Страница:
Как следует из определения, главными отличительными чертами мопеда являются его относительно небольшие максимальная скорость и рабочий объем двигателя. С точки зрения требований Правил (расположение на проезжей части, порядок выполнения поворотов, оснащение устройствами безопасности движения, порядок допуска к управлению) мопед приравнен к велосипеду, а водители мопедов несут ответственность наравне с водителями велосипедов и гужевых повозок. Дополнительные требования к водителям мопедов изложены в разделе 24 Правил.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 84 в раздел 24 Правил введено положение о запрете для водителей мопедов двигаться по дороге без застегнутого мотошлема.
«Мотоцикл» – двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него. К мотоциклам приравниваются трех-и четырехколесные механические транспортные средства, имеющие массу в снаряженном состоянии не более 400 кг.
К данной категории механических транспортных средств Правила относят также и мотороллеры, которые отличаются от мотоциклов компоновкой основных узлов, обеспечивающей посадку водителя, при которой ступни ног опираются на площадку, а колени могут быть сведены до соприкосновения, при этом имеется хорошая защита от ветра и грязи.
Боковым прицепом (коляской) к мотоциклу называется транспортное средство без собственного двигателя, предназначенное для перевозки людей и груза (или только груза), прикрепляемое сбоку к двухколесному мотоциклу и эксплуатируемое только непосредственно с ним.
В зависимости от назначения мотоциклы (мотороллеры) могут быть: пассажирскими, предназначенными для езды в одиночку и перевозки пассажиров и не оборудованными грузовой платформой; грузовыми, предназначенными для перевозки грузов и, как отмечалось, оборудованными для этого грузовой платформой; грузопассажирскими, то есть оборудованными грузовой платформой и имеющими место для пассажира; специальными, то есть предназначенными для выполнения специальных функций или эксплуатации в специальных условиях.
ГОСТ Р 51815-2001 «Квадрициклы. Общие технические требования», введенный в действие с 1 июля 2002 г., устанавливает требования к четырехколесным механическим транспортным средствам, предназначенным для эксплуатации на дорогах общей сети. Эти транспортные средства относятся к категории мототранспортных средств и для них характерно применение значительного количества систем, узлов и агрегатов, используемых в производстве мотоциклов.
Общие характеристики квадрициклов: максимальная конструктивная скорость не менее 25 км/ч, максимальная мощность двигателя не более 15 кВт, снаряженная масса не более 400 кг (550 кг для транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов) без массы батарей в случае электрических транспортных средств (см. также комментарии к термину «разрешенная максимальная масса»).
«Населенный пункт» – застроенная территория, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.23.1–5.26.
Правила содержат ряд требований, которые действуют только в населенных пунктах, например, о порядке расположения на проезжей части (раздел 9), о скорости движения (раздел 10), об остановке и стоянке (раздел 12), о пользовании внешними световыми приборами и звуковыми сигналами (раздел 19) и т. д.
Применительно к Правилам населенным пунктом является только такая территория, при въезде на которую установлены знаки 5.23.1, 5.23.2 или 5.25, а при выезде – знаки 5.24.1, 5.24.2 или 5.26 соответственно. Если перед началом застроенной территории установлен знак 5.25 (с голубым фоном), то это означает, что на данной дороге, проходящей через населенный пункт, не действуют требования Правил, относящиеся к населенным пунктам. Но при съезде с такой дороги исключение перестает действовать, в силу чего водитель на других дорогах в этом населенном пункте должен соблюдать предписания, касающиеся порядка движения в населенных пунктах.
«Недостаточная видимость» – видимость дороги менее 300 м в условиях тумана, дождя, снегопада и тому подобного, а также в сумерки.
В данном случае в Правилах имеется в виду лишь ухудшение видимости, обусловленное исключительно временным состоянием окружающей среды, а не рельефом местности, по которой пролегает дорога, ее геометрическими параметрами, наличием растительности или сооружений, ограничивающих видимость. Именно ухудшение видимости по метеорологическим условиям является особенно опасным, так как в большинстве случаев не представляется возможным с помощью дорожных знаков предупредить об этом водителей. Практически дальность видимости, о которой упоминают Правила, может быть определена по расстоянию различимости пешехода в темной одежде на фоне дороги.
Расстояние 300 м принято с учетом возможности остановки сближающихся на дороге встречных автомобилей при максимально разрешенной скорости 90 км/ч и коэффициенте сцепления шин с дорогой 0,30-0,35, что характерно для чистого увлажненного покрытия.
Сумерки охватывают некоторый период времени после захода солнца и до его восхода. Продолжительность этого периода зависит от географической широты места (на севере этот период более длительный, чем на юге). Для средней полосы России продолжительность сумерек колеблется от 30 до 60 мин. в зависимости от времени года и состояния атмосферы.
В условиях недостаточной видимости действия водителя дополнительно определяются пунктами 19.1,19.3, 19.4, 19.7, 19.8 Правил.
«Обгон» – опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2010 г. № 316 определение этого маневра было пересмотрено. Принципиальным отличием нового толкования стало то, что отныне под обгоном подразумевается только такое опережение, которое связано с выездом на полосу (сторону проезжей части дороги), предназначенную для встречного движения. Это обстоятельство потребовало внести в определение уточнение о том, что маневр в обязательном порядке должен завершаться возвращением на ранее занимаемую полосу движения (сторону проезжей части).
Ранее обгон мог выполняться в том числе в пределах «своей» стороны дороги и не предполагал непременного возвращения на ранее занимаемую полосу.
Изменение определения термина потребовало полной переработки 11 раздела Правил, а также внесения изменений в пункт 9.4. Кроме того, в целях более четкой правовой регламентации данного маневра в Правила введено определение термина «опережение».
Указанное изменение терминологии было направлено на упрощение соответствующих норм Правил, а также на исключение разночтений при квалификации правонарушений в процессе осуществления правоприменительной практики.
«Обочина» – элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2.1 либо 1.2.2, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами.
Обочина (см. рис. 1.1 а) – конструктивный элемент дороги, ее ширина и покрытие регламентируются строительными нормами (СНиП 2.05.02–85 «Автомобильные дороги»). Как правило, обочина на 0,5–1,0 м укреплена дорожным покрытием для того, чтобы при съезде на нее автомобиля не разрушалась кромка проезжей части. Разметка служит для обозначения края проезжей части, а сплошную линию 1.2.1 разрешается пересекать для остановки на обочине и при выезде с нее. Случаи, когда обочина может быть использована для движения, остановки и стоянки, установлены разделами 4, 8, 9, 12, 24 Правил.
«Ограниченная видимость» – видимость водителем дороги в направлении движения, ограниченная рельефом местности, геометрическими параметрами дороги, растительностью, строениями, сооружениями или иными объектами, в том числе транспортными средствами.
Данный термин был введен постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2010 г. № 316 с целью более четкой регламентации отдельных норм Правил. В первую очередь, однозначное понимание соответствующих условий имеет принципиальное значение в контексте пункта 11.4 Правил, запрещающего выполнение обгона при ограниченной видимости.
Учитывая многообразие возможных ситуаций, рассматриваемое определение не содержит исчерпывающего перечня объектов и условий, которые могут ограничивать водителю видимость. При этом в определении перечислены наиболее распространенные примеры.
«Опасность для движения» – ситуация, возникшая в процессе дорожного движения, при которой продолжение движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу возникновения дорожно-транспортного происшествия.
Это понятие используется в некоторых пунктах Правил, регламентирующих общие требования к участникам дорожного движения и действия водителей при возникновении такой ситуации. Пункт 1.5 Правил предписывает участникам дорожного движения действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Положения абзаца 2 пункта 10.1 Правил конкретизируют действия водителя при возникновении опасности для движения, которую он в состоянии обнаружить. При этом водитель должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
Опасность для движения может возникнуть вследствие резкого торможения движущегося впереди транспортного средства, неожиданного появления на пути движения автомобиля людей, животных, а также возникшей технической неисправности транспортного средства и т. п.
Моментом возникновения опасности для движения следует считать момент, когда водитель ее обнаружил, либо момент, когда он должен был и мог предвидеть ее возникновение.
«Опасный груз» – вещества, изделия из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, повредить или уничтожить материальные ценности.
Этот термин соответствует аналогичному термину, содержащемуся в ст. 1 Федерального закона «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения».
Порядок перевозки опасных грузов регламентируется специальными правилами (см. комментарии к пункту 23.5 Правил и пункту 8 Основных положений). На транспортных средствах, перевозящих опасные грузы, должен быть спереди и сзади установлен опознавательный знак «Опасный груз», а само транспортное средство, осуществляющее перевозку взрывчатых, легковоспламеняющихся, радиоактивных веществ и ядовитых веществ высокой степени опасности, должно быть оснащено проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета (см. комментарии к пункту 16 Основных положений).
«Опережение» – движение транспортного средства со скоростью, большей скорости попутного транспортного средства.
Данное определение, введенное в Правила постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2010 г. № 316, направлено на более четкую регламентацию действий водителей в ситуациях, описанных в пунктах 11.5 и 11.6. Кроме того, опережение является одним из обязательных элементов обгона.
«Организованная перевозка группы детей» – специальная перевозка двух и более детей дошкольного и школьного возраста, осуществляемая в механическом транспортном средстве, не относящемся к маршрутному транспортному средству.
Как следует из определения, под это понятие не подпадают обычная перевозка детей в легковом автомобиле (например, вместе с родителями) и поездки детей в маршрутных транспортных средствах (автобусах, троллейбусах, трамваях). Организованная перевозка группы детей подразумевает ее осуществление в соответствии со специальными правилами при сопровождении взрослого только на имеющих опознавательные знаки «Перевозка детей» автобусе или грузовом автомобиле с кузовом-фургоном, предназначенным для перевозки людей (см. комментарии к разделу 22 Правил).
«Организованная транспортная колонна» – группа из трех и более механических транспортных средств, следующих непосредственно друг за другом по одной и той же полосе движения с постоянно включенными фарами в сопровождении головного транспортного средства с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами и включенными проблесковыми маячками синего и красного цветов.
Организованные транспортные колонны формируются в случае необходимости одновременной перевозки значительного количества людей, грузов или движения группы транспортных средств по одному маршруту (перевозка детей в места проведения летнего отдыха, движение по дорогам общего пользования воинских колонн и т. п.). Отличительные признаки организованной транспортной колонны, позволяющие отличить ее, например, от группы одновременно движущихся транспортных средств, перечислены в определении. Данные признаки необходимо иметь в виду при применении требования пункта 2.7 Правил, запрещающего пересекать организованные колонны и занимать место в них. Кроме того, следует принять во внимание, что на организованные транспортные колонны распространяются положения пунктов 3.1 и 3.2 Правил, касающиеся сопровождающих их транспортных средств с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами и включенными проблесковыми маячками синего и красного цветов. Необходимо отметить также, что с учетом положений пункта 3.1 Правил сопровождать организованные транспортные колонны могут только автомобили Госавтоинспекции и Военной автомобильной инспекции.
«Организованная пешая колонна» – обозначенная в соответствии с пунктом 4.2 Правил группа людей, совместно движущихся по дороге в одном направлении.
Когда значительному количеству людей необходимо пройти какой-либо участок дороги, они должны быть организованы в колонну с обеспечением необходимых мер безопасности, которые изложены в пункте 4.2 Правил. Эти требования предусматривают ограничение по ширине колонны, а также специальное обозначение колонны. Лица, сопровождающие колонну, должны знать Правила и меры предосторожности при движении людей по дороге.
В соответствии с пунктом 2.7 Правил водителю запрещается пересекать организованные транспортные и пешие колонны и занимать место в них. Во всех случаях при движении пеших колонн водители должны проявлять повышенное внимание и осторожность.
«Остановка» – преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.
Слово «преднамеренное» включено в определение для того, чтобы подчеркнуть, что речь идет о случае, когда остановка предпринимается по желанию водителя, а не о вынужденной остановке или остановке по сигналам светофора или регулировщика. Следовательно, исходя из определения, любая преднамеренная остановка (совершаемая по желанию водителя) запрещена в местах, отмеченных знаком 3.27 «Остановка запрещена» или разметкой 1.4, а также в случаях, специально установленных Правилами.
«Пассажир» – лицо, кроме водителя, находящееся в транспортном средстве (на нем), а также лицо, которое входит в транспортное средство (садится на него) или выходит из транспортного средства (сходит с него).
Основные обязанности пассажиров изложены в разделе 5 Правил. Согласно определению к пассажирам относятся и грузчики, следующие в грузовом автомобиле за получением груза либо сопровождающие его. Однако для таких специфических пассажиров пункт 22.5 Правил делает исключение, допуская их перевозку в грузовом автомобиле, не оборудованном для перевозки людей, но при наличии мест для сидения, которые должны быть расположены ниже бортов.
«Перекресток» – место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей [1]. Не считаются перекрестками выезды с прилегающих территорий [2].
[1] На перекрестках совершается 20–30 % дорожно-транспортных происшествий. Поэтому четкое определение этого понятия имеет особое значение для безопасности дорожного движения и точного выполнения всех предписаний Правил, касающихся маневрирования (раздел 8), обгона, опережения, встречного разъезда (раздел 11), остановки и стоянки (раздел 12), проезда перекрестков (раздел 13) и др. На рис. 1.2 показаны границы перекрестков различной конфигурации.
[2] В местах выезда с прилегающих территорий (см. комментарии к этому термину) не прерывается действие запрещающих знаков 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26-3.30, а также информационного знака 6.2.
«Перестроение» – выезд из занимаемой полосы или занимаемого ряда с сохранением первоначального направления движения.
Данный термин используется в ряде положений Правил (разделы 8, 9, 11, 18). Так, пункт 8.1 при выполнении перестроения обязывает водителя убедиться, что маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения.
Кроме того, при перестроении необходимо подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны – рукой. При этом под «перестроением» понимается маневр, связанный как со сменой полосы движения, так и с изменением ряда в пределах одной размеченной полосы. Учитывая, что на отдельных дорогах (участках дороги) ширина полосы позволяет транспортным средствам двигаться в два ряда, объезд препятствия, находящегося на пути движения транспортного средства (выбоина, люк и т. п.), также влечет необходимость подать соответствующие сигналы поворота и убедиться в безопасности маневра.
Рис. 1.2. Границы перекрестка: а-четырехстороннего; б-Т-образного; в-У-образного
«Пешеход» – лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге и не производящее на ней работу. К пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску.
Лица, упомянутые в этом определении, обязаны выполнять все требования раздела 4, а также тех пунктов Правил, где изложены предписания, касающиеся пешеходов. В свою очередь, водители должны рассматривать таких лиц именно в качестве пешеходов.
Лица, выполняющие какую-либо работу на дороге, не являются пешеходами и могут находиться на проезжей части в тех местах, где запрещено появление пешеходов. К таким лицам относятся, например, водитель, устраняющий неисправность транспортного средства, дорожный рабочий, наносящий разметку или устраняющий какой-либо дефект покрытия, электрик, меняющий перегоревшую лампу в светофоре, и т. д. Однако в каждом таком случае со стороны этих лиц должны быть приняты меры безопасности.
Так, водитель, прежде чем приступить к устранению неисправности ато-мобиля, обязан включить аварийную световую сигнализацию и установить знак аварийной остановки. Рабочие, устраняющие дефекты покрытия дороги, обязаны выставить переносные предупреждающие знаки и ограждения.
Одно и то же лицо не может быть одновременно и пешеходом, и водителем. Если, например, человек передвигается на мотоцикле, то по определению Правил – это водитель. Когда же водитель прекращает движение на мотоцикле и ведет его по дороге, то он приравнивается к пешеходу.
«Пешеходный переход» – участок проезжей части, обозначенный знаками 5.19.1,5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2[16] и выделенный для движения пешеходов через дорогу. При отсутствии разметки ширина пешеходного перехода определяется расстоянием между знаками 5.19.1 и 5.19.2.
Согласно ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» знак 5.19.1 устанавливают справа от проезжей части, знак 5.19.2 – слева. При отсутствии на переходе разметки 1.14.1 и 1.14.2 знаки должны быть установлены так, чтобы знак 5.19.1 относительно приближающихся к переходу транспортных средств находился на ближней границе перехода, а знак 5.19.2– на дальней.
Ширина неразмеченного перехода, заключенного между створами установки знаков 5.19.1 и 5.19.2, должна быть не менее 4 м.
Правила поведения пешеходов при переходе проезжей части дорог приведены в разделе 4 Правил, соответствующие требования к водителям – в разделе 14 Правил.
«Полоса движения» – любая из продольных полос проезжей части, обозначенная или не обозначенная разметкой и имеющая ширину, достаточную для движения автомобилей в один ряд.
На дорогах с интенсивным движением полосы должны быть выделены с помощью дорожной разметки, выполняемой специальной краской или пластическим материалом. Ширина полос при проектировании и строительстве автомобильных дорог устанавливается в соответствии с требованиями СНиП 2.05.02–85 в зависимости от категории дороги и может колебаться в пределах от 3,0 до 3,75 м, а в населенных пунктах по СНиП 2.07.01–89 – в пределах от 2,75 до 4,0 м.
В условиях эксплуатации дорог согласно ГОСТ Р 52289-2004 ширина полосы определяется, как правило, в указанных выше пределах с учетом преобладающего типа транспортных средств. При транспортном потоке, состоящем только из легковых автомобилей, допускается сокращать ширину полосы до 2,75 м при условии соответствующего ограничения скоростного режима. При необходимости, особенно в условиях интенсивного движения и с учетом принятой организации движения, помимо разметки устанавливают дорожные знаки 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, которые становятся незаменимыми в зимнее время и в условиях недостаточной видимости.
В тех случаях, когда разметка отсутствует, ширина полосы движения и число полос определяются самими водителями с учетом габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними (см. комментарии к пункту 9.1. Правил).
В Правилах нет запрещения на движение в два ряда по одной полосе (например, на мотоциклах), хотя такой порядок движения транспортных средств по условиям обеспечения безопасности нежелателен.
«Преимущество (приоритет)» – право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.
Преимущество (приоритет) и обязанность уступить дорогу являются взаимосвязанными понятиями. Правила исключают ситуацию, когда оба взаимодействующих участника движения, пути движения которых пересекаются, имеют преимущество по отношению друг к другу либо оба обязаны уступать дорогу один другому.
Преимущество может определяться дорожными знаками, например, знаками 2.1, 2.3.1–2.3.7, 2.7, 5.1, специальными звуковыми и световыми сигналами транспортных средств (раздел 3 Правил), сигналами светофора и регулировщика (раздел 6 Правил), взаимным расположением транспортных средств на проезжей части (разделы 8, 11, 13) и т. д. Все случаи, когда кто-либо из участников движения имеет приоритет, оговорены в Правилах (см. также комментарии к термину «уступить дорогу (не создавать помех)».
«Препятствие» – неподвижный объект на полосе движения (неисправное или поврежденное транспортное средство, дефект проезжей части, посторонние предметы и т. п.), не позволяющий продолжить движение по этой полосе.
Не является препятствием затор или транспортное средство, остановившиеся на этой полосе движения в соответствии с требованиями Правил.
Включение «препятствия» в число основных терминов обусловлено тем, что данная дефиниция неоднократно встречается в тексте Правил и нередко трактуется неоднозначно. Для единообразного понимания положений Правил, в которых используется данный термин, и дано соответствующее определение. Данное нововведение актуально и для правильной квалификации административных правонарушений, в диспозиции которых используется данный термин (например, ч. 3 ст. 12.15 КоАП).
Рис. 1.3. Пример прилегающей территории, при выезде с которой водитель должен уступать дорогу
Появление препятствия на дороге является одной из причин вынужденной остановки транспортного средства, определение которой содержится в пункте 1.2 Правил.
«Прилегающая территория» – территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.