График отпусков составляется ежегодно. Как правило, организациями при составлении отпуска допускается одна и та же ошибка: график на текущий год составляется в январе этого года. Однако это неправильно: п. 2 ст. 123 ТК РФ четко закрепляет, что график отпусков должен быть утвержден не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года, т.е
.на следующий год график составляется не позднее 17 декабря года предыдущего.
Не всегда выполняется и требования п. 3 ст. 123 ТК РФ предоставлять отдельным категориям работников отпуск в любое удобное для них время. Так, например, если в организации есть несовершеннолетние работники, обладающие таким правом, при составлении графика отпусков на очередной год необходимо затребовать от работника до 18 лет заявление, где должно быть указано, в какое время ему удобно идти в отпуск. И уже на основании этого заявления закреплять время отпуска несовершеннолетнего в графике. Но при этом следует помнить, что в случае необходимости несовершеннолетний работник вполне может изменить свое решение и написать заявление о предоставлении отпуска совершенно в другое время, нежели записано в графике. В этом случае, работодатель будет вынужден исполнить заявление работника.
Пример. Г.Н.Рыжиков , 17 лет, работает в ООО «Дрейк» в должности курьера. 15 декабря 2004г. был утвержден график отпусков, в соответствии с которым Г.Н. Рыжиков идет в отпуск с 01 июля 2005г. К графику отпусков приложено личное заявление Г.Н. Рыжикова о предоставлении ему отпуска именно в это время.
15 апреля 2005г. Г.Н. Рыжиков подает на имя руководства заявление, в котором просит предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск с 01 мая 2005г.
Руководство на основании ст. 267 ТК РФ должно предоставить Г.Н. Рыжикову отпуск с 1 мая 2005 г.
По мнению многих работодателей, график отпусков составляется в свободной форме, но это не так. Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1 утверждена унифицированная форма № Т-7 (график отпусков).
График отпусков применяется для отражения сведений о времени распределения ежегодных оплачиваемых отпусков работников всех структурных подразделений организации на календарный год по месяцам. График отпусков – сводный график.
При его составлении учитываются положения действующего законодательства РФ, специфика деятельности организации и пожелания работников.
График отпусков подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем организации или уполномоченным им на это лицом.
При переносе срока отпуска на другое время с согласия работника и руководителя структурного подразделения в график отпусков вносятся соответствующие изменения с разрешения лица, утвердившего график или лица, уполномоченного им на это. Перенос отпуска производится в порядке, установленном законодательством РФ, на основании документа, составленного в произвольной форме.
Изменения в график отпусков вносятся также при приеме на работу нового работника, право на использование отпуска у которого может возникнуть в текущем году.
Помимо того, что каждый работник должен быть не менее, чем за 2 недели предупрежден о начале ежегодного отпуска, в начале каждого года работников необходимо ознакомить с утвержденным графиком отпусков.
Для этого существует два варианта:
1) если работников в организации немного, можно ознакомить с графиком каждого работника индивидуально, при этом получив роспись ознакомленного работника;
2) если работников в организации достаточно много и ознакомление каждого сотрудника в отдельности с графиком может существенно растянуться во времени, более целесообразным будет вывесить документ в общедоступном месте, например, на доске объявлений или рядом с кабинетом отдела кадров.
17. Документальное оформление испытательного срока и порядка его прохождения
18. Порядок наложения и документального оформления дисциплинарного взыскания
Не всегда выполняется и требования п. 3 ст. 123 ТК РФ предоставлять отдельным категориям работников отпуск в любое удобное для них время. Так, например, если в организации есть несовершеннолетние работники, обладающие таким правом, при составлении графика отпусков на очередной год необходимо затребовать от работника до 18 лет заявление, где должно быть указано, в какое время ему удобно идти в отпуск. И уже на основании этого заявления закреплять время отпуска несовершеннолетнего в графике. Но при этом следует помнить, что в случае необходимости несовершеннолетний работник вполне может изменить свое решение и написать заявление о предоставлении отпуска совершенно в другое время, нежели записано в графике. В этом случае, работодатель будет вынужден исполнить заявление работника.
Пример. Г.Н.Рыжиков , 17 лет, работает в ООО «Дрейк» в должности курьера. 15 декабря 2004г. был утвержден график отпусков, в соответствии с которым Г.Н. Рыжиков идет в отпуск с 01 июля 2005г. К графику отпусков приложено личное заявление Г.Н. Рыжикова о предоставлении ему отпуска именно в это время.
15 апреля 2005г. Г.Н. Рыжиков подает на имя руководства заявление, в котором просит предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск с 01 мая 2005г.
Руководство на основании ст. 267 ТК РФ должно предоставить Г.Н. Рыжикову отпуск с 1 мая 2005 г.
По мнению многих работодателей, график отпусков составляется в свободной форме, но это не так. Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1 утверждена унифицированная форма № Т-7 (график отпусков).
График отпусков применяется для отражения сведений о времени распределения ежегодных оплачиваемых отпусков работников всех структурных подразделений организации на календарный год по месяцам. График отпусков – сводный график.
При его составлении учитываются положения действующего законодательства РФ, специфика деятельности организации и пожелания работников.
График отпусков подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем организации или уполномоченным им на это лицом.
При переносе срока отпуска на другое время с согласия работника и руководителя структурного подразделения в график отпусков вносятся соответствующие изменения с разрешения лица, утвердившего график или лица, уполномоченного им на это. Перенос отпуска производится в порядке, установленном законодательством РФ, на основании документа, составленного в произвольной форме.
Изменения в график отпусков вносятся также при приеме на работу нового работника, право на использование отпуска у которого может возникнуть в текущем году.
Помимо того, что каждый работник должен быть не менее, чем за 2 недели предупрежден о начале ежегодного отпуска, в начале каждого года работников необходимо ознакомить с утвержденным графиком отпусков.
Для этого существует два варианта:
1) если работников в организации немного, можно ознакомить с графиком каждого работника индивидуально, при этом получив роспись ознакомленного работника;
2) если работников в организации достаточно много и ознакомление каждого сотрудника в отдельности с графиком может существенно растянуться во времени, более целесообразным будет вывесить документ в общедоступном месте, например, на доске объявлений или рядом с кабинетом отдела кадров.
17. Документальное оформление испытательного срока и порядка его прохождения
Условие об испытательном сроке – достаточно распространенное условие при заключении трудового договора. Право сторон на включение пункта об испытании в текст трудового соглашения прямо предусмотрено в ст. 70 ТК РФ. Вместе с тем, законодательством установлен и ряд обязательных правил, которые должны соблюдаться как работодателем, так и работников в случае установления испытательного срока.
Все требования к испытанию при приеме на работу условно можно подразделить на две группы:
1) материальные требования;
2) процессуальные требования.
К первой категории относятся правила, касающиеся самой сущности испытания, в том числе: в каких случаях испытание можно применять, а в каких это делать запрещено, права и обязанности испытуемого, срок испытания. Ко второй относятся правила оформления испытательного срока.
Материальные требования.ТК РФ предусматривает единственную ситуацию, в которой заключение трудового договора с условием об испытании становится правомерным – необходимость проверить соответствие работника поручаемой работе. Устанавливать испытательный срок для того, чтобы оценить корпоративную лояльность нового работника, психологическую совместимость с остальными членами коллектива и другие психологические факторы нельзя.
Испытание при приеме на работу не устанавливается:
1) для лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном законом;
2) для беременных женщин;
3) для лиц, не достигших возраста 18 лет;
4) для лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности;
5) для лиц, избранных (выбранных) на выборную должность на оплачиваемую работу;
6) для лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
7) в иных случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором, в том числе:
а) при приеме на работу временных работников (заключении трудового договора на срок до 2 месяцев) – ст. 289 ТК РФ;
б) при заключении трудового договора по окончания срока ученичества – ст. 207 ТК РФ;
в) для граждан и гражданских служащих при замещении должностей гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», которые замещаются на определенный срок полномочий – подп. 3 п. 3 ст. 27 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»;
г) при приеме на работу в таможенные органы выпускников образовательных учреждений Федеральной таможенной службы, а также граждан, занимающих должность по конкурсу – п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации».
Как и на любого другого работника, на испытуемого в период испытания тоже распространяются положения ТК РФ, законов, иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения.
Таким образом, в период испытания человек является таким же работником, как и все остальные, а значит, имеет следующие права:
1) на сохранение в отношении себя всех требований о режиме работы, нормальной продолжительности рабочего времени и отдыха и т.п. требования ТК РФ;
2) на получение заработной платы. Заработная плата испытуемого может быть значительно ниже, чем предполагаемый доход, который тот же работник будет получать по окончании испытательного срока. Но вовсе не оплачивать труд испытуемого, как это происходит во множестве организаций, закон запрещает;
3) на получение всех видов гарантий и компенсаций. Например, при направлении испытуемого в командировку, ему, как и всем, положено выплачивать командировочные, испытуемый имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с обучением в образовательным учреждении, не смотря на испытательный срок оплачивается срок временной нетрудоспособности и т.п.;
4) на расторжение трудового договора по собственному желанию. Испытательный срок характеризуется, прежде всего, тем, что работодатель получает более широкие права при увольнении работника из-за его профессиональной непригодности. Однако, при этом работник не лишается своего права на самостоятельность выбора места работы. Если бы было иначе, то речь бы шла о принудительном труде, который в Российской Федерации запрещен Конституцией РФ. Таким образом, работник вправе расторгнуть трудовой договор с условием об испытательном сроке по собственному желаний. При этом, так как условие об испытании связано с дополнительными рисками для работника, то ТК РФ сокращает время, до истечения которого, работник должен предупредить о своем увольнении до 3 дней.
Помимо правомочий работник, находящийся на испытательном сроке, имеет и основные обязанности, присущие стороне трудовых правоотношений.
Так, испытуемый обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, бережно относится к имуществу работодателей и т.п.
С работником, занимающим должность с условием об испытании, может быть заключен договор о полной индивидуальной (или коллективной – бригадной) материальной ответственности.
Срок испытания устанавливается по соглашению между работодателем и работником, но не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений организаций – шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.
Особые правила о сроке испытания при приеме работников на сезонные работы установлены в ст.294 ТК РФ. Так, испытание сезонных работников не может превышать 2 недель.
Срок испытанияустанавливается при приеме на работу и не может изменяться в процессе трудовой деятельности.
В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе (например, дополнительный отпуск для сдачи экзаменов в образовательном учреждении, другие периоды отсутствия на работе с разрешения администрации и т.п.).
Результаты испытания могут быть либо удовлетворительные (если срок испытания истек, а работник продолжает работу), либо неудовлетворительные.
В первом случае, работник продолжает работать, трудовой договор с ним подлежит расторжению только на общих основаниях. При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником.
Процессуальные требования.При приеме на работу работника с условием об испытании, следует помнить, что в трудовой договор с таким человеком следует в обязательном порядке включать указание на испытание. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания.
Трудовой договор в этом случае должен содержать точное указание, позволяющее решить, до какого момента продолжается испытание. При этом испытательный срок в договоре может быть путем указания:
1) даты прекращения испытательного срока (например, «до 31 мая 2005г.» или «по 20 сентября 2004г.»);
2) временного промежутка, в течении которого в отношении работника действует режим испытательного срока (например, на 2 месяца).
Кроме того, на испытательный срок следует указывать и в приказе о приеме на работу. В принципе, соответствующего требования ТК РФ не содержит. Однако унифицированная форма приказа о приеме на работу, утвержденная Постановлением Госкомстата № 1 от 5 января 2004 г. содержит специальную графу, в которой следует указать срок испытания, если соглашением между работодателем и работником достигнута договоренность о таком сроке.
Так как работник, принятый с условием об испытательном сроке, отличается от иных работников, лишь тем, что договор с ним может быть расторгнут в упрощенном порядке, и иных отличий в их правовом статусе нет, то работодатель при оформлении такого работника на работу обязан:
1) внести запись в трудовую книжку либо завести трудовую книжку на человека, принятого на работу впервые;
2) завести личную карточку и лицевой счет;
3) получить свидетельство пенсионного страхования на лицо, его не имевшее;
4) начислять и выплачивать заработную плату и иные обязательные выплаты;
5) отчитываться за этого работника при подаче индивидуальных сведений в Пенсионный фонд РФ.
На наш взгляд, следует особо остановиться на правовой оценке тех случаев, когда работник принимается на работу с условием об испытании, но без оформления каких-либо документов (без составления трудового договора, внесения записи в трудовую книжку и т.п.). Во многих организациях подобная практика широко распространена. Связано это, прежде всего, с желанием уменьшить размер налогов, исчисляемых с заработной платы и попыткой еще более упростить процесс увольнения такого работника. При этом, администрация не всегда представляет последствия таковых своих действий. А вместе с тем, работник в этом случае получает гораздо больше прав, нежели испытуемый, принятый на работу по всем правилам.
Сразу оговоримся, что в описанном выше случае, речь идет о фактическом допущении к работе, что по своим правовым последствиям для работника приравнивается к заключению трудового договора. При этом единственной проблемой для лица, принятого на работу, становится доказывание самого факта исполнения им трудовых обязанностей.
В большинстве же случаев, какое-либо обстоятельство, подтверждающее фактическое заключение трудового договора, найти можно всегда. Это могут быть и свидетельские показания, и пропуск в административное здание работодателя и документы, завизированные таким работником (например, письма контрагентам, и наоборот, документы, направленные партнерами фирмы-работодателя в его адрес на имя такого работника). Таким образом, факт исполнения человеком своих трудовых обязанностей будет доказан. Факт же заключения трудового договора с условием об испытательном сроке, доказать невозможно, так как ТК РФ прямо требует указания на это условие в письменном трудовом договоре.
Таким образом, если письменного трудового договора с работником, принятым с условием об испытании нет, то фактически получается, что работник принят на работу без такового условия, а значит, уволить его можно только на общих основаниях.
При удовлетворительном результате испытания составления каких-либо дополнительных документов не требуется. В том случае, если работник по окончании срока испытания продолжает работать, он автоматически признается выдержавшим испытание.
Если же результаты оказались неудовлетворительными, то работник увольняется как не выдержавший испытания. При этом, работодателю необходимо соблюсти процедуру, предусмотренную для этого ТК РФ.
1. Увольнение работника, как не прошедшего испытания, возможно лишь до истечения испытательного срока .Как уже было сказано, испытательный срок может быть установлен двумя способами: либо точной датой его окончания либо промежутком времени. В любом случае определение точной даты окончания испытательного срока приобретает огромное значение при решении вопроса о возможности либо не возможности увольнения лица, не прошедшего испытания. Именно при увольнении в последний день испытания возникает большинство споров о законности таковых действий. Происходит это главным образом потому, что один и тот же день с точки зрения работника и работодателя может представляться либо как последний день испытания либо как день, следующий за последним днем, то есть уже как первый день работы на общих основаниях. Порядок исчисления сроков в трудовых правоотношениях определен ст. 14 ТК РФ. Пункт 1 указанной статьи закрепляет, что течение сроков, с которыми ТК РФ связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей. Таким образом, течение испытательного срока начинается в первый день работы испытуемого. Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. То есть, если трудовой договор с условием об испытании был заключен 28 мая 2005 г., а испытательный срок установлен в 2 месяца, то он истечет 28 июля 2005 г. При этом последним днем испытания будет именно 28 июля 2005 г. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Несколько другая ситуация возникает в случае, когда срок окончания испытания определен точной датой. В этом случае следует уделять особое внимание предлогу, который стоит непосредственно перед датой. Так, если испытательный срок устанавливает по договору «до 15 августа 2005 г.», то последним днем испытания следует считать 14 августа 2005 г. 15 августа работник продолжает работать уже на общих основаниях. Если же срок установлен «по 15 августа 2005 г.», то последним днем испытания следует признавать уже 15 число августа. Если же трудовой договор содержит условие, согласно которому испытательный срок «завершается 21 октября 2005г.», то первым рабочим днем на общих основаниях буде уже 22 октября. Если же соглашение с работником установлено, что срок испытания «завершается с 21 октября 2005г.», то 21 числа уволить работника как непрошедшего испытание будет уже невозможно.
2. Увольнение по результатам испытательного срока возможно лишь после направления работнику соответствующего уведомления.Уведомление о отрицательных результатах испытания и расторжения трудового договора по этому основанию должно быть направлено работнику не позднее, чем за 3 дня. В этом уведомлении работодателю необходимо четко указать причины, по которым работник признается выдержавшим испытание. При этом абстрактные формулировки (например, «трудовой договор с Ивановым В.А. будет расторгнут в связи с его профессиональной непригодностью») не допускаются. Работодатель обязан непосредственно указать на недостатки в работе испытуемого, приведшие к его увольнению. К примеру, «Иванов В.А., не обладает навыками составления хозяйственных договоров, необходимыми для занятия должности юриста». Хорошим доказательством несоответствия испытуемого должности, могут служить приказы о наложении дисциплинарных взысканий на такого работника. Однако, при этом следует помнить, что испытание устанавливается исключительно в целях оценки профессиональных качеств работника. Поэтому уволить испытуемого как не выдержавшего испытания, ссылаясь при этом на нарушение им правил внутреннего трудового распорядка, и предоставляя в доказательство приказ о наложении соответствующего дисциплинарного взыскания, невозможно.
3. Расторжение трудового договора при неудовлетворительном результате испытания производится без учета мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия .
4. Решение работодателя о расторжении трудового договора может быть обжаловано работником в судебном порядке.
Все требования к испытанию при приеме на работу условно можно подразделить на две группы:
1) материальные требования;
2) процессуальные требования.
К первой категории относятся правила, касающиеся самой сущности испытания, в том числе: в каких случаях испытание можно применять, а в каких это делать запрещено, права и обязанности испытуемого, срок испытания. Ко второй относятся правила оформления испытательного срока.
Материальные требования.ТК РФ предусматривает единственную ситуацию, в которой заключение трудового договора с условием об испытании становится правомерным – необходимость проверить соответствие работника поручаемой работе. Устанавливать испытательный срок для того, чтобы оценить корпоративную лояльность нового работника, психологическую совместимость с остальными членами коллектива и другие психологические факторы нельзя.
Испытание при приеме на работу не устанавливается:
1) для лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном законом;
2) для беременных женщин;
3) для лиц, не достигших возраста 18 лет;
4) для лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности;
5) для лиц, избранных (выбранных) на выборную должность на оплачиваемую работу;
6) для лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
7) в иных случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором, в том числе:
а) при приеме на работу временных работников (заключении трудового договора на срок до 2 месяцев) – ст. 289 ТК РФ;
б) при заключении трудового договора по окончания срока ученичества – ст. 207 ТК РФ;
в) для граждан и гражданских служащих при замещении должностей гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», которые замещаются на определенный срок полномочий – подп. 3 п. 3 ст. 27 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»;
г) при приеме на работу в таможенные органы выпускников образовательных учреждений Федеральной таможенной службы, а также граждан, занимающих должность по конкурсу – п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации».
Как и на любого другого работника, на испытуемого в период испытания тоже распространяются положения ТК РФ, законов, иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения.
Таким образом, в период испытания человек является таким же работником, как и все остальные, а значит, имеет следующие права:
1) на сохранение в отношении себя всех требований о режиме работы, нормальной продолжительности рабочего времени и отдыха и т.п. требования ТК РФ;
2) на получение заработной платы. Заработная плата испытуемого может быть значительно ниже, чем предполагаемый доход, который тот же работник будет получать по окончании испытательного срока. Но вовсе не оплачивать труд испытуемого, как это происходит во множестве организаций, закон запрещает;
3) на получение всех видов гарантий и компенсаций. Например, при направлении испытуемого в командировку, ему, как и всем, положено выплачивать командировочные, испытуемый имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с обучением в образовательным учреждении, не смотря на испытательный срок оплачивается срок временной нетрудоспособности и т.п.;
4) на расторжение трудового договора по собственному желанию. Испытательный срок характеризуется, прежде всего, тем, что работодатель получает более широкие права при увольнении работника из-за его профессиональной непригодности. Однако, при этом работник не лишается своего права на самостоятельность выбора места работы. Если бы было иначе, то речь бы шла о принудительном труде, который в Российской Федерации запрещен Конституцией РФ. Таким образом, работник вправе расторгнуть трудовой договор с условием об испытательном сроке по собственному желаний. При этом, так как условие об испытании связано с дополнительными рисками для работника, то ТК РФ сокращает время, до истечения которого, работник должен предупредить о своем увольнении до 3 дней.
Помимо правомочий работник, находящийся на испытательном сроке, имеет и основные обязанности, присущие стороне трудовых правоотношений.
Так, испытуемый обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, бережно относится к имуществу работодателей и т.п.
С работником, занимающим должность с условием об испытании, может быть заключен договор о полной индивидуальной (или коллективной – бригадной) материальной ответственности.
Срок испытания устанавливается по соглашению между работодателем и работником, но не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений организаций – шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.
Особые правила о сроке испытания при приеме работников на сезонные работы установлены в ст.294 ТК РФ. Так, испытание сезонных работников не может превышать 2 недель.
Срок испытанияустанавливается при приеме на работу и не может изменяться в процессе трудовой деятельности.
В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе (например, дополнительный отпуск для сдачи экзаменов в образовательном учреждении, другие периоды отсутствия на работе с разрешения администрации и т.п.).
Результаты испытания могут быть либо удовлетворительные (если срок испытания истек, а работник продолжает работу), либо неудовлетворительные.
В первом случае, работник продолжает работать, трудовой договор с ним подлежит расторжению только на общих основаниях. При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником.
Процессуальные требования.При приеме на работу работника с условием об испытании, следует помнить, что в трудовой договор с таким человеком следует в обязательном порядке включать указание на испытание. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания.
Трудовой договор в этом случае должен содержать точное указание, позволяющее решить, до какого момента продолжается испытание. При этом испытательный срок в договоре может быть путем указания:
1) даты прекращения испытательного срока (например, «до 31 мая 2005г.» или «по 20 сентября 2004г.»);
2) временного промежутка, в течении которого в отношении работника действует режим испытательного срока (например, на 2 месяца).
Кроме того, на испытательный срок следует указывать и в приказе о приеме на работу. В принципе, соответствующего требования ТК РФ не содержит. Однако унифицированная форма приказа о приеме на работу, утвержденная Постановлением Госкомстата № 1 от 5 января 2004 г. содержит специальную графу, в которой следует указать срок испытания, если соглашением между работодателем и работником достигнута договоренность о таком сроке.
Так как работник, принятый с условием об испытательном сроке, отличается от иных работников, лишь тем, что договор с ним может быть расторгнут в упрощенном порядке, и иных отличий в их правовом статусе нет, то работодатель при оформлении такого работника на работу обязан:
1) внести запись в трудовую книжку либо завести трудовую книжку на человека, принятого на работу впервые;
2) завести личную карточку и лицевой счет;
3) получить свидетельство пенсионного страхования на лицо, его не имевшее;
4) начислять и выплачивать заработную плату и иные обязательные выплаты;
5) отчитываться за этого работника при подаче индивидуальных сведений в Пенсионный фонд РФ.
На наш взгляд, следует особо остановиться на правовой оценке тех случаев, когда работник принимается на работу с условием об испытании, но без оформления каких-либо документов (без составления трудового договора, внесения записи в трудовую книжку и т.п.). Во многих организациях подобная практика широко распространена. Связано это, прежде всего, с желанием уменьшить размер налогов, исчисляемых с заработной платы и попыткой еще более упростить процесс увольнения такого работника. При этом, администрация не всегда представляет последствия таковых своих действий. А вместе с тем, работник в этом случае получает гораздо больше прав, нежели испытуемый, принятый на работу по всем правилам.
Сразу оговоримся, что в описанном выше случае, речь идет о фактическом допущении к работе, что по своим правовым последствиям для работника приравнивается к заключению трудового договора. При этом единственной проблемой для лица, принятого на работу, становится доказывание самого факта исполнения им трудовых обязанностей.
В большинстве же случаев, какое-либо обстоятельство, подтверждающее фактическое заключение трудового договора, найти можно всегда. Это могут быть и свидетельские показания, и пропуск в административное здание работодателя и документы, завизированные таким работником (например, письма контрагентам, и наоборот, документы, направленные партнерами фирмы-работодателя в его адрес на имя такого работника). Таким образом, факт исполнения человеком своих трудовых обязанностей будет доказан. Факт же заключения трудового договора с условием об испытательном сроке, доказать невозможно, так как ТК РФ прямо требует указания на это условие в письменном трудовом договоре.
Таким образом, если письменного трудового договора с работником, принятым с условием об испытании нет, то фактически получается, что работник принят на работу без такового условия, а значит, уволить его можно только на общих основаниях.
При удовлетворительном результате испытания составления каких-либо дополнительных документов не требуется. В том случае, если работник по окончании срока испытания продолжает работать, он автоматически признается выдержавшим испытание.
Если же результаты оказались неудовлетворительными, то работник увольняется как не выдержавший испытания. При этом, работодателю необходимо соблюсти процедуру, предусмотренную для этого ТК РФ.
1. Увольнение работника, как не прошедшего испытания, возможно лишь до истечения испытательного срока .Как уже было сказано, испытательный срок может быть установлен двумя способами: либо точной датой его окончания либо промежутком времени. В любом случае определение точной даты окончания испытательного срока приобретает огромное значение при решении вопроса о возможности либо не возможности увольнения лица, не прошедшего испытания. Именно при увольнении в последний день испытания возникает большинство споров о законности таковых действий. Происходит это главным образом потому, что один и тот же день с точки зрения работника и работодателя может представляться либо как последний день испытания либо как день, следующий за последним днем, то есть уже как первый день работы на общих основаниях. Порядок исчисления сроков в трудовых правоотношениях определен ст. 14 ТК РФ. Пункт 1 указанной статьи закрепляет, что течение сроков, с которыми ТК РФ связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей. Таким образом, течение испытательного срока начинается в первый день работы испытуемого. Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. То есть, если трудовой договор с условием об испытании был заключен 28 мая 2005 г., а испытательный срок установлен в 2 месяца, то он истечет 28 июля 2005 г. При этом последним днем испытания будет именно 28 июля 2005 г. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Несколько другая ситуация возникает в случае, когда срок окончания испытания определен точной датой. В этом случае следует уделять особое внимание предлогу, который стоит непосредственно перед датой. Так, если испытательный срок устанавливает по договору «до 15 августа 2005 г.», то последним днем испытания следует считать 14 августа 2005 г. 15 августа работник продолжает работать уже на общих основаниях. Если же срок установлен «по 15 августа 2005 г.», то последним днем испытания следует признавать уже 15 число августа. Если же трудовой договор содержит условие, согласно которому испытательный срок «завершается 21 октября 2005г.», то первым рабочим днем на общих основаниях буде уже 22 октября. Если же соглашение с работником установлено, что срок испытания «завершается с 21 октября 2005г.», то 21 числа уволить работника как непрошедшего испытание будет уже невозможно.
2. Увольнение по результатам испытательного срока возможно лишь после направления работнику соответствующего уведомления.Уведомление о отрицательных результатах испытания и расторжения трудового договора по этому основанию должно быть направлено работнику не позднее, чем за 3 дня. В этом уведомлении работодателю необходимо четко указать причины, по которым работник признается выдержавшим испытание. При этом абстрактные формулировки (например, «трудовой договор с Ивановым В.А. будет расторгнут в связи с его профессиональной непригодностью») не допускаются. Работодатель обязан непосредственно указать на недостатки в работе испытуемого, приведшие к его увольнению. К примеру, «Иванов В.А., не обладает навыками составления хозяйственных договоров, необходимыми для занятия должности юриста». Хорошим доказательством несоответствия испытуемого должности, могут служить приказы о наложении дисциплинарных взысканий на такого работника. Однако, при этом следует помнить, что испытание устанавливается исключительно в целях оценки профессиональных качеств работника. Поэтому уволить испытуемого как не выдержавшего испытания, ссылаясь при этом на нарушение им правил внутреннего трудового распорядка, и предоставляя в доказательство приказ о наложении соответствующего дисциплинарного взыскания, невозможно.
3. Расторжение трудового договора при неудовлетворительном результате испытания производится без учета мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия .
4. Решение работодателя о расторжении трудового договора может быть обжаловано работником в судебном порядке.
18. Порядок наложения и документального оформления дисциплинарного взыскания
Одной из основных обязанностей работника является соблюдение правил внутреннего трудового распорядка организации, в которой он работает, и дисциплины труда. За нарушение трудовой дисциплины, а также за иное неисполнение или ненадлежащее исполнение им по собственной вине возложенных на него трудовых обязанностей (то есть за совершение дисциплинарного проступка) работник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию.
Статья 192 ТК РФ устанавливает исключительный перечень дисциплинарных взысканий:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Так, например, в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» виды дисциплинарных взысканий в отношении муниципальных служащих могут быть предусмотрены нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. В отношении прокурорских работников, помимо общих взысканий на основании ст. 41.7 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» могут быть применены понижение в классном чине; лишение нагрудного знака «За безупречную службу в прокуратуре РФ»; лишение нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры РФ»; предупреждение о неполном служебном соответствии. Строгий выговор и предупреждение о неполном служебном соответствии может также применяться в отношении члена экипажа судна ВМФ (п. 14 Устава дисциплины экипажа судов обеспечения ВМФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2000 г. № 715).
Применение иных дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (в том числе, временный перевод на нижеоплачиваемую работу, снижение уровня заработной платы, строгий выговор и т.п.) не допускается.
Трудовым кодексом РФ процедура наложения дисциплинарного взыскания строго регламентирована. Процесс применения какой-либо из мер дисциплинарного взыскания, можно условно подразделить на несколько стадий.
1. Необходимо документально подтвердить сам факт совершения правонарушения.Так, отсутствие на рабочем месте может быть подтверждено табелем учета рабочего времени, опоздание на работу докладной запиской лица, ответственного за допуск работников в административное здание. Помимо непосредственных (первичных) документов, подтверждающих дисциплинарный проступок, нелишним будет составление соответствующего акта (об опоздании, отсутствии на рабочем месте, появлении на работе с явными признаками алкогольного опьянения и т.п.).
2 . Работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме.В указанном объяснении работник должен пояснить свое поведение, указать на его причины (например, работник может указать, что отсутствовал на работе по причине болезни, или, что не смог выполнить свою трудовую обязанность по составлению отчета из-за непредставления необходимых сведений другим отделам и т.п.). Следует отметить, что предоставление доказательств своих объяснений – это право работника. Так, он вправе к письменному объяснению приложить листок нетрудоспособности или копию докладной записки, но может этого и не сделать. Требовать от него указанных действий и на основании отказа в их совершении не принимать объяснение, работодатель не вправе. Затребовать от работника объяснение можно двумя способами: либо передать ему соответствующее письмо лично, получив об этом его роспись на втором экземпляре, либо направив это же письме почтой заказным письмом с уведомлением. Однако, на практике нередко возникает вопрос: обязан ли работодатель получить доказательства получения работником требования о представлении объяснений или ему достаточно выполнить все необходимые для этого действия. Чаще всего, такой вопрос возникает в случае, когда работник не является на работу и не получает почтовую корреспонденцию. В этом случае, работодатель фактически лишен возможности затребовать объяснений. Наиболее оптимальным вариантом в этой ситуации будет направление в адрес работника требования о представлении объяснений телеграммой.
3. Составляется акт об отказе работника от дачи объяснений .Этот этап является факультативным, то есть он может в конкретной ситуации не найти своего применения. Нередко работник отказывается предоставлять какие-либо объяснения в своем проступке. Однако, трудовой кодекс РФ закрепляет, что отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Но в случае отказа работника дать указанное объяснение работодателем должен быть составлен соответствующий акт.
4. Составляется и подписывается приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания.Унифицированной формы такового приказа не существует. Поэтому работодатель вправе составить такой приказ в произвольной форме. Однако, в приказе следует указать следующие сведения: Ф.И.О. работника, подвергшегося дисциплинарной ответственности, содержание дисциплинарного проступка, им совершенного, вид дисциплинарного взыскания и реквизиты документа, подтверждающего совершение этого проступка (например, акт о дисциплинарном правонарушении, табель учета рабочего времени и т.п.). Ксерокопию документа, подтверждающего дисциплинарное правонарушение целесообразно подшить к приказу.
5. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работникупод расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.
6.
Статья 192 ТК РФ устанавливает исключительный перечень дисциплинарных взысканий:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Так, например, в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» виды дисциплинарных взысканий в отношении муниципальных служащих могут быть предусмотрены нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. В отношении прокурорских работников, помимо общих взысканий на основании ст. 41.7 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» могут быть применены понижение в классном чине; лишение нагрудного знака «За безупречную службу в прокуратуре РФ»; лишение нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры РФ»; предупреждение о неполном служебном соответствии. Строгий выговор и предупреждение о неполном служебном соответствии может также применяться в отношении члена экипажа судна ВМФ (п. 14 Устава дисциплины экипажа судов обеспечения ВМФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2000 г. № 715).
Применение иных дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (в том числе, временный перевод на нижеоплачиваемую работу, снижение уровня заработной платы, строгий выговор и т.п.) не допускается.
Трудовым кодексом РФ процедура наложения дисциплинарного взыскания строго регламентирована. Процесс применения какой-либо из мер дисциплинарного взыскания, можно условно подразделить на несколько стадий.
1. Необходимо документально подтвердить сам факт совершения правонарушения.Так, отсутствие на рабочем месте может быть подтверждено табелем учета рабочего времени, опоздание на работу докладной запиской лица, ответственного за допуск работников в административное здание. Помимо непосредственных (первичных) документов, подтверждающих дисциплинарный проступок, нелишним будет составление соответствующего акта (об опоздании, отсутствии на рабочем месте, появлении на работе с явными признаками алкогольного опьянения и т.п.).
2 . Работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме.В указанном объяснении работник должен пояснить свое поведение, указать на его причины (например, работник может указать, что отсутствовал на работе по причине болезни, или, что не смог выполнить свою трудовую обязанность по составлению отчета из-за непредставления необходимых сведений другим отделам и т.п.). Следует отметить, что предоставление доказательств своих объяснений – это право работника. Так, он вправе к письменному объяснению приложить листок нетрудоспособности или копию докладной записки, но может этого и не сделать. Требовать от него указанных действий и на основании отказа в их совершении не принимать объяснение, работодатель не вправе. Затребовать от работника объяснение можно двумя способами: либо передать ему соответствующее письмо лично, получив об этом его роспись на втором экземпляре, либо направив это же письме почтой заказным письмом с уведомлением. Однако, на практике нередко возникает вопрос: обязан ли работодатель получить доказательства получения работником требования о представлении объяснений или ему достаточно выполнить все необходимые для этого действия. Чаще всего, такой вопрос возникает в случае, когда работник не является на работу и не получает почтовую корреспонденцию. В этом случае, работодатель фактически лишен возможности затребовать объяснений. Наиболее оптимальным вариантом в этой ситуации будет направление в адрес работника требования о представлении объяснений телеграммой.
3. Составляется акт об отказе работника от дачи объяснений .Этот этап является факультативным, то есть он может в конкретной ситуации не найти своего применения. Нередко работник отказывается предоставлять какие-либо объяснения в своем проступке. Однако, трудовой кодекс РФ закрепляет, что отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Но в случае отказа работника дать указанное объяснение работодателем должен быть составлен соответствующий акт.
4. Составляется и подписывается приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания.Унифицированной формы такового приказа не существует. Поэтому работодатель вправе составить такой приказ в произвольной форме. Однако, в приказе следует указать следующие сведения: Ф.И.О. работника, подвергшегося дисциплинарной ответственности, содержание дисциплинарного проступка, им совершенного, вид дисциплинарного взыскания и реквизиты документа, подтверждающего совершение этого проступка (например, акт о дисциплинарном правонарушении, табель учета рабочего времени и т.п.). Ксерокопию документа, подтверждающего дисциплинарное правонарушение целесообразно подшить к приказу.
5. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работникупод расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.
6.