Страница:
Нотариальные действия обычно совершаются в помещении нотариальной конторы. По просьбе клиента нотариус для совершения нотариального действия может выехать по месту нахождения клиента.
При этом в удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариального действия записывается место совершения нотариального действия с указанием точного адреса. В этом случае госпошлина или тариф взыскивается в полуторократном размере, и заинтересованные лица возмещают нотариусу фактические транспортные расходы.
Порядок совершения нотариальных действий можно разделить на две стадии – обязательные и факультативные.
Обязательные:
› Принятие заявления (письменного или устного);
› Установление личности обратившегося с заявлением гражданина, проверка их дееспособности;
› Проверка правоспособности юридического лица, проверка полномочий представителя;
› Рассмотрение заявления;
› Совершения нотариального действия;
› Взимание госпошлины или тарифа;
› Запись в реестре о совершении нотариального действия.
Факультативные:
› Предварительная подготовка к совершению нотариального действия (консультирование, составление проекта документа);
› Отложение совершения нотариального действия;
› Отказ в совершении нотариального действия.
6.5. Требования к документам, необходимым для совершения нотариальных действий
Тема 7. Нотариальные действия и основные правила их совершения
7.1. Правила установления личности и проверки дееспособности граждан. Проверка правоспособности юридических лиц
7.2. Основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариальных действий
7.3. Основания отказа в совершении нотариального действия. Постановление об отказе в совершении нотариального действия
7.4. Порядок обжалования нотариальных действий и отказа совершения нотариальных действий
Тема 8. Удостоверение сделок
8.1. Сделки, подлежащие обязательному нотариальному удостоверению
8.2. Основные правила удостоверения сделок: разъяснение сторонам смысла и значения проектов сделок, прав и обязанностей сторон
8.3. Перечень документов, подлежащих предоставлению нотариусу или иному должностному лицу по сделкам, подлежащим обязательному нотариальному удостоверению и иным видам сделок
При этом в удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариального действия записывается место совершения нотариального действия с указанием точного адреса. В этом случае госпошлина или тариф взыскивается в полуторократном размере, и заинтересованные лица возмещают нотариусу фактические транспортные расходы.
Порядок совершения нотариальных действий можно разделить на две стадии – обязательные и факультативные.
Обязательные:
› Принятие заявления (письменного или устного);
› Установление личности обратившегося с заявлением гражданина, проверка их дееспособности;
› Проверка правоспособности юридического лица, проверка полномочий представителя;
› Рассмотрение заявления;
› Совершения нотариального действия;
› Взимание госпошлины или тарифа;
› Запись в реестре о совершении нотариального действия.
Факультативные:
› Предварительная подготовка к совершению нотариального действия (консультирование, составление проекта документа);
› Отложение совершения нотариального действия;
› Отказ в совершении нотариального действия.
6.5. Требования к документам, необходимым для совершения нотариальных действий
В тексте документов не должно быть стертых букв, слов, цифр, не оговоренных дополнений к написанному, зачеркнутых слов и иных исправлений.
Если в представленном документе нотариус находит недостатки, то отказывает в совершении материального действия и предлагает гражданину обратиться в ту организацию, которая выдала данный документ, для того чтобы удостоверить оговорки, исправления печатью. Причем зачеркнутое слово должно читаться, а исправление пишется над зачеркнутым.
Документ, исправленный карандашом, нотариусом не принимается к рассмотрению, если даже он удостоверен в надлежащем порядке.
Документы, изложенные на двух и более отдельных листах, должны быть прошнурованы, листы пронумерованы, а количество листов заверено подписью должностного лица и печатью предприятия, учреждения, организации, выдавшей документ.
Текст нотариально удостоверенной сделки должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименование юридического лица без сокращений, с указанием адресов их органов (расчетного счета и отделения банка). Фамилия имя отчество граждан должны быть написаны полностью с указанием места жительства гражданина. В отношении иностранных граждан обязательно указание их гражданства.
Незаполненные до конца строки и другие свободные места на документах прочеркиваются, исключение составляют документы, предназначенные для действия за границей, в которых прочерки не допускаются.
Приписки и поправки должны быть оговорены и подтверждены подписью участников сделки и других лиц, подписавших сделку, заявление и т. п., а также в конце удостоверительной надписи – подписью нотариуса и оттиском печати.
Исправления, сделанные в тексте документа, которые не подписываются сторонами, в конце удостоверительной надписи оговариваются только нотариусом и подтверждаются его подписью и печатью.
Удостоверяемые, выдаваемые или свидетельствуемые документы, изложенные на нескольких отдельных листах, должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы, количество листов заверяется подписью нотариуса с приложением печати конторы.
Если в представленном документе нотариус находит недостатки, то отказывает в совершении материального действия и предлагает гражданину обратиться в ту организацию, которая выдала данный документ, для того чтобы удостоверить оговорки, исправления печатью. Причем зачеркнутое слово должно читаться, а исправление пишется над зачеркнутым.
Документ, исправленный карандашом, нотариусом не принимается к рассмотрению, если даже он удостоверен в надлежащем порядке.
Документы, изложенные на двух и более отдельных листах, должны быть прошнурованы, листы пронумерованы, а количество листов заверено подписью должностного лица и печатью предприятия, учреждения, организации, выдавшей документ.
Текст нотариально удостоверенной сделки должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименование юридического лица без сокращений, с указанием адресов их органов (расчетного счета и отделения банка). Фамилия имя отчество граждан должны быть написаны полностью с указанием места жительства гражданина. В отношении иностранных граждан обязательно указание их гражданства.
Незаполненные до конца строки и другие свободные места на документах прочеркиваются, исключение составляют документы, предназначенные для действия за границей, в которых прочерки не допускаются.
Приписки и поправки должны быть оговорены и подтверждены подписью участников сделки и других лиц, подписавших сделку, заявление и т. п., а также в конце удостоверительной надписи – подписью нотариуса и оттиском печати.
Исправления, сделанные в тексте документа, которые не подписываются сторонами, в конце удостоверительной надписи оговариваются только нотариусом и подтверждаются его подписью и печатью.
Удостоверяемые, выдаваемые или свидетельствуемые документы, изложенные на нескольких отдельных листах, должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы, количество листов заверяется подписью нотариуса с приложением печати конторы.
Тема 7. Нотариальные действия и основные правила их совершения
7.1. Правила установления личности и проверки дееспособности граждан. Проверка правоспособности юридических лиц
Обладать дееспособностью– значит иметь способность лично совершать юридические действия, совершать сделки и исполнять их, приобретать в собственность имущество и владеть, пользоваться и распоряжаться ими.
Дееспособность зависит от возраста и психического состояния физического лица и возникает у гражданина в полном объеме с наступлением совершеннолетия (18 лет).
Досрочно дееспособность может наступить:
– если несовершеннолетний вступает в брак;
– в случае эмансипации (работы по трудовому договору).
При оформлении сделок, нотариус устанавливает возраст обратившегося, который устанавливается по документу, удостоверяющему личность.
К документам, удостоверяющим дееспособность, относятся – свидетельство о браке или решение органа опеки и попечительства, либо решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.
Эти данные и обстоятельства, способствующие дееспособности указываются в реестре и самом нотариальном документе.
Сделки от имени несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет совершаются самим несовершеннолетним, но с письменного согласия их законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя.
За несовершеннолетнего, за не достигшего 14 лет (малолетнего) сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов без специальных полномочий.
Полномочия законного представителя проверяются:
› по записям о детях в их паспортах;
› записям о родителях в свидетельстве о рождении детей;
› полномочия усыновителей – по свидетельству об усыновлении, когда усыновители не записаны в качестве родителей;
› опекунов по опекунским удостоверениям;
› попечителей – по удостоверениям попечителей.
Дееспособность зависит и от психической составляющей физического лица, его способности понимать значение своих действий и руководить ими.
Дееспособность, или способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность), возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении восемнадцатилетнего возраста.
В соответствии с ныне действующим законодательством в зависимости от объема дееспособности граждане РФ могут быть разделены на пять категорий:
– полностью дееспособные – граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста (либо не достигшие его, однако приобретшие полную дееспособность в соответствии с обстоятельствами, установленными законом), не признанные в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
– относительно дееспособные – это граждане в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;
– ограниченно дееспособные – граждане, дееспособность которых ограничена судом вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, что ставило их семью в тяжелое материальное положение;
– частично дееспособные – это малолетние дети в возрасте от шести до четырнадцати лет;
– недееспособные – дети, не достигшие шестилетнего возраста, а также граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства, не могущие понимать значения своих действий и руководить ими.
Для возникновения гражданской дееспособности достаточно наступления совершеннолетия. Если, например совершеннолетнее лицо вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, суд может объявить его недееспособным и назначить опекуна.
Ограничение дееспособности устанавливается судом в отношении таких граждан, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Над такими гражданами устанавливается попечительство.
Установление дееспособности гражданина при совершении сделок является достаточно непростой задачей нотариуса. Дееспособность определяется им документально (путем проверки документов, удостоверяющих личность участников сделки, в которых указан их возраст) и визуально (путем беседы с участниками сделки, собственной оценки адекватности их поведения и т. п.)
Нотариус лишен возможности назначить психиатрическую экспертизу, которая могла бы дать заключение о способности гражданина понимать характер совершаемых им действий, руководить ими и осознавать их правовые последствия. У нотариуса не имеется законных оснований даже запросить необходимые данные из медицинских учреждений, обратиться за помощью к специалистам-психиатрам за соответствующей справкой, не говоря уже о возможном освидетельствовании гражданина, поскольку указанные сведения являются врачебной тайной.
Одним из способов выйти из положения при возникновении у нотариуса сомнений в способности гражданина руководить своими действиями и понимать их существо является возможность обратиться в органы прокуратуры, которым предоставлено право истребовать сведения, составляющие врачебную тайну, без согласия гражданина, в отношении которого необходимо получить эту информацию.
Гражданской правоспособностью, т. е. способностью иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, в равной мере обладают все граждане (ст. 17 ГК РФ). Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Статьей 18 ГК РФ определен примерный перечень прав, которые входят в содержание правоспособности:
– иметь имущество на праве собственности;
– наследовать и завещать имущество;
– заниматься предпринимательской деятельностью;
– создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;
– совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;
– избирать место жительства;
– иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Для юридических лиц, нотариус проверяет правоспособность по учредительным документам – уставам, учредительным договорам, общим положениям об организациях данного вида.
Под правоспособностью юридического лица понимается возможность иметь гражданские права, соответствующие видам деятельности этого лица, предусмотренным в его учредительных документах и нести связанную с этой деятельностью обязанности.
Поэтому нотариусу представляется Устав и документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица на обращение к нотариусу.
Филиалы и подразделения не имеют статуса юридического лица, поэтому их представители не могут обращаться к нотариусу, за совершением нотариальных действий, в отношении самого юридического лица.
Они могут обратиться только в том случае, если на это будет прямое указание в доверенности, выданной от имени юридического лица.
Дееспособность зависит от возраста и психического состояния физического лица и возникает у гражданина в полном объеме с наступлением совершеннолетия (18 лет).
Досрочно дееспособность может наступить:
– если несовершеннолетний вступает в брак;
– в случае эмансипации (работы по трудовому договору).
При оформлении сделок, нотариус устанавливает возраст обратившегося, который устанавливается по документу, удостоверяющему личность.
К документам, удостоверяющим дееспособность, относятся – свидетельство о браке или решение органа опеки и попечительства, либо решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.
Эти данные и обстоятельства, способствующие дееспособности указываются в реестре и самом нотариальном документе.
Сделки от имени несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет совершаются самим несовершеннолетним, но с письменного согласия их законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя.
За несовершеннолетнего, за не достигшего 14 лет (малолетнего) сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов без специальных полномочий.
Полномочия законного представителя проверяются:
› по записям о детях в их паспортах;
› записям о родителях в свидетельстве о рождении детей;
› полномочия усыновителей – по свидетельству об усыновлении, когда усыновители не записаны в качестве родителей;
› опекунов по опекунским удостоверениям;
› попечителей – по удостоверениям попечителей.
Дееспособность зависит и от психической составляющей физического лица, его способности понимать значение своих действий и руководить ими.
Дееспособность, или способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность), возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении восемнадцатилетнего возраста.
В соответствии с ныне действующим законодательством в зависимости от объема дееспособности граждане РФ могут быть разделены на пять категорий:
– полностью дееспособные – граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста (либо не достигшие его, однако приобретшие полную дееспособность в соответствии с обстоятельствами, установленными законом), не признанные в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
– относительно дееспособные – это граждане в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;
– ограниченно дееспособные – граждане, дееспособность которых ограничена судом вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, что ставило их семью в тяжелое материальное положение;
– частично дееспособные – это малолетние дети в возрасте от шести до четырнадцати лет;
– недееспособные – дети, не достигшие шестилетнего возраста, а также граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства, не могущие понимать значения своих действий и руководить ими.
Для возникновения гражданской дееспособности достаточно наступления совершеннолетия. Если, например совершеннолетнее лицо вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, суд может объявить его недееспособным и назначить опекуна.
Ограничение дееспособности устанавливается судом в отношении таких граждан, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Над такими гражданами устанавливается попечительство.
Установление дееспособности гражданина при совершении сделок является достаточно непростой задачей нотариуса. Дееспособность определяется им документально (путем проверки документов, удостоверяющих личность участников сделки, в которых указан их возраст) и визуально (путем беседы с участниками сделки, собственной оценки адекватности их поведения и т. п.)
Нотариус лишен возможности назначить психиатрическую экспертизу, которая могла бы дать заключение о способности гражданина понимать характер совершаемых им действий, руководить ими и осознавать их правовые последствия. У нотариуса не имеется законных оснований даже запросить необходимые данные из медицинских учреждений, обратиться за помощью к специалистам-психиатрам за соответствующей справкой, не говоря уже о возможном освидетельствовании гражданина, поскольку указанные сведения являются врачебной тайной.
Одним из способов выйти из положения при возникновении у нотариуса сомнений в способности гражданина руководить своими действиями и понимать их существо является возможность обратиться в органы прокуратуры, которым предоставлено право истребовать сведения, составляющие врачебную тайну, без согласия гражданина, в отношении которого необходимо получить эту информацию.
Гражданской правоспособностью, т. е. способностью иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, в равной мере обладают все граждане (ст. 17 ГК РФ). Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Статьей 18 ГК РФ определен примерный перечень прав, которые входят в содержание правоспособности:
– иметь имущество на праве собственности;
– наследовать и завещать имущество;
– заниматься предпринимательской деятельностью;
– создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;
– совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;
– избирать место жительства;
– иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Для юридических лиц, нотариус проверяет правоспособность по учредительным документам – уставам, учредительным договорам, общим положениям об организациях данного вида.
Под правоспособностью юридического лица понимается возможность иметь гражданские права, соответствующие видам деятельности этого лица, предусмотренным в его учредительных документах и нести связанную с этой деятельностью обязанности.
Поэтому нотариусу представляется Устав и документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица на обращение к нотариусу.
Филиалы и подразделения не имеют статуса юридического лица, поэтому их представители не могут обращаться к нотариусу, за совершением нотариальных действий, в отношении самого юридического лица.
Они могут обратиться только в том случае, если на это будет прямое указание в доверенности, выданной от имени юридического лица.
7.2. Основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариальных действий
В соответствии со ст.41 Основ совершения нотариальных действий может быть отложено в случае: необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц; направления документов на экспертизу; либо, если в соответствии с законом, необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения нотариальных действия, например по основаниям, указанным в ст. 250 ГК РФ (при преимущественном праве покупки).
Отложения нотариального действия оформляется путем вынесения постановления нотариуса. Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.
По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, например, право на получение свидетельства о праве на наследство, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более 10 дней.
Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении искового заявления, нотариальное действие должно быть совершено.
Приостановление совершаемого нотариального действия производится в случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо.
В этом случае срок приостановления определяется не фиксированной датой, а отпадением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления, – до разрешения дела судом, например, спора между наследниками о праве на наследство и связанной с этим действительностью завещания.
Приостановление исполнения производства также должно оформляться путем вынесения постановления нотариуса.
Отложения нотариального действия оформляется путем вынесения постановления нотариуса. Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.
По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, например, право на получение свидетельства о праве на наследство, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более 10 дней.
Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении искового заявления, нотариальное действие должно быть совершено.
Приостановление совершаемого нотариального действия производится в случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо.
В этом случае срок приостановления определяется не фиксированной датой, а отпадением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления, – до разрешения дела судом, например, спора между наследниками о праве на наследство и связанной с этим действительностью завещания.
Приостановление исполнения производства также должно оформляться путем вынесения постановления нотариуса.
7.3. Основания отказа в совершении нотариального действия. Постановление об отказе в совершении нотариального действия
В соответствие со ст. 48 Основ нотариус отказывает в совершении своего нотариального действия, если:
– совершение такого действия противоречит закону;
– действие подлежит совершению другим нотариусом;
С просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин, либо представитель, ни имеющий необходимых полномочий;
Сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
– сделка не соответствует требованиям закона;
– документы, представленные для совершения нотариального действия не соответствуют требованиям законодательства.
Закон не требует во всех случаях письменного отказа в совершении нотариального действия. В большинстве случаев, достаточно устного разъяснения. Только по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, нотариус должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования.
В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
Некоторые положения по оформлению отказа в совершении нотариального действия содержатся в п. 7 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, утвержденная приказом Министерства юстиции РФ от 15 марта 2000 г. № 91.
Так в постановлении об отказе указывается:
› Дата вынесения постановления;
› Фамилия, имя, отчество нотариуса, вынесшего постановление, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его территориальный округ, или наименование государственной нотариальной конторы;
› Дата обращения и сведения о лице, обратившемся для совершения нотариального действия (в соответствии с п.2 Методических рекомендаций)
› О совершении какого нотариального действия просил обратившийся гражданин;
› Мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия со ссылкой на законодательство;
› Порядок и сроки обжалования отказа.
Постановление составляется в двух экземплярах, заверяется подписью нотариуса с приложением его печати и регистрируется в книге исходящей корреспонденции.
Один экземпляр вручается или направляется лицу, которому отказано в совершении нотариального действия. Другой экземпляр постановления с подписью лица, которому вручено постановление, или с отметкой о направлении по почте (вручении) лицу, которому отказано в совершении нотариального действия, оставляется в делах нотариуса.
– совершение такого действия противоречит закону;
– действие подлежит совершению другим нотариусом;
С просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин, либо представитель, ни имеющий необходимых полномочий;
Сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
– сделка не соответствует требованиям закона;
– документы, представленные для совершения нотариального действия не соответствуют требованиям законодательства.
Закон не требует во всех случаях письменного отказа в совершении нотариального действия. В большинстве случаев, достаточно устного разъяснения. Только по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, нотариус должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования.
В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
Некоторые положения по оформлению отказа в совершении нотариального действия содержатся в п. 7 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, утвержденная приказом Министерства юстиции РФ от 15 марта 2000 г. № 91.
Так в постановлении об отказе указывается:
› Дата вынесения постановления;
› Фамилия, имя, отчество нотариуса, вынесшего постановление, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его территориальный округ, или наименование государственной нотариальной конторы;
› Дата обращения и сведения о лице, обратившемся для совершения нотариального действия (в соответствии с п.2 Методических рекомендаций)
› О совершении какого нотариального действия просил обратившийся гражданин;
› Мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия со ссылкой на законодательство;
› Порядок и сроки обжалования отказа.
Постановление составляется в двух экземплярах, заверяется подписью нотариуса с приложением его печати и регистрируется в книге исходящей корреспонденции.
Один экземпляр вручается или направляется лицу, которому отказано в совершении нотариального действия. Другой экземпляр постановления с подписью лица, которому вручено постановление, или с отметкой о направлении по почте (вручении) лицу, которому отказано в совершении нотариального действия, оставляется в делах нотариуса.
7.4. Порядок обжалования нотариальных действий и отказа совершения нотариальных действий
В соответствии со ст. 49 Основ заинтересованное лицо, во-первых, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы. Во-вторых, возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершении нотариальных действий, рассматривается судом общей юрисдикции или арбитражным судом в порядке искового производства. То есть если в первом случае предметом судебной проверки является, прежде всего, законность нотариального действия, то во втором случае, суд, будет проверять юридическую силу данного нотариального акта, не привлекая к участию в деле самого нотариуса.
Заявление о совершении нотариального действия или отказе в его совершении рассматривается по правилам особого производства, содержащейся в главе 37 ГПК РФ.
С заявлением на действия нотариусов и для лиц, правомочных совершать нотариальные действия, в соответствии со ст. 310 ГПК РФ вправе обратиться в суд лишь заинтересованное лицо (граждане и юридические лица, в отношении которых совершено нотариальное действие либо получившие отказ в его совершении).
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ при необходимости защиты прав граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд за них это может сделать прокурор.
В ч.3 ст.310 ГПК РФ уточняется, что заявление о совершении нотариальных действии или об отказе в его совершении в отношении нотариусов, должностных лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий, может быть рассмотрено в особом производстве, только при условии отсутствии спора о праве.
Заявления лиц, оспаривавших права и обязанности, основанные на совершении нотариальных действий, рассматриваются судом в порядке исковых производств.
Поэтому не могут быть рассмотрены в особом производстве, заявления на отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство ввиду пропуска срока на его принятие или спора о нем наследников, заявления, оспаривающие исполнительные надписи, при наличии спора между должником и взыскателем о размерах платежей.
В соответствии с ч.2 ст. 310 ГПК РФ заявления подается в суд в десятидневный срок, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или отказе в совершении в совершении нотариального действия. При пропуске срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом.
По итогам рассмотрения дела, суд своим решением или отменяет совершенное нотариальное действие, или обязывает его совершить.
В резолютивной части решения, в случае отмены нотариального действия, следует указать, какое конкретное действие, когда и кем совершенное отменяется.
При удовлетворении заявления об отказе в совершении нотариального действия, какое именно нотариальное действие и кем должно быть совершено.
Поскольку нотариус, совершивший нотариальное действие или отказавший в его совершении, как лицо, участвующее в деле обладает всеми процессуальными правами, он вправе в соответствии со ст. 336 ГПК РФ в установленный законом срок обжаловать в кассационном порядке принятое по заявлению решение суда.
Заявление о совершении нотариального действия или отказе в его совершении рассматривается по правилам особого производства, содержащейся в главе 37 ГПК РФ.
С заявлением на действия нотариусов и для лиц, правомочных совершать нотариальные действия, в соответствии со ст. 310 ГПК РФ вправе обратиться в суд лишь заинтересованное лицо (граждане и юридические лица, в отношении которых совершено нотариальное действие либо получившие отказ в его совершении).
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ при необходимости защиты прав граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд за них это может сделать прокурор.
В ч.3 ст.310 ГПК РФ уточняется, что заявление о совершении нотариальных действии или об отказе в его совершении в отношении нотариусов, должностных лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий, может быть рассмотрено в особом производстве, только при условии отсутствии спора о праве.
Заявления лиц, оспаривавших права и обязанности, основанные на совершении нотариальных действий, рассматриваются судом в порядке исковых производств.
Поэтому не могут быть рассмотрены в особом производстве, заявления на отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство ввиду пропуска срока на его принятие или спора о нем наследников, заявления, оспаривающие исполнительные надписи, при наличии спора между должником и взыскателем о размерах платежей.
В соответствии с ч.2 ст. 310 ГПК РФ заявления подается в суд в десятидневный срок, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или отказе в совершении в совершении нотариального действия. При пропуске срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом.
По итогам рассмотрения дела, суд своим решением или отменяет совершенное нотариальное действие, или обязывает его совершить.
В резолютивной части решения, в случае отмены нотариального действия, следует указать, какое конкретное действие, когда и кем совершенное отменяется.
При удовлетворении заявления об отказе в совершении нотариального действия, какое именно нотариальное действие и кем должно быть совершено.
Поскольку нотариус, совершивший нотариальное действие или отказавший в его совершении, как лицо, участвующее в деле обладает всеми процессуальными правами, он вправе в соответствии со ст. 336 ГПК РФ в установленный законом срок обжаловать в кассационном порядке принятое по заявлению решение суда.
Тема 8. Удостоверение сделок
8.1. Сделки, подлежащие обязательному нотариальному удостоверению
Среди нотариальных действий, совершаемых нотариусом, значительное число составляют различные сделки.
Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав или обязанностей. В каждой из них обязательно присутствие воли субъекта правоотношения, выражаемое устной или письменной форме.
В соответствии сот ст. 158 ГК РФ на территории РФ признаются два вида письменной формы сделок, простая и нотариальная.
Согласно ст. 163 ГК РФ нотариус, удостоверяет только письменные сделки, для которых установлена обязательная нотариальная форма, к которым стороны желают ее придать.
По сложившейся традиции к нотариусам обращаются для нотариального удостоверения сделок, связанных с отчуждением недвижимости, хотя с введением в 1997 году ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», нотариальное удостоверение таких сделок не обязательно.
В связи с этим число нотариально удостоверенных сделок об отчуждении недвижимого имущества ощутимо снизилось.
Нотариальное удостоверение сделки «осуществляется путем совершения на документе… удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие».
Итак, нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях:
› указанных в законе;
› предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.
Обязательного нотариального удостоверения требуют следующие сделки:
› Залог имущества – залог недвижимого имущества – ипотека;
› Договор ренты и все ее разновидности;
› Брачный договор;
› Соглашение об уплате алиментов и порядок воспитания ребенка;
› Доверенности, выдаваемые в порядке передоверия, генеральная доверенность, доверенность военнослужащим и др. лицам;
› Завещания (уведомление об отмене завещания);
› Договоры таможенных брокеров, посредников (ст.157 ТК РФ);
› Соглашение супруга для совершения другим супругом сделки по распоряжению недвижимости и сделки, требующей нотариального удостоверения или регистрации;
› Договоры об уступке права требования, основанные на сделке, совершенной в нотариальной форме: – договоры о переводе должником своего долга на другое лицо, если договор займа удостоверен нотариально; – предварительные договоры, если установлена нотариальная форма.
Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав или обязанностей. В каждой из них обязательно присутствие воли субъекта правоотношения, выражаемое устной или письменной форме.
В соответствии сот ст. 158 ГК РФ на территории РФ признаются два вида письменной формы сделок, простая и нотариальная.
Согласно ст. 163 ГК РФ нотариус, удостоверяет только письменные сделки, для которых установлена обязательная нотариальная форма, к которым стороны желают ее придать.
По сложившейся традиции к нотариусам обращаются для нотариального удостоверения сделок, связанных с отчуждением недвижимости, хотя с введением в 1997 году ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», нотариальное удостоверение таких сделок не обязательно.
В связи с этим число нотариально удостоверенных сделок об отчуждении недвижимого имущества ощутимо снизилось.
Нотариальное удостоверение сделки «осуществляется путем совершения на документе… удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие».
Итак, нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях:
› указанных в законе;
› предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.
Обязательного нотариального удостоверения требуют следующие сделки:
› Залог имущества – залог недвижимого имущества – ипотека;
› Договор ренты и все ее разновидности;
› Брачный договор;
› Соглашение об уплате алиментов и порядок воспитания ребенка;
› Доверенности, выдаваемые в порядке передоверия, генеральная доверенность, доверенность военнослужащим и др. лицам;
› Завещания (уведомление об отмене завещания);
› Договоры таможенных брокеров, посредников (ст.157 ТК РФ);
› Соглашение супруга для совершения другим супругом сделки по распоряжению недвижимости и сделки, требующей нотариального удостоверения или регистрации;
› Договоры об уступке права требования, основанные на сделке, совершенной в нотариальной форме: – договоры о переводе должником своего долга на другое лицо, если договор займа удостоверен нотариально; – предварительные договоры, если установлена нотариальная форма.
8.2. Основные правила удостоверения сделок: разъяснение сторонам смысла и значения проектов сделок, прав и обязанностей сторон
Основные правила удостоверения сделок включают в себя следующие требования:
1) документ, содержащий условия нотариально удостоверяемой сделки, должен быть составлен в письменной форме.
Этот документ в присутствии нотариуса должен быть подписан лицом или лицами, в зависимости от того, какая сделка заключается – односторонняя или многосторонняя.
Если гражданин в силу физических недостатков, болезни или неграмотности не может собственноручно подписать документ, то за него этот может сделать другой гражданин.
Подпись последнего должна быть засвидетельствована нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим на это соответствующие полномочия. При этом указывается причины, в силу которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно (ст.160 ч.1 ГК РФ), (ст.44 Основ);
2) Имя гражданина, включая фамилию и отчество, указываются в договоре без сокращений (полностью);
3) В договоре указывается место жительство, обратившегося лица, где он постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, или находящегося под опекой, признается место жительство его законного представителя;
4) если в сделке участвует юридическое лицо, то указывается его полное (без сокращения) наименование, дата и место государственной регистрации, реквизиты свидетельства о государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождение юридического лица.
Под местом нахождением юридического лица понимается место его государственной регистрации, а государственная регистрация осуществляется по месту нахождения постоянно действующего органа юридического лица;
5) нотариус в соответствии со ст. 16 Основ, обязан разъяснить лицам, совершающим сделку ее смысл и значение. Также нотариус обязан проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона (ст. 54 Основ). Нотариус обязан предупредить о последствиях заключаемой сделки, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована во вред обратившимся за удостоверением сделки гражданам;
6) В соответствии со ст. 44 Основ текст нотариально удостоверенной сделки должен быть написан ясно и четко; относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз в тексте словами;
7) документ, содержащий условия сделки, должен быть зачитан нотариусом вслух лицам (лицу), совершающим сделку до ее удостоверения.
Кроме того, граждане могут самостоятельно прочесть составленный нотариусом документ. Лица, совершающие сделку, могут высказывать свои замечания и предложения по обсуждаемому проекту сделки;
8) зарегистрировать сделку в реестре.
1) документ, содержащий условия нотариально удостоверяемой сделки, должен быть составлен в письменной форме.
Этот документ в присутствии нотариуса должен быть подписан лицом или лицами, в зависимости от того, какая сделка заключается – односторонняя или многосторонняя.
Если гражданин в силу физических недостатков, болезни или неграмотности не может собственноручно подписать документ, то за него этот может сделать другой гражданин.
Подпись последнего должна быть засвидетельствована нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим на это соответствующие полномочия. При этом указывается причины, в силу которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно (ст.160 ч.1 ГК РФ), (ст.44 Основ);
2) Имя гражданина, включая фамилию и отчество, указываются в договоре без сокращений (полностью);
3) В договоре указывается место жительство, обратившегося лица, где он постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, или находящегося под опекой, признается место жительство его законного представителя;
4) если в сделке участвует юридическое лицо, то указывается его полное (без сокращения) наименование, дата и место государственной регистрации, реквизиты свидетельства о государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождение юридического лица.
Под местом нахождением юридического лица понимается место его государственной регистрации, а государственная регистрация осуществляется по месту нахождения постоянно действующего органа юридического лица;
5) нотариус в соответствии со ст. 16 Основ, обязан разъяснить лицам, совершающим сделку ее смысл и значение. Также нотариус обязан проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона (ст. 54 Основ). Нотариус обязан предупредить о последствиях заключаемой сделки, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована во вред обратившимся за удостоверением сделки гражданам;
6) В соответствии со ст. 44 Основ текст нотариально удостоверенной сделки должен быть написан ясно и четко; относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз в тексте словами;
7) документ, содержащий условия сделки, должен быть зачитан нотариусом вслух лицам (лицу), совершающим сделку до ее удостоверения.
Кроме того, граждане могут самостоятельно прочесть составленный нотариусом документ. Лица, совершающие сделку, могут высказывать свои замечания и предложения по обсуждаемому проекту сделки;
8) зарегистрировать сделку в реестре.
8.3. Перечень документов, подлежащих предоставлению нотариусу или иному должностному лицу по сделкам, подлежащим обязательному нотариальному удостоверению и иным видам сделок
Для удостоверения сделок нотариусу предоставляется следующие документы:
› Паспорт или иной документ его заменяющий;
› Правоустанавливающий документ, т. е. документ, подтверждающий право собственности (справка или выписка из единого государственного реестра регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в которой наряду с прочими сведениями отражается информация о наличии возможных арестов, ограничений и обременений права собственности);
› Паспорт или иной документ его заменяющий;
› Правоустанавливающий документ, т. е. документ, подтверждающий право собственности (справка или выписка из единого государственного реестра регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в которой наряду с прочими сведениями отражается информация о наличии возможных арестов, ограничений и обременений права собственности);