Статья 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», предусматривает, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:
• нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель – его жительства;
• жительства или пребывания истца;
• заключения или исполнения договора.
Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Сторонами, участвующими в деле, спор между которыми подлежит рассмотрению в суде в порядке гражданского судопроизводства, являются истец и ответчик. Под истцомпонимается лицо, которое обращается в суд для защиты (восстановления) своих прав и законных интересов, предполагая, что они нарушены. Истцом также будет являться лицо, которое предъявляет иск от своего имени в защиту того лица (группы или неопределенного круга лиц), чьи права и законные интересы предположительно были нарушены (оспорены). Здесь добавлены слова «предполагая», «предположительно» поскольку на момент подачи иска истец не может утверждать точно, что его права нарушены. Так же как и не может утверждать, что его права нарушены именно тем ответчиком, к которому он предъявляет свои требования. Это будет окончательно установлено лишь судом. Ответчикомпризнается лицо, к которому предъявляются исковые требования, и которое по утверждению истца своими действиями или бездействиями нарушило (оспорило) его права и законные интересы. Для того чтобы получить статус истца и ответчика в гражданском деле, последние должны обладать гражданской процессуальной правоспособностью и гражданской процессуальной дееспособностью. Под гражданской процессуальной правоспособностьюпонимается способность лица иметь гражданские процессуальные права и обязанности, способность быть их носителем. Гражданская процессуальная правоспособность возникает у физических лиц с момента рождения, у юридических лиц – с момента государственной регистрации в таком качестве, и в равной мере признается за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству РФ правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов. Под гражданской процессуальной дееспособностьюпонимается способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские процессуальные права, создавать и выполнять гражданские процессуальные обязанности. Полная гражданская процессуальная дееспособность физических лиц (граждан) достигается в момент их совершеннолетия (18 лет). Гражданская процессуальная дееспособность юридических лиц возникает одновременно с гражданской процессуальной правоспособностью. Гражданская правоспособность и дееспособность признается за органами государственной власти РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления в силу их правового положения, которое определяется соответствующими законами и нормативно-правовыми актами РФ.
Истец и ответчик обладают равным объемом своих процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами. Так, в частности, они имеют право:
• знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;
• заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;
• давать объяснения суду в устной и письменной форме;
• приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;
• обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.
В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и ГПК РФ право на обращение в судебные органы с иском к исполнителю в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя и неопределенного круга потребителей предоставлено:
• самому потребителю;
• представителю потребителя (законному представителю, доверенному лицу);
• уполномоченным федеральным (территориальным) органам исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей;
• федеральным (территориальным) органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг);
• органам местного самоуправления;
• общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам);
• иным органам в установленных законодательством случаях.
Исходя из абз. 1 ст. 46 закона РФ «О защите прав потребителей», и в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. №7 в защиту неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования неимущественного характера, т.е. не связанные со взысканием каких-либо сумм, целью которых является признание действий исполнителя (продавца, изготовителя) противоправными в отношении всех потребителей (как уже заключивших договор, так и только имеющих намерение заключить договор с данным хозяйствующим субъектом) и прекращение таких действий. Это означает, что предметом иска в защиту неопределенного круга потребителей являются не конкретные материальные требования, имеющие денежный эквивалент, а требования о признании факта противоправности действий нарушителя и пресечении таких противоправных действий.
Дела, связанные с защитой прав потребителей, если предметом иска является материальное требование с имущественной оценкой, не превышающей 500 МРОТ (размер исковых требований), подсудны мировому судье как дела по имущественным спорам в соответствии с ч. 1 п. 5 ст. 23 ГПК РФ. Иные категории дел о защите прав потребителей в зависимости от предмета и содержания иска, а также размера исковых требований, рассматриваются судами общей юрисдикции в соответствии с нормами о подсудности, установленными ГПК РФ.
Судебный спор – дело не только не из приятных, но еще и требующее существенных расходов. ГПК РФ предусмотрено, что стороны, участвующие в деле, в частности, истец и ответчик, несут судебные расходы, которые состоят из государственной пошлиныи судебных издержек. Согласно ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители по искам, связанным с нарушением их прав и законных интересов, равно как и уполномоченные органы (организации), наделенные правом обращаться в их защиту (защиту конкретного потребителя, группы и неопределенного круга потребителей), освобождаются от уплаты государственной пошлины. К судебным издержкам относятся:
• суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
• расходы на оплату услуг переводчика (если возникает такая необходимость);
• расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
• расходы на оплату услуг представителей;
• расходы на производство осмотра на месте;
• компенсация за фактическую потерю времени;
• почтовые расходы, понесенные сторонами в связи с рассмотрением дела;
• другие признанные судом необходимыми расходы.
В том случае если исковые требования будут удовлетворены судом в полном объеме, все возможные судебные расходы, возникшие в связи с рассмотрением дела, будут присуждены стороне-ответчику. Когда иск удовлетворяется лишь частично, то судебные расходы распределяются следующим образом. Истцу присуждаются расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Важно помнить, что расходы должны быть подтверждены документально.
Кроме вышеизложенного, потребитель также должны знать, что возможность защитить свои нарушенные права и законные интересы существует не бесконечно (за некоторыми исключениями), а только в течение определенных сроков, которые именуются сроками исковой давности.Общий срок исковой давности составляет три года. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда потребитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Суд примет к рассмотрению требование о защите нарушенного права потребителя, несмотря на истечение срока исковой давности, но вот гарантии в его восстановлении суд дать не сможет. Все зависит от конкретных обстоятельств дела, мотивов, послуживших причиной пропуска срока исковой давности, намерения стороны, которая будет указана потребителем в качестве ответчика. Уважительными причинами пропуска срока исковой давности могут быть причины, связанные с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и проч.), а также те причины, которые имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности. Исковая давность не распространяется на требования о компенсации морального вреда, причиненного гражданину нарушением его личных неимущественных прав. Конкретная регламентация сроков исковой давности определяется гл. 12 ГК РФ «Исковая давность».
Если истец уверены в своих силах и знаниях, располагает свободным временем, то он может защищать свои права в суде самостоятельно! В противном случае имеет смысл разрешить конфликтную ситуацию с помощью представителя по доверенности, наделив его всеми необходимыми полномочиями. Следует нанять опытного адвоката, специализирующегося на делах подобного рода. Расходы, истца в случае вынесения судебного решения в его пользу будут присуждены ответчику.
4.4. Составляем исковое заявление
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Приложение 2
• нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель – его жительства;
• жительства или пребывания истца;
• заключения или исполнения договора.
Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Сторонами, участвующими в деле, спор между которыми подлежит рассмотрению в суде в порядке гражданского судопроизводства, являются истец и ответчик. Под истцомпонимается лицо, которое обращается в суд для защиты (восстановления) своих прав и законных интересов, предполагая, что они нарушены. Истцом также будет являться лицо, которое предъявляет иск от своего имени в защиту того лица (группы или неопределенного круга лиц), чьи права и законные интересы предположительно были нарушены (оспорены). Здесь добавлены слова «предполагая», «предположительно» поскольку на момент подачи иска истец не может утверждать точно, что его права нарушены. Так же как и не может утверждать, что его права нарушены именно тем ответчиком, к которому он предъявляет свои требования. Это будет окончательно установлено лишь судом. Ответчикомпризнается лицо, к которому предъявляются исковые требования, и которое по утверждению истца своими действиями или бездействиями нарушило (оспорило) его права и законные интересы. Для того чтобы получить статус истца и ответчика в гражданском деле, последние должны обладать гражданской процессуальной правоспособностью и гражданской процессуальной дееспособностью. Под гражданской процессуальной правоспособностьюпонимается способность лица иметь гражданские процессуальные права и обязанности, способность быть их носителем. Гражданская процессуальная правоспособность возникает у физических лиц с момента рождения, у юридических лиц – с момента государственной регистрации в таком качестве, и в равной мере признается за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству РФ правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов. Под гражданской процессуальной дееспособностьюпонимается способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские процессуальные права, создавать и выполнять гражданские процессуальные обязанности. Полная гражданская процессуальная дееспособность физических лиц (граждан) достигается в момент их совершеннолетия (18 лет). Гражданская процессуальная дееспособность юридических лиц возникает одновременно с гражданской процессуальной правоспособностью. Гражданская правоспособность и дееспособность признается за органами государственной власти РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления в силу их правового положения, которое определяется соответствующими законами и нормативно-правовыми актами РФ.
Истец и ответчик обладают равным объемом своих процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами. Так, в частности, они имеют право:
• знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;
• заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;
• давать объяснения суду в устной и письменной форме;
• приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;
• обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.
В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и ГПК РФ право на обращение в судебные органы с иском к исполнителю в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя и неопределенного круга потребителей предоставлено:
• самому потребителю;
• представителю потребителя (законному представителю, доверенному лицу);
• уполномоченным федеральным (территориальным) органам исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей;
• федеральным (территориальным) органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг);
• органам местного самоуправления;
• общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам);
• иным органам в установленных законодательством случаях.
Исходя из абз. 1 ст. 46 закона РФ «О защите прав потребителей», и в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. №7 в защиту неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования неимущественного характера, т.е. не связанные со взысканием каких-либо сумм, целью которых является признание действий исполнителя (продавца, изготовителя) противоправными в отношении всех потребителей (как уже заключивших договор, так и только имеющих намерение заключить договор с данным хозяйствующим субъектом) и прекращение таких действий. Это означает, что предметом иска в защиту неопределенного круга потребителей являются не конкретные материальные требования, имеющие денежный эквивалент, а требования о признании факта противоправности действий нарушителя и пресечении таких противоправных действий.
Дела, связанные с защитой прав потребителей, если предметом иска является материальное требование с имущественной оценкой, не превышающей 500 МРОТ (размер исковых требований), подсудны мировому судье как дела по имущественным спорам в соответствии с ч. 1 п. 5 ст. 23 ГПК РФ. Иные категории дел о защите прав потребителей в зависимости от предмета и содержания иска, а также размера исковых требований, рассматриваются судами общей юрисдикции в соответствии с нормами о подсудности, установленными ГПК РФ.
Судебный спор – дело не только не из приятных, но еще и требующее существенных расходов. ГПК РФ предусмотрено, что стороны, участвующие в деле, в частности, истец и ответчик, несут судебные расходы, которые состоят из государственной пошлиныи судебных издержек. Согласно ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители по искам, связанным с нарушением их прав и законных интересов, равно как и уполномоченные органы (организации), наделенные правом обращаться в их защиту (защиту конкретного потребителя, группы и неопределенного круга потребителей), освобождаются от уплаты государственной пошлины. К судебным издержкам относятся:
• суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
• расходы на оплату услуг переводчика (если возникает такая необходимость);
• расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
• расходы на оплату услуг представителей;
• расходы на производство осмотра на месте;
• компенсация за фактическую потерю времени;
• почтовые расходы, понесенные сторонами в связи с рассмотрением дела;
• другие признанные судом необходимыми расходы.
В том случае если исковые требования будут удовлетворены судом в полном объеме, все возможные судебные расходы, возникшие в связи с рассмотрением дела, будут присуждены стороне-ответчику. Когда иск удовлетворяется лишь частично, то судебные расходы распределяются следующим образом. Истцу присуждаются расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Важно помнить, что расходы должны быть подтверждены документально.
Кроме вышеизложенного, потребитель также должны знать, что возможность защитить свои нарушенные права и законные интересы существует не бесконечно (за некоторыми исключениями), а только в течение определенных сроков, которые именуются сроками исковой давности.Общий срок исковой давности составляет три года. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда потребитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Суд примет к рассмотрению требование о защите нарушенного права потребителя, несмотря на истечение срока исковой давности, но вот гарантии в его восстановлении суд дать не сможет. Все зависит от конкретных обстоятельств дела, мотивов, послуживших причиной пропуска срока исковой давности, намерения стороны, которая будет указана потребителем в качестве ответчика. Уважительными причинами пропуска срока исковой давности могут быть причины, связанные с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и проч.), а также те причины, которые имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности. Исковая давность не распространяется на требования о компенсации морального вреда, причиненного гражданину нарушением его личных неимущественных прав. Конкретная регламентация сроков исковой давности определяется гл. 12 ГК РФ «Исковая давность».
Если истец уверены в своих силах и знаниях, располагает свободным временем, то он может защищать свои права в суде самостоятельно! В противном случае имеет смысл разрешить конфликтную ситуацию с помощью представителя по доверенности, наделив его всеми необходимыми полномочиями. Следует нанять опытного адвоката, специализирующегося на делах подобного рода. Расходы, истца в случае вынесения судебного решения в его пользу будут присуждены ответчику.
4.4. Составляем исковое заявление
Составить исковое заявление непросто, это – целая наука, овладеть которой, порой, не в силах даже подготовленные юристы. В исковом заявлении следует не просто указать все необходимые реквизиты, изложить требования и привести доказательства, приложив нужные документы. Необходимо максимально способствовать тому, чтобы, ознакомившись с исковым заявлением, судья мог в предельно короткие сроки принять по нему верное решение. Грамотно составленное исковое заявление, при условии, что требования потребителя действительно законны, будет рассмотрено значительно быстрее, и, как следствие, завершится положительным итоговым результатом. Итак, что же такое иск и исковое заявление?
С одной стороны (с точки зрения материальных норм гражданского права) искможно рассматривать как одно из правовых средств защиты нарушенных или оспариваемых субъективных прав. С другой стороны (с точки зрения процессуальных норм гражданского права) иском является предъявляемое в судебном порядке требование истца, возникающее из договора или иного законного основания. Соединив обе точки зрения, искможно определить как средство защиты нарушенных или оспариваемых субъективных прав, выраженное в требованиях, основанных на договоре или законе, которые предъявляются в процессуальном порядке. В иске принято выделять две основных стороны, которые определяют характер исследования и защиты судебного дела. Это основание и предмет иска. Основание иска– это фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца (факт неправомерного отчисления из образовательного учреждения), и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (пункты в договоре, нормы в законе, которые нарушил исполнитель неправомерным отчислением из образовательного учреждения). Предмет иска– это материально-правовое требование истца, которое он предъявляет к ответчику (то, о чем именно хочет попросить истец – восстановить в образовательном учреждении, взыскать компенсацию морального вреда, убытков и пр.). Если иск подлежит денежной оценке, то речь может идти о цене иска. Цена иска– это денежное выражение заявленных истцом имущественных требований. Предмет, основание и цена иска определяются истцом самостоятельно. Истец вправе изменить уже после принятия искового заявления к производству основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Формой выражения иска является исковое заявление, составляемое в строгом соответствии с предусмотренными процессуальным гражданским законодательствам правилами. Исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны:
• наименование суда, в который подается заявление;
• наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
• наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
• в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
• обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
• цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
• сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику;
• перечень прилагаемых к заявлению документов.
Когда рассмотрение дела подсудно мировому судье, это указывается в заявлении, например, мировому судье судебного участка № 7 г. Москвы. В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. К исковому заявлению прилагаются следующие документы:
• копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (если она уплачивается);
• доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
• текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
• доказательство, подтверждающее выполнение досудебного порядка урегулирования спора;
• расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
Сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику – исполнителю для истцов – потребителей платных образовательных услуг не являются обязательными, если только в договоре с исполнителем такой порядок не был предусмотрен. В любом случае если ответчику направлена претензия, следует указать этот факт в исковом заявлении и приложить копию претензии. Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции. Истцу могут отказать в принятии искового заявления либо возвратить его. Перечень оснований для отказа и возврата искового заявление изложен в ст. 134 и ст. 135 ГПК РФ, данный перечень является исчерпывающим. Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
О возвращении искового заявления судья также выносит определение, в котором излагаются мотивы возврата и указывается, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
На определения судьи об отказе в принятии и о возврате заявления могут быть поданы частные жалобы. Однако заявление также может быть оставлено без движения. Если судья устанавливает, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления, либо к заявлению не приложены необходимые обязательные документы, то он выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.В том случае, если в установленный судьей срок все недостатки будут устранены, то заявление будет считаться поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.На определение суда об оставлении искового заявления без движения, как и в предыдущих случаях, можно подать частную жалобу.
Из сказанного следует, что к составлению искового заявления надо отнестись со всей серьезностью. В принципе, имея под рукой типовую форму искового заявления, не составит особого труда написать и свое собственное, но дело ведь не только в форме заявления. Необходимо соблюдать точность и лаконичность в изложении обстоятельств, в результате которых произошел конфликт с исполнителем, и были нарушены права и законные интересы потребителя. Истец должен обосновать свои требования, привести конкретные доказательства – это непременное условие. Не будет лишним сослаться в исковом заявлении на конкретные правовые нормы, которые должны подлежать применению судом, хотя это и не является обязательным. Если в мотивировочной части искового заявления, где содержится указание на то, в чем именно выразилось нарушение или не соблюдение прав потребителя, будет недостаточно сведений (либо они будут не вполне точными), то это может привести к неправильному применению судом правовых норм, которыми надлежит руководствоваться при разрешении дела. В результате этого истец не сможете достичь желаемого результата. Баланс качества и объема информации обязательно должен соблюдаться.
По общему правилу, гражданские дела в федеральных судах общей юрисдикции рассматриваются и разрешаются до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей – до истечения одного месяца со дня принятия заявления к производству. Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.
Исковое заявление можно подать в суд непосредственно во время приема у судьи, направить исковое заявление по почте заказным или ценным письмом с уведомлением о вручении либо через канцелярию суда – это самый верный и распространенный способ.
Итак, изложение необходимого минимума сведений о защите прав потребителей в сфере образовательных услуг завершено. Возможно, какая-то часть информации осталась за рамками данного пособия, ведь все нюансы предугадать невозможно. Хочется надеяться, что содержащиеся в пособии сведения принесут читателям реальную пользу. И в заключении несколько советов от практикующего юриста:
• не будьте слишком прямолинейными в своих требованиях соблюдения законодательства, ищите гибкий подход, идите на компромисс, не используйте открытую тактику угроз и обвинений;
• во время переговоров, сохраняйте хладнокровие, тон общения должен быть негромким, спокойным, но твердым и уверенным;
• не стесняйтесь показаться неосведомленными в тех или иных вопросах, в конечном итоге это может нанести вред;
• старайтесь не быть голословными – все притязания, доказательства и иной материал излагайте в письменном виде, формулируя его предельно четко, для аргументации используйте факты, но не эмоции;
• прежде чем обратиться в соответствующие органы с жалобой (претензией, исковым заявлением), соотнесите намерения и цели, которых нужно достичь восстановлением (защитой) нарушенных прав, и возможные последствия данных действий, поскольку последние не всегда могут послужить потребителю или его ребенку во благо;
• если выбранные средства защиты и возможные последствия восстановления (защиты) нарушенных прав потребителя оправдывают цели – дерзайте, ПРАВО на стороне потребителей.
С одной стороны (с точки зрения материальных норм гражданского права) искможно рассматривать как одно из правовых средств защиты нарушенных или оспариваемых субъективных прав. С другой стороны (с точки зрения процессуальных норм гражданского права) иском является предъявляемое в судебном порядке требование истца, возникающее из договора или иного законного основания. Соединив обе точки зрения, искможно определить как средство защиты нарушенных или оспариваемых субъективных прав, выраженное в требованиях, основанных на договоре или законе, которые предъявляются в процессуальном порядке. В иске принято выделять две основных стороны, которые определяют характер исследования и защиты судебного дела. Это основание и предмет иска. Основание иска– это фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца (факт неправомерного отчисления из образовательного учреждения), и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (пункты в договоре, нормы в законе, которые нарушил исполнитель неправомерным отчислением из образовательного учреждения). Предмет иска– это материально-правовое требование истца, которое он предъявляет к ответчику (то, о чем именно хочет попросить истец – восстановить в образовательном учреждении, взыскать компенсацию морального вреда, убытков и пр.). Если иск подлежит денежной оценке, то речь может идти о цене иска. Цена иска– это денежное выражение заявленных истцом имущественных требований. Предмет, основание и цена иска определяются истцом самостоятельно. Истец вправе изменить уже после принятия искового заявления к производству основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Формой выражения иска является исковое заявление, составляемое в строгом соответствии с предусмотренными процессуальным гражданским законодательствам правилами. Исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны:
• наименование суда, в который подается заявление;
• наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
• наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
• в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
• обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
• цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
• сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику;
• перечень прилагаемых к заявлению документов.
Когда рассмотрение дела подсудно мировому судье, это указывается в заявлении, например, мировому судье судебного участка № 7 г. Москвы. В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. К исковому заявлению прилагаются следующие документы:
• копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (если она уплачивается);
• доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
• текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
• доказательство, подтверждающее выполнение досудебного порядка урегулирования спора;
• расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
Сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику – исполнителю для истцов – потребителей платных образовательных услуг не являются обязательными, если только в договоре с исполнителем такой порядок не был предусмотрен. В любом случае если ответчику направлена претензия, следует указать этот факт в исковом заявлении и приложить копию претензии. Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции. Истцу могут отказать в принятии искового заявления либо возвратить его. Перечень оснований для отказа и возврата искового заявление изложен в ст. 134 и ст. 135 ГПК РФ, данный перечень является исчерпывающим. Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
О возвращении искового заявления судья также выносит определение, в котором излагаются мотивы возврата и указывается, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
На определения судьи об отказе в принятии и о возврате заявления могут быть поданы частные жалобы. Однако заявление также может быть оставлено без движения. Если судья устанавливает, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления, либо к заявлению не приложены необходимые обязательные документы, то он выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.В том случае, если в установленный судьей срок все недостатки будут устранены, то заявление будет считаться поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.На определение суда об оставлении искового заявления без движения, как и в предыдущих случаях, можно подать частную жалобу.
Из сказанного следует, что к составлению искового заявления надо отнестись со всей серьезностью. В принципе, имея под рукой типовую форму искового заявления, не составит особого труда написать и свое собственное, но дело ведь не только в форме заявления. Необходимо соблюдать точность и лаконичность в изложении обстоятельств, в результате которых произошел конфликт с исполнителем, и были нарушены права и законные интересы потребителя. Истец должен обосновать свои требования, привести конкретные доказательства – это непременное условие. Не будет лишним сослаться в исковом заявлении на конкретные правовые нормы, которые должны подлежать применению судом, хотя это и не является обязательным. Если в мотивировочной части искового заявления, где содержится указание на то, в чем именно выразилось нарушение или не соблюдение прав потребителя, будет недостаточно сведений (либо они будут не вполне точными), то это может привести к неправильному применению судом правовых норм, которыми надлежит руководствоваться при разрешении дела. В результате этого истец не сможете достичь желаемого результата. Баланс качества и объема информации обязательно должен соблюдаться.
По общему правилу, гражданские дела в федеральных судах общей юрисдикции рассматриваются и разрешаются до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей – до истечения одного месяца со дня принятия заявления к производству. Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.
Исковое заявление можно подать в суд непосредственно во время приема у судьи, направить исковое заявление по почте заказным или ценным письмом с уведомлением о вручении либо через канцелярию суда – это самый верный и распространенный способ.
Итак, изложение необходимого минимума сведений о защите прав потребителей в сфере образовательных услуг завершено. Возможно, какая-то часть информации осталась за рамками данного пособия, ведь все нюансы предугадать невозможно. Хочется надеяться, что содержащиеся в пособии сведения принесут читателям реальную пользу. И в заключении несколько советов от практикующего юриста:
• не будьте слишком прямолинейными в своих требованиях соблюдения законодательства, ищите гибкий подход, идите на компромисс, не используйте открытую тактику угроз и обвинений;
• во время переговоров, сохраняйте хладнокровие, тон общения должен быть негромким, спокойным, но твердым и уверенным;
• не стесняйтесь показаться неосведомленными в тех или иных вопросах, в конечном итоге это может нанести вред;
• старайтесь не быть голословными – все притязания, доказательства и иной материал излагайте в письменном виде, формулируя его предельно четко, для аргументации используйте факты, но не эмоции;
• прежде чем обратиться в соответствующие органы с жалобой (претензией, исковым заявлением), соотнесите намерения и цели, которых нужно достичь восстановлением (защитой) нарушенных прав, и возможные последствия данных действий, поскольку последние не всегда могут послужить потребителю или его ребенку во благо;
• если выбранные средства защиты и возможные последствия восстановления (защиты) нарушенных прав потребителя оправдывают цели – дерзайте, ПРАВО на стороне потребителей.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Образец претензии
Негосударственное образовательное учреждение
«Высшая техническая школа»
478321, г. Омск, ул. Данилова, д. 11
Директору В. В. Семенову
от гр. С. В. Петрова, проживающего по адресу:
478321, г. Омск, ул. Кирова, д. 6, кв. 15,
дом. тел. 23-26-14
Претензия
на сумму 7020 (Семь тысяч двадцать) рублей
1 ноября 2007 г. между мной и Вашим учреждением было заключено соглашение о расторжении договора № 57 от 1 сентября 2007 г. на оказание дополнительных образовательных услуг. В соответствии с условиями настоящего соглашения Ваше учреждение обязалось возвратить уплаченную мной по вышеназванному договору № 57 за обучение сумму за вычетом фактически понесенных Вашим учреждением на оказание образовательных услуг расходов. Смета расходов была составлена 3 ноября 2007 г. и приложена к соглашению о расторжении договора. По смете предусматривалась оплата расходов Вашего учреждения за 38 фактически проведенных лекций. Оставшаяся сумма в размере 7020 (семи тысяч двадцати) рублей должна была быть мне возвращена в срок до 13 ноября 2007 года посредством перечисления на указанный мной в соглашении о расторжении договора банковский счет.
Однако до настоящего момента необходимой суммы я не получил. Руководствуясь п.1 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей», предлагаю Вашему учреждению в срок до 30 ноября 2007 г. произвести в добровольном порядке выплату положенной мне денежной суммы в размере 7020 (семи тысяч двадцати) рублей. В случае неполучения указанной суммы в установленный срок, мной будет подано в соответствующие судебные органы исковое заявление о взыскании данной суммы, а также о возмещении мне морального вреда и выплате неустойки.
Выражаю надежду на достижение между нами взаимопонимания и разрешение спора в досудебном порядке.
Приложение:
копия соглашения о расторжении договора от 1 ноября 2007 г.;
копия сметы расходов от 3 ноября 2007 г.
20 ноября 2007 г. С. В. Петров _______________________
«Высшая техническая школа»
478321, г. Омск, ул. Данилова, д. 11
Директору В. В. Семенову
от гр. С. В. Петрова, проживающего по адресу:
478321, г. Омск, ул. Кирова, д. 6, кв. 15,
дом. тел. 23-26-14
Претензия
на сумму 7020 (Семь тысяч двадцать) рублей
1 ноября 2007 г. между мной и Вашим учреждением было заключено соглашение о расторжении договора № 57 от 1 сентября 2007 г. на оказание дополнительных образовательных услуг. В соответствии с условиями настоящего соглашения Ваше учреждение обязалось возвратить уплаченную мной по вышеназванному договору № 57 за обучение сумму за вычетом фактически понесенных Вашим учреждением на оказание образовательных услуг расходов. Смета расходов была составлена 3 ноября 2007 г. и приложена к соглашению о расторжении договора. По смете предусматривалась оплата расходов Вашего учреждения за 38 фактически проведенных лекций. Оставшаяся сумма в размере 7020 (семи тысяч двадцати) рублей должна была быть мне возвращена в срок до 13 ноября 2007 года посредством перечисления на указанный мной в соглашении о расторжении договора банковский счет.
Однако до настоящего момента необходимой суммы я не получил. Руководствуясь п.1 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей», предлагаю Вашему учреждению в срок до 30 ноября 2007 г. произвести в добровольном порядке выплату положенной мне денежной суммы в размере 7020 (семи тысяч двадцати) рублей. В случае неполучения указанной суммы в установленный срок, мной будет подано в соответствующие судебные органы исковое заявление о взыскании данной суммы, а также о возмещении мне морального вреда и выплате неустойки.
Выражаю надежду на достижение между нами взаимопонимания и разрешение спора в досудебном порядке.
Приложение:
копия соглашения о расторжении договора от 1 ноября 2007 г.;
копия сметы расходов от 3 ноября 2007 г.
20 ноября 2007 г. С. В. Петров _______________________
Приложение 2
Образец жалобы
Федеральная служба по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека
127994, г. Москва, Вадковский пер., 18/20
Начальнику Управления защиты прав потребителей
от гр. С. В. Петрова, проживающего по адресу:
478321, г. Омск, ул. Кирова, д. 6, кв. 15,
дом. тел. 23-26-14
ЖАЛОБА
на неправомерные действия НОУ
«Высшая техническая школа»
1 сентября 2006 г. года между мной и Негосударственным образовательным учреждением (НОУ) «Высшая техническая школа», расположенным по адресу: 478321, г. Омск, ул. Данилова, 11, тел/факс: 23-51-19, был заключен договор № 57 на оказание дополнительных образовательных услуг. В соответствии с настоящим договором НОУ «Высшая техническая школа» приняло на себя обязательство оказать мне дополнительные образовательные услуги с целью подготовки к вступительным экзаменам в НОУ «Высшая техническая школа» на механико-математический факультет, отделение электромеханики. Согласно договору лекционные занятия должны были начаться с 6 сентября 2007 г. Однако в установленный срок занятия начаты не были. НОУ «Высшая техническая школа» приступило к проведению занятий только с 20 сентября 2007 г. При этом занятия проводились нерегулярно, с нарушением установленного договором порядка. По состоянию на 27 октября 2007 г. (включительно) было проведено только 38 лекционных занятий вместо положенных 64.
По условиям договора предусматривалась предварительная оплата оказываемых образовательных услуг сразу за весь период обучения. Оплата услуг была произведена мной своевременно и в полном объеме, что подтверждается банковской квитанцией от 1 сентября 2007 г. По причине нерегулярного проведения лекционных занятий я принял решение расторгнуть с НОУ «Высшая техническая школа» договор и поступить на подготовительные курсы в другой вуз. 30 октября 2007 г. я обратился в НОУ «Высшая техническая школа» с просьбой о расторжении договора и возврате пропорциональной части уплаченных мной за обучение денег. Однако на свою просьбу я получил категорический отказ.
прав потребителей и благополучия человека
127994, г. Москва, Вадковский пер., 18/20
Начальнику Управления защиты прав потребителей
от гр. С. В. Петрова, проживающего по адресу:
478321, г. Омск, ул. Кирова, д. 6, кв. 15,
дом. тел. 23-26-14
ЖАЛОБА
на неправомерные действия НОУ
«Высшая техническая школа»
1 сентября 2006 г. года между мной и Негосударственным образовательным учреждением (НОУ) «Высшая техническая школа», расположенным по адресу: 478321, г. Омск, ул. Данилова, 11, тел/факс: 23-51-19, был заключен договор № 57 на оказание дополнительных образовательных услуг. В соответствии с настоящим договором НОУ «Высшая техническая школа» приняло на себя обязательство оказать мне дополнительные образовательные услуги с целью подготовки к вступительным экзаменам в НОУ «Высшая техническая школа» на механико-математический факультет, отделение электромеханики. Согласно договору лекционные занятия должны были начаться с 6 сентября 2007 г. Однако в установленный срок занятия начаты не были. НОУ «Высшая техническая школа» приступило к проведению занятий только с 20 сентября 2007 г. При этом занятия проводились нерегулярно, с нарушением установленного договором порядка. По состоянию на 27 октября 2007 г. (включительно) было проведено только 38 лекционных занятий вместо положенных 64.
По условиям договора предусматривалась предварительная оплата оказываемых образовательных услуг сразу за весь период обучения. Оплата услуг была произведена мной своевременно и в полном объеме, что подтверждается банковской квитанцией от 1 сентября 2007 г. По причине нерегулярного проведения лекционных занятий я принял решение расторгнуть с НОУ «Высшая техническая школа» договор и поступить на подготовительные курсы в другой вуз. 30 октября 2007 г. я обратился в НОУ «Высшая техническая школа» с просьбой о расторжении договора и возврате пропорциональной части уплаченных мной за обучение денег. Однако на свою просьбу я получил категорический отказ.