В последние годы структурные кризисы стали обретать более сложную характеристику. Все большее влияние на экономические проблемы оказывают глобальные политические процессы, среди которых следует особо выделить распад социалистической системы, межнациональные и региональные конфликты, возрастание роли так называемого исламского фактора, противоречивые тенденции в процессе создания единой Европы.
   Одним из определяющих факторов в современном мире становится нестабильность. Изменяются традиционные рынки сырья, амплитуда колебания валютных систем достигает опасных пределов, активно развивается производство в зонах, где почти полностью отсутствует система экологического контроля, что также может привести к непредсказуемым отрицательным результатам. В целом земная цивилизация вошла в новое тысячелетие в состоянии перманентных потрясений.
   Отраслевой кризис охватывает одну из отраслей промышленности, транспорта, сельского хозяйства и может отразиться в любой фазе цикла. Он вызывается самыми разнообразными причинами: структурными сдвигами, диспропорциональностью развития, отраслевым перепроизводством. Отраслевые кризисы
   – постоянный спутник экономики. Редко можно найти годы, когда в экономике отсутствуют кризисы. В качестве примеров можно привести кризис мирового судоходства в 1958–1962 гг., а также кризис в текстильной промышленности в 1977 г.
   Ярким примером отраслевого кризиса является аграрный кризис. Он представляет собой резкое ухудшение сбыта сельскохозяйственной продукции (падение цен на сельскохозяйственную продукцию).
   Аграрные кризисы – это присущие капитализму экономические кризисы перепроизводства в сельском хозяйстве.
   Сельское хозяйство включено в единую систему общественного разделения труда. Поэтому процесс воспроизводства в сельском хозяйстве переплетается с процессом воспроизводства в промышленности. В результате сельское хозяйство оказывается подверженным влиянию тех же циклических колебаний, очагом которых является промышленность. Действительно, в периоды промышленных подъемов увеличивается спрос промышленности на сельскохозяйственное сырье, требуется большее количество продовольствия, производимого в сельском хозяйстве, для растущего числа наемных работников. В условиях растущего спроса повышаются цены на сельскохозяйственные товары, что дает толчок росту их производства. Наоборот, в периоды промышленных кризисов сокращается спрос промышленности и городского населения на продукцию сельского хозяйства. В это время цены на сельскохозяйственные продукты падают, и производство в сельском хозяйстве сокращается.
   Вместе с тем в сельском хозяйстве происходят специфические аграрные кризисы. Они не связаны с промышленными кризисами. Аграрные кризисы отличаются рядом особенностей:
   1) они охватывают только сельское хозяйство;
   2) они не имеют циклического характера;
   3) они являются значительно более длительными, чем промышленные кризисы. Аграрные кризисы могут длиться целые десятилетия, в то время как промышленный кризис длится самое большее несколько лет.
   Основными формами проявления аграрных кризисов являются: 1) рост нереализуемых запасов сельскохозяйственных товаров; 2) падение фермерских цен на них; 3) сокращение объема сельскохозяйственного производства; 4) ускорение дифференциации товаропроизводителей в сельском хозяйстве; 5) усиление аграрного перенаселения, рост безработицы и падение реальной заработной платы сельскохозяйственных рабочих.
   Аграрные кризисы оказывают воздействие на воспроизводственный цикл: углубляют и затягивают циклические кризисы и депрессии, ослабляют и укорачивают фазы циклического оживления и подъема.
   В свою очередь, циклические кризисы вызывают обострение аграрных кризисов. А циклические подъемы смягчают аграрные кризисы. Но фазы циклов не являются причиной аграрных кризисов. Причина их та же, что и циклических кризисов – противоречие между общественным характером производства и частной формой присвоения. Однако процесс возникновения, течения и преодоления аграрных кризисов имеет свою специфику. Она обусловлена следующими обстоятельствами.
   В сельском хозяйстве развитие производительных сил наталкивается на препятствия, порождаемые монополией частной собственности на землю и монополией на землю как на объект хозяйства. Монополия частной собственности на землю обусловливает необходимость уплаты земельной ренты. Она находит воплощение в ценах на землю, в арендной плате, в процентах по ипотечной задолженности.
   Во время аграрного кризиса снижаются цены на сельскохозяйственную продукцию и исчезает обычный источник для уплаты ренты, которым является добавочная прибыль. В этих условиях рента выплачивается за счет:
   – снижения заработной платы наемных работников,
   – средней прибыли арендаторов и фермеров,
   – части авансированного капитала путем его невозмещения.
   Все это ведет к длительному нарушению условий воспроизводства в сельском хозяйстве. В силу ряда причин объем сельскохозяйственного производства в связи с кризисным падением цен сокращается медленнее, чем в других отраслях макроэкономики. А в ряде случаев и вовсе не сокращается. К этим причинам относятся:
   1) высокая доля фиксированных платежей, не зависящих от объема производства;
   2) наличие крупных сельскохозяйственных предприятий с низкими издержками производства, которые могут и при значительном понижении цен продавать свою продукцию с прибылью;
   3) наличие массы мелких фермеров, которые не могут искать выхода из кризиса в сокращении хозяйства, а вынуждены продолжать вести его в прежних масштабах, несмотря на резкое снижение цен;
   4) политика государства, направленная на поддержание сложившегося ранее уровня сельскохозяйственного производства. Сельское хозяйство в течение длительного времени не может выйти из кризисного состояния из-за свойственного ему затягивания перепроизводства. К тому же оно медленно и с большим трудом приспосабливается к новым рыночным отношениям.
   Выход из аграрного кризиса осуществляется на основе действия объективных экономических процессов. Они охватывают длительный период приспособления сельского хозяйства к новым условиям производства и реализации продукции. Сюда относится:
   1) падение цен на сельскохозяйственную продукцию;
   2) уменьшение товарных запасов;
   3) ускорение процесса разорения фермерских хозяйств;
   4) рост, концентрация сельского хозяйства и снижение издержек производства путем интенсификации и применения новой техники;
   5) снижение, земельной ренты, арендной платы и цен на землю;
   6) замедление темпов роста сельскохозяйственной продукции при одновременном росте спроса на нее в связи с ростом промышленности и городского населения.
   В истории мирового экономического развития выделяют следующие аграрные кризисы:
   1) аграрный кризис последней четверти XIX в. Он начался вместе с мировым циклическим кризисом 1873 г. как его составная часть. Этот аграрный кризис продолжался более двух десятилетий. Главным очагом аграрного кризиса было зерновое хозяйство многих стран Западной Европы, в которых рента была особенно высокая. В животноводстве он развивался в менее острых формах. Кризис протекал неравномерно в разных странах и в разных отраслях сельскохозяйственного производства. Поэтому он нередко изображался только как европейский кризис и только как кризис зернового хозяйства. В действительности это был мировой кризис, который охватил почти все главные отрасли сельского хозяйства. Он распространился и на США. В России кризис охватил основные отрасли сельского хозяйства.
   2) аграрный кризис между первой и второй мировыми войнами. Начался он в 1918 г. и был преодолен лишь в годы второй мировой войны 1939–1945 гг. Этот аграрный кризис переплелся в 1929–1933 гг. с промышленным кризисом и проявился в катастрофическом падении цен на сельскохозяйственную продукцию. Так, в США цены на продукты, продаваемые фермерами, снизились в 1929–1932 гг. в среднем на 58 %. В целях смягчения этого аграрного кризиса уничтожались товарные запасы сельскохозяйственных продуктов, каучуковые, кофейные и чайные плантации, сокращалось поголовье продуктивного скота, вырубались сады. Правительство США затратило огромные средства на выплату фермерам премий за сокращение посевных площадей под основными культурами;
   3) аграрный кризис после второй мировой войны. Этот продолжительный аграрный кризис развернулся в США, Канаде, Австралии, в ряде стран Западной Европы. В 1948 г. в США вновь стало применяться аграрное законодательство, направленное на сокращение посевных площадей. Однако накопление товарных излишков продолжалось, продолжала расти урожайность. Конкретные условия преодоления каждого аграрного кризиса определяются общими направлениями развития всемирного хозяйства и мирового рынка в данный период. Затягивание аграрных кризисов в эпоху империализма объясняется следующими причинами:
   1) монополии продают фермерам промышленные товары по монопольно высоким ценам, а покупают сельскохозяйственную продукцию по монопольно низким ценам;
   2) потребителям эти товары продаются по высоким розничным ценам. Это затрудняет рассасывание товарных сельскохозяйственных запасов и затягивает аграрные кризисы;
   3) растут издержки производства в сельском хозяйстве в результате взвинчивания цен на промышленные товары и услуги, что при падении фермерских цен ведет к нарушению условий воспроизводства в сельском хозяйстве;
   4) возрастает налоговое бремя в связи с милитаризацией экономики. С развитием государственно-монополистического капитализма буржуазное государство проводит в жизнь антикризисные мероприятия, специальное аграрное законодательство, которое направлено:
   во-первых, на ограничение сельскохозяйственного производства путем материального поощрения фермеров за сокращение посевных площадей; во-вторых, на поддержание определенного уровня цен на сельскохозяйственную продукцию при их тенденции к падению. Аграрные кризисы с особой силой поражают, прежде всего, мелкие и средние фермерские хозяйства. Во время аграрных кризисов: 1) усиливается процесс дифференциации сельскохозяйственных производителей; 2) ускоряется концентрация капитала в сельском хозяйстве; 3) вытесняются миллионы мелких и средних фермеров и крестьян как путем прямой экспроприации их частной собственности (концентрация землевладения), так и путем все большего превращения ее в простую фикцию (ипотечная и другая задолженность); 4) фермерская земля в больших масштабах переходит в руки сельскохозяйственных и промышленных корпораций, банков, государства.
   В экономической теории существуют концепции, по-иному объясняющие причины аграрных кризисов. Здесь можно выделить три направления:
   1) причина аграрных кризисов объясняется действием закона убывающего плодородия почвы. Тем самым причина аграрных кризисов сводится к естественным особенностям сельского хозяйства;
   2) причина аграрных кризисов объясняется особенностями развития техники как таковой. В этом случае аграрные кризисы представляют неизбежное следствие, результат приспособления сельского хозяйства к новому уровню техники;
   3) объяснение причин аграрных кризисов ограничивается описанием внешних форм их проявления – падением цен на сельскохозяйственную продукцию, понижением доходности сельского хозяйства, диспаритетом сельскохозяйственных и промышленных цен, ростом налогов, кредитной и ипотечной задолженности, земельной ренты и цены земли. В этом случае экономические последствия аграрных кризисов нередко принимаются за их причины.
   Кризис, поразивший аграрную сферу России в 90-е годы
   XX века, характеризуется сложностью в силу наложения друг на друга целого ряда различных видов кризисов, в связи с чем формирование и поддержка тенденции экономического роста как отдельных сельскохозяйственных производителей, так и всего аграрного сектора крайне сложны.
   Преодоление кризиса – стратегическая задача всех уровней макроэкономической системы, тактика решения которой определяется функциями и возможностями каждого уровня.
   К задачам государства по выводу аграрного сектора страны из кризиса можно отнести создание условий повышения эффективности аграрной экономики за счет восстановления паритета цен посредством гарантированных минимальных цен на основные виды сельскохозяйственной продукции на уровне, обеспечивающем сельским товаропроизводителям расширенное воспроизводство за счет сдерживания роста цен на энергоносители и промышленную продукцию.
   Преодоление кризисных явлений и рост сельскохозяйственного производства возможны только на фоне общего экономического подъема в стране.

19.5. Из истории экономических кризисов

   Первый циклический кризис общего перепроизводства произошел в 1825 г. Однако ему предшествовала целая полоса экономического развития, в которой промышленные кризисы были сравнительно частым явлением. Но в это время не было еще условий, чтобы эти кризисы приобрели характер регулярно повторяющихся циклических кризисов общего перепроизводства. В это время еще только проходил процесс вызревания этих условий, т. е. таких условий, при которых:
   1) кризисы стали циклическими;
   2) кризисы стали кризисами общего перепроизводства. Обратимся к рассмотрению отдельных кризисов конца XVIII – начала XIX в., которые еще не были циклическими. Здесь следует выделить:
   1) кризис 1788 г. в хлопчатобумажной промышленности Англии. Это был отраслевой кризис перепроизводства пряжи. Он ударил рикошетом и по другим отраслям текстильной промышленности, по производству тканей. Поэтому это был и частичный кризис. Хозяйство Англии в целом не испытывало потрясений;
   2) кризис 1793 г. в Англии. Это был, прежде всего, денежный кризис, связанный с кредитной экспансией. Но он был связан с кризисным состоянием производства. Впервые в истории денежный кризис выступил как одна из форм выражения кризиса промышленности и торговли;
   3) кризис 1797 г. в Англии. Это также был денежный кризис. Но он к тому же выражал кризис перепроизводства в промышленности. Как и предшествующие кризисы, он поразил сильнее всего хлопчатобумажную промышленность;
   4) кризис 1810 г. в Англии. Начавшись в сфере торговли и кредита, кризис поразил промышленность, главным образом хлопчатобумажную. Но рост безработицы и снижение заработной платы создали тяжелое положение и для других отраслей, производящих предметы широкого потребления;
   5) кризис 1815 г. в Англии. Наибольшей глубины он достиг в 1816 г. Впервые перепроизводство распространилось в острой форме на главные отрасли тяжелой индустрии Англии – черную металлургию и угольную промышленность. Кризис в промышленности совпал с кризисом в сельском хозяйстве. В целом кризис был глубже и тяжелее всех предыдущих. Впервые серьезно обесценился основной капитал многих предприятий. Оборудование некоторых фабрик продавалось на слом. Английский кризис 1815 г. глубоко отразился в экономике европейских стран и США;
   6) кризис 1819 г. в Англии. Он произошел, когда по ряду важнейших экономических показателей еще не был достигнут максимум, предшествовавший кризису 1815 г. Кризис 1819 г. поразил важнейшие отрасли английской промышленности. Он начался в период, когда не был полностью изжит упадок, принесенный кризисом 1815 г. Поэтому кризис 1819 г. резко снизил жизненный уровень населения.
   Кризисы конца XVIII – начала XIX вв. имеют следующие особенности:
   – это были частичные кризисы перепроизводства, они означали переполнение рынка, трудности сбыта, сокращение производства;
   – английские кризисы чувствительно сказывались и в других странах. Но эти кризисы не носили мирового характера. Они стали таковыми в середине XIX в.;
   – они изменили характер торговых и денежных кризисов. Ранее самостоятельные, почти независимые от общественного производства, носившие случайный характер, торговые и денежные кризисы стали формой выражения промышленных кризисов;
   – в чередовании кризисов пока нет никакой регулярности и периодичности. Их сроки и формы движения часто определяются факторами внеэкономического порядка, например войнами. Нет еще ясного чередования фаз цикла.
   Выход из этих кризисов совершался на основе следующих приемов:
   – на основе банкротства и разорения жизнеспособных предприятий,
   – путем резкого снижения цен,
   – на основе рассасывания товарных запасов вследствие распродаж по дешевым ценам и сокращения производства,
   – путем снижения заработной платы,
   – путем разорения мелкого ручного производства.
   В истории периодических экономических кризисов следует выделить два этапа: домонополистический и монополистический.
   В течение домонополистического этапа произошли следующие периодические экономические кризисы:
   1) кризис 1825 г. в Англии, Это был первый циклический кризис общего перепроизводства. Он нашел свое отражение в экономике США, Франции, Германии, Италии, Швеции, Голландии,
   Австрии. Этот кризис завершил в Англии первый этап истории кризисов, а именно: переход от кризисов частичных к кризисам общего перепроизводства. Им была открыта история циклических кризисов перепроизводства;
   2) кризис 1837 г. Главными очагами кризиса 1837 г. были Англия и США. Кризис поразил и страны европейского континента (Францию, Германию), но протекал он здесь в менее ясных и разрушительных формах;
   3) кризис 1847 г. Он был международным и по своему характеру был близок к мировому кризису. Международным был подъем, подготовивший кризис, а также железнодорожный бум – важнейшая основа подъема. Кризис охватил Англию, США, Францию, Германию, Россию;
   4) кризис 1857 г. Это был первый мировой кризис и самый глубокий из имевших до него место кризисов. Ему предшествовал промежуточный кризис 1854 г. Важнейшей особенностью начавшегося в 1850 г. подъема было огромное расширение мировой торговли. Он охватил все страны Европы, а также страны Северной и Южной Америки. За полтора года кризиса в Англии объем производства в текстильной промышленности сократился на 21 %, в судостроении – на 26 %. Выплавка чугуна во Франции уменьшилась на 13 %, в США – на 20 %, в Германии – на 25 %. Потребление хлопка сократилось во Франции на 13 %, в Великобритании – на 23 %, в США – на 27 %. Большие кризисные потрясения пережила Россия. Выплавка чугуна в России уменьшилась на 17 %, выпуск хлопчатобумажных тканей – на 14 %, шерстяных тканей – на 11 %;
   5) кризис 1866 г. В наиболее острой форме он затронул Великобританию. Кризис 1866 г. имел специфику. Гражданская война в США (1861 – 1865 гг.) вызвала в Великобритании сильнейший хлопковый голод. В 1862 г. в этой стране бездействовало 58 % всех ткацких станков и более 60 % веретен. Разорилось большое число мелких фабрикантов. Хлопковый голод ослабил кризис 1866 г., который носил преимущественно финансовый характер. Кризис 1866 г. – важная веха в истории кризисов и циклов. В последней трети XIX в. появились монополии. Кризис 1866 г. был последним кризисом, в котором еще не обнаружилось влияние монополий;
   6) кризис 1873 г. Кризис наступил на несколько лет раньше, чем можно было ожидать. Начиная с 1825 г. кризисы перепроизводства повторялись примерно через 10 лет. Впоследствии 9-10-летняя периодичность кризисов, в общем, вновь восстановилась. Только в начале XX в. в экономике появились укороченные семилетние циклы. Будучи мировым, кризис 1873 г. развивался чрезвычайно неравномерно. В разных странах кризис проявился с разной степенью интенсивности. Кризис 1873 г. был самым длительным в XIX в. В XX в. с ним по продолжительности может сравниться лишь кризис 1929–1933 гг. Кризис 1873 г. был хроническим и продолжался до 1878 г. Кризис отличался большой глубиной и разрушительной силой. Кризис 1873 г. принес с собой перелом в развитие капитализма: высшего расцвета достигло господство свободной конкуренции, начался переход к господству монополий;
   7) кризис 1882 г. Это был очередной мировой кризис. Аграрный кризис последней четверти XIX в. оказал влияние на течение цикла этого кризиса. Кризис 1882 г. был очень длительным и продолжался около 4 лет. Он ускорил все процессы, которые вели к переходу от господства свободной конкуренции к господству монополий. Создание пулов, картелей, синдикатов, трестов, усиление погони за колониями, увеличение экспорта капитала – все это пути и методы борьбы буржуазии за выход из кризиса 1882 г., как и других кризисов 1870–1900 гг.;
   8) кризис 1890 г. Это был мировой денежный кризис – острый и разрушительный. Кризис перепроизводства 1890 г. был мировым кризисом. Через него прошли все главные страны, в том числе Англия, Франция, с некоторым запозданием (1893 г.) США, Россия, Аргентина, Австралия. Кризис ускорил перерастание домонополистического капитализма в монополистический, концентрацию производства и централизацию капитала.
   В течение монополистического этапа развития капитализма необходимо выделить следующие кризисы перепроизводства:
   1) кризис 1900 г. Это был первый кризис эпохи империализма. Впервые в истории мировой экономики кризис начался в России. Кризис в США развернулся позже, чем в Западной Европе, а именно в 1903 г. США испытали промежуточный кризис в 1900 г. Господство монополий усилило тяготы кризиса. Своей политикой повышения цен монополии в США затрудняли и оттягивали переход от кризиса 1903 г. к оживлению и циклическому подъему. В Германии монополистическая политика цен ускорила взрыв кризиса и затруднила его преодоление;
   2) кризис 1907 г. В ходе этого мирового кризиса общее падение уровня промышленного производства составило в капиталистических странах около 5 %. В наибольшей степени кризис затронул США и Великобританию, где выпуск продукции сократился соответственно на 15 и 6 %. Кризис 1907 г. показал беспочвенность взглядов на возможность исчезновения экономических кризисов в условиях монополистического капитализма. Здесь лишь изменились формы и последовательность прохождения отдельных кризисов;
   3) кризис 1920 г. На течении этого мирового кризиса сильно отразилась первая мировая война 1914–1918 гг. Почти все страны испытали серьезные экономические трудности. Выпуск промышленной продукции в ходе кризиса сократился в западноевропейских странах в целом на 11 %, а в Великобритании – на 33 %. В США производство упало на 18 %, в Канаде – на 22 %;
   4) кризис 1929–1933 г. Все перечисленные выше экономические кризисы не идут ни в какое сравнение с этим мировым кризисом. Этот кризис продолжался более четырех лет и охватил весь капиталистический мир, все сферы экономики. Он буквально потряс до основания все мировое хозяйство. Совокупный объем промышленного производства капиталистических стран сократился на 46 %, выплавка стали упала на 62 %, добыча угля – на 31, производство продукции судостроения – на 83 %, внешнеторговый оборот – на 67 %. Число безработных достигло 26 млн. человек, или 1/4 всех занятых в производстве. Реальные доходы населения уменьшились в среднем на 58 %. Стоимость ценных бумаг на фондовых биржах снизилась на 60–75 %. Кризис ознаменовался большим числом банкротств. Только в США были разорены 109 тысяч фирм. Кризис 1929–1933 гг. показал, что переход к монополистической стадии развития капитализма не привел, как предполагала экономическая теория, к преодолению противоречий и стихийности капиталистического воспроизводства. Монополии оказались не в состоянии справиться с рыночной стихией. И буржуазное государство было вынуждено вмешаться в экономические процессы. С целью смягчения кризисов началось перерастание монополистического капитализма в государственно-монополистический капитализм;
   5) кризис 1937 г. Для цикла, последовавшего за кризисом 1929–1933 гг., было характерно отсутствие фазы подъема. После длительной депрессии и легкого оживления в 1937 г. разразился очередной мировой кризис. Он протекал остро. Общий объем промышленного производства в капиталистических странах сократился на 11 %, а в США – на 21 %. Выплавка стали упала в среднем на 23 %, производство автомобилей – на 40, торговых судов – на 42 %. Но полного развития этот кризис не получил. Ход его был прерван второй мировой войной 1939–1945 гг.;
   6) кризис 1948–1949 гг. Он разразился, прежде всего, в США и Канаде и имел по существу мировой характер. США стали главной страной капитализма, движение экономики США стало определять мировой воспроизводственный цикл вместо Англии. Во время кризиса объем продукции американской промышленности упал на 18 %. Кризис в промышленности дополнился перепроизводством в сельском хозяйстве. Резко сократился объем внешней торговли США. В Канаде промышленное производство упало на 12 %. Общий объем производства в развитых капиталистических странах сократился почти на 6 %. Товарный голод, характерный для первых послевоенных лет, сменился трудностями сбыта на мировом капиталистическом рынке. Сократился мировой экспорт пшеницы, кофе, каучука, шерсти, угля. Все это нанесло удар по валютному положению многих стран, что вызвало массовую девальвацию валют осенью 1949 г.;
   7) кризис 1957 г. Это был мировой кризис, который продолжался и в 1958 г. С наибольшей силой он поразил США, где промышленное производство упало почти на 13 %. Кризис охватил также Японию, Францию, Великобританию, Канаду, Бельгию, Нидерланды, Швецию, Норвегию, Финляндию. Приостановился рост промышленной продукции в Германии и Италии. Резко снизился темп прироста производства в развивающихся странах. Кризис охватил страны, на долю которых приходилось почти 2/3 промышленной продукции капиталистического мира;
   
Конец бесплатного ознакомительного фрагмента