана на Российской земле - только трое суток! В то же время граждане Украины могут находиться на территории Российской Федерации без регистрации до 90 дней. А граждане союзной Белоруссии вообще свободно устраиваются на работу в России, имеют весь пакет социальных, медицинских гарантий. Уже давно лидеры России и Казахстана договорились о взаимном пребывании наших граждан сроком до 90 дней без регистрации (по аналогии с Украиной), но этот вопрос как-то странно завис даже после положительного обсуждения между Путиным и Назарбаевым. Если Дмитрию Медведеву удастся быстро и эффективно решить эту перезревшую проблему, он заработает сразу сто очков вперед в общественном мнении России и Казахстана. Другая важная проблема - настало время откровенно признать, что ставка, которая была сделана на госпрограмму по возвращению соотечественников, оказалась проигрышной, поскольку изначально была стратегически неправильной. Этот путь решения демографических проблем приводит к тому, что русские люди оказываются чужими и на старой, и на новой родине. Надо прекратить порочную практику - относиться к миграции как к завозу биомассы для «положительной» статистической отчетности в вымирающих российских регионах. Тем более что на практике данная программа российской власти оказалась сугубо бюрократической и малоэффективной. Так, планировалось, что в 2007 году в 12 субъектов РФ приедут не менее 7000 соотечественников. По данным Федеральной миграционной службы, на начало ноября переехали лишь 130 человек. К примеру, со всей Украины - за год целых 12 (!) переселенцев. По моим данным, примерно такое же небольшое количество переселенцев прибыло из Казахстана. Причина в том, что за истекшие с распада СССР 15 лет русские граждане в странах СНГ нашли себе вполне приемлемые статусные места и довольно эффективно действуют в конкурентной борьбе, а переезд в Россию не сулит им сегодня ничего, кроме затрат и дополнительной неопределенности. Между тем программа переселения соотечественников в Россию вызвала обостренное внимание властей РК, которые отнеслись к ней как к реальной угрозе для инфраструктуры страны. (Это связано с тем, что на русских во многом держится инфраструктурный каркас Казахстана - промышленность, энергетика, связь.) В итоге одним непродуманным шагом мы не только не обустроили наших соотечественников, но и осложнили отношения с нашим ближайшим союзником. Так что пора уже заканчивать с подобными «эффектными» пиар-акциями в пользу прозрачной и продуманной миграционной политики в СНГ. Сегодня для России важнее превратить русских в странах СНГ в эффективные «отряды влияния», чем добиваться их поголовного возвращения. Вот эти простые шаги навстречу людям могут стать знаковыми вехами, определяющими новый политический стиль российского руководства. Если смотреть шире, то наиболее перспективным направлением будущего сотрудничества России и Казахстана могут стать совместные инициативы в области интеграционных объединений. Сегодня наши государства являются признанными локомотивами интеграции на постсоветском пространстве, эта позитивная тенденция отвечает интересам обеих стран. Новый российский президент Дмитрий Медведев может сразу резко поднять свой авторитет политического лидера в СНГ, если ему удастся осуществить прорыв в интеграционных делах.
   (Автор: Юрий Солозобов)
 
 
Как спастись от двоевластия 10 апреля - 6 мая 2008
 
   Эта весна стала временем открытий - как политических, так и чисто человеческих. В политическом смысле все ясно: неожиданным, хотя и многократно предсказанным, стало решение Путина возглавить «Единую Россию», а также правительство - после инаугурации Медведева. Не прошли бесследно съезды «единороссов» и «эсэров». Не остались без внимания майские перемещения оппозиции по Москве в тщетной попытке «ударить маршем» по политическому бездорожью России. Но и человеческие открытия этого месяца тоже не могут не радовать. Так, большинство прокремлевских политических аналитиков вдруг уверились в наличии «превосходных» (а также «исключительных», «отличных», «невероятно прочных») дружеских отношений между новоизбранным президентом и уходящим (на момент выхода данного номера - уже ушедшим). То есть, другими словами, насквозь прожженные макиавеллисты, еще вчера твердившие о том, что дружбы в большой политике не может быть по определению, сегодня неожиданно уверовали в настоящую мужскую дружбу. В целом именно настоящая мужская дружба, рассуждали благосклонные к власти аналитики, спасет страну от тягот двоевластия: мол, Путин и Медведев обо всем договорятся. Между тем не все были так оптимистичны. Учредитель Института национальной стратегии Станислав Белковский, например, ехидно посмеявшись над теми, кто «сватает прогорклого Путина в цари небесные», отметил: «Медведев, похоже, умный парень». В конце концов новоизбранный президент наотрез отказался от вступления в «Единую Россию» (хотя радушный Борис Грызлов и предлагал ему). Он, по мнению эксперта, понял, что «русский самодержец никак не может быть партийным». Оставив за собой «трон доброго царя», он отдал своему предшественнику должность «начальника над плохими боярами», так что Путину не вечно ходить в национальных лидерах (»Против радикальной оппозиции», АПН.ru, 22 апреля). Еще более категоричен был Николай Злобин, директор российских и азиатских программ Института мировой безопасности США (Вашингтон). «Что у Владимира Путина на уме?» - восклицал он в комментарии «Ведомостям» (»Россия и Запад: что задумал Путин», 5 мая). «В истории России, - писал он, - вообще не было ни одного преемника, который продолжил бы курс своего предшественника, как бы оба ни убеждали и себя, и мир, что они способны такую преемственность обеспечить». Напоследок эксперт пожелал Родине, чтобы «изящные политические импровизации последнего времени не обесценили достигнутое страной за последние годы». В противоположность двум предыдущим аналитикам главный редактор журнала «Политический класс» Виталий Третьяков в статье «Свобода лучше, чем несвобода» (апрель) отмечал, что «формула «Медведев - человек Путина» наполнена самым точным и реальным жизненным содержанием. И пока сам Медведев ни разу от нее не отрекся». Ведь президент, по словам эксперта, это прежде всего не персона, а функция. И политическая программа этой «функции» определяется не столько субъективными пристрастиями, сколько объективной «неизбежностью, исторической и геополитической предопределенностью». Мысль о том, что России суждено быть либо великой державой, либо не быть вовсе, высказанная Путиным в начале президентства, трактуется автором как своеобразный «категорический императив» любого президента России. Небезынтересна завершающая часть этой внушительной статьи, где Виталий Третьяков противопоставил теории прогресса (применительно к России - практике «догоняющего развития») «теорию естественного развития». И выразил надежду, что при Медведеве страна наконец расстанется с парадигмой «догоняющего развития». Покуда Владимир Путин занимал главный кремлевский кабинет, он же занимал и главный президентский сайт в стране (kremlin.ru). У Дмитрия Медведева в период избирательной кампании интернет-резиденция располагалась по адресу medvedev2008.ru, а после выборов переехала на medvedev-da.ru. Деятельность избранного президента освещалась на этом сайте обильно и занимательно. Так, появилась информация о скором выходе книги о Дмитрии Медведеве, написанной журналистом Николаем Сванидзе. Большие отрывки из этой книги были представлены на суд общественности. Тележурналист беседовал с Медведевым у него на даче, под музыку виниловых пластинок, о чем особо известил читателя. Интересным показалось высказывание избранного президента об опасностях новой - «двухъядерной» - системы власти: «Уверен и в том, что существуют люди, которые будут по-своему эту конструкцию воспринимать, искать в ней изъяны. Будут заниматься тем, чем принято заниматься в политике, - то есть политическими разводками. Но мы для этого достаточно взрослые ребята. Справимся». Местами автор книги, кажется, впадает в легкий пафос: фразы наподобие «Медведев очевидно историчен», «с самого начала совершенно доверился силе образования» представляются излишне громкими. Впрочем, в книге нашлось место и удачным шуткам. Говоря о политиках, «подсевших» на собственную популярность (так называемых political animals - «политических животных»), избранный президент заметил: «Хоть я Медведев, но животным пока не стал». Журнал «Коммерсантъ ВЛАСТЬ» отмечал, что в политическом поле будто бы развиваются одновременно два разнонаправленных процесса. С одной стороны, Медведев демонстрирует подчеркнутую приверженность курсу Путина (да и сам Путин не устает повторять, что с Медведевым элите - как российской, так и западной - будет не легче, чем с ним). С другой стороны, «в обществе все надежнее проявляются надежды на изменение политического курса» (Дмитрий Камышев, «Весна на заплечной улице», 28 апреля). По-своему воспринял возможности, открывающиеся с приходом нового президента, лидер Международного евразийского союза Александр Дугин. 21 апреля в эксклюзивном комментарии сайту KM.ru (помещенном в рубрике «Без цензуры», хотя ничего собственно нецензурного и даже неприличного в текстах этой рубрики, как правило, не просматривается) лидер международных «евразийцев» призывал новое руководство страны к «чисткам». Не стоит обольщаться видимостью «оттепели», говорил эксперт, ведь «Владимир Владимирович Путин за восемь лет так и не дочистил авгиевы конюшни ельцинской элиты». А тут еще и западные шпионы, сокрушался он: «Из них кто в Думу пролез, а кто в Общественную палату». Так что, следуя его логике, если и начинать «чистки», то прямиком с Думы и Общественной палаты. Многократно предсказанное, но вплоть до последнего момента остававшееся под вопросом решение Путина возглавить «Единую Россию» состоялось. 15 апреля в Гостином дворе Владимир Путин после настойчивых просьб Бориса Грызлова наконец сдался: «Обещаю, что буду делать все, чтобы укреплять авторитет партии, использовать ее возможности в интересах страны» (edinros.ru, 15 апреля). Примечательно, что, пообещав возглавить партию сразу после инаугурации нового президента, Путин так в нее и не вступил. Политолог Александр Кынев воспринял шаг Путина как появление у партии власти «внешнего управляющего» (»Внешний управляющий слоеного пирога», Преемники.ru, 18 апреля). Он отметил, что «сотканный из внутренних противоречий слоеный пирог, структура, объединенная в первую очередь карьерными, сиюминутными соображениями, не может служить устойчивой опорой ни для кого» - то есть пользоваться «Единой Россией» можно, а опираться на нее опасно. Как только изменится конъюнктура, послушная бюрократия перетечет, как плавленый сырок, из одной упаковки в другую. Журналист Максим Артемьев обозначил председательство Путина как «очередной извив имитационной демократии» (»В ожидании нового царя», liberal.ru, 1 мая). «Возможно, - писал он, - таким путем режим в преддверии будущих вызовов пытается укрепить свои позиции. Или Путин страхует свое личное положение старается не допустить чрезмерного усиления Медведева». Журналист Михаил Леонтьев не увидел в решении Путина возглавить «Единую Россию» признаков алогичности, которую усматривали в этом ходе критики Кремля (комментарий КМ.ru, 18 апреля). Складывающаяся партийная система, по его мнению, начала образовываться не под выборы, а «постепенно, без рывков, через изменение избирательного законодательства в сторону создания крупных партий». Тем временем обозреватель журнала «Русский Newsweek» Михаил Фишман сомневался в том, что лидерство в ЕР подстрахует Путина в случае конфликтов с Медведевым, и в отличие от Михаила Леонтьева не считал это лидерство логичным. «Рычаги настоящей власти» уже в руках Медведева - и если тот захочет, он может использовать их против своего покровителя (»Партстраховка», 14 апреля - статья вышла накануне съезда, еще до того, как Путин принял предложение Грызлова). Новоизбранный президент между тем занимался активной представительской деятельностью, чем, собственно, и занимаются президенты большую часть рабочего времени. 29 апреля он почтил своим присутствием коллектив газеты «Аргументы и факты», отмечавший в тот день юбилей. В стенограмме этой встречи приводится его примечательное высказывание: «Окончательной конфигурации политической системы не знает никто, но должно быть несколько крупных партий. Партийное строительство не завершено, и я не уверен, что двухпартийная система оптимальна, у нас слишком большая страна». Партия, которая могла бы реально претендовать на звание второй в потенциальной двухпартийной системе, «Справедливая Россия», через десять дней после съезда «единороссов» провела собственный. В обращении, адресованном делегатам и гостям съезда, Владимир Путин заметил: «Стремление реальными делами, инициативами активно участвовать в решении важных задач социально-экономического развития страны, всемерно содействовать защите прав и интересов граждан снискало вам уважение в обществе» (spravedlivo.ru, 25 апреля). Для нас важно не столько содержание этого обращения, сколько сам факт его наличия. Прежний съезд партии, проходивший в условиях предвыборного «наезда», приветствия Путина не удостоился. По сути, «поздравительная» политика Кремля достаточно объективно отражает его тактические маневры и предпочтения. Апрельский съезд «эсэров» закрепил тенденцию утверждения на левом фланге системной политики мощного сторонника власти. Об этом много писалось и раньше, но только сейчас это утверждение состоялось, и двухлетний труд кремлевских политтехнологов увенчался успехом. Накануне съезда один из руководителей СР Александр Бабаков делился с радио «Русская служба новостей» взглядом на изменившееся место «эсэров» в политической системе страны, коль скоро президент возглавил главного врага мироновцев - «Единую Россию» (24 апреля). Суть вопроса состояла в том, как умудриться продолжать ругать «Единую Россию» (а того требуют правила приличия и самопровозглашенный статус «оппозиционной» партии) - и одновременно не поссориться с ее новым лидером. Но Александр Бабаков не увидел в этом ничего невозможного, более того - СР, оказывается, только выиграет от подобного оборота дел: теперь у нее будет больше шансов «достучаться до «единороссов», поскольку Владимир Путин всегда прислушивался к позиции «эсэров». Ерничал по поводу выступления Бабакова и заявленных им риторических фигур журналист «Профиля» Рустам Арифджанов (»Партия и дети», 28 апреля), который также присутствовал в вышеупомянутом эфире РСН. В попытке нарисовать яркую, глубокую метафору, чтобы лучше посмеяться над «справороссами», он обратился к собственным детским воспоминаниям. Он вспомнил о том, как, напрашиваясь в помощники маме, мыл посуду, а ей потом приходилось ее перемывать. «Хочешь, чтоб детство было счастливым, - подытожил он, - слушайся маму. Хоть социалист ты, хоть жириновец, хоть кто. Мама, она плохого не пожелает». Если верны наши дешифровочные усилия и журналист под «мамой» имел в виду «Единую Россию», то это, безусловно, одно из самых ярких, образных, лестных сравнений, которых эта партия удостаивалась за все годы своего благополучного существования. Выборы нового президента стали сигналом к изменениям на российском медиаполе. Канули в Лету издания, рассчитанные исключительно на выборы, заморозились или переформатировались другие. Третьи самораспустились - как, например, программа Глеба Павловского «Реальная политика», разнообразившая и без того разнообразный эфир НТВ. И впрямь: она выходила сразу после программы «Ты не поверишь!» (про поп-тусовку), а эстафетную палочку у нее подхватывала передача «Дас ист фантастиш» (про ту же тусовку, но с эротикой). 19 апреля, к облегчению большинства политэкспертов и, думается, самого ведущего программы, вышел последний ее выпуск. В нем Глеб Павловский решил расставить все точки над »i». Из эфира «Реальной политики» следовало, что «Путин - это наш первый кадровый успех в политике за последние сто лет», что именно он «решил все! Нет нового Беслана, нет демократии, как в Ираке». Напоследок Глеб Павловский лишний раз обнародовал свой художественный принцип: «Я действительно люблю Путина, и это не пропаганда!» Критики «Реальной политики» не упустили шанса ее поругать. Радиоведущий Матвей Ганапольский на сайте «Ежедневный журнал» (»Покойся с миром», 22 апреля) отметил: «У них была сложная задача: оправдывать то, что абсурдно, и разъяснять то, что им самим было неочевидно». Среди возможных причин закрытия журналист упомянул неопределенность политического момента: «По инерции продолжают восхвалять г-на Путина. Но кто знает, насколько это нравится г-ну Медведеву». Неожиданно ушел из большой журналистики (впрочем, «на время») неутомимый интеллектуал-забияка Сергей Доренко: 30 апреля он провел свой последний эфир на радио «Эхо Москвы» и попрощался с публикой. В своем Живом Журнале (rasstriga.livejournal.com) он написал 30 апреля, что уходить ему было больно - ведь даже специфические трудности профессии доставляли ему удовольствие. Так, с особой нежностью Сергей Доренко вспоминал звонки во время прямого эфира от не совсем нормальных слушателей: «Тоже вполне живописные, отборные, прелестные кретины». В интервью Газете.ru (4 мая), подытоживая работу на радио, журналист сообщил, что все это время занимался «самосожжением». Еще одной страницей - на этот раз «желтой» - в медиапроисшествиях апреля стал скандал вокруг газеты «Московский корреспондент», которая опубликовала любопытный материал о тайном разводе Путина и его не менее тайной женитьбе на гимнастке Алине Кабаевой (»Владимир Путин женился на Алине Кабаевой?», 11 апреля). Эта веселая статья стоила редактору газеты должности (его уволили), а самой газете - отдела политики (его закрыли). Зато бульварные российские СМИ имели возможность всласть посудачить о личной жизни президента, о его скрытности и любвеобильности. Эхо скандала докатилось до Италии, куда Владимир Путин прибыл с неожиданным визитом в знак солидарности с Берлускони, который накануне одержал победу на парламентских выборах. Щекотливый вопрос о личной жизни не застал Путина врасплох: «Я всегда плохо относился к тем, кто с каким-то гриппозным носом и со своими эротическими фантазиями лезет в чужую жизнь» (kremlin.ru, 18 апреля). Впрочем, пошутил Путин, Кабаева, равно как и другие «красивые молодые девушки и женщины», ему действительно нравится. «И все российские женщины» тоже. Как раз вовремя, если учитывать окончание избирательного периода в России, подоспели награды «ударникам медийного труда». Вообще на апрель - последний полнокровный месяц правления Владимира Путина - пришлось рекордное число всевозможных наград и поздравлений главы государства. Щедрыми на теплые слова указами Владимир Путин благодарил отличившихся учителей, врачей, спасателей за их труд; но наибольший резонанс вызвало награждение мастеров печатного слова и телеэфира. Политолог Глеб Павловский и директор ВЦИОМа Валерий Федоров получили орден «За заслуги перед Отечеством» второй степени. А руководители ведущих федеральных телеканалов за свои труды были награждены благодарственными грамотами, о которых, впрочем, в интервью журналистам рассказывали с неохотой. Электронный ресурс Газета.ru опубликовал 25 апреля занятную заметку под названием «За услуги перед Отечеством». Емкое название достаточно адекватно передало отношение российского политсообщества к этому награждению, посему в комментариях не нуждается. Пожалуй, более всего экспертное сообщество в апреле занимали гадания на «правительственной» гуще. И хотя собственно «политической мыслью» назвать эти прогнозы и домыслы нельзя, они все же представляют собой адекватный слепок политических настроений этой поры - а значит, являются и объектом нашего описания. «Московский комсомолец» 25 апреля анализировал инициативу депутатов Государственной Думы Владимира Плигина и Александра Москальца, накануне внесших законопроект о перераспределении полномочий внутри правительства (»Не царское дело»).