Страница:
Россия располагает огромными геологическими запасами угля. По этому показателю страна занимает второе место в мире после Китая. Балансовые запасы угля в России составляют 201,8 миллиардов тонн, в том числе бурого угля 102,3 и каменного 98,6 миллиардов тонн. Однако размещаются они крайне неравномерно, большая часть их приходится на еще недостаточно освоенные районы Сибири и Дальнего Востока. Особенно следует выделить перспективные Тунгусский и Ленский бассейны. Географическое распределение разрабатываемых запасов таково, что половина из них – 46,5 % расположена в Кемеровской области (Кузнецкий бассейн). Причем в основном это наиболее качественные запасы – более 1/3 из них коксующийся и почти половина пригодна для открытой разработки.
Вторым по количеству запасов является Красноярский край (Канско-Ачинский бассейн), где имеется 46 миллиардов тонн угля, что составляет 23 % от общих запасов Российской Федерации. Почти все запасы представлены здесь бурым углем, пригодным для открытой разработки.
Значительными запасами угля располагает также Республика Саха (Южно-Якутский бассейн), Республика Коми (Печорский бассейн), Ростовская область (восточное крыло Донецкого бассейна), Иркутская область и Подмосковный бассейн. На Уральских месторождениях угля из-за их многолетней интенсивной эксплуатации в настоящее время многие шахты и карьеры прекратили свою работу. Поэтому уголь на Урал завозится из Кузбасса и Караганды (Казахстан) для нужд энергетики и черной металлургии.
Вторым по количеству запасов является Красноярский край (Канско-Ачинский бассейн), где имеется 46 миллиардов тонн угля, что составляет 23 % от общих запасов Российской Федерации. Почти все запасы представлены здесь бурым углем, пригодным для открытой разработки.
Значительными запасами угля располагает также Республика Саха (Южно-Якутский бассейн), Республика Коми (Печорский бассейн), Ростовская область (восточное крыло Донецкого бассейна), Иркутская область и Подмосковный бассейн. На Уральских месторождениях угля из-за их многолетней интенсивной эксплуатации в настоящее время многие шахты и карьеры прекратили свою работу. Поэтому уголь на Урал завозится из Кузбасса и Караганды (Казахстан) для нужд энергетики и черной металлургии.
3. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В период образования СССР и до самой Великой Отечественной войны основой угольной промышленности был Донецкий бассейн (Донбасс) в пределах территории Восточной Украины и Ростовской области, а также Уральские и Кузнецкие угольные предприятия. С захватом в 1941–1943 гг. немецкими войсками всего Донбасса, богатейшего угольного района, возникла угроза потери обороноспособности страны. Поэтому началось широкомасштабное освоение других угольных месторождений, и в первую очередь Кузбасса, куда были эвакуированы с Донбасса шахтеры со своими семьями и демонтированное оборудование. В те же годы войны и послевоенные годы активно развивался и Печорский бассейн, который находится сравнительно недалеко от промышленно развитых центральных районов и Урала. Печорский район находится в суровых климатических условиях, поэтому работа угольных предприятий сопряжена с большими финансовыми затратами во всех отношениях, гораздо большей нагрузкой на шахтное оборудование и на всю инфраструктуру (жилье, социальную сферу). В районах угледобычи Восточной Сибири и Кузбасса также сложные климатические условия. Мне приходилось бывать зимой в указанных районах, морозы там доходят до – 40–50 °C. При таких морозах работать на открытых угольных карьерах очень тяжело – до железных предметов дотронуться рукой просто опасно даже в рукавицах. Летом же температура воздуха в июле, здесь же, доходит до +30–35 °C. При такой температуре металлические поверхности угледобывающего оборудования в угольных карьерах также раскаляются до температуры +60 °C и выше. Это обусловлено тем, что в угольных карьерах (разрезах) циркуляция воздуха слабая, и общий температурный эффект усиливается по сравнению с окружающими районами как зимой, так и летом. Если учесть, что большинство угольных предприятий России работает в сложных климатических условиях, описанных выше, то «эффект» от этого получается весьма неприятный – усиливается износ угледобывающего оборудования, особенно карьерного. В карьерах (разрезах) угольных, как известно, работают экскаваторы роторные или «шагающие» ковшовые и автомашины-самосвалы большой грузоподъемности – БЕЛАЗы, КРАЗы, чешские «ТАТры», а также грузовой подвижной железнодорожный состав (полувагоны) с локомотивами.
Работа угольных предприятий в неблагоприятных климатических зонах, причем на неэффективных угольных месторождениях со сложными горно-геологическими условиями, с отработкой некондиционных по качеству угля, мощности, условиям залегания, газо– и взрывоопасности пластов, использование горно-шахтного оборудования с низким техническим уровнем, вели с конца 80-х годов к систематическому ухудшению экономических показателей производства угля. В конце 80-х – начале 90-х годов тенденция постоянного увеличения добычи угля сменилась на ее падение во всех ведущих угольных бассейнах, которое интенсивно продолжалось до 1994 г. и в незначительной мере продолжается до настоящего времени. Упомянутые забастовки шахтеров привели к дестабилизации обстановки страны, ускорили процесс распада СССР в 1991–1992 годах. Когда бастовали шахтеры Донбасса, Кузбасса, Печоры, они надеялись на улучшение положения в угольной промышленности, но сильно просчитались. Бумеранг тяжелых последствий всех этих «мероприятий» больно ударил по всему промышленно-хозяйственному комплексу страны и по самим шахтерам, их семьям, по всему населению страны. На Украине начались аварии на шахтах Донбасса с большими человеческими жертвами.
Работа угольных предприятий в неблагоприятных климатических зонах, причем на неэффективных угольных месторождениях со сложными горно-геологическими условиями, с отработкой некондиционных по качеству угля, мощности, условиям залегания, газо– и взрывоопасности пластов, использование горно-шахтного оборудования с низким техническим уровнем, вели с конца 80-х годов к систематическому ухудшению экономических показателей производства угля. В конце 80-х – начале 90-х годов тенденция постоянного увеличения добычи угля сменилась на ее падение во всех ведущих угольных бассейнах, которое интенсивно продолжалось до 1994 г. и в незначительной мере продолжается до настоящего времени. Упомянутые забастовки шахтеров привели к дестабилизации обстановки страны, ускорили процесс распада СССР в 1991–1992 годах. Когда бастовали шахтеры Донбасса, Кузбасса, Печоры, они надеялись на улучшение положения в угольной промышленности, но сильно просчитались. Бумеранг тяжелых последствий всех этих «мероприятий» больно ударил по всему промышленно-хозяйственному комплексу страны и по самим шахтерам, их семьям, по всему населению страны. На Украине начались аварии на шахтах Донбасса с большими человеческими жертвами.
4. КРИЗИСНЫЕ ЯВЛЕНИЯ В УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КАК СЛЕДСТВИЕ ОБЩЕГО КРИЗИСА ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ
Кризис в угольной промышленности начала 90-х годов XX века усугубился из-за спада производства в промышленном комплексе страны, в целом начиная с черной металлургии, основного потребителя коксующихся углей. Самое худшее последствие этого кризиса – резкое падение экспорта российского угля в страны дальнего зарубежья – Японию, Турцию, Польшу, Великобританию, Словакию, Финляндию, Румынию, Италию, Болгарию. Если в 1990 г. он достигал 47 миллионов тонн, то в 1997 г. он составил лишь около 22,2 миллионов тонн, что составило около 46 % от объема экспорта 1990 г. Результатом этого падения экспорта угля явилось значительное уменьшение поступления валюты в экономику страны. В настоящее время на долю России приходится не более 6 % мирового экспорта угля. Наиболее крупными экспортерами являются поставщики Кузбасса, доля которого постоянно растет и в 1997 г. составила 62 % от всего экспорта угля из России.
В 1998 г. во время забастовок шахтеров Кузбасса, Печоры, Воркуты в Москве стало ясно, что необходимы самые радикальные меры по улучшению работы угольной промышленности страны. В соответствии с Указом Президента РФ «О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применения к ним специальных процедур» была разработана Программа санации (оздоровления) неперспективных и особо убыточных шахт и карьеров (разрезов) угольной промышленности России с их перечнем. Этой программой регламентируется порядок закрытия таких предприятий, а также меры по социальной защите трудящихся. Вследствие реализации данной программы может быть обеспечено:
1. повышение эффективности работы угольной промышленности России, снижение трудоемкости и опасности труда шахтеров;
2. создание условий для интенсивной отработки перспективных угольных месторождений, более рационального использования финансовых, материальных и сырьевых ресурсов при добыче угля;
3. создание конкурентной среды;
4. обеспечение социальной защиты трудящихся закрываемых шахт и карьеров, улучшение социальных условий в шахтерских городах и поселках;
Проблемы, которые стоят в настоящее время перед угольной промышленностью России, очень серьезные и весьма тяжелые в экономическом плане. Из 238 шахт России 60 % имеют срок службы более 20 лет и за весь период эксплуатации не подвергались реконструкции. Две трети шахт относятся к экологически неблагоприятным из-за выбросов в атмосферу газа и пыли, каждая вторая – опасна по самовозгоранию угля. Большинство шахт – это относительно небольшие предприятия, и только 36 из них имеют мощность, соизмеримую с передовыми зарубежными шахтами. При средней производительности труда 40 тонн в месяц на 49 шахтах страны этот показатель не превышает 20 тонн. С введением свободных рыночных цен на уголь, в России абсолютное большинство шахт отрасли стали нерентабельными, убыточными, и уже не могут функционировать без государственной поддержки. Особенно в тяжелом положении находится вся социальная сфера угольной промышленности страны, поэтому на правительственном уровне намечена передача ее объектов в ведение муниципальных органов.
Модернизация предприятий угольной промышленности России в ближайшие годы потребует больших финансовых затрат, поэтому принимаются все необходимые меры по привлечению иностранных инвестиций, особенно из стран-импортеров российского угля. Совершенно очевидно, что спрос на российский уголь на мировом рынке будет зависеть от характера развития экономики этих стран.
В ходе начавшейся замены устаревшего оборудования на шахтах России возникла еще одна проблема – предприятия по выпуску оборудования находятся на Украине, это означает, что приобретать его придется за валюту. А с валютой у нас в России напряженное положение, которое в ближайшем будущем не улучшится. Как известно, в 2003 году Россия должна выплатить по своим международным долгам около 5 млрд долларов, отсюда вытекает необходимость значительного увеличения экспорта угля.
Наиболее перспективными по увеличению экспортных поставок угля в ближайшее время, скорее всего, станут традиционные рынки стран Восточной Европы, а также Турция. Из стран СНГ основной покупатель российского угля – Украина. Через порты Черного или Азовского морей может осуществляться поставка до 11 млн тонн угля в южном направлении. А в восточном регионе России необходимо принять меры по восстановлению объемов поставок в Японию и Южную Корею, где основными конкурентами нашей страны являются Австралия, США и Канада. Поставка угля в этом регионе в перспективе должна составлять не менее 7–8 млн т В результате выполнения комплекса мер экспорт угля из России может быть увеличен до 39 млн тонн. В настоящее время угледобывающие предприятия Кузбасса предпринимают активные меры по скорейшиму выходу из кризиса. 4 декабря 2002 г. открылась железнодорожная магистраль Уропско-Караканского угольного месторождения Кузбасса. Сейчас здесь ведут угледобычу шесть карьеров (разрезов) и три шахты с общим объемом добычи более 10 млн тонн угля в год. Строятся еще два угольных предприятия, а до 2010 года на этом месторождении запланировано построить восемь разрезов и шахт мощностью 16 млн тонн угля в год. Губернатор Кузбасса Аман Тулеев, выступая на открытии отметил, что Уропско-Караканское месторождение Кузнецкого бассейна имеет огромное значение, его запасы составляют семь млрд тонн угля, доступного для добычи. А введенный в строй железнодорожный комплекс позволит к 2005 году перевозить более 15 млн тонн угля в год (сейчас вывозится около 9 млн тонн). С учетом большого количества направлений станции Белово, с Уропско-Караканского угольного района можно будет вывозить до 20 млн тонн угля в год, что вдвое больше нынешней добычи на месторождении. Строительство железнодорожной магистрали, начатое в 1999 г., осуществила угольная компания «КЕНОТЭК», созданная три года назад администрациями Кемеровской и Новосибирской областей. В 2000 году компания эта была приватизирована и сейчас контролируется новосибирской компанией «РАТМ». На Уропско-Караканском месторождении у «КЕНОТЭК» работает угольный разрез «Караканский-Южный». 4 декабря 2002 г. на этом разрезе была открыта вторая очередь.
Необходимо особо отметить активную деятельность губернатора Кузбасса (Кемеровской области) Амана Тулеева в решении проблем угольной промышленности, самих шахтерских городов, всей социальной сферы. Во время забастовок шахтеров Кузбасса в 1998 г. он убеждал шахтеров, в своих беседах с ними, что таким путем всех проблем не решить. Что из-за забастовок только будет дальнейшее ухудшение всей хозяйственной деятельности в регионе. При непосредственном вмешательстве А. Тулеева в Кузбассе был налажен прямой сбыт угля, при этом ряд посреднических контор, которые взвинчивали цены на уголь, были ликвидированы. Для решения самых острых и важных вопросов угольщиков Кузбасса А. Тулеев неоднократно выезжал в Москву, где на правительственном уровне добивался положительных решений. Поэтому жители Кемеровской области избрали А. Тулеева на второй строк и собираются избрать его губернатором на третий срок.
В других угледобывающих районах страны ситуация на данный момент – 2002 г., остается весьма сложной. В частности существуют значительные трудности в работе угольщиков Ростовской области Восточного Донбасса, где большинство действующих ныне шахт находятся в стадии затухания, то есть сокращения объема производства по ряду объективных, да и субъективных причин. Специфика деятельности персонала достаточно нетрадиционна и характеризуется работой на больших глубинах или удаленных участках, на сложных или глубоко залегающих пластах. При данных обстоятельствах трудно обеспечить высокоэффективное производство, нормальные санитарно-гигиенические и психофизиологические условия труда работающих. В ходе рыночных преобразований такие предприятия оказались на грани закрытия. Это вызвало обострение социальной обстановки в шахтерских городах Ростовской области в связи с угрозой надвигающейся массовой безработицы. В целях стабилизации существующего положения и последующего выхода из кризиса, администрацией Ростовской области совместно с руководством угледобывающих акционерных обществ разработана Программа реструктуризации угольной промышленности и социально-экономического развития Восточного Донбасса. В ней рассматриваются различные варианты развития данной отрасли с учетом бюджетного финансирования. В зависимости от того, сколько средств государство вложит в угольную промышленность, возможны следующие пути развития Восточного Донбасса: либо полное прекращение функционирования угледобывающих предприятий, с последующей переориентацией действующих производств, расположенных в шахтерских городах и поселках на другие отрасли промышленности, либо закрытие нерентабельных шахт с одновременным развитием перспективных угледобывающих предприятий. Проблемы, с которыми столкнулись в Ростовской области, характерны для всей угольной промышленности страны – это кризис неплатежей, высокий износ оборудования, сокращение государственного финансирования. По оценкам экспертов-экономистов кризис в угольной промышленности будет затяжным из-за отсутствия вливания средств в необходимых объемах, в настоящем и в перспективе на 10 лет вперед.
В 1998 г. во время забастовок шахтеров Кузбасса, Печоры, Воркуты в Москве стало ясно, что необходимы самые радикальные меры по улучшению работы угольной промышленности страны. В соответствии с Указом Президента РФ «О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применения к ним специальных процедур» была разработана Программа санации (оздоровления) неперспективных и особо убыточных шахт и карьеров (разрезов) угольной промышленности России с их перечнем. Этой программой регламентируется порядок закрытия таких предприятий, а также меры по социальной защите трудящихся. Вследствие реализации данной программы может быть обеспечено:
1. повышение эффективности работы угольной промышленности России, снижение трудоемкости и опасности труда шахтеров;
2. создание условий для интенсивной отработки перспективных угольных месторождений, более рационального использования финансовых, материальных и сырьевых ресурсов при добыче угля;
3. создание конкурентной среды;
4. обеспечение социальной защиты трудящихся закрываемых шахт и карьеров, улучшение социальных условий в шахтерских городах и поселках;
Проблемы, которые стоят в настоящее время перед угольной промышленностью России, очень серьезные и весьма тяжелые в экономическом плане. Из 238 шахт России 60 % имеют срок службы более 20 лет и за весь период эксплуатации не подвергались реконструкции. Две трети шахт относятся к экологически неблагоприятным из-за выбросов в атмосферу газа и пыли, каждая вторая – опасна по самовозгоранию угля. Большинство шахт – это относительно небольшие предприятия, и только 36 из них имеют мощность, соизмеримую с передовыми зарубежными шахтами. При средней производительности труда 40 тонн в месяц на 49 шахтах страны этот показатель не превышает 20 тонн. С введением свободных рыночных цен на уголь, в России абсолютное большинство шахт отрасли стали нерентабельными, убыточными, и уже не могут функционировать без государственной поддержки. Особенно в тяжелом положении находится вся социальная сфера угольной промышленности страны, поэтому на правительственном уровне намечена передача ее объектов в ведение муниципальных органов.
Модернизация предприятий угольной промышленности России в ближайшие годы потребует больших финансовых затрат, поэтому принимаются все необходимые меры по привлечению иностранных инвестиций, особенно из стран-импортеров российского угля. Совершенно очевидно, что спрос на российский уголь на мировом рынке будет зависеть от характера развития экономики этих стран.
В ходе начавшейся замены устаревшего оборудования на шахтах России возникла еще одна проблема – предприятия по выпуску оборудования находятся на Украине, это означает, что приобретать его придется за валюту. А с валютой у нас в России напряженное положение, которое в ближайшем будущем не улучшится. Как известно, в 2003 году Россия должна выплатить по своим международным долгам около 5 млрд долларов, отсюда вытекает необходимость значительного увеличения экспорта угля.
Наиболее перспективными по увеличению экспортных поставок угля в ближайшее время, скорее всего, станут традиционные рынки стран Восточной Европы, а также Турция. Из стран СНГ основной покупатель российского угля – Украина. Через порты Черного или Азовского морей может осуществляться поставка до 11 млн тонн угля в южном направлении. А в восточном регионе России необходимо принять меры по восстановлению объемов поставок в Японию и Южную Корею, где основными конкурентами нашей страны являются Австралия, США и Канада. Поставка угля в этом регионе в перспективе должна составлять не менее 7–8 млн т В результате выполнения комплекса мер экспорт угля из России может быть увеличен до 39 млн тонн. В настоящее время угледобывающие предприятия Кузбасса предпринимают активные меры по скорейшиму выходу из кризиса. 4 декабря 2002 г. открылась железнодорожная магистраль Уропско-Караканского угольного месторождения Кузбасса. Сейчас здесь ведут угледобычу шесть карьеров (разрезов) и три шахты с общим объемом добычи более 10 млн тонн угля в год. Строятся еще два угольных предприятия, а до 2010 года на этом месторождении запланировано построить восемь разрезов и шахт мощностью 16 млн тонн угля в год. Губернатор Кузбасса Аман Тулеев, выступая на открытии отметил, что Уропско-Караканское месторождение Кузнецкого бассейна имеет огромное значение, его запасы составляют семь млрд тонн угля, доступного для добычи. А введенный в строй железнодорожный комплекс позволит к 2005 году перевозить более 15 млн тонн угля в год (сейчас вывозится около 9 млн тонн). С учетом большого количества направлений станции Белово, с Уропско-Караканского угольного района можно будет вывозить до 20 млн тонн угля в год, что вдвое больше нынешней добычи на месторождении. Строительство железнодорожной магистрали, начатое в 1999 г., осуществила угольная компания «КЕНОТЭК», созданная три года назад администрациями Кемеровской и Новосибирской областей. В 2000 году компания эта была приватизирована и сейчас контролируется новосибирской компанией «РАТМ». На Уропско-Караканском месторождении у «КЕНОТЭК» работает угольный разрез «Караканский-Южный». 4 декабря 2002 г. на этом разрезе была открыта вторая очередь.
Необходимо особо отметить активную деятельность губернатора Кузбасса (Кемеровской области) Амана Тулеева в решении проблем угольной промышленности, самих шахтерских городов, всей социальной сферы. Во время забастовок шахтеров Кузбасса в 1998 г. он убеждал шахтеров, в своих беседах с ними, что таким путем всех проблем не решить. Что из-за забастовок только будет дальнейшее ухудшение всей хозяйственной деятельности в регионе. При непосредственном вмешательстве А. Тулеева в Кузбассе был налажен прямой сбыт угля, при этом ряд посреднических контор, которые взвинчивали цены на уголь, были ликвидированы. Для решения самых острых и важных вопросов угольщиков Кузбасса А. Тулеев неоднократно выезжал в Москву, где на правительственном уровне добивался положительных решений. Поэтому жители Кемеровской области избрали А. Тулеева на второй строк и собираются избрать его губернатором на третий срок.
В других угледобывающих районах страны ситуация на данный момент – 2002 г., остается весьма сложной. В частности существуют значительные трудности в работе угольщиков Ростовской области Восточного Донбасса, где большинство действующих ныне шахт находятся в стадии затухания, то есть сокращения объема производства по ряду объективных, да и субъективных причин. Специфика деятельности персонала достаточно нетрадиционна и характеризуется работой на больших глубинах или удаленных участках, на сложных или глубоко залегающих пластах. При данных обстоятельствах трудно обеспечить высокоэффективное производство, нормальные санитарно-гигиенические и психофизиологические условия труда работающих. В ходе рыночных преобразований такие предприятия оказались на грани закрытия. Это вызвало обострение социальной обстановки в шахтерских городах Ростовской области в связи с угрозой надвигающейся массовой безработицы. В целях стабилизации существующего положения и последующего выхода из кризиса, администрацией Ростовской области совместно с руководством угледобывающих акционерных обществ разработана Программа реструктуризации угольной промышленности и социально-экономического развития Восточного Донбасса. В ней рассматриваются различные варианты развития данной отрасли с учетом бюджетного финансирования. В зависимости от того, сколько средств государство вложит в угольную промышленность, возможны следующие пути развития Восточного Донбасса: либо полное прекращение функционирования угледобывающих предприятий, с последующей переориентацией действующих производств, расположенных в шахтерских городах и поселках на другие отрасли промышленности, либо закрытие нерентабельных шахт с одновременным развитием перспективных угледобывающих предприятий. Проблемы, с которыми столкнулись в Ростовской области, характерны для всей угольной промышленности страны – это кризис неплатежей, высокий износ оборудования, сокращение государственного финансирования. По оценкам экспертов-экономистов кризис в угольной промышленности будет затяжным из-за отсутствия вливания средств в необходимых объемах, в настоящем и в перспективе на 10 лет вперед.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Вавилова Е. В. Экономическая география и регионалистика. М.: Гардарики, 2001.
2. Региональная экономика. Ростов-на-Дону: Феникс, 2001.
3. «Трибуна». 2002. 10 декабря. № 219.
2. Региональная экономика. Ростов-на-Дону: Феникс, 2001.
3. «Трибуна». 2002. 10 декабря. № 219.
Тема № 14
РОССИЙСКАЯ ЭНЕРГЕТИКА – ОСНОВНОЙ «ВАЛЮТНЫЙ ЦЕХ» СТРАНЫ
ПЛАН
1. Роль топливно-энергетического комплекса в экономике России
2. Структурно-территориальные особенности комплекса
3. Электроэнергетика страны: особенности исторического развития и современное состояние
3.1. Тепловая энергетика
3.2. Гидроэнергетика
3.3. Атомная энергетика
3.4. Геотермальная энергетика
3.5. Приливная энергетика
Список используемой литературы
2. Структурно-территориальные особенности комплекса
3. Электроэнергетика страны: особенности исторического развития и современное состояние
3.1. Тепловая энергетика
3.2. Гидроэнергетика
3.3. Атомная энергетика
3.4. Геотермальная энергетика
3.5. Приливная энергетика
Список используемой литературы
1. РОЛЬ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ
В стратегии развития экономики России в третьем тысячелетии важная роль отводится энергетической безопасности страны, которую невозможно обеспечить без стабильного положения в отраслях топливно-энергетического комплекса. Для любого государства запасы недр, полезные ископаемые, топливно-энергетические ресурсы – стратегическая категория. Для России значение топливно-энергетического комплекса особенно велико.
Во-первых, учитывая масштабы и климат России, обеспечение топливом и электроэнергией экономики и населения – жизненно важный фактор существования целых регионов и, по сути, жизнеобеспечения страны.
Во-вторых, огромные запасы природных топливных ресурсов обеспечивают России большую часть поступления средств от экспорта. Сегодня топливно-энергетический комплекс – это без преувеличения стержень экономики страны. Наряду с научно-техническим потенциалом природные и, в первую очередь, топливно-энергетические ресурсы – главное национальное достояние России.
В-третьих, сегодня российский топливно-энергетический комплекс – это огромное хозяйство, состоящее из тысяч предприятий: нефтяной, газовой, угольной промышленности, обеспечивающих наполнение бюджетов всех уровней. Вместе с тем ТЭК имеет в России высокую социальную значимость, оказывая определяющее значение на стабилизацию социально-экономической ситуации в стране. Они не только обеспечивают занятость большинства населения, но и львиную долю поступлений в местные бюджеты.
Топливно-энергетический комплекс является экономическим интегратором регионов России. Такие системообразующие предприятия, как ОАО «Газпром», РАО «ЕЭС России», АО «Транснефть», ряд крупных нефтяных и угольных компаний, осуществляют свою деятельность практически во всех республиках, краях, областях России, обеспечивая прочные экономические, производственные и технологические связи между ними.
Топливно-энергетический комплекс способствует более тесной интеграции России в мировое экономическое пространство. Сегодня предприятия комплекса участвуют в крупнейших международных проектах, осуществление которых позволит обеспечить заказами предприятия многих отраслей промышленности страны и создать большое количество рабочих мест.
Таким образом, стабильная работа топливно-энергетического комплекса и выполнение всех поставленных перед ним государством задач являются необходимым условием не только сохранения энергетической независимости России, но и обеспечения безопасности страны.
Нефтяная, газовая, угольная промышленность, электроэнергетика – базовые отрасли экономики. Без надежной и бесперебойной работы этих отраслей невозможен экономический рост страны. Поэтому нельзя не сказать о том, что сложная экономическая и финансовая ситуация в России самым серьезным образом отразилась на развитии отечественного ТЭК.
Из года в год снижается производство энергоресурсов, объемы разведанных запасов и темпы освоения новых месторождений. Идут процессы старения производственного потенциала комплекса, замедляются темпы обновления оборудования, растут издержки производства, резко снизилась инвестиционная активность. Продолжает оставаться тяжелым финансовое положение предприятий. Ощущается дефицит денежных средств идущих на обновление и модернизацию технологического оборудования. Нерешенными остаются как проблемы неплатежей в экономике в целом, так и тотальные неплатежи потребителей за отпущенную продукцию отраслей ТЭК. Естественно, что такое положение дел вызывает обоснованную тревогу и требует не только срочных мер по преодолению сложившейся ситуации, но и глубокой проработки перспективных программ.
Во-первых, учитывая масштабы и климат России, обеспечение топливом и электроэнергией экономики и населения – жизненно важный фактор существования целых регионов и, по сути, жизнеобеспечения страны.
Во-вторых, огромные запасы природных топливных ресурсов обеспечивают России большую часть поступления средств от экспорта. Сегодня топливно-энергетический комплекс – это без преувеличения стержень экономики страны. Наряду с научно-техническим потенциалом природные и, в первую очередь, топливно-энергетические ресурсы – главное национальное достояние России.
В-третьих, сегодня российский топливно-энергетический комплекс – это огромное хозяйство, состоящее из тысяч предприятий: нефтяной, газовой, угольной промышленности, обеспечивающих наполнение бюджетов всех уровней. Вместе с тем ТЭК имеет в России высокую социальную значимость, оказывая определяющее значение на стабилизацию социально-экономической ситуации в стране. Они не только обеспечивают занятость большинства населения, но и львиную долю поступлений в местные бюджеты.
Топливно-энергетический комплекс является экономическим интегратором регионов России. Такие системообразующие предприятия, как ОАО «Газпром», РАО «ЕЭС России», АО «Транснефть», ряд крупных нефтяных и угольных компаний, осуществляют свою деятельность практически во всех республиках, краях, областях России, обеспечивая прочные экономические, производственные и технологические связи между ними.
Топливно-энергетический комплекс способствует более тесной интеграции России в мировое экономическое пространство. Сегодня предприятия комплекса участвуют в крупнейших международных проектах, осуществление которых позволит обеспечить заказами предприятия многих отраслей промышленности страны и создать большое количество рабочих мест.
Таким образом, стабильная работа топливно-энергетического комплекса и выполнение всех поставленных перед ним государством задач являются необходимым условием не только сохранения энергетической независимости России, но и обеспечения безопасности страны.
Нефтяная, газовая, угольная промышленность, электроэнергетика – базовые отрасли экономики. Без надежной и бесперебойной работы этих отраслей невозможен экономический рост страны. Поэтому нельзя не сказать о том, что сложная экономическая и финансовая ситуация в России самым серьезным образом отразилась на развитии отечественного ТЭК.
Из года в год снижается производство энергоресурсов, объемы разведанных запасов и темпы освоения новых месторождений. Идут процессы старения производственного потенциала комплекса, замедляются темпы обновления оборудования, растут издержки производства, резко снизилась инвестиционная активность. Продолжает оставаться тяжелым финансовое положение предприятий. Ощущается дефицит денежных средств идущих на обновление и модернизацию технологического оборудования. Нерешенными остаются как проблемы неплатежей в экономике в целом, так и тотальные неплатежи потребителей за отпущенную продукцию отраслей ТЭК. Естественно, что такое положение дел вызывает обоснованную тревогу и требует не только срочных мер по преодолению сложившейся ситуации, но и глубокой проработки перспективных программ.
2. СТРУКТУРНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ КОМПЛЕКСА
ТЭК – это сложная межотраслевая система добычи и производства топлива и энергии, их транспортировки, распределения и потребления.
К энергетическому комплексу относятся все топливные отрасли и электроэнергетика с их предприятиями и объектами, обеспечивающими разведку, освоение, переработку и транспортировку энергоресурсов, а также производство и транспортировку получаемой с их использованием тепловой и электрической энергии.
Для ТЭК характерно наличие развитой производственной инфраструктуры. От уровня развития ТЭК зависит все народное хозяйство страны. Близость к источникам сырья – одно из важнейших требований территориальной организации промышленности. Россия – единственная среди крупных промышленно развитых стран, которая не только полностью обеспечена топливно-энергетическими ресурсами, но и в значительных объемах экспортирует их. Велика ее доля в мировом балансе топливно-энергетических ресурсов.
По разведанным запасам нефти – 10 %, газа – более 40 %, угля – более 50 %. По добыче газа Россия занимает первое место в мире, а по добыче нефти, угля и производству электроэнергии – третье. Следовательно, Россия остается крупнейшей топливно-энергетической державой мира, располагая примерно четвертью всех энергоресурсов планеты. Здесь сосредоточено 45 % мировых запасов природного газа, 30 % запасов угля, 14 % запасов урана и 13 % запасов нефти. Это еще дополняется тем, что в России остается еще много неразведанных месторождений. К примеру, открыто и функционирует только 34 % нефтяных скважин, а природного газа всего 25 %.
Энергетический пик в России приходится на 80-е годы. Тогда Россия добывала 30 % мирового природного газа, 20 % нефти, 10 % угля и производила 8 % электроэнергии. Следует отметить, что и сейчас доля ТЭК в общем производстве промышленной продукции достигает 30 %. Он остается «островком благополучия» в кризисной российской экономике, выступая в качестве основного «валютного цеха» страны. В последнее время Россия поставляет на мировой рынок примерно 300–320 млн т.у.т. энергоносителей, в первую очередь нефти и газа. В частности, на экспорт идет почти 40 % добываемой в стране нефти и 33 % добываемого природного газа. ТЭК обеспечивает почти половину всего российского экспорта.
Характерной особенностью российского ТЭК является практически полное территориальное несовпадение основных топливных баз и массовых потребителей топливно-энергетических ресурсов. Так, на Европейскую часть России приходится почти 80 % потребления производимого в стране топлива и энергии, и только 15–20 % их производства, тогда как на Восточные районы страны приходится до 80–90 % производства топлива и энергии и только 20 % их потребления.
Для нашей страны наиболее экономичными являются нефть и газ, а так же добыча угля открытым способом. Низкокачественное топливо (бурый уголь, торф и сланец) не экспортируется, а используется в районах добычи (местное топливо).
В связи с переходом к рыночной экономике в 1993 году принимается Концепция энергетической политики, логическим продолжением и развитием которой становится Энергетическая стратегия России. Она охватывает период до 2010 года и состоит из 13 региональных, 10 отраслевых и 8 федеральных блоков-программ. Основой стратегии будут региональные программы, разработчиками которых выступают местные администрации («Большая Волга», «Сибирское соглашение» и другие). Среди приоритетных программ названы: энергоснабжение, электрификация и газификация сельских районов; повышение безопасности атомной энергетики; использование нетрадиционных источников энергии; освоение газовых месторождений полуострова Ямал; развитие КАТЭКА и другие.
Ключевой проблемой развития ТЭК служит энергосбережение. По этой программе экономия топливно-энергетических ресурсов должна составить 200–220 млн т.у.т. в год. В план стратегии России входит оптимальное сочетание добычи и производства энергоносителей с преимущественной ориентацией на газовую промышленность. В 2010 году доля природного газа в общем объеме добычи всего минерального топлива должна превысить 55 %. Добыча нефти и конденсата приблизится к уровню 1992 года, а добыча угля превысит исходный уровень. Намечается также рост производства электроэнергии, в особенности на ГЭС и АЭС.
Одна из самых острых проблем развития ТЭК – это проблема охраны окружающей среды. Достаточно лишь сказать, что ТЭК – это 48 % выбросов вредных веществ в атмосферу, 36 % сточных вод, 30 % твердых отходов.
К энергетическому комплексу относятся все топливные отрасли и электроэнергетика с их предприятиями и объектами, обеспечивающими разведку, освоение, переработку и транспортировку энергоресурсов, а также производство и транспортировку получаемой с их использованием тепловой и электрической энергии.
Для ТЭК характерно наличие развитой производственной инфраструктуры. От уровня развития ТЭК зависит все народное хозяйство страны. Близость к источникам сырья – одно из важнейших требований территориальной организации промышленности. Россия – единственная среди крупных промышленно развитых стран, которая не только полностью обеспечена топливно-энергетическими ресурсами, но и в значительных объемах экспортирует их. Велика ее доля в мировом балансе топливно-энергетических ресурсов.
По разведанным запасам нефти – 10 %, газа – более 40 %, угля – более 50 %. По добыче газа Россия занимает первое место в мире, а по добыче нефти, угля и производству электроэнергии – третье. Следовательно, Россия остается крупнейшей топливно-энергетической державой мира, располагая примерно четвертью всех энергоресурсов планеты. Здесь сосредоточено 45 % мировых запасов природного газа, 30 % запасов угля, 14 % запасов урана и 13 % запасов нефти. Это еще дополняется тем, что в России остается еще много неразведанных месторождений. К примеру, открыто и функционирует только 34 % нефтяных скважин, а природного газа всего 25 %.
Энергетический пик в России приходится на 80-е годы. Тогда Россия добывала 30 % мирового природного газа, 20 % нефти, 10 % угля и производила 8 % электроэнергии. Следует отметить, что и сейчас доля ТЭК в общем производстве промышленной продукции достигает 30 %. Он остается «островком благополучия» в кризисной российской экономике, выступая в качестве основного «валютного цеха» страны. В последнее время Россия поставляет на мировой рынок примерно 300–320 млн т.у.т. энергоносителей, в первую очередь нефти и газа. В частности, на экспорт идет почти 40 % добываемой в стране нефти и 33 % добываемого природного газа. ТЭК обеспечивает почти половину всего российского экспорта.
Характерной особенностью российского ТЭК является практически полное территориальное несовпадение основных топливных баз и массовых потребителей топливно-энергетических ресурсов. Так, на Европейскую часть России приходится почти 80 % потребления производимого в стране топлива и энергии, и только 15–20 % их производства, тогда как на Восточные районы страны приходится до 80–90 % производства топлива и энергии и только 20 % их потребления.
Для нашей страны наиболее экономичными являются нефть и газ, а так же добыча угля открытым способом. Низкокачественное топливо (бурый уголь, торф и сланец) не экспортируется, а используется в районах добычи (местное топливо).
В связи с переходом к рыночной экономике в 1993 году принимается Концепция энергетической политики, логическим продолжением и развитием которой становится Энергетическая стратегия России. Она охватывает период до 2010 года и состоит из 13 региональных, 10 отраслевых и 8 федеральных блоков-программ. Основой стратегии будут региональные программы, разработчиками которых выступают местные администрации («Большая Волга», «Сибирское соглашение» и другие). Среди приоритетных программ названы: энергоснабжение, электрификация и газификация сельских районов; повышение безопасности атомной энергетики; использование нетрадиционных источников энергии; освоение газовых месторождений полуострова Ямал; развитие КАТЭКА и другие.
Ключевой проблемой развития ТЭК служит энергосбережение. По этой программе экономия топливно-энергетических ресурсов должна составить 200–220 млн т.у.т. в год. В план стратегии России входит оптимальное сочетание добычи и производства энергоносителей с преимущественной ориентацией на газовую промышленность. В 2010 году доля природного газа в общем объеме добычи всего минерального топлива должна превысить 55 %. Добыча нефти и конденсата приблизится к уровню 1992 года, а добыча угля превысит исходный уровень. Намечается также рост производства электроэнергии, в особенности на ГЭС и АЭС.
Одна из самых острых проблем развития ТЭК – это проблема охраны окружающей среды. Достаточно лишь сказать, что ТЭК – это 48 % выбросов вредных веществ в атмосферу, 36 % сточных вод, 30 % твердых отходов.
3. ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА СТРАНЫ: ОСОБЕННОСТИ ИСТОРИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
Электроэнергетика – районообразующий стержень, способствующий территориальной организации производительных сил и объединяющий все процессы генерирования, передачи, трансформации, распределения и потребления электроэнергии. Производство в каждый момент времени должно соответствовать размерам ее потребления, поэтому возникающие связи обладают постоянством, непрерывностью и осуществляются мгновенно.
Электроэнергетика является важным фактором не только в развитии, но и территориальной организации народного хозяйства страны.
Необходимо выделить следующее:
1. передача электроэнергии на большие расстояния способствует освоению топливно-энергетических ресурсов независимо от того, насколько они удалены от мест потребления;
2. развитие информатизации расширяет территориальные рамки промышленности;
3. на основе массового использования в технологических процессах электроэнергии и тепла возникают электроемкие (производство алюминия, магния, титана, ферросплавов и т. д.) и теплоемкие (производство глинозема, химических волокон и т. д.) производства. Мощные ГЭС образуют вокруг сеть предприятий металлургии, электрохимии, электротермии;
4. Электроэнергетика способствует образованию новых районов.
Энергетическая промышленность в России стала зарождаться только в начале XX века. Создавались изолированно работавшие станции небольшой мощности. Например, только в Петрограде, в начале ХХ века действовало свыше 100 небольших блок-станций, четыре крупнейшие из них вырабатывали постоянный однофазный и трехфазный переменный ток напряжением 2,0 3,6 и 6,6 кВт с частотой 50, 42 и 25 Гц. Оборудование на таких блок-станциях было небольшой мощности, не превышающей 60 л. с., на ТЭС общего пользования – 360 л. с. Первой районной электростанцией была построенная в 1903 году около г. Ессентуки небольшая гидроэлектростанция «Белый уголь». Она подавала электроэнергию в близлежащие города в пределах 6—20 км.
Электроэнергетика является важным фактором не только в развитии, но и территориальной организации народного хозяйства страны.
Необходимо выделить следующее:
1. передача электроэнергии на большие расстояния способствует освоению топливно-энергетических ресурсов независимо от того, насколько они удалены от мест потребления;
2. развитие информатизации расширяет территориальные рамки промышленности;
3. на основе массового использования в технологических процессах электроэнергии и тепла возникают электроемкие (производство алюминия, магния, титана, ферросплавов и т. д.) и теплоемкие (производство глинозема, химических волокон и т. д.) производства. Мощные ГЭС образуют вокруг сеть предприятий металлургии, электрохимии, электротермии;
4. Электроэнергетика способствует образованию новых районов.
Энергетическая промышленность в России стала зарождаться только в начале XX века. Создавались изолированно работавшие станции небольшой мощности. Например, только в Петрограде, в начале ХХ века действовало свыше 100 небольших блок-станций, четыре крупнейшие из них вырабатывали постоянный однофазный и трехфазный переменный ток напряжением 2,0 3,6 и 6,6 кВт с частотой 50, 42 и 25 Гц. Оборудование на таких блок-станциях было небольшой мощности, не превышающей 60 л. с., на ТЭС общего пользования – 360 л. с. Первой районной электростанцией была построенная в 1903 году около г. Ессентуки небольшая гидроэлектростанция «Белый уголь». Она подавала электроэнергию в близлежащие города в пределах 6—20 км.