3)
денежная форма– уплата налогов в Российской Федерации производится в наличной или безналичной форме.
Средство платежа– валюта Российской Федерации. В этом одно из отличий налога от сбора, именуемого в НК РФ взносом. Взнос может быть внесен как денежными средствами, так и в иных формах;
4) публичный и нецелевой характер налогов– именно налоги и сборы составляют подавляющую часть доходных источников государства и муниципальных образований.
Сбор– обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается:
1) с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора;
2) с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и (или) сборах связывает прекращение обязанности по уплате данного налога и сбора;
3) со смертью налогоплательщика или с признанием его умершим в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации;
4) с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения ликвидационной комиссией всех расчетов с бюджетами (внебюджетными фондами).
73. НАЛОГОВЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
74. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. СУБЪЕКТЫ
75. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
76. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РФ
77. ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС
78. АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС
79. АДВОКАТУРА
80. НОТАРИАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
4) публичный и нецелевой характер налогов– именно налоги и сборы составляют подавляющую часть доходных источников государства и муниципальных образований.
Сбор– обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается:
1) с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора;
2) с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и (или) сборах связывает прекращение обязанности по уплате данного налога и сбора;
3) со смертью налогоплательщика или с признанием его умершим в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации;
4) с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения ликвидационной комиссией всех расчетов с бюджетами (внебюджетными фондами).
73. НАЛОГОВЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов.
Контроль за их платой возложен на органы МНС России.
Неуплата или неполная уплата налогов организациями является налоговым правонарушением и влечет применение к лицу, совершившему указанное правонарушение, мер ответственности.
Налоговое правонарушение – виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое НК РФ установлена ответственность.
Обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения:
1) совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, вследствие стихийного бедствия или других чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств (указанные обстоятельства устанавливаются на основе общеизвестных фактов, публикаций в средствах массовой информации и иными способами, не нуждающимися в специальных средствах доказывания);
2) совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, налогоплательщиком – физическим лицом, находившимся в момент его совершения в состоянии, при котором это лицо не могло отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие болезненного состояния (указанные обстоятельства доказываются предоставлением в налоговый орган документов, которые по смыслу, содержанию и дате относятся к тому налоговому периоду, в котором совершено налоговое правонарушение);
3) выполнение налогоплательщиком или налоговым агентом письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных налоговым органом или другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующих документов этих органов, которые по смыслу и содержанию относятся к налоговым периодам, в которых совершено налоговое правонарушение, независимо от даты издания этих документов). Необходимо подчеркнуть, что указанный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
Неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога является основаниемдля направления налоговым органом налогоплательщику не только требования об уплате налога, начисления пеней, но и применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.
Налоговый орган имеет правопри недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в пределах сумм, указываемых в требованиях об уплате налога, и с учетом сумм, взысканных в денежной форме.
В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом обязанности по уплате налоганалоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного налогоплательщика – физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Контроль за их платой возложен на органы МНС России.
Неуплата или неполная уплата налогов организациями является налоговым правонарушением и влечет применение к лицу, совершившему указанное правонарушение, мер ответственности.
Налоговое правонарушение – виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое НК РФ установлена ответственность.
Обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения:
1) совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, вследствие стихийного бедствия или других чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств (указанные обстоятельства устанавливаются на основе общеизвестных фактов, публикаций в средствах массовой информации и иными способами, не нуждающимися в специальных средствах доказывания);
2) совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, налогоплательщиком – физическим лицом, находившимся в момент его совершения в состоянии, при котором это лицо не могло отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие болезненного состояния (указанные обстоятельства доказываются предоставлением в налоговый орган документов, которые по смыслу, содержанию и дате относятся к тому налоговому периоду, в котором совершено налоговое правонарушение);
3) выполнение налогоплательщиком или налоговым агентом письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных налоговым органом или другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующих документов этих органов, которые по смыслу и содержанию относятся к налоговым периодам, в которых совершено налоговое правонарушение, независимо от даты издания этих документов). Необходимо подчеркнуть, что указанный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
Неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога является основаниемдля направления налоговым органом налогоплательщику не только требования об уплате налога, начисления пеней, но и применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.
Налоговый орган имеет правопри недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в пределах сумм, указываемых в требованиях об уплате налога, и с учетом сумм, взысканных в денежной форме.
В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом обязанности по уплате налоганалоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного налогоплательщика – физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
74. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. СУБЪЕКТЫ
Конституция РФ относит административное и административно-процессуальное законодательство к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ.
К ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление:
1) общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях;
2) перечня видов административных наказаний и правил их применения;
3) административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) порядка производства по делам об административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;
5) порядка исполнения постановлений о назначении административных наказаний.
К компетенции субъектов РФ относится установление административной ответственности за нарушения законов субъектов РФ.
Структура КоАП РФ:
1) в общей частиданы понятия общих положений административного законодательства (задачи и принципы, понятие административного правонарушения, административной ответственности, административного наказания);
2) особенная частьпосвящена рассмотрению конкретных составов административных правонарушений с указанием соответствующих видов административных наказаний за их совершение.
Субъектами административных правоотношений являются:
1) физическое лицо,достигшее на момент совершения административного правонарушения возраста 16 лет, не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости. Должностное лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица подлежат адми-нист-ративной ответственности на общих основаниях;
2) юридические лицапризнаются виновными в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
К ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление:
1) общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях;
2) перечня видов административных наказаний и правил их применения;
3) административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) порядка производства по делам об административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;
5) порядка исполнения постановлений о назначении административных наказаний.
К компетенции субъектов РФ относится установление административной ответственности за нарушения законов субъектов РФ.
Структура КоАП РФ:
1) в общей частиданы понятия общих положений административного законодательства (задачи и принципы, понятие административного правонарушения, административной ответственности, административного наказания);
2) особенная частьпосвящена рассмотрению конкретных составов административных правонарушений с указанием соответствующих видов административных наказаний за их совершение.
Субъектами административных правоотношений являются:
1) физическое лицо,достигшее на момент совершения административного правонарушения возраста 16 лет, не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости. Должностное лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица подлежат адми-нист-ративной ответственности на общих основаниях;
2) юридические лицапризнаются виновными в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
75. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Административное правонарушение– противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Признаки административного правонарушения:
1) противоправность– действиями (бездействием) нарушаются установленные нормами права специальные правила, нормы, стандарты, защищаемые нормами административного права;
2) виновность– так как нарушение (умышленное или неосторожное) субъектом установленных правил влечет административную ответственность, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий, или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.
Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности,если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть;
3) наказуемость– потому что административным правонарушением может быть признано только конкретное противоправное, виновное действие (бездействие), за которое КоАП или законами субъектов РФ установлена административная ответственность, т. е. предусматривается применение к нарушителю закрепленных в КоАП мер административных наказаний.
Согласно КоАП РФ в рамках административных правоотношений действует презумпция невиновности. Сущность презумпции невиновности состоит в следующем:
1) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина;
2) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело;
3) лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность;
4) неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Административной ответственностью является назначение судьями, уполномоченными органами и должностными лицами предусмотренного КоАП наказания за административное правонарушение.
Допускается возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения. В этом случае орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Признаки административного правонарушения:
1) противоправность– действиями (бездействием) нарушаются установленные нормами права специальные правила, нормы, стандарты, защищаемые нормами административного права;
2) виновность– так как нарушение (умышленное или неосторожное) субъектом установленных правил влечет административную ответственность, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий, или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.
Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности,если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть;
3) наказуемость– потому что административным правонарушением может быть признано только конкретное противоправное, виновное действие (бездействие), за которое КоАП или законами субъектов РФ установлена административная ответственность, т. е. предусматривается применение к нарушителю закрепленных в КоАП мер административных наказаний.
Согласно КоАП РФ в рамках административных правоотношений действует презумпция невиновности. Сущность презумпции невиновности состоит в следующем:
1) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина;
2) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело;
3) лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность;
4) неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Административной ответственностью является назначение судьями, уполномоченными органами и должностными лицами предусмотренного КоАП наказания за административное правонарушение.
Допускается возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения. В этом случае орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
76. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РФ
Согласно Конституции правосудие в РФ осуществляется только судом на основе конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства. В Российской Федерации действует принцип единства судебной системы РФ.
Судебную систему Российской Федерации составляют суды трех категорий:
1) обычные суды (общей компетенции и специализированные, в частности военные);
2) арбитражные;
3 конституционные.
К федеральным судам общей юрисдикции относятся:
1) районный суд;
2) Верховный суд республики;
3) краевой (областной суд);
4) суд города федерального значения;
5) суд автономной области;
6) суд автономного округа;
7) Верховный Суд РФ;
8) военные и специализированные суды.
Городской, краевой, областной суды, суд автономной области и суд автономного округа рассматриваютдела в качестве суда первой инстанции, дела в кассационной (второй) инстанции, а также в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
Верховный суд республики, краевой(областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа в пределах своей компетенции рассматриваютдела в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Перечисленные суды являются вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам.
Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела:1) о выдаче судебного приказа;
2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;
4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
5) по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятьсот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления;
6) возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;
7) об определении порядка пользования имуществом.
Арбитражные суды– осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров. Систему арбитражных судов в РФ составляют:
1) Высший Арбитражный Суд РФ;
2) федеральные арбитражные суды округов (их 10);
3) арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.
Конституционный контроль на федеральном уровне осуществляется Конституционным Судом РФ, состоящим из 19 судей. Он разрешает дела о соответствии Конституции РФ:
1) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;
2) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ;
3) договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ;
4) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
Судебную систему Российской Федерации составляют суды трех категорий:
1) обычные суды (общей компетенции и специализированные, в частности военные);
2) арбитражные;
3 конституционные.
К федеральным судам общей юрисдикции относятся:
1) районный суд;
2) Верховный суд республики;
3) краевой (областной суд);
4) суд города федерального значения;
5) суд автономной области;
6) суд автономного округа;
7) Верховный Суд РФ;
8) военные и специализированные суды.
Городской, краевой, областной суды, суд автономной области и суд автономного округа рассматриваютдела в качестве суда первой инстанции, дела в кассационной (второй) инстанции, а также в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
Верховный суд республики, краевой(областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа в пределах своей компетенции рассматриваютдела в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Перечисленные суды являются вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам.
Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела:1) о выдаче судебного приказа;
2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;
4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
5) по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятьсот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления;
6) возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;
7) об определении порядка пользования имуществом.
Арбитражные суды– осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров. Систему арбитражных судов в РФ составляют:
1) Высший Арбитражный Суд РФ;
2) федеральные арбитражные суды округов (их 10);
3) арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.
Конституционный контроль на федеральном уровне осуществляется Конституционным Судом РФ, состоящим из 19 судей. Он разрешает дела о соответствии Конституции РФ:
1) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;
2) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ;
3) договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ;
4) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
77. ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС
В соответствии ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществ-ляется на основе состязательности и равноправия сторон. В целях организации состязательного процесса
суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность:
1) осуществляет руководство процессом;
2) разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности;
3) предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий;
4) оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав;
5) создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданскихдел.
Предмет правового регулирования– предусмотренная законом судебная процедура (судопроизводство), на соблюдение которой направлено процессуальное право.
Задачи гражданского судопроизводства– правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Судопроизводство в Российской Федерации ведется на русском языке– государственном язы-,ке Российской Федерации или на государственном языке республики, которая входит в состав Российской Федерации и на территории которой находится соответствующий суд.
Слушание дел в закрытом заседании суда допускается лишь в исключительных случаях,прямо установленных законом, например при оглашении личной переписки или при рассмотрении дел о половых преступлениях.
Все равны перед законом и судом –нельзя отдавать предпочтение органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности, либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим не предусмотренным федеральным законом основаниям.
Граждане, достигшие возраста 18 лет, а также юридические лица и организации обладают гражданской процессуальной дее-способнос-тью.Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граж-дан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители.Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.
Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
1) осуществляет руководство процессом;
2) разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности;
3) предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий;
4) оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав;
5) создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданскихдел.
Предмет правового регулирования– предусмотренная законом судебная процедура (судопроизводство), на соблюдение которой направлено процессуальное право.
Задачи гражданского судопроизводства– правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Судопроизводство в Российской Федерации ведется на русском языке– государственном язы-,ке Российской Федерации или на государственном языке республики, которая входит в состав Российской Федерации и на территории которой находится соответствующий суд.
Слушание дел в закрытом заседании суда допускается лишь в исключительных случаях,прямо установленных законом, например при оглашении личной переписки или при рассмотрении дел о половых преступлениях.
Все равны перед законом и судом –нельзя отдавать предпочтение органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности, либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим не предусмотренным федеральным законом основаниям.
Граждане, достигшие возраста 18 лет, а также юридические лица и организации обладают гражданской процессуальной дее-способнос-тью.Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граж-дан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители.Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.
Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
78. АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС
Деятельность арбитражных судов строится на основанииАПК РФ, системы нормативных актов, регулирующих отдельные вопросы судопроизводства.
Арбитражные суды рассматривают две группы дел– экономические споры в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Также они рассматривают иные дела, отнесенные к их компетенции АПК РФ и другими федеральными законами.
В арбитражный суд вправе обратиться заинтересованные лица. Ими могут быть:
1) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность;
2) юридическое лицо Российской Федерации;
3) международные объединения и организации;
4) организации, не обладающие статусом юридического лица (например, орган местного самоуправления, объединения граждан).
Обращение в арбитражный суд осуществляетсяпо делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных АПК РФ, путем подачи искового заявления.
При обращении в суд аппеляционной и кассационной инстанций, в иных случаях, предусмотренных АПК, – жалобы; при обращении Генерального прокурора РФ и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора – представления.
Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Лицо, участвующее в деле, вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам.
Арбитражный суд,сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет участвующим в деле лицам их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного рассмотрения дела. Данная правовая норма применяется судом одновременно с другими основополагающими принципами арбитражного процесса:
1) гласность разбирательства;
2) непосредственность судебного разбирательства;
3) обязанность доказывания;
4) оценка и исследование доказательств;
5) равенство всех перед законом и т. д. Арбитражный суд принимает судебные акты в форме:
1) решения – арбитражный суд первой инстанции;
2) постановления – по результатам рассмотрения апелляционных, кассационных жалоб;
3) определения – Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ по результатам пересмотра судебных актов в порядке надзора. Все судебные акты должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Вступившие в законную силу судебные акты обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
Арбитражные суды рассматривают две группы дел– экономические споры в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Также они рассматривают иные дела, отнесенные к их компетенции АПК РФ и другими федеральными законами.
В арбитражный суд вправе обратиться заинтересованные лица. Ими могут быть:
1) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность;
2) юридическое лицо Российской Федерации;
3) международные объединения и организации;
4) организации, не обладающие статусом юридического лица (например, орган местного самоуправления, объединения граждан).
Обращение в арбитражный суд осуществляетсяпо делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных АПК РФ, путем подачи искового заявления.
При обращении в суд аппеляционной и кассационной инстанций, в иных случаях, предусмотренных АПК, – жалобы; при обращении Генерального прокурора РФ и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора – представления.
Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Лицо, участвующее в деле, вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам.
Арбитражный суд,сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет участвующим в деле лицам их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного рассмотрения дела. Данная правовая норма применяется судом одновременно с другими основополагающими принципами арбитражного процесса:
1) гласность разбирательства;
2) непосредственность судебного разбирательства;
3) обязанность доказывания;
4) оценка и исследование доказательств;
5) равенство всех перед законом и т. д. Арбитражный суд принимает судебные акты в форме:
1) решения – арбитражный суд первой инстанции;
2) постановления – по результатам рассмотрения апелляционных, кассационных жалоб;
3) определения – Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ по результатам пересмотра судебных актов в порядке надзора. Все судебные акты должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Вступившие в законную силу судебные акты обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
79. АДВОКАТУРА
Адвокат– лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым советником по правовым вопросам, он не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.
Адвокатской деятельностьюявляется квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее – доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатская деятельность не является предпринимательской.
Адвокатская деятельностьосуществляется на профессиональной основе и включает в себя предоставление устных и письменных консультаций, составление юридических документов, представительство интересов лица в отношениях с государством либо иными публично-правовыми образованиями, юридическими или физическими лицами, в том числе в органах судопроизводства по всем категориям дел.
Предмет адвокатской деятельности– права, свободы и интересы, которые не неотчуждаемы и присущи всем без исключения физическим и юридическим лицам и находятся под охраной закона.
Адвокат вправеоказывать любую юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.
Для приобретения статуса адвоката необходимо иметьвысшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности; стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании. Далее необходимо обратиться в квалификационную комиссию с заявлением о присвоении ему статуса адвоката.
После успешной сдачи квалификационного экзамена специальной комиссии со дня принятия присяги присваивается статус адвоката и лицо принявшее присягу становится членом адвокатской палаты. Этот статус присваивается лицу на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.
Адвокатская деятельность осуществляется на основе гражданско-правового договора,заключаемого в простой письменной форме между адвокатом (исполнителем, поверенным) и клиентом (заказчиком, доверителем), об оказании юридической помощи самому клиенту или указанному в договоре иному физическому или юридическому лицу.
Полномочия адвоката,участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются процессуальным законодательством.
Формы адвокатских образований:
1) адвокатский кабинет(который не является юридическим лицом);
2) коллегия адвокатов;
3) адвокатское бюро;
4) юридическая консультация.
Адвокатской деятельностьюявляется квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее – доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатская деятельность не является предпринимательской.
Адвокатская деятельностьосуществляется на профессиональной основе и включает в себя предоставление устных и письменных консультаций, составление юридических документов, представительство интересов лица в отношениях с государством либо иными публично-правовыми образованиями, юридическими или физическими лицами, в том числе в органах судопроизводства по всем категориям дел.
Предмет адвокатской деятельности– права, свободы и интересы, которые не неотчуждаемы и присущи всем без исключения физическим и юридическим лицам и находятся под охраной закона.
Адвокат вправеоказывать любую юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.
Для приобретения статуса адвоката необходимо иметьвысшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности; стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании. Далее необходимо обратиться в квалификационную комиссию с заявлением о присвоении ему статуса адвоката.
После успешной сдачи квалификационного экзамена специальной комиссии со дня принятия присяги присваивается статус адвоката и лицо принявшее присягу становится членом адвокатской палаты. Этот статус присваивается лицу на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.
Адвокатская деятельность осуществляется на основе гражданско-правового договора,заключаемого в простой письменной форме между адвокатом (исполнителем, поверенным) и клиентом (заказчиком, доверителем), об оказании юридической помощи самому клиенту или указанному в договоре иному физическому или юридическому лицу.
Полномочия адвоката,участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются процессуальным законодательством.
Формы адвокатских образований:
1) адвокатский кабинет(который не является юридическим лицом);
2) коллегия адвокатов;
3) адвокатское бюро;
4) юридическая консультация.
80. НОТАРИАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Понятие «нотариат» имеет следующие значения:
1) система органов и должностных лиц (нотариусов и иных лиц, имеющих право выполнения нотариальных функций), наделенных в соответствии с законом правом совершения нотариальных действий;
2) отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность. Нотариат является частью правовой системы. Нотариальная деятельность не является предпринимательской деятельностью.
На должность нотариуса назначаетсягражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.
Должность нотариуса учреждается и ликвидируется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Ими же определяется количество должностей нотариусов в нотариальном округе.
Нотариус имеет право:
1) совершать нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему;
2) составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
3) истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.
1) система органов и должностных лиц (нотариусов и иных лиц, имеющих право выполнения нотариальных функций), наделенных в соответствии с законом правом совершения нотариальных действий;
2) отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность. Нотариат является частью правовой системы. Нотариальная деятельность не является предпринимательской деятельностью.
На должность нотариуса назначаетсягражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.
Должность нотариуса учреждается и ликвидируется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Ими же определяется количество должностей нотариусов в нотариальном округе.
Нотариус имеет право:
1) совершать нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему;
2) составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
3) истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.