В военное время смерть равняет национальности и религии, и все убитые отпеваются православным духовенством.
   После польского восстания в 1863 году, в котором приняли участие несколько поляков, окончивших курс в Академии генерального штаба, поступление поляков в Академию было запрещено. Но наиболее честолюбивые и даровитые люди нашли выход: они стали принимать православие и дали несколько выдающихся офицеров генерального штаба. Во втором и в третьем поколениях семьи этих поляков совершенно обрусели.
   Повторю то, что уже не раз высказывал ранее: приобщение к русской народности инородческих элементов очень желательно и полезно для России.
   Поэтому закрытие государственной службы для тех из них, которые не пожелают сделаться русскими, необходимо, но инородцы, которые сознательно изберут своим языком русский язык, своей родиной Россию, своей службой и деятельностью только усилят русское племя.
   Относительно прав инородцев на выборную службу внутри России мне представляется не подлежащим сомнению, что выборная служба на местах внутри России должна быть открыта только тем из них, которые признают себя русскими. С введением земских установлений в северо-западном и юго-западном крае польский элемент может участвовать в земской службе только сообразно численному отношению польского населения к русскому.
   В местностях со сплошным инородческим населением выборная служба лиц местного населения не должна стесняться какими-либо нормами.
   Совершенно иное дело — выборная служба в высших правительственных учреждениях: в Государственном Совете и в Государственной Думе.
   При спешной разработке положения о Государственной Думе в сильной степени сказались влияния западников-бюрократов. Состав первой Думы заключал в себе слишком много нерусских элементов. Позднейшими узаконениями этот состав несколько исправлен, но и до сих пор в Государственной Думе сидит много инородцев, для которых интересы русского племени чужды и даже враждебны.
   Мнения представителей окраин, конечно, должны приниматься во внимание при обсуждении законодательных вопросов, касающихся этих окраин, но так как эти вопросы имеют общегосударственное значение, то и решения по ним должны ставить только представители господствующего в России племени, а именно — русского.
   Тем менее представляется возможным вопросы, касающиеся русского племени, давать на обсуждение, а иногда, при голосовании, и на решение инородцам, представителям окраин России. Поэтому для того, чтобы Россия не на словах, а на деле могла принадлежать русским, необходимо, чтобы выборными от русской земли в Государственный Совет и Государственную Думу были только русские, собираемые только от местностей с преобладающим русским населением, а из числа проживающих в этих местностях инородцев могли быть выбираемы только те, которые признают себя русскими.
   В Государственный Совет по назначению, как и ныне, будут попадать лица по Высочайшему соизволению, без ограничения по их национальности, вероучения или места рождения.
   Существующий ныне порядок избрания в Думу, заимствованный с Запада, не соответствует еще бытовым особенностям различных племен, населяющих Россию. Приведу следующий случай:
   Свыше года тому назад в Петербург прибыл представитель в Государственную Думу, избранный от туркестанского населения Закаспийского края, туркмен Махтум-Кули-Хан. Он не знал ни одного слова по-русски. При содействии одного из офицеров главного штаба, долго служившего в Закаспийском крае и отлично знающего местные наречия, Махтум-Кули-Хан был посажен на его место в Государственной Думе, где и просидел одно заседание, не понимая ни слова и не будучи в состоянии быть понятым другими представителями, даже от мусульманских племен. Когда заседание окончилось, Махтум-Кули-Хан приехал ко мне и взволнованный, жаловался на свое положение: «Надо мной, стариком, насмеялись», — повторил он несколько раз. На другой день Махтум-Кули-Хан уехал в свой аул.
   Независимо от предоставления русскому племени господствующей роли на государственной службе и в высших правительственных учреждениях, правительство «России для русских» неизменно должно руководствоваться этим девизом во всей своей деятельности. По каждому мероприятию неизменно надлежит задавать вопрос: усилит ли это мероприятие русское племя?
   Все правительственные учреждения, от верха до низу, должны быть проникнуты мыслью работать, прежде всего, для усиления русского племени. Надо добиться, чтобы в «России для русских» было всего легче, всего выгоднее жить, служить, работать русскому и православному, а не иностранцу, балтийскому немцу, финляндцу и проч.
   Только когда русское племя сравняется в культуре со своими западными соседями и со своими русскоподданными западных местностей, можно будет говорить о пользе и справедливости равного отношения со стороны правительства ко всем подданным, без различия национальностей и вероисповеданий.
   Но постановка на первое место в России русского племени вовсе не вызывает необходимости в приостановке культурных успехов, достигнутых в России другими племенами. Эти успехи усиливают Россию и могут послужить на пользу русского племени. Каждый культурный успех, достигнутый финляндцами, жителями балтийских провинций или польских губерний, должен охраняться, уважаться и служить предметом подражания для русских, что в особенности справедливо по отношению к сельскохозяйственной деятельности.
   Я близко знаком с уголком Выборгской губернии, где владей свыше 25 лет небольшим участком земли. Только с глубоким уважением и завистью могу свидетельствовать о порядках, наблюдавшихся мной в течение этих 25 лет, установленных финляндскими властями по охране частной собственности, по борьбе с пьянством, по поддержанию в порядке дорог, по обучению грамоте, по уважению к церкви, по уважению даже к мелким местным властям.
   Перенесение в этот угол русских полицейских порядков будет, конечно, шагом назад, но не вперед. Какой также поучительный урок дают финляндцы нашему правительству в вопросе о постройке и эксплуатации железных дорог. И таких уроков можно получить много и в Финляндии, и в Польше, и в балтийских провинциях. Надо пользоваться этими уроками, чтобы в свой очередь из учеников приобрести право стать учителями.
   Для охраны достигнутых культурных результатов на наших западных окраинах необходимо не ломать установленных там местных порядков во всех тех случаях, где они не имеют отношения к делам политического характера. Давая возможно полный простор инициативе русских людей в их частной деятельности, надо не стеснять ничем частной экономической деятельности инородцев на окраинах.
   Иначе складывается обстановка по отношению к политическим идеалам нашего окраинного населения. Государственная власть не только имеет право, но и обязана принимать меры к прекращению всех сепаратных стремлений отдельных лиц, групп населения или местных учреждений на окраинах. Но и тут требуется осторожность, соединенная с неуклонной определенностью. Нельзя в течение 100 лет менять много раз систему действий по отношению к окраинам и надеяться на достижение какого-либо успеха. До сих пор мы определенной системы не имели; она во многом зависела от личных взглядов начальствовавших лиц на наших окраинах. Были случаи, что преемники резко меняли систему своих предшественников. Достаточно вспомнить, как усердно преемник генерала Гурко ломал все гурковское, а преемник Бобрикова — все бобриковское. Такая неопределенность питает надежды местных политических деятелей на окраинах на новую перемену, если тот или другой режим не соответствует их планам. Необходимо самым определенным образом разработать вопрос об отношении русского правительства к окраинам, разработать план действий, провести его через вполне русские высшие государственные учреждения, сделать этот вопрос гласным и затем не допускать изменений на местах по личному капризу наших случайных администраторов, то слишком либеральных, то слишком реакционных.
   Как только на окраинах убедятся в неизменности правительственной программы, наступит и успокоение глубоких масс населения, а это — главное.
   Тех же, которые не захотят принять правительственную программу, в зависимости от их образа действий можно попросить или оставить пределы России и ехать на свой счет на запад, или ехать на казенный счет на восток.
   Русский язык должен послужить самым могущественным средством для сближения русского племени с племенами, населяющими окраины России.

Меры по усилению внешнего положения России

Соглашение по делам Ближнего Востока ♦ Соглашение по делам Дальнего Востока ♦ «Желтая опасность»
 
Соглашение по делам Ближнего Востока
   В предыдущих главах изложено с достаточной подробностью, что во всех тех случаях, когда Россия переставала следовать национальной политике и начинала заниматься делами балканских народностей, она встречала, как ни были бескорыстны ее цели, или явный отпор, или дружное недоверие европейских держав. Уже с XVIII столетия, когда проявились в веке Екатерины II замыслы по присоединению молдавских княжеств или замыслы к осуществлению греческого проекта, начиная с войны с Турцией, Россия вынуждена была оставлять главную массу своих войск на западной границе, в опасении враждебных действий со стороны ее соседей. Две войны с турками в веке Екатерины и четыре войны с турками в XIX столетии Россия неизменно начинала, вследствие этой причины, с недостаточными силами.
   Действительно, недоверие существовало как со стороны Пруссии, так особенно со стороны Австрии, и было вызываемо неопределенностью целей, которые ставила Россия в войнах с турками, неуважением серьезных интересов Австрии на Балканском полуострове и предположениями, что Россия стремится разрушить Турцию в целях своего усиления. Какие частые и серьезные поводы давало русское правительство не доверять искренности своих заявлений о бескорыстном желании только помочь освобождению балканских народностей, изложено выше.
   Особенно с появлением учения славянофилов и приобретением ими влияния на ход политических дел для европейских государств стало представляться не подлежащим сомнению стремление России овладеть Константинополем и проливами и создать под ее главенством союз из славянских народностей. Такой союз, угрожая в особенности Австрии, представлялся вполне нежелательным и другим державам, особенно Англии, а затем Германии, Италии и Франции, ибо самым существенным образом мог нарушить разрушением Турции и захватом Константинополя экономические интересы этих держав.
   Когда после жертв, принесенных Россией в войну 1877—
   1878 годов, большинство христианского населения было освобождено из-под власти турок и, казалось бы, России можно было успокоиться и успокоить других, такого успокоения в действительности не наступило. Заключение союза в
   1879 году между Германией и Австрией и деятельность Германии по отношению к Турции в Малой Азии с основанием указывали, что на смену России на Балканском полуострове приходят другие силы.
   Уже 30 лет тому назад возможно было установить окончание освободительной миссии России на Балканском полуострове и прочно обеспечить дальнейшее существование основанных Россией на Балканском полуострове государств. По разным причинам такое соглашение не состоялось, и России пришлось вместе с Европой переживать 30 лет состояние «вооруженного мира», в значительной степени вследствие соперничества России с Австрией относительно дальнейшего хода дел на Балканском полуострове.
   В войну с Японией в 1904—1905 годах так же, как и в предыдущие войны, веденные Россией в XIX веке, главные силы русской армии, наиболее притом подготовленные к войне, были оставлены на западной границе, а на Дальний Восток отправлены подкрепления из корпусов более слабого в мирное время состава и из резервных войск. Такое решение находилось в связи с нашим соперничеством с Австрией все по тем же делам Балканского полуострова. Неужели, если на Россию снова нападут на Дальнем Востоке, ей придется выдерживать удар против азиатских рас, защищать Европу от Азии опять только с частью своих сил? Очевидна отсюда полная необходимость прийти наконец к соглашению с Австрией и Германией по делам Ближнего Востока, чтобы иметь возможность распоряжаться всеми своими силами на Дальнем Востоке. В главе XXVIII изложено, что на Балканском полуострове России совершенно не нужны ни Константинополь, ни Дарданеллы; ей нужен ключ от Босфора. В интересах России, чтобы Босфор был или в турецких, или в русских руках. Но при этом выражено мнение, что Босфорский вопрос не принадлежит к числу таких, решение которых не может быть отложено на продолжительное время.
   В главе XXXIV изложены взгляды славянофилов на предстоящую еще на Балканском полуострове роль России. Прежде всего, по мнению многих из них, представляется неизбежным, чтобы Россия и в XX веке играла на Балканском полуострове главенствующую роль.
   В XIX веке Россия вела войны с Турцией с целью освобождения христианских народностей от мусульманского ига. Так как в настоящее время огромное большинство христианского населения Балканского полуострова уже освобождено из-под власти турок, то, казалось бы, Россия могла признать свой освободительную миссию на Ближнем Востоке оконченной. Но по мнению славянофилов оказывается, что Россия не может еще предоставить балканским народностям, ей освобожденным, самим защищать свое дальнейшее самостоятельное существование и должна в своих интересах продолжать защищать их не только от турок, но и против напора пангерманизма.
   Выше, в главе XXXIV, выяснено, что России, если она выйдет на путь, указываемый ей панславистами, грозит опасность вооруженной борьбы с Австрией и Германией.
   При рассмотрении планов славянофилов мной были изложены мечтания некоторых из них о том, что освобожденные Россией родственные нам племена на Балканском полуострове составят со временем вместе с русским племенем одну славянскую семью. Эти мечтания не исчезли еще до настоящего времени, и панслависты опасаются, что успехи пангерманизма ослабят национальную силу всех западных славян, и этим всему славянскому миру будет нанесен тяжелый удар.
   В главе XXXIV достаточно подробно выяснено, что для России совершенно не нужно добиваться усиления за счет западных славянских народностей. Задавшись такой целью, России пришлось бы вновь расходовать свои силы и средства, вновь ослаблять русское племя.
   Если в XVIII и XIX столетиях вмешательство России в дела балканских народностей встречалось державами Европы с недоверием и враждебностью, то вмешательство России в эти дела в XX столетии вызовет еще более дружный отпор, особенно со стороны Австрии. Поэтому с ней необходимо, прежде всего, прийти в целях поддержания европейского мира к соглашению.
   Признающие за Россией право вмешательства в балканские дела обыкновенно не отдают себе отчета, как отразится такое вмешательство на интересах других держав? Между тем в различные предприятия в балканских государствах и в Турции европейскими государствами вложены огромные капиталы. Каждое замешательство грозит крупными потерями.
   В особенности огромные капиталы вложены Францией в предприятия в Малой Азии.
   Выше было изложено, что представляется в будущем возможным признание со стороны Австрии равноправности славян австрийских с венграми и немцами. Исторический ход развития жизни различных народностей в Австрии неизбежно ведет к этому результату. Весь вопрос во времени. Если австрийское правительство мудро пойдет своевременно навстречу этому вопросу, решение произойдет мирным путем. Если этому решению будет предшествовать долгая борьба мирного времени, то будет существовать и опасность вооруженного восстания обделенных правами народностей. То, что населению Боснии и Герцеговины дается ныне конституционное устройство, указывает, что австрийское правительство делает новый шаг к более справедливому отношению к славянским народностям Австрии.
   Когда славяне и, прибавлю, румыны австрийские получат равные права с венграми и немцами, настанет время образования, без вооруженного участия России, балкано-австрийского союза, в котором каждая из народностей Балканского полуострова, существующая ныне самостоятельно, сохранит свой самостоятельность.
   По своему племенному составу этот союз будет естественно дружествен России.
   Как для России нужен ключ от Босфора, так для Австрии необходим выход через Балканский полуостров к морю, к Салоникам; Босфор должен быть или в турецких руках, или в русских; Салоники должны быть или в турецких руках, или в австрийских.
   На основании исторических данных и соображений, изложенных в предыдущих главах, представляется возможным прийти ныне к соглашению по делам Балканского полуострова с Австрией на следующих главных основаниях:
   1) Россия признает свой освободительную миссию на Балканском полуострове законченной.
   2) Россия и Австрия обязываются уважать самостоятельность образовавшихся на Балканском полуострове государств (status quo).
   3) Сфера влияния на дела Балканского полуострова России распространяется только на восточную часть его, сфера влияния Австрии — только на западную часть. Демаркационная линия влияний проходит между Болгарией и Сербией.
   4) Во всех серьезных замешательствах, которые в будущем могут еще возникнуть на Балканском полуострове, Россия и Австрия действуют не иначе, как по взаимному соглашению.
   5) Образование на Балканском полуострове союза из тех или других балканских государств признается не нарушающим интересов ни России, ни Австрии.
   Независимо от соглашения по делам Ближнего Востока с Австрией, для России необходимо соглашение по этим делам и с Германией.
   Для России необходимо также установление вполне определенных отношений к Болгарии на следующих, примерно, основаниях:
   1) Для России выгодно, чтобы Болгария была независимая и сильная.
   2) Россия содействует сохранению независимости Болгарии, если на нее будет произведено нападение.
   3) Россия советами своими удерживает Болгарию от наступательных шагов на Балканском полуострове, способных вызвать войну ее с Турцией или другими государствами.
 
Соглашение по делам Дальнего Востока
   Возвышение Японии на Дальнем Востоке, ее усиленная деятельность по увеличению военных сил и средств, и формирование Китаем войск по европейскому и японскому образцам составляют серьезную опасность для европейских держав, имеющих экономические интересы в Азии. В особенности эта опасность велика для России, Англии, Нидерландов, Франции и Германии, имеющих в Азии подчиненные им территории.
   Чем многочисленнее туземное население этих владений, тем опасность значительнее.
   Временно европейцы утратили в Азии престиж непобедимости.
   В близком будущем наибольшая опасность от умаления престижа европейцев в Азии представляется для России и Англии.
   В Индии туземное население, достигшее 300 млн душ, сдерживается в повиновении лишь горстью европейцев — англичан. Для России нетолько было бы опасно и невыгодно подчинять себе какую-либо часть английских владений в Азии, но будет невыгодно, если положение англичан в Индии изменится, если они будут вытеснены из Азии и индийские племена получат независимое существование. Такой переворот, прежде всего, отразится ослаблением положения России в Средней Азии. Поэтому России выгодно поддерживать господство англичан в Индии, и она имеет к тому полную возможность: две железнодорожные линии связывают Европейскую Россию с ее среднеазиатскими владениями и могут быстро подвести к границам с Афганистаном силы, необходимые для содействия англичанам в Индии. Надо только, чтобы вредная химера возможного похода русских в Индию исчезла и заменилась сознанием общности интересов России и Англии в Азии. При сознании этой общности интересов возможно соглашение с Англией по азиатским делам, по которому Россия обязывалась бы поддерживать неприкосновенность владений Англии в Индии, а Англия в свой очередь обязывалась бы поддерживать неприкосновенность владений России в Приамурском крае.
   При этом союзные отношения Англии с Японией должны утратить свой силу.
   Соглашение России с Англией по азиатским делам никоим образом не должно быть распространяемо на европейские дела.
   Но будет ли соглашение России и Англии в Азии достаточной гарантией для поддержания в Азии спокойствия?
   Позволю себе высказать мнение, что такое соглашение еще недостаточно. Охрану спокойствия европейских государств со стороны Азии необходимо принять на себя союзу всех европейских государств.
 
«Желтая опасность»
   Последняя волна азиатских полчищ (монголо-татар) нахлынула на Европу в XIII столетии, залила большую часть России и докатилась до полей Венгрии, где и остановилась. Эта волна проникла в Европу в широкие ворота между Уральскими горами и Каспийским морем.
   В XIV столетии азиатские полчища (турок), двигавшиеся через Малую Азию, переправляются на европейский материк, завоевывают весь Балканский полуостров, Венгрию и только в XVII столетии остановлены у Вены, после чего начинается их обратное движение.
   Главным образом усилиями славянских племен движение из Азии на Европу азиатских народностей — монголов, татар и турок — не только остановлено, но с наступлением славян, северная часть Азии переходит в руки русского племени. В то же время в южной Европе турки изгнаны не только из Венгрии, но смогли сохранить и на Балканском полуострове лишь небольшую его часть. Эта борьба, веденная против азиатских племен славянскими в течение нескольких веков, хотя и защитила Европу от порабощения ее Азией, но обессилила славян, в особенности русское племя, и составила причину культурной отсталости славян от других европейских народов. Пользуясь безопасностью со стороны Азии, европейские племена — романские, англо-саксонские и германские — переходят в наступление из Европы на прочие материки всего света и овладевают Америкой, Австралией, Африкой и обширными пространствами Азии в Индии и Индо-Китае.
   Огромное развитие обрабатывающей промышленности европейских государств вызывает в XIX столетии потребность для них в рынках всего света для сбыта избытка фабричных изделий и получения недостающих для населения Европы произведений русских стран, по преимуществу сырья. Большая часть населения западно-европейских государств, в особенности Англии и Германии, ныне уже занята фабрично-заводской деятельностью. Не только удержание в своих руках уже завоеванных ими рынков, но расширение их становится ныне для западноевропейских государств вопросом жизненной важности.
   Между тем в XIX веке уже знаменуется поворот в делах всемирного рынка. Тоже вооруженные плодами европейской культуры, в том числе и по военной части, народы других материков, кроме европейского, начинают давать отпор европейскому товару и европейскому штыку. Провозглашаются девизы: «Америка для американцев», «Азия для азиатов». За ними будут провозглашены девизы: «Африка для африканцев», «Австралия для австралийцев». Америка в этом отношении первая твердо становится на ноги и уже ведет с успехом промышленную борьбу с Европой. В Африке пробуждение местного населения в более острой форме уже сказалось в борьбе абиссинцев с итальянцами, буров с англичанами, в борьбе мусульман в бассейне Нила с англичанами, в борьбе в Алжирии и Марокко против французов и испанцев. Но особенную угрозу Европе представляет движение против европейцев, начавшееся в Азии, император Вильгельм III называет это движение «желтой опасностью» и пророчески указывает на серьезность этой опасности. Нельзя действительно не признавать опасным движения против Европы, в котором может принять участие население численностью около 800 млн душ, с армией в несколько миллионов человек.
   Особую важность для Европы в XX столетии имеет азиатский рынок. Еще в конце XVIII века сношения Европы с Азией со стороны тихоокеанского побережья были ничтожны. Но уже в конце XIX века к портам Тихого океана приставало в год несколько десятков тысяч паровых судов.
   За последние 50 лет прошлого столетия обороты внешней торговли Китая только из портов, открытых европейцам, увеличились свыше чем в 10 раз и составили в год свыше 0,5 млрд руб. И это при ничтожной пока покупной силе китайского населения. В XX веке эта покупная сила может возрасти в несколько раз, что даст возможность для европейских государств иметь на Тихом океане торговлю, оцениваемую в год в несколько миллиардов рублей.