Страница:
Бой в районе станицы Ассиновская.
Операции ОМОНа и внутренних войск МВД России в станице Николаевская; задержано 32 человека.
---------------------------------------------------------------------------
К 7 января федеральные войска в Грозном и прилегающих районах провели перегруппировку и были переподчинены генералам Л.Я.Рохлину (группировка "Север") и И.И.Бабичеву (группировка "Запад"). С 7 по 9 января предпринята новая попытка штурма Грозного с севера и запада по направлению к центру города. Пожарами были охвачены "президентский дворец", жилые кварталы, нефтехранилища. Были заняты аэропорт и здание нефтяного института. Обе стороны применяли в городе артиллерию, тяжелые минометы и установки залпового огня.
---------------------------------------------------------------------------
8 января в 30 км южнее Грозного в плен были захвачены 47 военнослужащих 22-й отдельной бригады спецназа ГРУ. Вскоре жителям сел Комсомольское и Алхазурово федеральными войсками был предъявлен ультиматум - освобождение пленных либо бомбардировка.
---------------------------------------------------------------------------
9 января в Грозном федеральные войска обстреляли 2-ю детскую больницу.
---------------------------------------------------------------------------
9 января Уполномоченный по правам человека РФ С.А.Ковалев связался из Назрани с председателем правительства РФ В.С.Черномырдиным с предложением объявить в Грозном перемирие для осуществления неотложных гуманитарных акций: уборки трупов, эвакуации мирных жителей, обмена тяжело раненными пленными. Черномырдин одобрил эту инициативу и попросил Ковалева связаться с военным командованием обеих сторон. Чеченская сторона поддержала концепцию перемирия. При попытке Ковалева связаться с Моздоком, где располагался штаб Объединенной группировки федеральных сил, генералы А.В.Квашнин и Л.В.Шевцов "исчезли" со связи.
---------------------------------------------------------------------------
В ночь на 10 января по радио было передано "заявление правительства РФ", сделанное по поручению Б.Н.Ельцина. В заявлении предложение о перемирии в гуманитарных целях было подменено очередным ультиматумом о капитуляции в течение 48 часов. И хотя на этот период российская сторона объявила об одностороннем прекращении огня, 10 января после короткого затишья бои в Грозном возобновились с новой силой.
Штурм центра города продолжался до 19 января. В то же время ОМОН и ВВ МВД РФ прочесывали контролируемые федеральными силами районы Грозного.
---------------------------------------------------------------------------
12 января С.А.Ковалев представил правительству и общественности проект "Предложений Уполномоченного по правам человека РФ об установлении перемирия в Грозном и переходе к широкомасштабному мирному урегулированию в Чечне и на Кавказе". Принципы, легшие в основу этих "Предложений", в той или иной степени разделялись в большинстве последующих развернутых планов мирного урегулирования, отличных от ультиматума о капитуляции.
---------------------------------------------------------------------------
15 января с согласия правительства РФ в Москву прибыли для переговоров представители Д.Дудаева - министр экономики Таймаз Абубакаров и министр юстиции, генеральный прокурор Усман Имаев. 15 и 16 января они встречались с вице-премьером С.М.Шахраем и заместителем министра по делам национальностей В.А.Михайловым.
---------------------------------------------------------------------------
16 января председатель правительства В.С.Черномырдин в выступлении по телевидению впервые публично предложил начать переговоры о прекращении огня.
---------------------------------------------------------------------------
17 января В.С.Черномырдин встретился с Т.Абубакаровым и У.Имаевым. Была достигнута договоренность о поэтапном прекращении огня. После встречи чеченские представители высказали надежду, что план прекращения огня может начать осуществляться уже с 18.00 18 января.
---------------------------------------------------------------------------
18 января группировки федеральных войск "Север" и "Запад" соединились в центре Грозного.
---------------------------------------------------------------------------
18 января президент РФ Б.Н.Ельцин в телевизионном выступлении заявил: "Мы не будем говорить с Дудаевым..." Вечером этого дня приехавшие из Москвы в столицу Ингушетии Назрань Т.Абубакаров и У.Имаев напрасно ожидали встречи с представителями российского военного командования, уполномоченными вести переговоры о прекращении огня.
---------------------------------------------------------------------------
Одновременно 18 января в Грозном начальник Главного штаба вооруженных сил ЧРИ Аслан Масхадов обратился по рации к генералу И.Бабичеву и предложил начать переговоры о прекращении огня. В ответ И.Бабичев предложил поднять над "президентским дворцом" белый флаг, а его защитникам - выйти колонной по десять человек, подняв руки и предварительно сняв верхнюю одежду.
В ночь с 18 на 19 января после бомбардировки "президентского дворца" бетонобойными бомбами чеченские отряды покинули его.
---------------------------------------------------------------------------
19 января В.С.Черномырдин заявил в телеинтервью: "С бандитами мы не разговариваем..." В этот день остатки "президентского дворца" в Грозном были наконец заняты федеральными войсками.
Б.Н.Ельцин заявил о конце военного этапа конфликта.
ОМОН и ВВ МВД РФ проводили операции в населенных пунктах Червленная, Ассиновская, Ищерская, Николаевская, Новый Шарой.
---------------------------------------------------------------------------
С 20 января в Грозном продолжались бои, однако интенсивность их после взятия "президентского дворца" снизилась. Разграничение сторон проходит по реке Сунжа.
---------------------------------------------------------------------------
25 января бомбардировке подвергнуты села Бамут и Ачхой-Мартан. Иностранные корреспонденты сообщают о применении шариковых бомб в районе города Гудермеса.
---------------------------------------------------------------------------
С 26 января до начала марта российские войска постепенно брали под контроль левобережные кварталы и южные окраины Грозного.
---------------------------------------------------------------------------
26 января в районе Хасавюрта (Дагестан) прошел обмен 41 военнослужащего 22-й отдельной бригады спецназа ГРУ на задержанных чеченцев. Это был первый случай обмена пленными.
---------------------------------------------------------------------------
27 января президент РФ подписал Указ ? 79 "Об обеспечении условий для воссоздания конституционных органов власти в ЧР", в котором постановил: "Согласиться с предложением представителей районов, городов, старейшин, духовенства, общественно-политических организаций Чеченской Республики и поддержать создание Комитета национального согласия Чеченской Республики в качестве органа, обеспечивающего поиски путей к общенациональному согласию и примирению, а также содействие созданию конституционных органов власти в Чеченской Республике".
Руководителем Территориального управления в ранге заместителя председателя правительства РФ вместо освобожденного "по состоянию здоровья" Н.Д.Егорова назначен Н.И.Семенов, бывший секретарь Чечено-Ингушского республиканского комитета КПСС. Его первыми заместителями назначены У.Автурханов и С.Хаджиев, заместителем - Б.Гантемиров.
---------------------------------------------------------------------------
В январе в печати широко публикуются сообщения членов группы Уполномоченного по правам человека РФ о фильтрационных пунктах.
---------------------------------------------------------------------------
23-29 января в России находилась делегация ОБСЕ во главе с венгерским дипломатом Иштваном Дьярмати. 27 января делегация вылетела в зону конфликта, в частности, с целью инспекции фильтрационного пункта в Моздоке. С.А.Ковалева на борт самолета не допустили.
---------------------------------------------------------------------------
Одновременно со штурмом Грозного в течение января российские войска подвергали беспрерывному артобстрелу город Аргун. Отдельные вооруженные столкновения имели место в ряде других населенных пунктов.
РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений
Хроника вооруженного конфликта. 1995. Февраль
---------------------------------------------------------------------------
1 февраля командующим Объединенной группировкой федеральных войск назначен командующий внутренними войсками МВД РФ А.С.Куликов. А.В.Квашнин переведен на должность командующего СКВО.
1 февраля граница Чечни и Ингушетии была перекрыта блок-постами, прекратился свободный выезд населения из зоны боев.
1 февраля Генеральная прокуратура России приняла решение о привлечении Д.Дудаева к уголовной ответственности и о заключении его под стражу; объявлен его всероссийский розыск.
---------------------------------------------------------------------------
7 февраля президент РФ Указом ? 101 создал Государственную комиссию по изучению обстоятельств возникновения угрозы безопасности РФ в связи с событиями в ЧР, председателем которой назначил секретаря Совета Безопасности РФ О.И.Лобова.
---------------------------------------------------------------------------
8 февраля члены группы Уполномоченного по правам человека РФ С.А.Ковалева обнародовали оценки числа погибших в Грозном мирных жителей - около 25 000 человек.
---------------------------------------------------------------------------
9 февраля отступившие из Грозного на юг чеченские отряды остановили продвижение федеральных войск в пригородах Грозного на рубеже шоссе Ростов-Баку. Чеченские отряды под командованием Шамиля Басаева остались в южном районе Грозного - Черноречье.
"Маленькая победоносная война" длилась уже два месяца, конца ей не было видно. Вместо роста популярности исполнительной власти опросы общественного мнения показывали резкое падение ее рейтинга. Между тем на 16 февраля было назначено выступление Б.Н.Ельцина с посланием Федеральному Собранию, и продолжение боевых действий в отсутствие победных рапортов было бы для него плохим фоном.
---------------------------------------------------------------------------
13 февраля в станице Слепцовской на переговорах командующего Объединенной группировкой генерал-полковника А.С.Куликова и начальника Главного штаба вооруженных сил ЧРИ А.Масхадова впервые удалось достичь соглашения о перемирии. В Грозном произошел обмен списками военнопленных; обеим сторонам была предоставлена возможность найти и вывезти из города тела погибших. Перемирие должно было продолжаться до 18 часов 19 февраля.
Была достигнута договоренность о возобновлении переговоров 21 февраля.
Однако 18 февраля, еще до истечения срока перемирия, обеими сторонами были предприняты действия, нарушающие его.
Так, с первой половины дня федеральные войска возобновили интенсивный ракетно-артиллерийский обстрел чеченских позиций по линии Шали-Аргун-Гудермес1, при этом чеченской стороной ответный огонь не велся.
А по сообщению командования федеральных войск, группа чеченских боевиков количеством до 80 человек, используя гранатометы и минометы, напала на позицию федеральных войск в южной части Грозного. В результате многочасового боя отряд чеченцев, по сообщению ИТАР-ТАСС, был блокирован и уничтожен.
---------------------------------------------------------------------------
19 февраля последовало заявление правительства РФ, в котором говорилось, что массированная атака на российские подразделения в южной части Грозного перечеркнула все мирные инициативы и переговоры сорваны.
[Epifanow.JPG] Урус-Мартан, больница. Раненый в Грозном при минометном обстреле Миша Епифанов. Фотография Владимира Веленгурина
Тем не менее чеченская делегация, желая продолжить переговоры в соответствии с предварительной договоренностью, 21 февраля в 10 часов следовала автоколонной к месту переговоров в станицу Слепцовскую. На посту МВД РФ у села Самашки им было заявлено, что приказ о пропуске делегации не поступал. Попытки связаться с командованием федеральных войск успехом не увенчались. В 12.30 эскадрилья российских боевых вертолетов демонстративно подвергла ракетному и пулеметному обстрелу участок дороги перед автоколонной чеченской делегации.
Руководители чеченской делегации попытались при посредничестве вице-президента Ингушетии Б.Н.Агапова связаться с российским военным командованием для того, чтобы начать очередной раунд переговоров. На это был получен решительный отказ со стороны генерал-полковника А.С.Куликова. Свою позицию А.С.Куликов объяснил "вероломством Масхадова, который накануне предпринял наступление и выдвинулся на новые рубежи в районе Шали - Аргун Гудермес".
---------------------------------------------------------------------------
В ночь на 21 февраля федеральные силы атаковали чеченские позиции южнее Грозного.
---------------------------------------------------------------------------
В конце февраля стороны, казалось, вновь обозначили свою готовность к переговорам. Еще 17 февраля в Москве на встрече В.С.Черномырдина с уполномоченной Д.Дудаевым делегацией во главе с муфтием Хусейн-Мохамадом Алсабековым стороны договорились прекратить боевые действия до конца священного для мусульман месяца Рамазан (до 5 марта). В.С.Черномырдин поручил начальнику Территориального управления федеральных органов исполнительной власти РФ в ЧР Н.И.Семенову провести переговоры с чеченской делегацией в Назрани.
1 марта было подписано соглашение, подготовленное при посредничестве депутата Совета Федерации РФ В.В.Курочкина, который встречался для этого с Д.Дудаевым. Решение вопроса о статусе Чечни откладывалось, предполагалось начать переговоры представителей командования обеих сторон 3-4 марта в станице Слепцовской, а с 5 марта - объявить перемирие и прекращение огня.
Однако подписанное Д.Дудаевым соглашение не нашло поддержки в Москве. 3 марта представители командования вооруженных сил ЧРИ не были допущены в Слепцовскую.
---------------------------------------------------------------------------
22 февраля - 1 марта в России находилась делегация ОБСЕ, которая побывала в зоне конфликта в Чечне.
---------------------------------------------------------------------------
С конца февраля - начала марта группировка внутренних войск МВД РФ (развернутая на базе 100-й дивизии оперативного назначения) перешла к активным действиям на западе Чечни. Районы некоторых сел были подвергнуты обстрелам.
РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений
Хроника вооруженного конфликта. 1995. Март
3 марта командование федеральных сил в Чечне выдвинуло ультиматум жителям Аргуна, Самашек, Гудермеса, Шали - убедить отряды ВС ЧРИ выйти за пределы населенных пунктов.
---------------------------------------------------------------------------
6 марта внутренние войска МВД РФ заняли южный район Грозного - Черноречье. Таким образом, через три месяца после начала боевых действий последний удерживавшийся чеченскими отрядами район Грозного перешел под контроль федеральной стороны.
---------------------------------------------------------------------------
8 марта по настоянию местных жителей вооруженные формирования ЧРИ покинули некоторые населенные пункты в Западной Чечне.
---------------------------------------------------------------------------
10 марта начался штурм села Бамут, откуда вооруженные формирования ЧРИ не ушли.
---------------------------------------------------------------------------
14 марта в Москве под совместным председательством заместителя председателя Совета Федерации РФ Р.Г.Абдулатипова и С.А.Ковалева состоялась конференция "Мирная инициатива на Кавказе". В конференции приняли участие ведущие российские политики, представители регионов России, общественные и религиозные деятели, представители различных чеченских группировок. Был обсужден и принят ряд документов, в том числе и вышеупомянутый "План прекращения огня и дальнейшего мирного урегулирования чеченского кризиса". Этот "План..." предлагалось осуществлять при участии группы посредников из числа депутатов Федерального Собрания, глав исполнительной и представительной власти субъектов Федерации, а также представителей общественных организаций. "План..." был, по существу, компромиссом, требовавшим готовности к уступкам от всех участвующих в чеченском конфликте сторон.
Ни Б.Н.Ельцин, ни В.С.Черномырдин в конференции участия не приняли, хотя и прислали ей приветствия. Вице-премьер С.М.Шахрай на конференции заявил, что правительство имеет собственный план мирного урегулирования, который вскоре будет обнародован.
---------------------------------------------------------------------------
Хотя Главному штабу вооруженных сил ЧРИ удалось после оставления Грозного восстановить и поддерживать управление вооруженными формированиями ЧРИ, события неизбежно принимали характер партизанской войны. 22 марта, по словам депутата Государственной Думы РФ Л.А.Пономарева, Д.Дудаев в разговоре заявил ему: "К маю я уже не смогу контролировать ситуацию, и я рад этому - ополченцы сами насмотрятся на то, что творит Россия, и я не удержу их от перенесения боевых действий на территорию противника".
---------------------------------------------------------------------------
23 марта город Аргун был занят федеральными войсками.
---------------------------------------------------------------------------
23 марта президент РФ подписал Указ ? 309 "О временных органах государственной власти в ЧР". Поскольку Комитет национального согласия ЧР (образование которого было "одобрено" 27 января) если и существовал, то лишь на бумаге, президент РФ в новом Указе постановил "поддержать решение Временного совета ЧР о создании Комитета национального согласия ЧР" в составе 45 человек (председатель - У.Автурханов) на базе Временного совета1. Именно на этот орган президент возложил обязанность "искать пути достижения примирения" в Чечне, разработать проект ее конституции и провести в республике "свободные выборы". Создание на территории Чечни представительных органов власти, в состав которых вошли исключительно противники Д.Дудаева, находилось в прямом противоречии со всеми предлагавшимися планами мирного урегулирования кризиса в Чечне.
---------------------------------------------------------------------------
В течение второй половины марта артиллерийским обстрелам подвергались второй по величине в Чечне город Гудермес и крупный населенный пункт Шали.
---------------------------------------------------------------------------
28 марта А.Масхадов попытался вступить в переговоры о перемирии с командованием федеральных сил. Командующий Объединенной группировкой федеральных войск в Чечне генерал-полковник А.С.Куликов заявил, что не намерен вести переговоры о перемирии и что предметом встречи может быть "только полная сдача оружия и роспуск незаконных вооруженных формирований".
---------------------------------------------------------------------------
28 марта федеральные войска окружили Гудермес, а 30 марта он был занят без боя. 29 марта федеральными войсками был блокирован, а 31 марта без боя занят Шали. Вооруженные формирования ЧРИ ушли из обоих населенных пунктов в значительной мере по настоянию их населения.
РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений
Хроника вооруженного конфликта. 1995. Апрель
---------------------------------------------------------------------------
К началу апреля, несмотря на заявления П.С.Грачева о том, что "война в Чечне закончена", федеральные силы не могли рапортовать об одержанной победе, и через четыре месяца после начала войны потребовалось придать им какой-то формальный статус. 3 апреля президент РФ подписал Указ ? 333 "О временных объединенных силах в ЧР".
---------------------------------------------------------------------------
7-8 апреля ОМОН и ВВ МВД РФ провели операцию по "зачистке" села Самашки, сопровождавшуюся убийствами мирных жителей, грабежами и поджогами жилых домов (см. разделы 3.2.3, 3.3 3.9).
---------------------------------------------------------------------------
12 апреля Государственная Дума РФ приняла Закон "О мерах по урегулированию чеченского кризиса". Закон запрещал использование вооруженных сил в нарушение Закона "Об обороне" и создание чрезвычайных органов власти без введения чрезвычайного положения. Дума поручила правительству немедленно начать прямые переговоры с администрацией Д.Дудаева о прекращении боевых действий без предварительных условий.
---------------------------------------------------------------------------
17 апреля в Грозном начала работу Группа содействия ОБСЕ - постоянная миссия под руководством венгерского дипломата Иштвана Дьярмати.
Приближалось 9 мая - 50-летие Победы во второй мировой войне. Продолжение боевых действий в Чечне могло серьезно ударить по престижу России на международной арене, так как ставило под вопрос приезд на празднование в Москву лидеров ряда стран.
---------------------------------------------------------------------------
27 апреля Б.Н.Ельцин Указом "О дополнительных мерах по нормализации обстановки в ЧР" объявил мораторий на ведение боевых действий в Чечне с 00 часов 28 апреля до 00 часов 12 мая - на время празднования 50-летия Победы во второй мировой войне. Согласно Указу, "в случае вооруженных провокаций в ЧР действия подразделений и частей временных объединенных сил, выполняющих задачи по разоружению всех незаконных вооруженных формирований на территории Чечни, определяются в соответствии с обстановкой".
В селе Новые Атаги произошли переговоры по блоку военных аспектов перемирия между генералами Г.Трошевым и А.Масхадовым. Однако перестрелки между воюющими сторонами и обстрелы населенных пунктов федеральными силами велись и в период "прекращения огня". После его окончания и до середины июня продолжалось наступление федеральных сил в предгорных и горных районах.
РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений
Хроника вооруженного конфликта. 1995. Май
---------------------------------------------------------------------------
9 мая в Москве состоялись праздничные торжества по случаю 50-летия Победы во второй мировой войне, на которых присутствовали лидеры стран Европы и Северной Америки.
---------------------------------------------------------------------------
9 мая Шамиль Басаев заявил о том, что делает упор на диверсионно-подрывную деятельность - только такая тактика вынудит российское руководство сесть за стол переговоров.
---------------------------------------------------------------------------
10 мая состоялось заседание Главного штаба вооруженных сил ЧРИ, после которого Д.Дудаев распространил заявление, где выразил готовность рассмотреть реальные предложения российского правительства и выдвинуть собственные инициативы по прекращению вооруженного конфликта.
---------------------------------------------------------------------------
11 мая не состоялась планировавшаяся встреча П.С.Грачева с А.Масхадовым.
---------------------------------------------------------------------------
11 мая, накануне истечения срока "прекращения огня", С.А.Ковалев призвал к началу переговоров с Д.Дудаевым и предостерег федеральное руководство от возобновления боевых действий, чреватого неизбежным перерастанием войны в партизанскую и потерей чеченским руководством контроля над отдельными полевыми командирами.
Прошло пять месяцев с начала боевых действий. Федеральные войска, потратив три месяца на занятие Грозного и два - на овладение плоскостной Чечней, были готовы, казалось, к последнему броску на юг, в горы.
---------------------------------------------------------------------------
12 мая - сразу после истечения срока моратория - федеральные войска возобновили обстрелы и начали наступление, чтобы овладеть предгорными селами Бамут, Орехово на западе Чечни, а также Сержень-Юрт и Чири-Юрт на юге, чтобы затем выйти в Веденский и Шатойский горные районы. Авиация возобновила бомбардировки горных сел. Боевые действия и бомбежки продолжались до второй половины июня.
---------------------------------------------------------------------------
13 мая П.С.Грачев заявил, что цель операции - "ликвидация оставшихся бандформирований".
---------------------------------------------------------------------------
17 мая В.С.Черномырдин сообщил о готовности российского правительства к продолжению переговоров по мирному урегулированию конфликта на любом уровне и предложил организовать "круглый стол" с участием представителей ОБСЕ.
---------------------------------------------------------------------------
17 мая А.Масхадов обратился к российским офицерам "не как противник, а как бывший полковник советской и российской армии, как коллега". Он призвал военнослужащих федеральных войск прекратить боевые действия, назвав происходящее в Чечне "бессмысленной бойней", заявил о своей готовности встретиться с П.С.Грачевым и назвал время встречи - 22 мая.
---------------------------------------------------------------------------
18 мая П.С.Грачев ответил, что готов встретиться с А.Масхадовым, ставя, однако, условием полного прекращения огня капитуляцию чеченских формирований и сдачу ими оружия. Бомбардировки и обстрелы населенных пунктов в южных районах Чечни продолжались.
---------------------------------------------------------------------------
19 мая Б.Н.Ельцин отклонил принятый Государственной Думой РФ 12 апреля закон "О мерах по урегулированию чеченского кризиса" как "противоречащий Конституции РФ, ее международным обязательствам и могущий стать дополнительным дестабилизирующим фактором".
---------------------------------------------------------------------------
20 мая началось наступление на Шатойском направлении - федеральные войска заняли оставленные вооруженными формированиями ЧРИ позиции на разрушенном недельной бомбардировкой и артобстрелом цементном заводе в селе Чири-Юрт. Само село не пострадало.
Обстрелы и позиционные бои шли в районах сел Агишты и Сержень-Юрт - на востоке и Бамута - на западе Чечни.
---------------------------------------------------------------------------
22 мая в Грозном руководитель Территориального управления Н.И.Семенов сообщил о предстоящем через три дня начале переговоров под эгидой ОБСЕ. Переговоры должны были сопровождаться прекращением огня.
---------------------------------------------------------------------------
24 мая федеральные войска начали массированное наступление на Веденском и Шатойском направлениях. Усилились артиллерийские обстрелы и бомбо-штурмовые удары по горным селам, что привело к жертвам среди гражданского населения.
---------------------------------------------------------------------------
25 мая в Грозном все же начались планировавшиеся переговоры российской и чеченской делегаций. Их гарантом выступил новый руководитель Группы содействия ОБСЕ венгерский дипломат Шандор Мессарош.
Операции ОМОНа и внутренних войск МВД России в станице Николаевская; задержано 32 человека.
---------------------------------------------------------------------------
К 7 января федеральные войска в Грозном и прилегающих районах провели перегруппировку и были переподчинены генералам Л.Я.Рохлину (группировка "Север") и И.И.Бабичеву (группировка "Запад"). С 7 по 9 января предпринята новая попытка штурма Грозного с севера и запада по направлению к центру города. Пожарами были охвачены "президентский дворец", жилые кварталы, нефтехранилища. Были заняты аэропорт и здание нефтяного института. Обе стороны применяли в городе артиллерию, тяжелые минометы и установки залпового огня.
---------------------------------------------------------------------------
8 января в 30 км южнее Грозного в плен были захвачены 47 военнослужащих 22-й отдельной бригады спецназа ГРУ. Вскоре жителям сел Комсомольское и Алхазурово федеральными войсками был предъявлен ультиматум - освобождение пленных либо бомбардировка.
---------------------------------------------------------------------------
9 января в Грозном федеральные войска обстреляли 2-ю детскую больницу.
---------------------------------------------------------------------------
9 января Уполномоченный по правам человека РФ С.А.Ковалев связался из Назрани с председателем правительства РФ В.С.Черномырдиным с предложением объявить в Грозном перемирие для осуществления неотложных гуманитарных акций: уборки трупов, эвакуации мирных жителей, обмена тяжело раненными пленными. Черномырдин одобрил эту инициативу и попросил Ковалева связаться с военным командованием обеих сторон. Чеченская сторона поддержала концепцию перемирия. При попытке Ковалева связаться с Моздоком, где располагался штаб Объединенной группировки федеральных сил, генералы А.В.Квашнин и Л.В.Шевцов "исчезли" со связи.
---------------------------------------------------------------------------
В ночь на 10 января по радио было передано "заявление правительства РФ", сделанное по поручению Б.Н.Ельцина. В заявлении предложение о перемирии в гуманитарных целях было подменено очередным ультиматумом о капитуляции в течение 48 часов. И хотя на этот период российская сторона объявила об одностороннем прекращении огня, 10 января после короткого затишья бои в Грозном возобновились с новой силой.
Штурм центра города продолжался до 19 января. В то же время ОМОН и ВВ МВД РФ прочесывали контролируемые федеральными силами районы Грозного.
---------------------------------------------------------------------------
12 января С.А.Ковалев представил правительству и общественности проект "Предложений Уполномоченного по правам человека РФ об установлении перемирия в Грозном и переходе к широкомасштабному мирному урегулированию в Чечне и на Кавказе". Принципы, легшие в основу этих "Предложений", в той или иной степени разделялись в большинстве последующих развернутых планов мирного урегулирования, отличных от ультиматума о капитуляции.
---------------------------------------------------------------------------
15 января с согласия правительства РФ в Москву прибыли для переговоров представители Д.Дудаева - министр экономики Таймаз Абубакаров и министр юстиции, генеральный прокурор Усман Имаев. 15 и 16 января они встречались с вице-премьером С.М.Шахраем и заместителем министра по делам национальностей В.А.Михайловым.
---------------------------------------------------------------------------
16 января председатель правительства В.С.Черномырдин в выступлении по телевидению впервые публично предложил начать переговоры о прекращении огня.
---------------------------------------------------------------------------
17 января В.С.Черномырдин встретился с Т.Абубакаровым и У.Имаевым. Была достигнута договоренность о поэтапном прекращении огня. После встречи чеченские представители высказали надежду, что план прекращения огня может начать осуществляться уже с 18.00 18 января.
---------------------------------------------------------------------------
18 января группировки федеральных войск "Север" и "Запад" соединились в центре Грозного.
---------------------------------------------------------------------------
18 января президент РФ Б.Н.Ельцин в телевизионном выступлении заявил: "Мы не будем говорить с Дудаевым..." Вечером этого дня приехавшие из Москвы в столицу Ингушетии Назрань Т.Абубакаров и У.Имаев напрасно ожидали встречи с представителями российского военного командования, уполномоченными вести переговоры о прекращении огня.
---------------------------------------------------------------------------
Одновременно 18 января в Грозном начальник Главного штаба вооруженных сил ЧРИ Аслан Масхадов обратился по рации к генералу И.Бабичеву и предложил начать переговоры о прекращении огня. В ответ И.Бабичев предложил поднять над "президентским дворцом" белый флаг, а его защитникам - выйти колонной по десять человек, подняв руки и предварительно сняв верхнюю одежду.
В ночь с 18 на 19 января после бомбардировки "президентского дворца" бетонобойными бомбами чеченские отряды покинули его.
---------------------------------------------------------------------------
19 января В.С.Черномырдин заявил в телеинтервью: "С бандитами мы не разговариваем..." В этот день остатки "президентского дворца" в Грозном были наконец заняты федеральными войсками.
Б.Н.Ельцин заявил о конце военного этапа конфликта.
ОМОН и ВВ МВД РФ проводили операции в населенных пунктах Червленная, Ассиновская, Ищерская, Николаевская, Новый Шарой.
---------------------------------------------------------------------------
С 20 января в Грозном продолжались бои, однако интенсивность их после взятия "президентского дворца" снизилась. Разграничение сторон проходит по реке Сунжа.
---------------------------------------------------------------------------
25 января бомбардировке подвергнуты села Бамут и Ачхой-Мартан. Иностранные корреспонденты сообщают о применении шариковых бомб в районе города Гудермеса.
---------------------------------------------------------------------------
С 26 января до начала марта российские войска постепенно брали под контроль левобережные кварталы и южные окраины Грозного.
---------------------------------------------------------------------------
26 января в районе Хасавюрта (Дагестан) прошел обмен 41 военнослужащего 22-й отдельной бригады спецназа ГРУ на задержанных чеченцев. Это был первый случай обмена пленными.
---------------------------------------------------------------------------
27 января президент РФ подписал Указ ? 79 "Об обеспечении условий для воссоздания конституционных органов власти в ЧР", в котором постановил: "Согласиться с предложением представителей районов, городов, старейшин, духовенства, общественно-политических организаций Чеченской Республики и поддержать создание Комитета национального согласия Чеченской Республики в качестве органа, обеспечивающего поиски путей к общенациональному согласию и примирению, а также содействие созданию конституционных органов власти в Чеченской Республике".
Руководителем Территориального управления в ранге заместителя председателя правительства РФ вместо освобожденного "по состоянию здоровья" Н.Д.Егорова назначен Н.И.Семенов, бывший секретарь Чечено-Ингушского республиканского комитета КПСС. Его первыми заместителями назначены У.Автурханов и С.Хаджиев, заместителем - Б.Гантемиров.
---------------------------------------------------------------------------
В январе в печати широко публикуются сообщения членов группы Уполномоченного по правам человека РФ о фильтрационных пунктах.
---------------------------------------------------------------------------
23-29 января в России находилась делегация ОБСЕ во главе с венгерским дипломатом Иштваном Дьярмати. 27 января делегация вылетела в зону конфликта, в частности, с целью инспекции фильтрационного пункта в Моздоке. С.А.Ковалева на борт самолета не допустили.
---------------------------------------------------------------------------
Одновременно со штурмом Грозного в течение января российские войска подвергали беспрерывному артобстрелу город Аргун. Отдельные вооруженные столкновения имели место в ряде других населенных пунктов.
РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений
Хроника вооруженного конфликта. 1995. Февраль
---------------------------------------------------------------------------
1 февраля командующим Объединенной группировкой федеральных войск назначен командующий внутренними войсками МВД РФ А.С.Куликов. А.В.Квашнин переведен на должность командующего СКВО.
1 февраля граница Чечни и Ингушетии была перекрыта блок-постами, прекратился свободный выезд населения из зоны боев.
1 февраля Генеральная прокуратура России приняла решение о привлечении Д.Дудаева к уголовной ответственности и о заключении его под стражу; объявлен его всероссийский розыск.
---------------------------------------------------------------------------
7 февраля президент РФ Указом ? 101 создал Государственную комиссию по изучению обстоятельств возникновения угрозы безопасности РФ в связи с событиями в ЧР, председателем которой назначил секретаря Совета Безопасности РФ О.И.Лобова.
---------------------------------------------------------------------------
8 февраля члены группы Уполномоченного по правам человека РФ С.А.Ковалева обнародовали оценки числа погибших в Грозном мирных жителей - около 25 000 человек.
---------------------------------------------------------------------------
9 февраля отступившие из Грозного на юг чеченские отряды остановили продвижение федеральных войск в пригородах Грозного на рубеже шоссе Ростов-Баку. Чеченские отряды под командованием Шамиля Басаева остались в южном районе Грозного - Черноречье.
"Маленькая победоносная война" длилась уже два месяца, конца ей не было видно. Вместо роста популярности исполнительной власти опросы общественного мнения показывали резкое падение ее рейтинга. Между тем на 16 февраля было назначено выступление Б.Н.Ельцина с посланием Федеральному Собранию, и продолжение боевых действий в отсутствие победных рапортов было бы для него плохим фоном.
---------------------------------------------------------------------------
13 февраля в станице Слепцовской на переговорах командующего Объединенной группировкой генерал-полковника А.С.Куликова и начальника Главного штаба вооруженных сил ЧРИ А.Масхадова впервые удалось достичь соглашения о перемирии. В Грозном произошел обмен списками военнопленных; обеим сторонам была предоставлена возможность найти и вывезти из города тела погибших. Перемирие должно было продолжаться до 18 часов 19 февраля.
Была достигнута договоренность о возобновлении переговоров 21 февраля.
Однако 18 февраля, еще до истечения срока перемирия, обеими сторонами были предприняты действия, нарушающие его.
Так, с первой половины дня федеральные войска возобновили интенсивный ракетно-артиллерийский обстрел чеченских позиций по линии Шали-Аргун-Гудермес1, при этом чеченской стороной ответный огонь не велся.
А по сообщению командования федеральных войск, группа чеченских боевиков количеством до 80 человек, используя гранатометы и минометы, напала на позицию федеральных войск в южной части Грозного. В результате многочасового боя отряд чеченцев, по сообщению ИТАР-ТАСС, был блокирован и уничтожен.
---------------------------------------------------------------------------
19 февраля последовало заявление правительства РФ, в котором говорилось, что массированная атака на российские подразделения в южной части Грозного перечеркнула все мирные инициативы и переговоры сорваны.
[Epifanow.JPG] Урус-Мартан, больница. Раненый в Грозном при минометном обстреле Миша Епифанов. Фотография Владимира Веленгурина
Тем не менее чеченская делегация, желая продолжить переговоры в соответствии с предварительной договоренностью, 21 февраля в 10 часов следовала автоколонной к месту переговоров в станицу Слепцовскую. На посту МВД РФ у села Самашки им было заявлено, что приказ о пропуске делегации не поступал. Попытки связаться с командованием федеральных войск успехом не увенчались. В 12.30 эскадрилья российских боевых вертолетов демонстративно подвергла ракетному и пулеметному обстрелу участок дороги перед автоколонной чеченской делегации.
Руководители чеченской делегации попытались при посредничестве вице-президента Ингушетии Б.Н.Агапова связаться с российским военным командованием для того, чтобы начать очередной раунд переговоров. На это был получен решительный отказ со стороны генерал-полковника А.С.Куликова. Свою позицию А.С.Куликов объяснил "вероломством Масхадова, который накануне предпринял наступление и выдвинулся на новые рубежи в районе Шали - Аргун Гудермес".
---------------------------------------------------------------------------
В ночь на 21 февраля федеральные силы атаковали чеченские позиции южнее Грозного.
---------------------------------------------------------------------------
В конце февраля стороны, казалось, вновь обозначили свою готовность к переговорам. Еще 17 февраля в Москве на встрече В.С.Черномырдина с уполномоченной Д.Дудаевым делегацией во главе с муфтием Хусейн-Мохамадом Алсабековым стороны договорились прекратить боевые действия до конца священного для мусульман месяца Рамазан (до 5 марта). В.С.Черномырдин поручил начальнику Территориального управления федеральных органов исполнительной власти РФ в ЧР Н.И.Семенову провести переговоры с чеченской делегацией в Назрани.
1 марта было подписано соглашение, подготовленное при посредничестве депутата Совета Федерации РФ В.В.Курочкина, который встречался для этого с Д.Дудаевым. Решение вопроса о статусе Чечни откладывалось, предполагалось начать переговоры представителей командования обеих сторон 3-4 марта в станице Слепцовской, а с 5 марта - объявить перемирие и прекращение огня.
Однако подписанное Д.Дудаевым соглашение не нашло поддержки в Москве. 3 марта представители командования вооруженных сил ЧРИ не были допущены в Слепцовскую.
---------------------------------------------------------------------------
22 февраля - 1 марта в России находилась делегация ОБСЕ, которая побывала в зоне конфликта в Чечне.
---------------------------------------------------------------------------
С конца февраля - начала марта группировка внутренних войск МВД РФ (развернутая на базе 100-й дивизии оперативного назначения) перешла к активным действиям на западе Чечни. Районы некоторых сел были подвергнуты обстрелам.
РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений
Хроника вооруженного конфликта. 1995. Март
3 марта командование федеральных сил в Чечне выдвинуло ультиматум жителям Аргуна, Самашек, Гудермеса, Шали - убедить отряды ВС ЧРИ выйти за пределы населенных пунктов.
---------------------------------------------------------------------------
6 марта внутренние войска МВД РФ заняли южный район Грозного - Черноречье. Таким образом, через три месяца после начала боевых действий последний удерживавшийся чеченскими отрядами район Грозного перешел под контроль федеральной стороны.
---------------------------------------------------------------------------
8 марта по настоянию местных жителей вооруженные формирования ЧРИ покинули некоторые населенные пункты в Западной Чечне.
---------------------------------------------------------------------------
10 марта начался штурм села Бамут, откуда вооруженные формирования ЧРИ не ушли.
---------------------------------------------------------------------------
14 марта в Москве под совместным председательством заместителя председателя Совета Федерации РФ Р.Г.Абдулатипова и С.А.Ковалева состоялась конференция "Мирная инициатива на Кавказе". В конференции приняли участие ведущие российские политики, представители регионов России, общественные и религиозные деятели, представители различных чеченских группировок. Был обсужден и принят ряд документов, в том числе и вышеупомянутый "План прекращения огня и дальнейшего мирного урегулирования чеченского кризиса". Этот "План..." предлагалось осуществлять при участии группы посредников из числа депутатов Федерального Собрания, глав исполнительной и представительной власти субъектов Федерации, а также представителей общественных организаций. "План..." был, по существу, компромиссом, требовавшим готовности к уступкам от всех участвующих в чеченском конфликте сторон.
Ни Б.Н.Ельцин, ни В.С.Черномырдин в конференции участия не приняли, хотя и прислали ей приветствия. Вице-премьер С.М.Шахрай на конференции заявил, что правительство имеет собственный план мирного урегулирования, который вскоре будет обнародован.
---------------------------------------------------------------------------
Хотя Главному штабу вооруженных сил ЧРИ удалось после оставления Грозного восстановить и поддерживать управление вооруженными формированиями ЧРИ, события неизбежно принимали характер партизанской войны. 22 марта, по словам депутата Государственной Думы РФ Л.А.Пономарева, Д.Дудаев в разговоре заявил ему: "К маю я уже не смогу контролировать ситуацию, и я рад этому - ополченцы сами насмотрятся на то, что творит Россия, и я не удержу их от перенесения боевых действий на территорию противника".
---------------------------------------------------------------------------
23 марта город Аргун был занят федеральными войсками.
---------------------------------------------------------------------------
23 марта президент РФ подписал Указ ? 309 "О временных органах государственной власти в ЧР". Поскольку Комитет национального согласия ЧР (образование которого было "одобрено" 27 января) если и существовал, то лишь на бумаге, президент РФ в новом Указе постановил "поддержать решение Временного совета ЧР о создании Комитета национального согласия ЧР" в составе 45 человек (председатель - У.Автурханов) на базе Временного совета1. Именно на этот орган президент возложил обязанность "искать пути достижения примирения" в Чечне, разработать проект ее конституции и провести в республике "свободные выборы". Создание на территории Чечни представительных органов власти, в состав которых вошли исключительно противники Д.Дудаева, находилось в прямом противоречии со всеми предлагавшимися планами мирного урегулирования кризиса в Чечне.
---------------------------------------------------------------------------
В течение второй половины марта артиллерийским обстрелам подвергались второй по величине в Чечне город Гудермес и крупный населенный пункт Шали.
---------------------------------------------------------------------------
28 марта А.Масхадов попытался вступить в переговоры о перемирии с командованием федеральных сил. Командующий Объединенной группировкой федеральных войск в Чечне генерал-полковник А.С.Куликов заявил, что не намерен вести переговоры о перемирии и что предметом встречи может быть "только полная сдача оружия и роспуск незаконных вооруженных формирований".
---------------------------------------------------------------------------
28 марта федеральные войска окружили Гудермес, а 30 марта он был занят без боя. 29 марта федеральными войсками был блокирован, а 31 марта без боя занят Шали. Вооруженные формирования ЧРИ ушли из обоих населенных пунктов в значительной мере по настоянию их населения.
РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений
Хроника вооруженного конфликта. 1995. Апрель
---------------------------------------------------------------------------
К началу апреля, несмотря на заявления П.С.Грачева о том, что "война в Чечне закончена", федеральные силы не могли рапортовать об одержанной победе, и через четыре месяца после начала войны потребовалось придать им какой-то формальный статус. 3 апреля президент РФ подписал Указ ? 333 "О временных объединенных силах в ЧР".
---------------------------------------------------------------------------
7-8 апреля ОМОН и ВВ МВД РФ провели операцию по "зачистке" села Самашки, сопровождавшуюся убийствами мирных жителей, грабежами и поджогами жилых домов (см. разделы 3.2.3, 3.3 3.9).
---------------------------------------------------------------------------
12 апреля Государственная Дума РФ приняла Закон "О мерах по урегулированию чеченского кризиса". Закон запрещал использование вооруженных сил в нарушение Закона "Об обороне" и создание чрезвычайных органов власти без введения чрезвычайного положения. Дума поручила правительству немедленно начать прямые переговоры с администрацией Д.Дудаева о прекращении боевых действий без предварительных условий.
---------------------------------------------------------------------------
17 апреля в Грозном начала работу Группа содействия ОБСЕ - постоянная миссия под руководством венгерского дипломата Иштвана Дьярмати.
Приближалось 9 мая - 50-летие Победы во второй мировой войне. Продолжение боевых действий в Чечне могло серьезно ударить по престижу России на международной арене, так как ставило под вопрос приезд на празднование в Москву лидеров ряда стран.
---------------------------------------------------------------------------
27 апреля Б.Н.Ельцин Указом "О дополнительных мерах по нормализации обстановки в ЧР" объявил мораторий на ведение боевых действий в Чечне с 00 часов 28 апреля до 00 часов 12 мая - на время празднования 50-летия Победы во второй мировой войне. Согласно Указу, "в случае вооруженных провокаций в ЧР действия подразделений и частей временных объединенных сил, выполняющих задачи по разоружению всех незаконных вооруженных формирований на территории Чечни, определяются в соответствии с обстановкой".
В селе Новые Атаги произошли переговоры по блоку военных аспектов перемирия между генералами Г.Трошевым и А.Масхадовым. Однако перестрелки между воюющими сторонами и обстрелы населенных пунктов федеральными силами велись и в период "прекращения огня". После его окончания и до середины июня продолжалось наступление федеральных сил в предгорных и горных районах.
РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений
Хроника вооруженного конфликта. 1995. Май
---------------------------------------------------------------------------
9 мая в Москве состоялись праздничные торжества по случаю 50-летия Победы во второй мировой войне, на которых присутствовали лидеры стран Европы и Северной Америки.
---------------------------------------------------------------------------
9 мая Шамиль Басаев заявил о том, что делает упор на диверсионно-подрывную деятельность - только такая тактика вынудит российское руководство сесть за стол переговоров.
---------------------------------------------------------------------------
10 мая состоялось заседание Главного штаба вооруженных сил ЧРИ, после которого Д.Дудаев распространил заявление, где выразил готовность рассмотреть реальные предложения российского правительства и выдвинуть собственные инициативы по прекращению вооруженного конфликта.
---------------------------------------------------------------------------
11 мая не состоялась планировавшаяся встреча П.С.Грачева с А.Масхадовым.
---------------------------------------------------------------------------
11 мая, накануне истечения срока "прекращения огня", С.А.Ковалев призвал к началу переговоров с Д.Дудаевым и предостерег федеральное руководство от возобновления боевых действий, чреватого неизбежным перерастанием войны в партизанскую и потерей чеченским руководством контроля над отдельными полевыми командирами.
Прошло пять месяцев с начала боевых действий. Федеральные войска, потратив три месяца на занятие Грозного и два - на овладение плоскостной Чечней, были готовы, казалось, к последнему броску на юг, в горы.
---------------------------------------------------------------------------
12 мая - сразу после истечения срока моратория - федеральные войска возобновили обстрелы и начали наступление, чтобы овладеть предгорными селами Бамут, Орехово на западе Чечни, а также Сержень-Юрт и Чири-Юрт на юге, чтобы затем выйти в Веденский и Шатойский горные районы. Авиация возобновила бомбардировки горных сел. Боевые действия и бомбежки продолжались до второй половины июня.
---------------------------------------------------------------------------
13 мая П.С.Грачев заявил, что цель операции - "ликвидация оставшихся бандформирований".
---------------------------------------------------------------------------
17 мая В.С.Черномырдин сообщил о готовности российского правительства к продолжению переговоров по мирному урегулированию конфликта на любом уровне и предложил организовать "круглый стол" с участием представителей ОБСЕ.
---------------------------------------------------------------------------
17 мая А.Масхадов обратился к российским офицерам "не как противник, а как бывший полковник советской и российской армии, как коллега". Он призвал военнослужащих федеральных войск прекратить боевые действия, назвав происходящее в Чечне "бессмысленной бойней", заявил о своей готовности встретиться с П.С.Грачевым и назвал время встречи - 22 мая.
---------------------------------------------------------------------------
18 мая П.С.Грачев ответил, что готов встретиться с А.Масхадовым, ставя, однако, условием полного прекращения огня капитуляцию чеченских формирований и сдачу ими оружия. Бомбардировки и обстрелы населенных пунктов в южных районах Чечни продолжались.
---------------------------------------------------------------------------
19 мая Б.Н.Ельцин отклонил принятый Государственной Думой РФ 12 апреля закон "О мерах по урегулированию чеченского кризиса" как "противоречащий Конституции РФ, ее международным обязательствам и могущий стать дополнительным дестабилизирующим фактором".
---------------------------------------------------------------------------
20 мая началось наступление на Шатойском направлении - федеральные войска заняли оставленные вооруженными формированиями ЧРИ позиции на разрушенном недельной бомбардировкой и артобстрелом цементном заводе в селе Чири-Юрт. Само село не пострадало.
Обстрелы и позиционные бои шли в районах сел Агишты и Сержень-Юрт - на востоке и Бамута - на западе Чечни.
---------------------------------------------------------------------------
22 мая в Грозном руководитель Территориального управления Н.И.Семенов сообщил о предстоящем через три дня начале переговоров под эгидой ОБСЕ. Переговоры должны были сопровождаться прекращением огня.
---------------------------------------------------------------------------
24 мая федеральные войска начали массированное наступление на Веденском и Шатойском направлениях. Усилились артиллерийские обстрелы и бомбо-штурмовые удары по горным селам, что привело к жертвам среди гражданского населения.
---------------------------------------------------------------------------
25 мая в Грозном все же начались планировавшиеся переговоры российской и чеченской делегаций. Их гарантом выступил новый руководитель Группы содействия ОБСЕ венгерский дипломат Шандор Мессарош.