Страница:
Крым зимы 1945 г. носил на себе следы тяжелых ран войны. Город-герой Севастополь, освобожденный в мае 1944 г., героический Симферополь, Керчь и многие другие города, селения и поселки Крыма лежали в развалинах. По обочинам крымских шоссе Рузвельт и Черчилль видели эти незалеченные раны войны и символы поверженного врага - сожженные немецкие танки, автомашины, остовы вагонов.
Вскоре показалась Ялта, раскинувшаяся на склонах горного амфитеатра у подножия Дарсана, по долинам речек Быстрая и Водопадная, - одно из самых живописных мест на Южном берегу Крыма.
Когда-то это была небольшая греческая колония - Джалита. За долгие годы татаро-турецкого владычества в Крыму Ялта совершенно обезлюдела. И лишь после присоединения Крыма к России Ялта стала медленно возрождаться. В 1838 г. Ялта из небольшого местечка была преобразована в уездный городок, насчитывавший... 30 домов и 224 жителя. В конце XIX в. Ялта растет как курорт, особенно после того, как в Ливадию, расположенную в 3 км от города, была перенесена летняя резиденция русского царя.
За годы Советской власти в Ялте и ее живописных окрестностях Гурзуфе, Гаспре, Кореизе, Алупке, Мисхоре, Симеизе были построены десятки санаториев, домов отдыха для трудящихся.
Гитлеровские оккупанты в годы Великой Отечественной войны нанесли городу огромный ущерб, разрушив и разграбив здравницы, промышленные предприятия, административные и жилые дома, порт, погубили или крайне запустили виноградники, цветущие сады, табачные плантации.
Поскольку Ялта была освобождена от немецких оккупантов только 16 апреля 1944 г., проблема размещения многочисленных делегаций США, Англии, насчитывавших вместе со вспомогательным персоналом около 700 человек, была весьма сложной. К началу конференции на рейде Ялты и Севастополя бросили якоря американские и английские корабли "Риннакль", "Имшшсит" и другие суда разного назначения. От Ялты до Севастополя был проложен телеграфный кабель, соединенный с судном американского военно-морского флота "Кэтоктин", поддерживавшим прямую связь с Вашингтоном (провести корабль в Ялту не решились из-за опасности столкновения с блуждающими немецкими минами). Вместе с командами этих судов, лицами технических служб (американцы привезли с собой даже типографию), многочисленной охраной, прибывшими в Крым для обслуживания конференции, число иностранцев составляло около 2500 человек.
Для приема делегатов и обслуживающего персонала конференции нужно было восстановить, отремонтировать, привести в порядок многие дворцы, дома и помещения. Для этой цели в Крым было доставлено более 1500 вагонов дефицитных в годы войны строительных материалов, оборудования. Только на ремонт одного Ливадийского дворца было затрачено до 20 тыс. рабочих дней{878}.
Безопасность конференции обеспечивали советские воины. Хотя угрозы немецкого нападения с воздуха практически не было, все же были приняты меры предосторожности. Были установлены зенитные пушки, радиолокаторы готовы были зафиксировать приближение любого самолета, корабли и подводные лодки зорко охраняли морские подступы к Ялте. Опыт Тегерана, когда немецкая разведка готовила покушение на Рузвельта, Черчилля и Сталина, был учтен.
Резиденциями для трех делегаций, собравшихся на конференцию, были отведены три дворца - Ливадийский, Воронцовский и Юсуповский. Немецкие войска, обойденные с фланга, не успели их разрушить.
Американская делегация разместилась в главном корпусе Большого Ливадийского дворца и двух вспомогательных корпусах. Дворец был построен в 1911 г. по проекту архитектора Краснова в стиле итальянского Ренессанса. Рузвельт расположился в нижнем этаже дворца - здесь были его приемная, кабинет, спальня, легко сообщавшиеся с большим залом, где происходили пленарные заседания конференции.
В Ливадийском дворце разместились некоторые другие члены американской делегации - Гарри Гопкинс со своим сыном Робертом, Стеттиниус, Леги, Маршалл, дочь Рузвельта Анна. Гопкинс был болен и часто отсутствовал на заседаниях конференции. Иногда члены американской делегации устраивали заседания в спальне Гопкинса: врач запрещал ему покидать постель.
В перерывах между заседаниями участники конференции прогуливались по великолепному ливадийскому парку. Рузвельт в сопровождении охраны на "виллисе" двигался по дорожкам к Нижней Ореанде, любовался голубой далью Черного моря.
Английская делегация находилась в отведенной ей резиденции Воронцовском дворце в Алупке. Этот великолепный дворец строился почти 20 лет в первой половине XIX в. по проекту английского архитектора Эд. Блора графом М. С. Воронцовым - новороссийским генерал-губернатором, англофилом, получившим воспитание на берегах Темзы: его отец многие годы был русским послом в Лондоне. "Англофильство" графа отразилось на архитектуре дворца: северный фасад его, гармонирующий с общим фоном окружающих гор, выстроен в стиле поздней английской готики и напоминает средневековый замок английского лендлорда; южный, обращенный к морю, был выдержан в мавританском стиле. Центральную часть южного фасада занимает портал с полукруглым сводом и легкими колоннами. Лестница, спускающаяся от портала в парк, к морю, украшена тремя парами беломраморных львов - они как будто символизировали гордый Альбион. Особенно понравилась эта резиденция главе английской делегации Черчиллю, увидевшему в "далекой России" кусочек Англии. С Черчиллем в Воронцовском дворце находились его дочь Сара, А. Иден, А. Кадоган, А. Брук, А. Кеннингхэм, Ч. Портал, посол в СССР А. Керр и еще некоторые лица. Остальные члены делегации были размещены в других помещениях.
Советская делегация, прибывшая в Ялту в полном составе ко 2 февраля, заняла Кореизский (бывший Юсуповский) дворец, наиболее скромный по архитектуре и размерам. В самом дворце жили глава советской делегации и нарком иностранных дел; другие члены делегации разместились в тесных подсобных помещениях. Часть советников и экспертов делегации находилась в Ялте. Гостеприимные хозяева предоставили "гостям" лучшие помещения, создали все возможные в условиях войны удобства, принимая к сведению любые, даже случайные пожелания. Когда английский маршал авиации Портал увидел в Воронцовском дворце большой аквариум, в котором росли растения, и заметил, что там не было рыбок, золотые рыбки появились как по мановению волшебной палочки{879}.
В ясный, солнечный день 4 февраля 1945 г. в 17 часов в Большом зале Ливадийского дворца открылось первое пленарное заседание Крымской (Ялтинской) конференции. Началась вторая встреча руководителей трех великих держав. Операция "Аргонавт" вступила в стадию практического воплощения. За большим круглым столом разместились делегации СССР, США и Англии. Ярко горел камин, как будто создавая более теплую атмосферу конференции. В состав делегации США входили помимо возглавлявшего ее Ф. Д. Рузвельта Э. Стеттиниус, государственный секретарь, Г. Гопкинс, специальный помощник президента, адмирал В. Леги, начальник штаба президента, генерал Дж. Маршалл, начальник штаба американской армии, адмирал Э. Кинг, главком военно-морских сил, А. Гарриман, посол США в Москве, и др. Чарльз Болен, помощник госсекретаря, был официальным переводчиком. В роли советников, экспертов выступали многие генералы и адмиралы.
Английскую делегацию возглавил 70-летний премьер У. Черчилль, даже за столом конференции попыхивавший своей неизменной сигарой. В составе делегации были: А. Иден, министр иностранных дел, А. Кадоган, постоянный заместитель министра иностранных дел, фельдмаршал А. Брук, начальник имперского генерального штаба, генерал X. Исмей, начальник штаба министра обороны, маршал авиации Ч. Портал, начальник штаба воздушных сил, адмирал флота Э. Кеннингхэм, первый лорд адмиралтейства, и другие лица, а также эксперты, советники и секретари.
В состав советской делегации входили И. В. Сталин, Председатель СНК, В. М. Молотов, народный комиссар иностранных дел, его заместители, Н. Г. Кузнецов, народный комиссар военно-морского флота, А. И. Антонов, заместитель начальника Генерального штаба Красной Армии, А. А. Громыко, советский посол в США, Ф. Т. Гусев, советский посол в Англии, и т. д. Военными и дипломатическими советниками, экспертами делегации являлись: С. И. Кавтарадзе, Б. Ф. Подцероб, К. В. Новиков, С. А. Виноградов, Г. П. Аркадьев, Ф. Ф. Молочков и другие лица{880}.
По долгу гостеприимства глава советской делегации предложил избрать на пост постоянного председателя конференции Ф. Д. Рузвельта. Черчилль поддержал его предложение.
Рузвельт считал большой честью открыть совещание. "Руководители трех держав, - заявил он, - уже хорошо понимают друг друга, и взаимопонимание между ними растет. Все они хотят скорейшего окончания войны и прочного мира"{881}.
Как и на предыдущей, Тегеранской конференции, на конференции в Крыму не было строго ограниченной повестки дня - каждая делегация могла по своему усмотрению выдвинуть любые интересующие ее вопросы.
Крымская конференция явилась крупнейшей международной конференцией не только военного, но и послевоенного периода.
Советская и американская делегации прибыли в Ялту с тщательно разработанными программами. Английская делегация выглядела гораздо хуже подготовленной. По английской версии, это объяснялось тем, что часть досье делегации была утрачена при происшедшей на пути на Мальту гибели английского самолета.
Советская делегация ставила себе на конференции главной задачей обсуждение вопроса об обеспечении быстрейшего разгрома фашистской Германии и желала добиться такого мирного урегулирования, чтобы в будущем обезопасить Советский Союз и другие страны от нападения милитаристской Германии. Для достижения этой цели необходимо было разрешить вопросы, связанные с политическим устройством послевоенной Европы и Германии, чтобы обеспечить всеобщую безопасность.
Главная задача делегации США заключалась в том, чтобы добиться от Советского Союза конкретной помощи в войне против Японии. Другой задачей являлось получение согласия СССР на создание Организации Объединенных Наций.
Госдепартамент разработал для Рузвельта специальные "черные книги" рекомендации, в которых излагалась позиция США по политическим вопросам и пути их реализации{882}.
Делегация Англии ставила основной задачей укрепление своего влияния в Европе, обеспечение "баланса сил", сохранение Британской империи.
Конференция, а ее работа проходила с утра до поздней ночи, началась с обзора положения на фронтах, в частности на советско-германском фронте. Доклад сделал заместитель начальника Генерального штаба Красной Армии генерал Антонов. Он говорил об успехах известного январского наступления на фронте от Немана до Карпат. Главный удар наносили армии маршалов Рокоссовского, Жукова и Конева.
К 1 февраля, за 18 дней наступления, советские войска на Варшавско-Берлинском направлении главного удара продвинулись до 500 км и находились в 60 км от Берлина, вышли на реку Одер, перерезали основные пути, связывавшие восточнопрусскую группировку противника с центральными районами Германии, прорвали сильно укрепленные позиции немцев в Восточной Пруссии на Кёнигсбергском и Летценском направлениях. К этому времени в основном было завершено освобождение Польши, значительной части Чехословакии, выведена из войны Венгрия{883}. Поскольку на Восточный фронт было переброшено 16 немецких дивизий (а их количество может быть доведено до 35-40 дивизий), советское командование высказало пожелание: "Ускорить переход союзных войск в наступление на западном фронте, чему сейчас обстановка очень благоприятствует"{884}. Со своей стороны советские представители заверили, что Красная Армия будет продолжать наступление. Генерал Маршалл сделал подробное сообщение о положении дел на Западном фронте.
Глава Советского правительства подчеркнул необходимость более тесной координации операций союзных войск, недопущение разнобоя.
Черчилль вновь пытался протащить свой "балканский вариант" - удар по Германии через Адриатическое море, Люблянский перевал{885}. Однако его предложение не было поддержано даже Рузвельтом.
В дальнейшем обсуждение военных вопросов было перенесено на регулярно собиравшиеся совещания представителей штабов СССР, Англии и США. Эти совещания привели к более тесной координации военных усилий трех союзных держав, чем это было раньше. В коммюнике об итогах конференции говорилось: "Были полностью согласованы и детально спланированы сроки, размеры и координация новых и еще более мощных ударов, которые будут нанесены в сердце Германии нашими армиями и военно-воздушными силами с востока, запада, севера и юга...
Нацистская Германия обречена"{886}.
Первое пленарное заседание конференции окончилось около 8 часов вечера.
Президент Рузвельт дал в Ливадийском дворце обед в честь членов конференции. Обед приготовили повара-филиппинцы, но из русских продуктов. На этом обеде и на обеде, позднее данном главой Советского правительства в Кореизском дворце, было произнесено много тостов за укрепление сотрудничества между союзниками в войне и в послевоенный период. В пылу самокритичности Черчилль спрашивал, почему его называют реакционером. Он заверял присутствующих, что он демократ и может быть снят с поста в любое время{887}.
На следующий день утром в Кореизском дворце состоялось совещание министров иностранных дел. В ходе конференции министры и их советники ежедневно собирались на совещания в Ливадии, Кореизе или в Воронцовском дворце. Было достигнуто соглашение о создании постоянного механизма для регулярной консультации между министрами иностранных дел СССР, Англии и США. Их совещания должны были собираться каждые 3-4 месяца в трех столицах Москве, Лондоне, Вашингтоне{888}.
Вопрос о будущем Германии
Второе пленарное заседание конференции состоялось 5 февраля. Один из очевидцев совещания "большой тройки", кинооператор Кричевский (корреспонденты по взаимной договоренности не были допущены в Ялту), так описывает прелюдию заседаний: "Ровно без пяти минут четыре сперва показывалась огромная сигара, а уже за ней - Уинстон Черчилль, сопровождаемый адъютантом и дочерью Сарой..." Затем к залу заседаний медленно подходил Сталин. "Последними раскрывались створки дверей из апартаментов президента США и выезжало кресло-каталка, подталкиваемое лакеем-негром. Улыбающийся Рузвельт пожимал руки Сталину и Черчиллю, и они скрывались в зале заседаний"{889}.
Второе и все последующие пленарные заседания конференции, а всего их было восемь, были посвящены обсуждению политических вопросов. Здесь уже не было того единодушия, которое обнаружилось при рассмотрении военных вопросов. Разгорались острые споры, дискуссии, в первую очередь между главой советской делегации и Черчиллем, Были моменты расхождения во взглядах английской и американской делегаций.
Но не это было характерным для работы Крымской конференции. Важнейшей чертой ее был дух сотрудничества, согласованных решений, которые при наличии доброй воли сторон, государств двух общественных систем, были достигнуты союзниками.
Немалую роль в успешной работе конференции играл Рузвельт, спокойно, с большим тактом выполнявший функции председателя, умевший предложить формулу, примирявшую спорящие стороны. Поражала его энергия, хотя 63-летний Рузвельт был тяжело болен, о чем свидетельствовали его усталое лицо с отвисшими, покрытыми желтизной щеками, дрожащие руки.
Одной из важнейших политических проблем был вопрос о будущем Германии. Необходимо было договориться о контроле над Германией после ее капитуляции, о разоружении и денацификации страны. Главы правительств трех держав договорились об общей политике и планах принудительного осуществления условий безоговорочной капитуляции гитлеровской Германии после ее разгрома. В соответствии с согласованным планом предусматривалось создание оккупационных зон в Германии, определенных в сентябре 1944 г. Европейской консультативной комиссией (ЕКК). Советская зона оккупации устанавливалась к западу от реки Одер; Англия оккупировала Северо-Западную Германию, США Юго-Западную.
По инициативе СССР был также решен вопрос о привлечении Франции к оккупации Германии и контролю над ней. "Черчилль и Иден, - писал американский автор о Крымской конференции, - были полны решимости возродить Францию в качестве главной силы в Европе как для защиты против Германии, так и для участия в западноевропейском блоке"{890}. В район Большого Берлина, остававшегося в советской зоне, предполагалось ввести войска трех держав.
Верховную власть в Германии после капитуляции должны были осуществлять главнокомандующие вооруженными силами СССР, США и Англии, каждый в своей зоне оккупации. Все вопросы общегерманского характера должны были решаться Центральной контрольной комиссией (позднее она называлась Союзным контрольным советом для Германии). Главы правительств утвердили решения ЕКК.
Как и во времена Тегеранской конференции, правительства США и Англии в Крыму вновь выдвинули свои планы расчленения Германии, устранения ее как опасного конкурента на мировых рынках. Еще накануне конференции одним из ближайших сотрудников Рузвельта, министром финансов Моргентау, был разработан план аграризации Германии, имевший целью превращение ее в страну земледелия и скотоводства, т. е. ликвидацию промышленности. Этот план был утвержден "правительственным комитетом по вопросам Германии". "Моя программа ликвидации угрозы германской агрессии, - указывал Моргентау, - заключается в своей простейшей форме в лишении Германии всей ее тяжелой промышленности"{891}. Черчилль предполагал разделить Германию на две части: Северную и Южную. В Квебеке Рузвельт и Черчилль одобрили план Моргентау.
Советская делегация воспрепятствовала принятию решения о расчленении Германии как экономического и политического целого, защищала национальные интересы немецкого народа. По инициативе СССР этот вопрос был снят с обсуждения. В конце марта 1945 г. Советское правительство добилось в ЕКК снятия вопроса о расчленении Германии с повестки дня межсоюзнических переговоров{892}.
Важнейшими постановлениями конференции были решения о демилитаризации Германии, уничтожении фашизма в стране. Главы трех правительств заявили: "Нашей непреклонной целью является уничтожение германского милитаризма и нацизма и создание гарантий в том, что Германия никогда больше не будет в состоянии нарушить мир всего мира".
На конференции было решено разоружить и распустить все германские вооруженные силы, навсегда уничтожить германский генеральный штаб, изъять или уничтожить германские вооружения, воспретить военное производство и установить контроль над всей немецкой промышленностью, подвергнуть всех преступников войны справедливому наказанию{893}.
Устанавливались меры по уничтожению фашизма, как-то: запрещение нацистской партии, всех ее организаций и учреждений, отмена нацистских законов. Союзники подтвердили: "Только тогда, когда нацизм и милитаризм будут искоренены, будет надежда на достойное существование для германского народа..."{894}. Это была четкая программа ликвидации опаснейшего очага милитаризма и фашизма в Европе.
Однако германский вопрос для политиков США и Англии имел и другую сторону - возможность использования Германии для борьбы с СССР путем включения ее в военный западноевропейский блок{895}. Начальник имперского генерального штаба Англии А. Брук писал в своем дневнике: "Расчленить ли Германию или постепенно превратить ее в союзника, чтобы через двадцать лет дать отпор угрозе со стороны русских..."{896} Вот, оказывается, в чем вопрос.
СССР никогда не отождествлял германский народ с гитлеровской кликой. Поэтому по инициативе СССР было записано: "В наши цели не входит уничтожение германского народа".
В Крыму также было принято решение о репарациях с Германии. Советский Союз понес огромные потери в войне. Прямой ущерб, нанесенный фашистскими захватчиками в оккупированных районах СССР, составил 679 млрд. руб. Советское правительство было заинтересовано, чтобы Германия хотя бы частично возместила материальный ущерб, причиненный ею союзным державам. Между делегациями США и СССР было достигнуто соглашение: учрежденная в Москве Межсоюзническая комиссия по репарациям примет предложение Советского Союза о том, что общая сумма репараций с Германии должна составить 20 млрд. долл. и что 50% этой суммы пойдет СССР{897}.
Черчилль ожесточенно возражал против этого плана, стремясь не ослаблять Германию как милитаристскую державу, которую он думал использовать в качестве противовеса возросшему могуществу Советского Союза.
Таким образом, если между союзниками на конференции не было существенных расхождений в вопросе о поражении Германии, эти расхождения обнаружились в определении ее судеб. СССР стоял за создание единой, миролюбивой, демократической Германии. Англо-американская сторона выступала за расчленение Германии как суверенного, независимого государства, за ее политическое и экономическое закабаление.
Напряженная дипломатическая борьба развернулась между делегациями СССР, с одной стороны, Англии и США - с другой, по вопросу об Организации Объединенных Наций. Если СССР стремился к созданию ООН как эффективного органа борьбы за мир и безопасность народов, то политики США и Англии хотели видеть в этой организации учреждение для осуществления своих планов.
Основы ООН были заложены в 1944 г. на конференции в Думбартон-Оксе. Однако там не был решен вопрос о применении принципа единогласия великих держав в Совете Безопасности, подчеркивавшего особую ответственность ведущих держав за поддержание мира и безопасности. По предложению Рузвельта была принята формула: при решении вопросов, касающихся поддержания мира, постановления Совета Безопасности считаются принятыми, если за них поданы голоса семи членов Совета (из 11), включая совпадающие голоса всех постоянных членов Совета (СССР, Англии, США, Франции и Китая){898}.
Главы правительств трех держав условились созвать 25 апреля 1945 г. конференцию Объединенных Наций в Сан-Франциско, чтобы подготовить и принять устав ООН{899}.
Особо важное значение имела принятая на конференции Декларация об освобожденной Европе, устанавливавшая определенные принципы политики трех держав в отношении народов, освобожденных от господства фашистской Германии, и государств - ее бывших союзников. Декларация подтверждала право всех освобожденных от фашизма народов уничтожить последние следы нацизма и фашизма и создать демократические учреждения по их собственному выбору, свободно избрать для себя форму правления{900}. Декларация подчеркивала необходимость сохранения единства трех великих держав в решении международных проблем после войны.
Однако, приняв эту Декларацию, Англия и США в дальнейшем грубо попирали ее положения, осуществляя вмешательство во внутренние дела в занятых ими странах Европы - Италии, Франции, Бельгии, Голландии, Греции в целях восстановления "санитарного кордона" против СССР после войны. Только Советский Союз всецело соблюдал принципы Декларации в своих взаимоотношениях с освобожденными странами.
Вопрос о будущем Польши
Одним из важнейших вопросов конференции явилась польская проблема, детально разрабатывавшаяся на конференции на Мальте Иденом и Стеттиниусом. Польский вопрос обсуждался в Крыму на шести из восьми пленарных заседаний. Разгорелись споры о будущем Польши, ее правительстве, границах на западе и востоке.
При обсуждении польской проблемы Рузвельт как-то схватился за голову, воскликнув: "Вот уже 500 лет как Польша доставляет головные боли Европе".
Черчилль назвал польский вопрос вопросом чести для Англии, вступившей "в войну, чтобы защитить Польшу от германской агрессии"{901}. Как "защищала" Англия Польшу, бросив ее на растерзание гитлеровцам, уже говорилось выше.
Для Советского государства, заявил Сталин, вопрос о будущем Польши "является не только вопросом чести, но также и вопросом безопасности... Советский Союз заинтересован в создании мощной, свободной и независимой Польши. Вопрос о Польше - это вопрос жизни и смерти для Советского государства"{902}.
СССР хотел, чтобы Польша стала демократической, дружественной страной. Англия и США, наоборот, стремились восстановить буржуазно-помещичью Польшу путем создания антидемократического правительства, которая стала бы вассалом Англии в Восточной Европе. Лондонское эмигрантское "правительство" Арцишевского - Рачкевича, занимавшее враждебную СССР позицию, оторванное от польского народа и страны, претендовало на роль единственно законного правительства Польши. Правящие круги Англии и США усиленно добивались роспуска Временного правительства Польши во главе с президентом Крайовой Рады Народовой Берутом и премьер-министром Моравским, созданного демократическими силами страны. Английские и американские политики пытались помешать определению справедливых границ новой Польши. Однако их старания оказались тщетными{903}.
Вскоре показалась Ялта, раскинувшаяся на склонах горного амфитеатра у подножия Дарсана, по долинам речек Быстрая и Водопадная, - одно из самых живописных мест на Южном берегу Крыма.
Когда-то это была небольшая греческая колония - Джалита. За долгие годы татаро-турецкого владычества в Крыму Ялта совершенно обезлюдела. И лишь после присоединения Крыма к России Ялта стала медленно возрождаться. В 1838 г. Ялта из небольшого местечка была преобразована в уездный городок, насчитывавший... 30 домов и 224 жителя. В конце XIX в. Ялта растет как курорт, особенно после того, как в Ливадию, расположенную в 3 км от города, была перенесена летняя резиденция русского царя.
За годы Советской власти в Ялте и ее живописных окрестностях Гурзуфе, Гаспре, Кореизе, Алупке, Мисхоре, Симеизе были построены десятки санаториев, домов отдыха для трудящихся.
Гитлеровские оккупанты в годы Великой Отечественной войны нанесли городу огромный ущерб, разрушив и разграбив здравницы, промышленные предприятия, административные и жилые дома, порт, погубили или крайне запустили виноградники, цветущие сады, табачные плантации.
Поскольку Ялта была освобождена от немецких оккупантов только 16 апреля 1944 г., проблема размещения многочисленных делегаций США, Англии, насчитывавших вместе со вспомогательным персоналом около 700 человек, была весьма сложной. К началу конференции на рейде Ялты и Севастополя бросили якоря американские и английские корабли "Риннакль", "Имшшсит" и другие суда разного назначения. От Ялты до Севастополя был проложен телеграфный кабель, соединенный с судном американского военно-морского флота "Кэтоктин", поддерживавшим прямую связь с Вашингтоном (провести корабль в Ялту не решились из-за опасности столкновения с блуждающими немецкими минами). Вместе с командами этих судов, лицами технических служб (американцы привезли с собой даже типографию), многочисленной охраной, прибывшими в Крым для обслуживания конференции, число иностранцев составляло около 2500 человек.
Для приема делегатов и обслуживающего персонала конференции нужно было восстановить, отремонтировать, привести в порядок многие дворцы, дома и помещения. Для этой цели в Крым было доставлено более 1500 вагонов дефицитных в годы войны строительных материалов, оборудования. Только на ремонт одного Ливадийского дворца было затрачено до 20 тыс. рабочих дней{878}.
Безопасность конференции обеспечивали советские воины. Хотя угрозы немецкого нападения с воздуха практически не было, все же были приняты меры предосторожности. Были установлены зенитные пушки, радиолокаторы готовы были зафиксировать приближение любого самолета, корабли и подводные лодки зорко охраняли морские подступы к Ялте. Опыт Тегерана, когда немецкая разведка готовила покушение на Рузвельта, Черчилля и Сталина, был учтен.
Резиденциями для трех делегаций, собравшихся на конференцию, были отведены три дворца - Ливадийский, Воронцовский и Юсуповский. Немецкие войска, обойденные с фланга, не успели их разрушить.
Американская делегация разместилась в главном корпусе Большого Ливадийского дворца и двух вспомогательных корпусах. Дворец был построен в 1911 г. по проекту архитектора Краснова в стиле итальянского Ренессанса. Рузвельт расположился в нижнем этаже дворца - здесь были его приемная, кабинет, спальня, легко сообщавшиеся с большим залом, где происходили пленарные заседания конференции.
В Ливадийском дворце разместились некоторые другие члены американской делегации - Гарри Гопкинс со своим сыном Робертом, Стеттиниус, Леги, Маршалл, дочь Рузвельта Анна. Гопкинс был болен и часто отсутствовал на заседаниях конференции. Иногда члены американской делегации устраивали заседания в спальне Гопкинса: врач запрещал ему покидать постель.
В перерывах между заседаниями участники конференции прогуливались по великолепному ливадийскому парку. Рузвельт в сопровождении охраны на "виллисе" двигался по дорожкам к Нижней Ореанде, любовался голубой далью Черного моря.
Английская делегация находилась в отведенной ей резиденции Воронцовском дворце в Алупке. Этот великолепный дворец строился почти 20 лет в первой половине XIX в. по проекту английского архитектора Эд. Блора графом М. С. Воронцовым - новороссийским генерал-губернатором, англофилом, получившим воспитание на берегах Темзы: его отец многие годы был русским послом в Лондоне. "Англофильство" графа отразилось на архитектуре дворца: северный фасад его, гармонирующий с общим фоном окружающих гор, выстроен в стиле поздней английской готики и напоминает средневековый замок английского лендлорда; южный, обращенный к морю, был выдержан в мавританском стиле. Центральную часть южного фасада занимает портал с полукруглым сводом и легкими колоннами. Лестница, спускающаяся от портала в парк, к морю, украшена тремя парами беломраморных львов - они как будто символизировали гордый Альбион. Особенно понравилась эта резиденция главе английской делегации Черчиллю, увидевшему в "далекой России" кусочек Англии. С Черчиллем в Воронцовском дворце находились его дочь Сара, А. Иден, А. Кадоган, А. Брук, А. Кеннингхэм, Ч. Портал, посол в СССР А. Керр и еще некоторые лица. Остальные члены делегации были размещены в других помещениях.
Советская делегация, прибывшая в Ялту в полном составе ко 2 февраля, заняла Кореизский (бывший Юсуповский) дворец, наиболее скромный по архитектуре и размерам. В самом дворце жили глава советской делегации и нарком иностранных дел; другие члены делегации разместились в тесных подсобных помещениях. Часть советников и экспертов делегации находилась в Ялте. Гостеприимные хозяева предоставили "гостям" лучшие помещения, создали все возможные в условиях войны удобства, принимая к сведению любые, даже случайные пожелания. Когда английский маршал авиации Портал увидел в Воронцовском дворце большой аквариум, в котором росли растения, и заметил, что там не было рыбок, золотые рыбки появились как по мановению волшебной палочки{879}.
В ясный, солнечный день 4 февраля 1945 г. в 17 часов в Большом зале Ливадийского дворца открылось первое пленарное заседание Крымской (Ялтинской) конференции. Началась вторая встреча руководителей трех великих держав. Операция "Аргонавт" вступила в стадию практического воплощения. За большим круглым столом разместились делегации СССР, США и Англии. Ярко горел камин, как будто создавая более теплую атмосферу конференции. В состав делегации США входили помимо возглавлявшего ее Ф. Д. Рузвельта Э. Стеттиниус, государственный секретарь, Г. Гопкинс, специальный помощник президента, адмирал В. Леги, начальник штаба президента, генерал Дж. Маршалл, начальник штаба американской армии, адмирал Э. Кинг, главком военно-морских сил, А. Гарриман, посол США в Москве, и др. Чарльз Болен, помощник госсекретаря, был официальным переводчиком. В роли советников, экспертов выступали многие генералы и адмиралы.
Английскую делегацию возглавил 70-летний премьер У. Черчилль, даже за столом конференции попыхивавший своей неизменной сигарой. В составе делегации были: А. Иден, министр иностранных дел, А. Кадоган, постоянный заместитель министра иностранных дел, фельдмаршал А. Брук, начальник имперского генерального штаба, генерал X. Исмей, начальник штаба министра обороны, маршал авиации Ч. Портал, начальник штаба воздушных сил, адмирал флота Э. Кеннингхэм, первый лорд адмиралтейства, и другие лица, а также эксперты, советники и секретари.
В состав советской делегации входили И. В. Сталин, Председатель СНК, В. М. Молотов, народный комиссар иностранных дел, его заместители, Н. Г. Кузнецов, народный комиссар военно-морского флота, А. И. Антонов, заместитель начальника Генерального штаба Красной Армии, А. А. Громыко, советский посол в США, Ф. Т. Гусев, советский посол в Англии, и т. д. Военными и дипломатическими советниками, экспертами делегации являлись: С. И. Кавтарадзе, Б. Ф. Подцероб, К. В. Новиков, С. А. Виноградов, Г. П. Аркадьев, Ф. Ф. Молочков и другие лица{880}.
По долгу гостеприимства глава советской делегации предложил избрать на пост постоянного председателя конференции Ф. Д. Рузвельта. Черчилль поддержал его предложение.
Рузвельт считал большой честью открыть совещание. "Руководители трех держав, - заявил он, - уже хорошо понимают друг друга, и взаимопонимание между ними растет. Все они хотят скорейшего окончания войны и прочного мира"{881}.
Как и на предыдущей, Тегеранской конференции, на конференции в Крыму не было строго ограниченной повестки дня - каждая делегация могла по своему усмотрению выдвинуть любые интересующие ее вопросы.
Крымская конференция явилась крупнейшей международной конференцией не только военного, но и послевоенного периода.
Советская и американская делегации прибыли в Ялту с тщательно разработанными программами. Английская делегация выглядела гораздо хуже подготовленной. По английской версии, это объяснялось тем, что часть досье делегации была утрачена при происшедшей на пути на Мальту гибели английского самолета.
Советская делегация ставила себе на конференции главной задачей обсуждение вопроса об обеспечении быстрейшего разгрома фашистской Германии и желала добиться такого мирного урегулирования, чтобы в будущем обезопасить Советский Союз и другие страны от нападения милитаристской Германии. Для достижения этой цели необходимо было разрешить вопросы, связанные с политическим устройством послевоенной Европы и Германии, чтобы обеспечить всеобщую безопасность.
Главная задача делегации США заключалась в том, чтобы добиться от Советского Союза конкретной помощи в войне против Японии. Другой задачей являлось получение согласия СССР на создание Организации Объединенных Наций.
Госдепартамент разработал для Рузвельта специальные "черные книги" рекомендации, в которых излагалась позиция США по политическим вопросам и пути их реализации{882}.
Делегация Англии ставила основной задачей укрепление своего влияния в Европе, обеспечение "баланса сил", сохранение Британской империи.
Конференция, а ее работа проходила с утра до поздней ночи, началась с обзора положения на фронтах, в частности на советско-германском фронте. Доклад сделал заместитель начальника Генерального штаба Красной Армии генерал Антонов. Он говорил об успехах известного январского наступления на фронте от Немана до Карпат. Главный удар наносили армии маршалов Рокоссовского, Жукова и Конева.
К 1 февраля, за 18 дней наступления, советские войска на Варшавско-Берлинском направлении главного удара продвинулись до 500 км и находились в 60 км от Берлина, вышли на реку Одер, перерезали основные пути, связывавшие восточнопрусскую группировку противника с центральными районами Германии, прорвали сильно укрепленные позиции немцев в Восточной Пруссии на Кёнигсбергском и Летценском направлениях. К этому времени в основном было завершено освобождение Польши, значительной части Чехословакии, выведена из войны Венгрия{883}. Поскольку на Восточный фронт было переброшено 16 немецких дивизий (а их количество может быть доведено до 35-40 дивизий), советское командование высказало пожелание: "Ускорить переход союзных войск в наступление на западном фронте, чему сейчас обстановка очень благоприятствует"{884}. Со своей стороны советские представители заверили, что Красная Армия будет продолжать наступление. Генерал Маршалл сделал подробное сообщение о положении дел на Западном фронте.
Глава Советского правительства подчеркнул необходимость более тесной координации операций союзных войск, недопущение разнобоя.
Черчилль вновь пытался протащить свой "балканский вариант" - удар по Германии через Адриатическое море, Люблянский перевал{885}. Однако его предложение не было поддержано даже Рузвельтом.
В дальнейшем обсуждение военных вопросов было перенесено на регулярно собиравшиеся совещания представителей штабов СССР, Англии и США. Эти совещания привели к более тесной координации военных усилий трех союзных держав, чем это было раньше. В коммюнике об итогах конференции говорилось: "Были полностью согласованы и детально спланированы сроки, размеры и координация новых и еще более мощных ударов, которые будут нанесены в сердце Германии нашими армиями и военно-воздушными силами с востока, запада, севера и юга...
Нацистская Германия обречена"{886}.
Первое пленарное заседание конференции окончилось около 8 часов вечера.
Президент Рузвельт дал в Ливадийском дворце обед в честь членов конференции. Обед приготовили повара-филиппинцы, но из русских продуктов. На этом обеде и на обеде, позднее данном главой Советского правительства в Кореизском дворце, было произнесено много тостов за укрепление сотрудничества между союзниками в войне и в послевоенный период. В пылу самокритичности Черчилль спрашивал, почему его называют реакционером. Он заверял присутствующих, что он демократ и может быть снят с поста в любое время{887}.
На следующий день утром в Кореизском дворце состоялось совещание министров иностранных дел. В ходе конференции министры и их советники ежедневно собирались на совещания в Ливадии, Кореизе или в Воронцовском дворце. Было достигнуто соглашение о создании постоянного механизма для регулярной консультации между министрами иностранных дел СССР, Англии и США. Их совещания должны были собираться каждые 3-4 месяца в трех столицах Москве, Лондоне, Вашингтоне{888}.
Вопрос о будущем Германии
Второе пленарное заседание конференции состоялось 5 февраля. Один из очевидцев совещания "большой тройки", кинооператор Кричевский (корреспонденты по взаимной договоренности не были допущены в Ялту), так описывает прелюдию заседаний: "Ровно без пяти минут четыре сперва показывалась огромная сигара, а уже за ней - Уинстон Черчилль, сопровождаемый адъютантом и дочерью Сарой..." Затем к залу заседаний медленно подходил Сталин. "Последними раскрывались створки дверей из апартаментов президента США и выезжало кресло-каталка, подталкиваемое лакеем-негром. Улыбающийся Рузвельт пожимал руки Сталину и Черчиллю, и они скрывались в зале заседаний"{889}.
Второе и все последующие пленарные заседания конференции, а всего их было восемь, были посвящены обсуждению политических вопросов. Здесь уже не было того единодушия, которое обнаружилось при рассмотрении военных вопросов. Разгорались острые споры, дискуссии, в первую очередь между главой советской делегации и Черчиллем, Были моменты расхождения во взглядах английской и американской делегаций.
Но не это было характерным для работы Крымской конференции. Важнейшей чертой ее был дух сотрудничества, согласованных решений, которые при наличии доброй воли сторон, государств двух общественных систем, были достигнуты союзниками.
Немалую роль в успешной работе конференции играл Рузвельт, спокойно, с большим тактом выполнявший функции председателя, умевший предложить формулу, примирявшую спорящие стороны. Поражала его энергия, хотя 63-летний Рузвельт был тяжело болен, о чем свидетельствовали его усталое лицо с отвисшими, покрытыми желтизной щеками, дрожащие руки.
Одной из важнейших политических проблем был вопрос о будущем Германии. Необходимо было договориться о контроле над Германией после ее капитуляции, о разоружении и денацификации страны. Главы правительств трех держав договорились об общей политике и планах принудительного осуществления условий безоговорочной капитуляции гитлеровской Германии после ее разгрома. В соответствии с согласованным планом предусматривалось создание оккупационных зон в Германии, определенных в сентябре 1944 г. Европейской консультативной комиссией (ЕКК). Советская зона оккупации устанавливалась к западу от реки Одер; Англия оккупировала Северо-Западную Германию, США Юго-Западную.
По инициативе СССР был также решен вопрос о привлечении Франции к оккупации Германии и контролю над ней. "Черчилль и Иден, - писал американский автор о Крымской конференции, - были полны решимости возродить Францию в качестве главной силы в Европе как для защиты против Германии, так и для участия в западноевропейском блоке"{890}. В район Большого Берлина, остававшегося в советской зоне, предполагалось ввести войска трех держав.
Верховную власть в Германии после капитуляции должны были осуществлять главнокомандующие вооруженными силами СССР, США и Англии, каждый в своей зоне оккупации. Все вопросы общегерманского характера должны были решаться Центральной контрольной комиссией (позднее она называлась Союзным контрольным советом для Германии). Главы правительств утвердили решения ЕКК.
Как и во времена Тегеранской конференции, правительства США и Англии в Крыму вновь выдвинули свои планы расчленения Германии, устранения ее как опасного конкурента на мировых рынках. Еще накануне конференции одним из ближайших сотрудников Рузвельта, министром финансов Моргентау, был разработан план аграризации Германии, имевший целью превращение ее в страну земледелия и скотоводства, т. е. ликвидацию промышленности. Этот план был утвержден "правительственным комитетом по вопросам Германии". "Моя программа ликвидации угрозы германской агрессии, - указывал Моргентау, - заключается в своей простейшей форме в лишении Германии всей ее тяжелой промышленности"{891}. Черчилль предполагал разделить Германию на две части: Северную и Южную. В Квебеке Рузвельт и Черчилль одобрили план Моргентау.
Советская делегация воспрепятствовала принятию решения о расчленении Германии как экономического и политического целого, защищала национальные интересы немецкого народа. По инициативе СССР этот вопрос был снят с обсуждения. В конце марта 1945 г. Советское правительство добилось в ЕКК снятия вопроса о расчленении Германии с повестки дня межсоюзнических переговоров{892}.
Важнейшими постановлениями конференции были решения о демилитаризации Германии, уничтожении фашизма в стране. Главы трех правительств заявили: "Нашей непреклонной целью является уничтожение германского милитаризма и нацизма и создание гарантий в том, что Германия никогда больше не будет в состоянии нарушить мир всего мира".
На конференции было решено разоружить и распустить все германские вооруженные силы, навсегда уничтожить германский генеральный штаб, изъять или уничтожить германские вооружения, воспретить военное производство и установить контроль над всей немецкой промышленностью, подвергнуть всех преступников войны справедливому наказанию{893}.
Устанавливались меры по уничтожению фашизма, как-то: запрещение нацистской партии, всех ее организаций и учреждений, отмена нацистских законов. Союзники подтвердили: "Только тогда, когда нацизм и милитаризм будут искоренены, будет надежда на достойное существование для германского народа..."{894}. Это была четкая программа ликвидации опаснейшего очага милитаризма и фашизма в Европе.
Однако германский вопрос для политиков США и Англии имел и другую сторону - возможность использования Германии для борьбы с СССР путем включения ее в военный западноевропейский блок{895}. Начальник имперского генерального штаба Англии А. Брук писал в своем дневнике: "Расчленить ли Германию или постепенно превратить ее в союзника, чтобы через двадцать лет дать отпор угрозе со стороны русских..."{896} Вот, оказывается, в чем вопрос.
СССР никогда не отождествлял германский народ с гитлеровской кликой. Поэтому по инициативе СССР было записано: "В наши цели не входит уничтожение германского народа".
В Крыму также было принято решение о репарациях с Германии. Советский Союз понес огромные потери в войне. Прямой ущерб, нанесенный фашистскими захватчиками в оккупированных районах СССР, составил 679 млрд. руб. Советское правительство было заинтересовано, чтобы Германия хотя бы частично возместила материальный ущерб, причиненный ею союзным державам. Между делегациями США и СССР было достигнуто соглашение: учрежденная в Москве Межсоюзническая комиссия по репарациям примет предложение Советского Союза о том, что общая сумма репараций с Германии должна составить 20 млрд. долл. и что 50% этой суммы пойдет СССР{897}.
Черчилль ожесточенно возражал против этого плана, стремясь не ослаблять Германию как милитаристскую державу, которую он думал использовать в качестве противовеса возросшему могуществу Советского Союза.
Таким образом, если между союзниками на конференции не было существенных расхождений в вопросе о поражении Германии, эти расхождения обнаружились в определении ее судеб. СССР стоял за создание единой, миролюбивой, демократической Германии. Англо-американская сторона выступала за расчленение Германии как суверенного, независимого государства, за ее политическое и экономическое закабаление.
Напряженная дипломатическая борьба развернулась между делегациями СССР, с одной стороны, Англии и США - с другой, по вопросу об Организации Объединенных Наций. Если СССР стремился к созданию ООН как эффективного органа борьбы за мир и безопасность народов, то политики США и Англии хотели видеть в этой организации учреждение для осуществления своих планов.
Основы ООН были заложены в 1944 г. на конференции в Думбартон-Оксе. Однако там не был решен вопрос о применении принципа единогласия великих держав в Совете Безопасности, подчеркивавшего особую ответственность ведущих держав за поддержание мира и безопасности. По предложению Рузвельта была принята формула: при решении вопросов, касающихся поддержания мира, постановления Совета Безопасности считаются принятыми, если за них поданы голоса семи членов Совета (из 11), включая совпадающие голоса всех постоянных членов Совета (СССР, Англии, США, Франции и Китая){898}.
Главы правительств трех держав условились созвать 25 апреля 1945 г. конференцию Объединенных Наций в Сан-Франциско, чтобы подготовить и принять устав ООН{899}.
Особо важное значение имела принятая на конференции Декларация об освобожденной Европе, устанавливавшая определенные принципы политики трех держав в отношении народов, освобожденных от господства фашистской Германии, и государств - ее бывших союзников. Декларация подтверждала право всех освобожденных от фашизма народов уничтожить последние следы нацизма и фашизма и создать демократические учреждения по их собственному выбору, свободно избрать для себя форму правления{900}. Декларация подчеркивала необходимость сохранения единства трех великих держав в решении международных проблем после войны.
Однако, приняв эту Декларацию, Англия и США в дальнейшем грубо попирали ее положения, осуществляя вмешательство во внутренние дела в занятых ими странах Европы - Италии, Франции, Бельгии, Голландии, Греции в целях восстановления "санитарного кордона" против СССР после войны. Только Советский Союз всецело соблюдал принципы Декларации в своих взаимоотношениях с освобожденными странами.
Вопрос о будущем Польши
Одним из важнейших вопросов конференции явилась польская проблема, детально разрабатывавшаяся на конференции на Мальте Иденом и Стеттиниусом. Польский вопрос обсуждался в Крыму на шести из восьми пленарных заседаний. Разгорелись споры о будущем Польши, ее правительстве, границах на западе и востоке.
При обсуждении польской проблемы Рузвельт как-то схватился за голову, воскликнув: "Вот уже 500 лет как Польша доставляет головные боли Европе".
Черчилль назвал польский вопрос вопросом чести для Англии, вступившей "в войну, чтобы защитить Польшу от германской агрессии"{901}. Как "защищала" Англия Польшу, бросив ее на растерзание гитлеровцам, уже говорилось выше.
Для Советского государства, заявил Сталин, вопрос о будущем Польши "является не только вопросом чести, но также и вопросом безопасности... Советский Союз заинтересован в создании мощной, свободной и независимой Польши. Вопрос о Польше - это вопрос жизни и смерти для Советского государства"{902}.
СССР хотел, чтобы Польша стала демократической, дружественной страной. Англия и США, наоборот, стремились восстановить буржуазно-помещичью Польшу путем создания антидемократического правительства, которая стала бы вассалом Англии в Восточной Европе. Лондонское эмигрантское "правительство" Арцишевского - Рачкевича, занимавшее враждебную СССР позицию, оторванное от польского народа и страны, претендовало на роль единственно законного правительства Польши. Правящие круги Англии и США усиленно добивались роспуска Временного правительства Польши во главе с президентом Крайовой Рады Народовой Берутом и премьер-министром Моравским, созданного демократическими силами страны. Английские и американские политики пытались помешать определению справедливых границ новой Польши. Однако их старания оказались тщетными{903}.