Гонгало М.. Настольная книга нотариуса

   Факт состояния (нахождения) в фактических брачных отношениях устанавливается судом в порядке ст. 247 ГПК РСФСР. Следует иметь в виду, что такой факт может быть установлен только при наличии следующей совокупности обстоятельств:
   – только в случае смерти одного или обоих супругов;
   – только в случае, если фактические брачные отношения возникли в период с 1926 г. по 8 июля 1944 г.;
   – только если фактические брачные отношения продолжались до смерти одного из лиц, состоявших в них;
   – никто из лиц, находившихся в фактических брачных отношениях, до смерти не состоял в другом браке.
   При доказанных в таком порядке фактических брачных отношениях выдача свидетельства о праве собственности также возможна, хотя встречается сейчас, естественно, крайне редко.
   В практике нередко приходится сталкиваться с решениями судов, которыми установлен факт нахождения лиц в брачных отношениях, возникших после 8 июля 1944 г. Такие решения являются ошибочными и не порождают никаких юридических последствий, поэтому не могут быть приняты нотариусами в качестве доказательства брачных отношений.
   Наличие брачных отношений супругов устанавливается нотариусом, как правило, на основании свидетельства о браке (свидетельства о заключении брака). Иногда в качестве доказательства брачных отношений используется отметка о регистрации брака в паспортах супругов. Вместе с тем такую отметку вряд ли можно признать бесспорным подтверждением факта нахождения сторон в зарегистрированном браке. Кроме того что эта отметка не скрепляется печатью органов загса и уже в силу одного этого не обладает достаточной доказательственной силой, она еще и далеко не всегда свидетельствует о том, что брак действительно имеет место на момент обращения граждан к нотариусу. Особенно это касается случаев выдачи свидетельства о праве собственности в случае смерти одного из супругов. Согласно Кодексу о браке и семье РСФСР брак считался расторгнутым не с момента вынесения судом соответствующего решения, а с момента регистрации его расторжения в органах загса хотя бы по обращению одного из супругов. Таким образом, у нотариуса при выдаче свидетельства о праве собственности на основании одной только отметки о регистрации брака в паспорте пережившего супруга не может быть уверенности в том, что в паспорте умершего супруга не имелось иной отметки – о расторжении брака. В настоящее же время использование в качестве доказательства брачных отношений отметок в паспортах становится и вовсе проблематичным, ибо в соответствии с нормами СК брак между супругами считается расторгнутым с момента вынесения об этом решения суда. При ныне действующем порядке расторжения брака штампа о его расторжении в паспорте может вообще не оказаться. Исходя из изложенного, отметку в паспорте о регистрации брака для подтверждения брачных отношений следует использовать в исключительных случаях и при наличии какого-либо дополнительного документа, также свидетельствующего факт брачных отношений. При выдаче свидетельства о праве собственности в случае смерти одного из супругов факт брачных отношений может быть дополнительно подтвержден также соответствующим заявлением наследников.
   Факт состояния в фактических брачных отношениях, возникших до 8 июля 1944 г., как уже отмечалось выше, должен быть установлен решением суда, копия которого приобщается нотариусом к материалам дела.

§ 3. Установление факта приобретения имущества в период брака

   Свидетельство о праве собственности может быть выдано только в случае приобретения имущества, на которое оно выдается, в период брака. Чаще всего в практике нотариусами свидетельства о праве собственности при жизни супругов по их совместному заявлению выдаются на имущество, подлежащее специальной регистрации или иному учету (недвижимое имущество, автомототранспортные средства). При выдаче свидетельств на такое имущество проблем с проверкой факта приобретения его в течение брака обычно не возникает. Соблюдение этого условия проверяется нотариусом по правоустанавливающим документам на имущество путем сопоставления даты регистрации брака с датой приобретения имущества. Выдавать свидетельство о праве собственности при жизни супругов на иное имущество, как правило, необходимости не возникает. В отношении него супруги оформляют свидетельство о праве собственности крайне редко, заключая вместо него договоры раздела (особенно в отношении делимого имущества и имущества относительно невысокой стоимости).
   В случае же смерти одного из супругов свидетельства о праве собственности выдаются на значительно большее число видов имущества: это денежные вклады, различного рода денежные суммы, ценные бумаги и т.п. В отношении такого имущества нотариус также должен удостовериться, что право на него возникло у супругов в период брака. Это возможно при наличии соответствующих официальных документов (справок, выписок и т.п.), выданных компетентными в той или иной сфере органами.

§ 4. Основания приобретения имущества

   Для того чтобы выдать свидетельство о праве собственности, нотариус должен удостовериться, что имущество является общей совместной собственностью супругов. На имущество, являющееся раздельной (личной) собственностью каждого из супругов, выдать свидетельство о праве собственности нельзя.
   При определении, какое имущество относится к совместной собственности, следует руководствоваться нормами брачно-семейного законодательства.
   В соответствии со ст. 34 СК РФ к общему имуществу супругов относятся:
   – доходы каждого из супругов от трудовой и предпринимательской деятельности;
   – доходы от результатов интеллектуальной деятельности каждого из супругов;
   – полученные каждым из супругов пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения;
   – приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале;
   – любое другое имущество, не изъятое из гражданского оборота, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено, зарегистрировано или на имя кого внесены денежные средства.
   Момент возникновения права общей совместной собственности на перечисленное имущество определяется по-разному. Так, на доходы, полученные от трудовой, предпринимательской и иной деятельности, а также на доходы от результатов интеллектуальной деятельности право общей совместной собственности супругов возникает даже в тех случаях, когда эти доходы еще не получены. По-иному решен ст. 34 СК вопрос о пенсиях, пособиях, а также иных выплатах, не имеющих специального назначения. К общему имуществу супругов в этом случае отнесены лишь уже полученные выплаты. Нельзя сказать, что законодательная логика в данном случае легко понятна и объяснима, но статья сформулирована именно таким образом, что речь в ней идет не о причитающихся к выплате суммах, а именно о полученных суммах. Исходя из этого, право общей совместной собственности у супругов на перечисленные виды выплат возникает только с момента их фактического получения.
   Не может быть выдано свидетельство о праве собственности на имущество, являющееся собственностью каждого из супругов. В соответствии со ст. 36 СК к такому имуществу относится:
   – имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак;
   – имущество, полученное одним из супругов хотя бы и в период брака, но в порядке наследования;
   – имущество, полученное одним из супругов в дар как от второго супруга, так и от третьих лиц;
   – имущество, полученное по иным безвозмездным сделкам;
   – вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.) независимо от времени и оснований приобретения, за исключением драгоценностей и иных предметов роскоши.
   Факт приобретения имущества до заключения брака, а также отсутствие факта совместных вложений супругов на приобретение имущества устанавливается на основании правоустанавливающих документов на это имущество.
   Кроме таких традиционных и широко известных оснований безвозмездного приобретения имущества, как наследование и принятие в дар, в настоящее время не менее распространенной сделкой, в результате которой право общей совместной собственности у супругов не возникает, является передача жилых помещений в собственность одного из них в результате приватизации. Приватизация жилья – это своего рода дар государства гражданину, значительное большинство квартир приватизированы были безвозмездно, поэтому право общей совместной собственности у супругов при приватизации жилых помещений возникать не может. Супруг, отказавшийся от участия в приватизации жилого помещения и не пожелавший становиться собственником его, не вправе впоследствии претендовать на это жилое помещение по праву собственности. В случае возникновения спора по поводу правомерности заключенного договора передачи жилого помещения в собственность одного из супругов другой супруг, считающий свои права нарушенными, вправе обратиться в суд с иском о признании такого договора недействительным по общим правилам о признании сделок недействительными (например, отказ его от участия в приватизации был получен путем насилия, угрозы, обмана, злоупотребления доверием и т.п.).
   Исключением из этого правила являются только жилые помещения, хотя и полученные в результате приватизации в собственность одного из супругов, но по возмездному договору. Как известно, на начальном этапе приватизации не все жилье передавалось гражданам, проживающим в нем, бесплатно. До 1 января 1993 г. приватизация проводилась с учетом определенной площади занимаемых гражданами жилых помещений в расчете на каждого члена семьи и какая-то, хотя и незначительная часть договоров передачи жилых помещений в собственность производилась с денежной доплатой за излишние сверх установленных метры площади. В этом случае на основании договора приватизации жилого помещения у супругов возникает право общей совместной собственности на него, причем независимо от размера произведенной доплаты.
   Следует помнить, что имущество каждого из супругов, приобретенное ими до брака или полученное по безвозмездным сделкам, может быть признано их общей совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества либо труда каждого из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция и т.п.). Так, возможна выдача, к примеру, свидетельства о праве собственности на жилой дом, приобретенный одним из супругов до брака, но в период брака капитально отремонтированный, если нотариусу будут представлены об этом соответствующие доказательства документального характера. Таким доказательством, в частности, может являться акт о приемке дома, законченного строительством, в эксплуатацию. В отношении автомототранспортного средства подобным доказательством может являться замена дорогостоящих агрегатов. Стоит отметить, что понятие значительного увеличения стоимости имущества является чисто оценочным, поэтому нотариус далеко не всегда в состоянии бывает установить это обстоятельство. В случае недостаточности доказательств для оценки увеличения стоимости имущества следует рекомендовать супругам (пережившему супругу) решить этот вопрос в судебном порядке.
   Нельзя выдать свидетельство о праве собственности на имущество, хотя бы и приобретенное в период брака на совместные средства супругов, но в отношении которого супругами был заключен брачный договор, изменивший правовой режим этого имущества и установивший режим, отличный от режима общей совместной собственности.
   Не может быть выдано свидетельство о праве собственности на денежные суммы специального целевого назначения (например, на суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья или иного повреждения здоровья, суммы взысканного морального вреда и др.), на суммы по договорам личного страхования, на личные имущественные и неимущественные права.

§ 5. Порядок выдачи свидетельств о праве собственности

    1. Документы, необходимые для выдачи свидетельства о праве собственности
   При выдаче любого из названных выше свидетельств о праве собственности нотариус на основании представленных ему документов должен удостовериться в возможности выдачи свидетельства. Установив факт брачных отношений и приобретения имущества в период зарегистрированного брака, нотариус должен проанализировать имеющиеся правоустанавливающие документы на имущество, имея в виду, что из них должно ясно вытекать, что имущество является общей совместной собственностью супругов.
   В частности, недостаточно для выдачи свидетельства о праве собственности такого правоподтверждающего документа, как регистрационное удостоверение, поскольку по нему не представляется возможным установить время и основания приобретения дома, квартиры и др. На основании регистрационного удостоверения свидетельство о праве собственности может быть выдано лишь при наличии какого-либо дополнительного документа, бесспорно свидетельствующего об указанных обстоятельствах. Например, в отношении квартир, ранее находившихся в домах ЖСК, на которые впоследствии у граждан возникло право собственности, таким документом может являться справка жилищно-строительного кооператива, содержащая информацию о том, что суммы паенакоплений вносились супругами в период брака. Аналогичная информация в отношении таких квартир в ряде областей РФ указывается в справках бюро технической инвентаризации.
   Если в качестве правоустанавливающего документа на квартиру супругами представлено свидетельство о праве собственности, выдаваемое органами по жилищной политике (или иными уполномоченными органами) на основании договора о долевом участии в строительстве жилья (договора инвестирования), факт вложения в указанную квартиру совместных средств супругов также должен быть подтвержден дополнительно (например, самим договором о долевом участии в строительстве либо справкой организации-застройщика).
   Если регистрационное удостоверение выдано на вновь возведенный жилой дом, то в качестве документов, подтверждающих право общей совместной собственности супругов, должны быть представлены решения (или их копии) администрации об отводе земельного участка.
   На автомототранспортные средства свидетельство о праве собственности также может быть выдано при наличии достоверных данных, дающих основания сделать вывод, что на них возникла общая совместная собственность супругов (например, справка-счет). Если имеющиеся документы на автомашину не позволяют бесспорно оценить правовые основания либо время приобретения автомашины, дополнительно можно истребовать справку или выписку из учетной документации на транспортное средство из ГАИ (ГИБДД).
   Учитывая изменения, происшедшие за последние годы в российской экономике, в практической деятельности нотариусов все чаще возникает необходимость выдачи свидетельства о праве собственности на имущество и имущественные права участников различных хозяйственных товариществ и обществ (ценные бумаги, вклады и доли в капитале, внесенные в кредитные и иные коммерческие организации, и т.п.). Если подобные объекты права собственности приобретены супругами на совместные средства в период брака, на них также можно выдать свидетельство о праве собственности независимо от того, на имя кого из супругов они были приобретены и зарегистрированы. Так, теоретически возможна выдача свидетельства о праве собственности на долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью или общества с дополнительной ответственностью, на долю в складочном капитале полного товарищества и товарищества на вере, акции различных акционерных обществ, паи в производственных кооперативах. Вместе с тем, учитывая юридические особенности деятельности предприятия, созданного в той или иной организационно-правовой форме, нотариус должен удостовериться, что выдача такого свидетельства не противоречит уставным требованиям юридического лица. Для этого он должен, по возможности, ознакомиться с документами, на основании которых действует юридическое лицо, а при отсутствии такой возможности – истребовать соответствующую справку от этого юридического лица.
   При недостаточности доказательств, свидетельствующих о времени и способе приобретения имущества, вопрос этот может быть решен в судебном порядке.
   При выдаче свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество помимо правоустанавливающих документов истребуется справка бюро технической инвентаризации о характеристике имущества и выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. По этим документам устанавливается также факт отсутствия арестов, обременений и ограничений права собственности, поскольку на имущество, состоящее под арестом, выдать свидетельство о праве собственности нельзя. Если же ограничения права собственности связаны с какими-либо иными обстоятельствами (к примеру, имущество, на которое требуется выдать свидетельство о праве собственности, находится в залоге), то для выдачи свидетельства необходимо установить характер этих ограничений и, возможно, истребовать согласие лица, в пользу которого произведено ограничение прав (например, согласие залогодержателя). Справка бюро технической инвентаризации и выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество остаются в делах нотариуса, тогда как правоустанавливающие документы возвращаются супругам с отметкой нотариуса о выдаче свидетельства о праве собственности.
   До отмены Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР для выдачи свидетельства о праве собственности на имущество, облагаемое налогом, требовалась кроме названных документов справка государственной налоговой инспекции об отсутствии задолженности по налогам. Поскольку другого правового источника, предъявляющего требование о необходимости такой справки, не имеется, справку налоговой инспекции в настоящее время, очевидно, супруги могут и не представлять. Более того, при выдаче свидетельства о праве собственности она и ранее не имела принципиального юридического значения.
   При выдаче свидетельства о праве собственности, выдаваемого в отношении недвижимого имущества, по заявлению обоих супругов либо по заявлению пережившего супруга в тексте свидетельства должно быть указано, что переход права собственности на определенную свидетельством долю в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежит регистрации в учреждении юстиции, производящем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Свидетельство о праве собственности, выданное в отношении автомототранспортных средств, подлежит предъявлению в органы Государственной инспекции по безопасности дорожного движения для перерегистрации автомототранспортного средства, о чем также делается указание в свидетельстве о праве собственности.
   Кроме перечисленных обстоятельств, которые необходимо учитывать при выдаче любого из возможных видов свидетельств о праве собственности, процедура выдачи каждого из них отличается определенными особенностями.
    2. Свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе по совместному заявлению супругов
   Свидетельство о праве собственности, выдаваемое по заявлению обоих супругов, может быть выдано любым нотариусом, за исключением случаев, когда предметом такого свидетельства является недвижимое имущество. В соответствии со ст. 74 Основ законодательства РФ о нотариате выдача свидетельств о праве собственности на жилой дом, квартиру, дачу, садовый дом, гараж, а также на земельный участок выдается нотариусом по месту нахождения такого имущества. Хотя перечень указанных видов имущества, место выдачи свидетельств о праве собственности на которое ограничено, установлен Основами как закрытый, однако очевидно, что применять соответствующую аналогию необходимо и в отношении не названных в нем видов недвижимого имущества, в частности комнат в коммунальных квартирах, нежилых строений производственного, технического и иного назначения и т.п.
   Для выдачи свидетельства о праве собственности супруги подают нотариусу совместное либо два раздельных письменных заявления. В заявлении указывается вид имущества, на который супруги желают получить свидетельство, время и основания приобретения этого имущества, размер долей каждого из супругов в праве собственности, о котором договорились стороны. В заявлении должна также содержаться информация, исходящая от обоих супругов, что между ними не заключалось брачного договора, в соответствии с которым режим общей совместной собственности уже изменен, а также договора раздела этого имущества.
   Нотариус после установления личности супругов, проверки их дееспособности и подлинности подписей, о чем делается соответствующая отметка на заявлении супругов, удостоверяется в том, что имущество, на которое необходимо выдать свидетельство о праве собственности, действительно приобретено в период зарегистрированного брака и является общей совместной собственностью супругов.
   Свидетельство о праве собственности по совместному заявлению обоих супругов можно выдать как в равных, так и в неравных долях.
   Свидетельство о праве собственности подтверждает лишь право собственности каждого из супругов на долю в имуществе. Выдать свидетельство о праве собственности на конкретное имущество (например, жене – на квартиру, а мужу – на автомобиль) нельзя. В этом случае следует предложить супругам заключить договор раздела совместно нажитого имущества. Нельзя выдать также свидетельство о праве собственности, в соответствии с которым один определенный вид имущества, к примеру жилой дом, будет поделен между супругами следующим образом: жене – первый этаж дома, мужу – второй. Вместе с тем супругам можно разъяснить, что они при возникновении необходимости могут заключить соглашение о порядке пользования отдельными частями этого дома (этажами, комнатами и т.п.) даже в том случае, если дом не подлежит разделу в натуре.
   Говоря о свидетельствах о праве собственности названного вида, хотелось бы отметить, что с принятием ГК РФ норма ст. 74 Основ законодательства РФ о нотариате, на основании которой выдаются такие свидетельства, пришла в некоторое несоответствие с нормами Кодекса об общей совместной собственности. Согласно п. 5 ст. 244 ГК по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия – по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц. С учетом этого возможно, что при необходимости перехода от права общей совместной собственности супругов на имущество к праву общей долевой собственности на него более правильно было бы не выдавать свидетельства о праве собственности, а удостоверять соглашения (договоры) между супругами об определении долей в общей собственности, т.е. оформлять документы, исходящие не от нотариуса, а от самих участников общей совместной собственности. Однако такая позиция является исключительно точкой зрения автора. Выдача свидетельств о праве собственности по заявлению супругов достаточно широко распространена в нотариальной практике и не опорочена судебной практикой; кроме того, в указанных заявлениях так или иначе выражается волеизъявление супругов на определение долей в общей собственности.
    3. Свидетельство о праве собственности, выдаваемое в случае смерти одного из супругов
   Согласно ст. 1150 ГК принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со ст. 256 ГК, входит в состав наследства и переходит к наследникам.
   В соответствии со ст. 75 Основ законодательства РФ о нотариате свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из них выдается пережившему супругу нотариусом по месту открытия наследства.
   Заявление пережившего супруга с просьбой о выдаче ему свидетельства о праве собственности оформляется подобно заявлению обоих супругов, желающих определить свою долю в общем имуществе. В нем также указывается вид имущества, на 1/2 долю в праве собственности на которое претендует переживший супруг, и основания приобретения этого имущества. Обязательно констатируется отсутствие заключенного супругами при жизни брачного договора, изменившего правовой режим имущества.