Страница:
Говоря о справедливости, имею в виду, конечно же, не печально известную формулу "всех в мясорубку и вылепить заново", а открытие широких и равных возможностей развития для всех. Успеха - для всех. Лучшей жизни - для всех.
В конечном счете, на базе утверждения именно таких принципов, мы и должны стать свободным обществом свободных существ. И в этой связи нелишне вспомнить, как исторически в нашем обществе формировалось стремление к свободе и справедливости, и к индивидуальному бессмертию, как оно вызревало в общественном сознании.
Прежде всего, каганат кащер был, есть и, конечно, будет крупнейшим государством Вселенной. Выстраданные и завоеванные нашей культурой идеалы имморталогии, свободы, прав разумного существа, справедливости и демократии в течение многих веков являлись для нашего общества определяющим ценностным ориентиром.
В течение сорока трех столетий мы - вместе с другими нациями каганата кащер - рука об руку, прошли через реформы трансгеных заведений, трудности становления бетайризма, релогиозно-теокатической власти, формирование схожих правовых систем, основанных на древней морали великого Хаббербранта! Шаг за шагом, вместе продвигались к признанию и расширению прав синтетов и клонов, к равному и всеобщему избирательному праву, к пониманию необходимости заботы о малоимущих и слабых, к эмансипации бетайров, к другим социальным завоеваниям.
Повторю, все это мы делали вместе, в чем-то отставая, а в чем-то иногда опережая общегалактические стандарты.
Убежден, для современной страны ценности демократии и имморталогии не менее важны, чем стремление к экономическому успеху или социальному благополучию кашорей.
Во-первых, только в свободном и справедливом обществе каждый законопослушный гражданин вправе требовать для себя надежных правовых гарантий на омоложение и государственную защиту своего "сейфа". И без сомнения, обеспечение прав и свобод разумного существа является критически важным как для развития экономики, так и для общественно-политической жизни нашего государства.
Право быть избранным или назначенным на государственные должности, как и возможность получать публичные услуги, публичную информацию должны быть доступны в равной степени всем гражданам страны. При этом любой, преступивший закон, должен знать, что наказание неотвратимо и его посмертие волей Хаббербранта будет вечно и необратимо.
Во-вторых, только в свободном обществе каждый трудоспособный гражданин имеет право на равных участвовать в конкурентной борьбе и свободно выбирать себе половых партнеров. А соответственно этому и зарабатывать. Достаток каждого должен определяться его трудом и способностями, квалификацией и затраченными усилиями. А он сам вправе распорядиться заработанным по своему усмотрению, в том числе и передать по наследству прайду.
Таким образом, соблюдение принципов справедливости прямо связано с равенством возможностей. И это, в свою очередь, должно быть обеспечено никем иным, как государством.
В-третьих, наше государство, если хочет быть справедливым, обязано помогать нетрудоспособным и малоимущим гражданам своей страны- инвалидам, пенсионерам, сиротам, иегуа в других странах, чьи правители еще не достигли просветления Великой Истины. С тем, чтобы жизнь таких существ была достойной, а основные блага были бы для них доступными.
Все эти функции и обязанности прямо поручены государству обществом.
И, наконец, свободное и справедливое общество не имеет внутренних границ, ограничений на передвижение, а оно само открыто для остального мира. Это дает гражданам нашей страны возможность в полной мере пользоваться богатствами всей вселенской цивилизации, включая достижения образования, науки, мировой истории и культуры.
Именно наши ценности определяют и наше стремление к росту государственной самостоятельности каганата Кащер, укреплению его суверенитета. Мы - свободная нация. И наше место в современном мире, хочу это особо подчеркнуть, будет определяться лишь тем, насколько сильными и успешными мы будем в борьбе с нашими противниками.
Я подробно остановился на этих ключевых и в целом общих понятиях, чтобы показать, как названные принципы должны отражаться в нашей каждодневной практике. Полагаю, что эти действия должны условно осуществляться как минимум в трех направлениях:
– первое - меры по развитию государства, как сложной системы кастово-патронатных отношений;
– второе - укрепление закона и развитие политической системы, повышение эффективности правосудия представителями эрвината;
– и, наконец, третье - развитие личности и гражданского общества в целом, модификация ее генетической структуры, обеспечение более качественного сохранения "кейлара" с целью последующего воскрешения.
Сначала - о государстве. Вы знаете, что в течение последних пяти тысячелетий мы были вынуждены решать трудные задачи по предотвращению деградации государственных и общественных институтов. Но в то же время обязаны были создавать основы для развития на тысячелетия вперед. Мы вместе разбирали завалы и постепенно продвигались дальше. И в этой связи политика стабилизации фактически была политикой реагирования на накопленные проблемы. Эта политика в целом оправдала себя. Но к настоящему времени себя уже исчерпала.
Теперь ей на смену должна прийти политика, устремленная в будущее. И для этого нам крайне необходимо эффективное государство. Однако, несмотря на многие позитивные изменения, эта - действительно центральная проблема - в полной мере не решена.
Наше чиновничество еще в значительной степени представляет собой замкнутую и подчас просто надменную касту, понимающую государственную службу как разновидность бизнеса. И потому задачей номер один для нас по-прежнему остается повышение эффективности государственного управления, строгое соблюдение чиновниками законности, предоставление ими качественных публичных услуг населению.
Особенностью последнего времени стало то, что наша недобросовестная часть бюрократии (как жреческой, так и военной) научилась потреблять достигнутую стабильность в своих корыстных интересах. Стала использовать появившиеся у нас, наконец, благополучные условия и появившийся шанс для роста не общественного, а собственного благосостояния. Кстати сказать, партийная и корпоративная бюрократия в этом смысле ведут себя не лучше бюрократии жреческой.
И если сейчас, когда созданы предпосылки для серьезной и масштабной работы, государство поддастся соблазну простых решений, то верх возьмет бюрократическая реакция. Вместо прорыва мы можем получить стагнацию. При этом потенциал гражданского общества останется невостребованным, а коррупция, безответственность и непрофессионализм будут стремительно нарастать, возвращая нас на путь деградации экономического и интеллектуальногои генетического потенциала нации и всё большего отрыва власти от интересов общества, нежелания госаппарата слышать запросы людей, уничтожения достижений имморталогии.
Повторю, наша действительность не может нас удовлетворить. Ведь освободив крупнейшие средства массовой информации от олигархической цензуры, мы не защитили их от нездорового рвения отдельных начальников. Направляя правоохранительные органы на справедливую борьбу с преступлениями, в том числе налоговыми, то и дело обнаруживаем грубые нарушения прав предпринимателей. А порой и просто откровенный рэкет со стороны государственных структур.
Многим чиновникам кажется, что так будет всегда. И что подобные издержки - это и есть результат.
Должен их огорчить. В наши планы не входит передача страны в распоряжение неэффективной коррумпированной бюрократии.
Мы исходим из того, что иметь в стране развитые демократические процедуры не просто необходимо, но и экономически выгодно. Быть с обществом в ответственном диалоге - политически целесообразно. И поэтому современный чиновник обязан учиться разговаривать с обществом не на командном жаргоне, а на современном языке сотрудничества. Языке общественной заинтересованности, диалога и реальной демократии.
Это - наша базовая позиция, и мы будем ей строго следовать.
Следующая по значимости крупная задача в сфере государственного строительства - это укрепление каганата. При этом, главный результат, которого мы добиваемся - это построение эффективного государства в существующих границах и их неограниченное расширения для привнесения блага цивилизации кащер по всей Вселенной.
Вы знаете: в последнее время все активнее проявляется желание отдельных прайдов объединяться. Это - положительная тенденция. И важно не превратить ее в очередную политическую кампанию. При этом следует помнить, что прайды объединяются не ради самого объединения, а ради оптимизации управления, более эффективной социально-экономической политики, а в конечном счете ради роста благосостояния рядовых кашорей.
Конечно, процесс объединения прайдов - дело сложное, но иначе в отдельных случаях - хочу это подчеркнуть, не всегда и не везде, а в отдельных случаях - мы не сможем сконцентрировать ресурсы государства для управления огромной и уникальной по своему составу территорией. Ведь многие прайды у нас являются сложноподчиненными, проблемы распределения властных полномочий между их родовыми органами (в первую очередь в налоговой и бюджетной сферах, при разделе банков генетических лабораторий) возникают постоянно. Однако вся энергия пока что уходит на споры и согласования. А порой - даже на выяснение отношений в судах, в том числе и у Верховного Эрвана. И это происходит тогда, когда уже появились и новые возможности, и необходимость реализовать целый ряд крупных национальных проектов.
Конкретные примеры вам хорошо известны. Идущее сейчас объединение прайдов Гадар, Дорковски, Чабайс должно помочь освоению новых месторождений ресурсов и улучшенному энергообеспечению восточных районов каганата. Ясные и четкие административные решения должны открыть выгоды масштабных инвестиций в развитие подконтрольных территорий.
Третьей серьезной задачей считаю проведение активной политики либерализации предпринимательского пространства, в том числе и в плане торговли генетически модифицированными продуктами. Напомню, что формальным поводом к называемой имперцами Шестой Межзвездной войне послужил необоснованный запрет с их стороны на импорт мяса рукрух под предлогом неблагоприятных последствий для их граждан. В ответ мы ввели обоснованный запрет на поставку титана из рудников Империи по бросовым, демпинговым ценам.
И здесь, прежде всего, выделю меры по стабилизации гражданского оборота, кардинальному расширению возможностей для свободного предпринимательства и сферы приложения капиталов.
Во-первых, надо принять меры по укреплению гражданского оборота. Я уже говорил, что мы должны в ближайшее время увеличить до трехсот лет срок давности по применению последствий недействительности ничтожных сделок. Этот срок в настоящее время составляет десять лет. Такое предложение уже широко обсуждается и потому хотел бы еще раз подчеркнуть мотивы, которыми мы руководствовались.
Незыблемость права частной собственности, особенно на разработки в области имморталогии, - это основа основ ведения всякого бизнеса. Правила, которых придерживается в этой области государство, должны быть ясны для всех и, что немаловажно - быть стабильны. Это позволяет нормально планировать и ведение бизнеса, и жизнь каждого, кто развивает свое дело. Это позволяет гражданам спокойно, без опасений, заключать соглашения по таким жизненно важным вопросам как, например, приобретение жилья или его приватизация, которая в основном уже прошла в нашей стране. Это в целом мотивирует к приобретению имущества и к расширению производства.
В то же время, нельзя безразлично относиться к тем, кто, совершая сделки, отступал от закона. Конечно, государство должно на это реагировать, но обязан заметить: триста лет - это большой срок, который вполне позволяет и заинтересованным лицам, и государству выяснить в суде свои взаимоотношения. Подчеркну также, что именно трехсотлетний срок исковой давности был самым длительным в нашем законодательстве в предыдущих пяти тысячелетий. Триста лет - это необходимо долго, исходя из общеэкономических и правовых соображений. Такой срок уничтожает массу неопределенностей, расхолаживающих, прежде всего, государство, но не только государство, но и других участников процесса. Кстати говоря, соответствующие предложения по поправкам в законодательство внесены нами в Совет Эрванов. К сожалению, пока - ни ответа, ни привета, - а поправить-то нужно только одно слово в одной статье. Я прошу ускорить формальное согласование.
Во-вторых, надо помочь гражданам легализовать в упрощенном порядке принадлежащие им фактически объекты жилой недвижимости, генетические лаборатории и фабрики по производству синтетов.
Такой порядок легализации должен быть максимально прост для граждан. А само оформление документов не должно создавать для них дополнительных проблем. Это, кстати, даст и такие дополнительные возможности, как законная передача имущества в наследство, получение кредитов в банках под залог данного имущества.
И, в-третьих, необходимо простимулировать приход капиталов, накопленных гражданами в нашу национальную экономику. Надо разрешить гражданам задекларировать в упрощенном порядке капиталы, накопленные ими в предыдущие годы, в предыдущий период. Такой порядок должен сопровождаться только двумя условиями: уплатой 3-процентного подоходного налога и внесением соответствующих сумм на счета в банки каганата.
Эти деньги должны работать на нашу экономику, в нашей стране, а не "болтаться" в пограничных зонах, работая на враждебные государства.
Остановлюсь еще на одной, на мой взгляд, системообразующей задаче в сфере развития государства. Она касается работы органов по генетической модификации. Считаю, что приоритетом в их деятельности должна стать проверка исполнения деятельности по решению основного вопроса имморталогии, а не выполнение каких бы то ни было "планов" по созданию синтетов.
Очевидно, что органы генетической безопасности в любой стране должны проводить контроль за правильностью уплаты налогов иегуа. Но справедливо будет признать и то, что в последние годы наша система ген органов находилась в стадии формирования. Потребовались время и богатая правоприменительная, судебная практика, чтобы у нас появились четкие ответы на все вопросы.
Органы генетической безопасности и модификации не должны проходить мимо нарушения законов, ни в коем случае не должны, как на территории каганата, так и за его пределами. Вместе с тем, должны быть найдены такие формы погашения налоговой задолженности прошлых лет иегуа, которые обеспечивали бы интересы государства, но не разрушали бы экономику их стран и не загоняли в тупик. Органы генетической безопасности не вправе "терроризировать" иегуа, многократно возвращаясь к одним и тем же проблемам. Они должны работать ритмично, своевременно реагировать на допущенные нарушения, при этом главное внимание уделяя проверкам текущего периода.
Полагаю, что все вышеназванные меры помогут стабилизировать гражданский оборот, создать дополнительные гарантии для долгосрочного развития бизнеса. В конечном счете - для обеспечения большей свободы предпринимательства и справедливого отношения к нему со стороны государства.
И, наконец, еще один важный вопрос. Каганат крайне заинтересован в масштабном притоке частных, в том числе иностранных, инвестиций. Это - наш стратегический выбор и стратегический подход.
Однако на практике инвесторы подчас сталкиваются с самого разного порядка ограничениями, в том числе и теми, которые объясняются соображениями национальной безопасности. При этом все это не оформлено юридически. Такая неопределенность создает проблемы, как государству, так и инвесторам.
И нам пора четко определить те сферы экономики, где интересы укрепления независимости и безопасности каганата диктуют необходимость преимущественного контроля со стороны национального, в том числе государственного капитала. Имею в виду некоторые объекты инфраструктуры, предприятия, выполняющие оборонный заказ, месторождения полезных ископаемых, имеющие стратегическое значение для будущего страны, для будущих поколений россиян, а также инфраструктурные монополии.
Необходимо разработать и закрепить на законодательном уровне систему критериев, определяющих ограничения для иностранного генетического капитала по участию в таких сферах экономики. И одновременно - обязательно определиться с соответствующим перечнем отраслей или объектов, который не будет подлежать расширению, и не будет расширительно толковаться. Именно такой подход используется сегодня в ряде стран с развитой рыночной экономикой. И мы его тоже должны использовать.
Сохраняя такой контроль и ограничения в ряде секторов экономики, мы должны в целом создавать благоприятные условия для прихода частного капитала во все привлекательные отрасли. И, думаю, вы со мной согласитесь, нужно прямо сказать, что пока, к сожалению, в этом отношении сделано слишком мало.
Повторю, все эти решения должны быть закреплены на законодательном уровне. Цель таких мер очевидна: инвесторам не нужны загадки и шарады. Их деньги придут только туда, где есть стабильность, а правила игры ясны и понятны. И такой подход будет справедлив и по отношению к обществу, и к государству, которое обязано защищать свои перспективные интересы, думая о развитии страны на годы и десятилетия вперед.
Уважаемые кащеры! Необходимым условием развития в стране демократии является создание эффективной правовой и политической системы. Но ценой развития демократических процедур не может быть ни правопорядок, ни столь трудно достигнутая стабильность, ни устойчивое проведение взятого экономического курса.
В этом вижу самостоятельный характер выбранного нами демократического пути. И потому мы будем двигаться вперед, учитывая наши собственные, внутренние обстоятельства. Но в обязательном порядке - опираясь на закон, на конституционные гарантии.
Разумеется, сама власть также не должна злоупотреблять имеющимися у нее административными рычагами. И она обязана открывать всё новые возможности для укрепления в стране институтов реальной демократии.
Отказывать собственному народу, самим себе в способности жить по демократическим законам - это, значит, не уважать себя, своих сограждан. Это, значит, не понимать прошлого и не видеть будущего. Законы демократии - это общие законы развития жизни, такие же фундаментальные, как и законы генетики.
"Генетическая власть, - писал великий философ Володимир Р. Соловьев в своей книге о создании первого бетайра - имеет свои пределы, обозначаемые именно тем, что она есть власть, извне подходящая к существу, как "ака" к "кейлару". И все творческие состояния души и духа, предполагающие свободную любовь, добрую волю к генетической самомодификации, не подлежат ведению государственной власти и не могут ею предписываться… Но государство может также требовать от граждан веры, молитвы, любви, доброты и убеждений, если они согласуются с принципами жизни "кейлара". Оно должно способствовать научному, религиозному и художественному творчеству… Давайте не будем забывать об этом.
Каганат кащер - это страна, которая выбрала для себя демократию волей собственного народа. Она сама встала на этот путь и, соблюдая все общепринятые демократические нормы, сама будет решать, каким образом - с учетом своей исторической, геополитической и иной специфики - можно обеспечить реализацию принципов свободы и демократии. Как суверенная страна каганат кащер способен и будет самостоятельно определять для себя и сроки, и условия движения по этому пути.
И нам нужны такие правоохранительные органы, работой которых как внутри государства, так и вне его, добропорядочный гражданин будет гордиться, а не переходить на другую сторону улицы при виде человека в погонах. Тем, кто ставит своей главной задачей собственную наживу, а не защиту закона - не место в правоохранительных структурах и органах генетической безопасности. И потому мотивация сотрудников этих органов должна быть, прежде всего, связана с качеством защиты прав и свобод граждан.
В целом отмечу, что организация борьбы с преступностью в во Вселенной требуют принципиально новых подходов. Соответствующие решения будут подготовлены.
Укрепление правопорядка неотделимо от устранения источников террористической агрессии во Вселенной. За последние годы нами было сделано достаточно много серьезных шагов в борьбе с террором. Но иллюзий быть не должно - угроза еще очень сильна, мы еще пропускаем очень чувствительные удары, преступники совершают еще ужасные злодеяния, целью которых является устрашение общества. И нам нужно набраться мужества и продолжить работу по искоренению террора. Стоит только проявить слабость, мягкотелость - потерь будет неизмеримо больше, и они могут обернуться общенациональной катастрофой для всех наций Вселенной.
Рассчитываю на энергичную работу по укреплению безопасности на Юге каганата Кащер, в районе так называемой "Периферии", и утверждению там ценностей свободы и справедливости, свободной любви и генетического изоморфизма. Условиями этого являются развитие экономики, создание новых рабочих мест, строительство объектов социальной и производственной инфраструктуры,
Поддерживаю проведение уже в этом году парламентских выборов в Республике Суфия. Они должны стать и основой стабильности, и развития демократии в этом регионе.
Отмечу, что уже сейчас в районе Периферии есть неплохие предпосылки для опережающего экономического роста. Он обладает одной из самых развитых транспортных инфраструктур, качественным потенциалом трудовых ресурсов, а число желающих заняться здесь предпринимательством, как показывают опросы, превышает показатель даже для внутренних областей каганата. И в то же время здесь гораздо более высокая доля теневой экономики, криминализации хозяйственных отношений в целом, активно ведется сотрудничество с террористами, поощряемыми Империей. В этой связи, органы власти должны не только укреплять правоохранительную и судебную систему в этом регионе, но и содействовать развитию деловой активности населения.
Мы не в меньшей степени должны заниматься и другими стратегически важными регионами каганата Кащер. Имею в виду, Краинскую область и другие приграничные территории. Здесь необходима концентрация государственных ресурсов на расширении транспортной, телекоммуникационной и энергетической и генетической инфраструктур (включая создание трансконтинентальных коридоров). И именно эти регионы должны стать опорными при сотрудничестве каганата с сопредельными государствами - нашими соседями.
Уважаемый Верховный Эрван! Уже очень скоро, 20 мая, мы будем праздновать 4.000-летие Великой Победы. Этот день по праву можно считать днем торжества нашей цивилизации над отступниками идейно-религиозного учения кашорей. Общая Победа позволила отстоять принципы свободы, независимости, равенства всех людей и народов, создать на развалинах Первого Каганата Учителей новое государство
Для нас очевидно, что Победа была достигнута не только силой оружия, но и силой духа всех народов, объединенных в то время в союзном государстве. Их сплоченностью против генетических запретов и претензий некоторых наций помыкать другими.
Между тем, страшные уроки прошлого диктуют нам свои императивы и сегодня. Мы вынуждены бороться с абсолютным злом - Империей, чье тлетворное дыхание задерживает приближение Абсолютной истины и осуществления Великого Проекта, начатого тысячелетия назад.
Наши цели на международной арене предельно понятны - безопасность границ и создание благоприятных внешних условий для решения внутренних проблем. Мы не изобретаем никаких новшеств, а стремимся использовать все то, что было накоплено нашей цивилизацией и историей Вселенной.
Безусловно и то, что цивилизаторская миссия каганата кащер во Вселенной должна быть продолжена. Она состоит в том, чтобы демократические ценности, идеи генетического изоморфизма помноженные на национальные интересы, обогащали и укрепляли нашу историческую общность.
Для нас, кроме того, остается важнейшим вопросом международная поддержка в обеспечении прав наших представителей за рубежом. И это не предмет для политического или дипломатического торга. Не имеют права требовать соблюдения прав человека от других те, кто сам их не уважает, не соблюдает и не может обеспечить.
Уважаемые коллеги! Говоря о фундаментальных проблемах развития государства и гражданского общества, не могу не затронуть ряд конкретных вопросов, решение которых давно назрело. Глубоко убежден, что успех нашей политики во всех сферах жизни тесно связан с решением острейших демографических проблем. Мы не можем мириться с тем, что наши граждане в среднем живут всего 800 лет.