С. И. Брук.
Официальный календарь - григорианский. Применяется также мусульманский лунный календарь (лунная хиджра) и календари других систем (см. Календарь ).
За 1961-72 (в период между двумя переписями) население выросло на 22 млн. чел., или на 51,33%. Среднегодовой темп прироста - 3,8%, главным образом за счёт естественного прироста. Некоторые изменения численности населения П. происходили из-за миграции населения между Индией и П. после раздела в 1947, а также в связи с обменом населением между П. и Народной Республикой Бангладеш. Из общего количества экономически активного населения 18,5 млн. чел. (по данным ООН на 1970) 70,5% занято в сельском хозяйстве.
Размещается население по стране крайне неравномерно. Высокая плотность характерна для районов орошаемого земледелия в долине Инда и его притоков. Горные и полупустынные районы заселены слабо. При средней плотности 81 чел. на 1 км 2в Пенджабе - 205, а в Белуджистане - лишь 7 чел. В городах проживает свыше 25% населения. 19 городов имеют более 100 тыс. жителей, из них крупнейшие: Карачи, Лахор, Лайалпур, Хайдарабад, Равалпинди, Мултан, Пешавар, Исламабад.
V. Исторический очерк
Древняя история (до 6 в.).Территория П. была заселена человеком уже в конце первого межледникового периода. В эпоху неолита в долинах рек возникают первые земледельческие оазисы. В 3-м тыс. до н. э .в долине Инда и его притоков появляются первые государственные образования, относящиеся к одной из древнейших цивилизаций мира - протоиндской или Хараппской цивилизации (около середины 3 - середины 2-го тыс. до н. э.). Её падение совпадает по времени с появлением на территории П. племён ведических ариев.Контакты этих племён с местным населением к началу 1-го тыс. до н. э. привели к формированию индоарийских народов. В 7-6 вв. до н. э., согласно буддийской традиции, на территории П. возникают первые индоарийские государства - Мадра, Гандхара, Саувира и др. По-видимому, к этому же времени относится просачивание в бассейн Инда восточно-иранских племён. На территории П. продолжали сохраняться также районы, занятые доиндоевропейским населением. В конце 6 в. до н. э. почти все земли в долине Инда и его притоков были включены в состав древнеперсидской империи Ахеменидов ; только на рубеже 5-4 вв. до н. э. заиндские районы вернули самостоятельность. В 327-325 до н. э. земли в бассейне р. Инд (до берегов р. Биас) были завоёваны Александром Македонским . После его смерти (323 до н. э.) они были включены в империю Маурья.В начале 2 в. до н. э. на территории П. возникло эллинистическое, так называемое Греко-Индийское царство. В 1-3 вв. н. э. бассейн Инда входил в Кушанское царство ; столицей этого государства при Канишке стал г. Пурушапура (современный Пешавар).
Последние века до н. э. - первые века н. э. - время расцвета культуры рабовладельческого общества в бассейне Инда - гандхарская школа в искусстве (см. Гандхара ) и др. После распада Кушанского царства западные районы современного П. были включены в состав империи Сасанидов,а восточные - в империю Гуптов.Во 2-й половине 5 в. здесь утвердилась власть (до середины 6 в.) хионитов или эфталитов , столицей которых стал г. Шакала (современный Сиалкот).
История в 6-1-й половины 19 вв.В 6-7 вв. на территории П. образовалось несколько раннефеодальных государств. В это время важные изменения происходят в культуре местного населения; в религиозной оболочке индуизма , пришедшего почти повсеместно на смену буддизму , складывается идеология феодального общества; дальнейшее развитие получает кастовая система, зародившаяся в недрах предшествующей формации, складывается иерархия каст . В начале 8 в. арабам удалось завоевать Синд и южную часть Пенджаба.Арабское завоевание сопровождалось распространением ислама . После падения в 750 халифата Омейядов Синд превратился в фактически самостоятельное государство. В начале 10 в. в независимое княжество обособился Мултан. На территории севернее Мултана правила местная династия Шахи, её столицей был г. Удабхандапура (современный Унд, близ Аттока). В начале 11 в. в бассейне Инда утвердились завоеватели Газневиды , в кон. 12 в.- Гуриды , в начале 13 в. - Делийский султанат .
Несмотря на бесконечные войны, мятежи феодалов и многократные иноземные вторжения (монголов в 13 - начало 14 вв., Тимура в конце 14 в.), тормозившие рост производительных сил, крупные города бассейна Инда (особенно на важнейших торговых путях - Лахор, Мултан, Пешавар, Татта и др.) превратились в важные экономические и культурные центры, игравшие большую роль в торговых отношениях между странами, лежащими на З. и на В. от Инда. Эти города являлись также центрами наиболее развитых и густонаселённых районов страны, где применялось искусственное орошение, выращивались продовольственные и технические культуры, относительно высокого уровня достигли ремесленное производство, строительная техника и т. п. Своё значение они сохранили и после падения Делийского султаната, в эпоху Великих Моголов,под властью которых на территории П. до начала 18 в. находились Пенджаб, Синд и территории по правобережью Инда. В Пенджабе рост феодальной эксплуатации вызвал в конце 17 - начале 18 вв. восстания крестьян и низших слоев населения; руководящую роль в восстаниях играла религиозная секта сикхов.В середине 18 в. территорию П. подчинил своей власти афганский правитель Ахмад-шах Дуррани . В 1765 сикхи заняли Лахор. В Пенджабе образовалось несколько сикхских княжеств, которые объединил в единое государство Ранджит Сингх (правил в 1799-1839). Несколько феодальных княжеств в результате ослабления власти шахов Дуррани возникло в конце 18 в. в Синде и Белуджистане .
Период английского колониального господства (середина 19 в.-1947).Военная экспансия английских колонизаторов, начавшаяся на Южноазиатском субконтиненте в 17 в., к середине 19 в. распространилась и на территорию П. Английские колонизаторы в 1843 захватили Синд, в 1845-49 - Пенджаб (см. Англо-сикхские войны ) ,в 1854, 1876, 1879, 1893 захватили Белуджистан и подчинили восточнопуштунские племена и княжества.
Английское завоевание привело к превращению захваченных территорий в аграрносырьевой придаток метрополии. Колониальные власти стимулировали производство экспортных с.-х. культур, возникали некоторые материальные предпосылки капиталистического производства. По мере разложения феодализма создавались объективные возможности развития капитализма; но колониальный гнёт сдерживал и деформировал развитие этих процессов, консервировал феодальные пережитки. Особенности социального и экономического развития народов на территории современного П. в колониальную эпоху отразились на характере зародившихся здесь со 2-й половины 19 в. национально-освободительных движений. Идеи буржуазного просветительства и национального освобождения выступали обычно в форме религиозного реформаторства, зачастую сектантского характера (см. Арья самадж , Намдхари , Мусульманская лига ) .Эти особенности освободительных движений использовались колонизаторами, которые, стремясь расколоть антиимпериалистические силы, разжигали индусо-мусульманскую рознь, играя на противоречиях между различными религиозно-общинными группами имущих классов общества, используя самые реакционные стороны индусской, сикхской и мусульманской религиозно-общинной идеологии.
В начале 20 в. в национально-освободительном движении народов на территории современного П. формируется революционно-демократическое направление, возникают первые революционно-демократические организации («Гадр», краснорубашечники, халифатское движение); появляются первые рабочие организации; в 30-е гг. всё большее распространение получают социалистические идеи. Освободительная борьба народов на территории современного П., нередко принимавшая вооруженные формы (восстания хуров в Синде в 1896-1908; восстание пограничных пуштунских племён в 1919-21; восстание в Пешаваре в 1930; восстания в Белуджистане в 1897-1900, 1915-16, 1925, 1927-28), подтачивали устои власти колонизаторов.
Независимое государство П.После 2-й мировой войны 1939-45 английские колонизаторы были вынуждены в 1947 предоставить независимость своей колонии Британской Индии. При этом бывшая Британская Индия была разделена по религиозно-общинному принципу на два государства - Индию и П.; к Индии отошли районы с преобладающим индусским населением, к П.- с преобладающим мусульманским населением. 14 августа 1947 было провозглашено создание независимого государства П. Первым генерал-губернатором нового государства - доминиона П. стал лидер Мусульманской лиги М. А. Джинна . 1 мая 1948 СССР установил с П. дипломатические отношения. Религиозно-общинный принцип раздела бывшей Британской Индии обусловил территориальную разобщённость нового государства П.: в состав П. были включены на С.-З. Южноазиатского субконтинента - Западный Пенджаб, Синд, Северо-Запад. Пограничная провинция (СЗПП), Белуджистан, на С.-В.- Восточная Бенгалия. Условия, в которых происходил раздел (массовые миграции индусов и мусульман, кровавые индусо-мусульманские погромы, провоцировавшиеся силами империалистической и внутренней реакции), ослабили молодые суверенные государства - как Пакистан, так и Индию, и осложнили их взаимоотношения после завоевания независимости.
От эпохи английского владычества П. унаследовал отсталую экономику колониального типа. 90% населения проживало в деревне. В 1948 фабричная промышленность дала лишь 1,4% национального дохода страны. Прочные позиции в основных отраслях экономики занимали английские монополии. По уровню экономического развития восточная часть П. резко отставала от западной. Главной осью политической жизни П. стала борьба за определение направления развития страны, темпов и методов проведения реформ, необходимых для ликвидации наследия колониального прошлого и укрепления государственной независимости.
Вплоть до 1954 в политической жизни П. господствовала Мусульманская лига; деятельность её руководства была направлена на укрепление позиций земельных магнатов Западного П. и крупной мусульманской буржуазии (среди которой преобладали переселенцы из Индии). В 1948-50 были повышены налоги и акцизы, выросла земельная рента. Эта политика вызвала недовольство широких слоев населения. С конца 1947 началось оживление рабочего движения; в 1948 была образована Коммунистическая партия П. Развернулось крестовое движение, особенно активное в Восточном П. Крестовые волнения заставили правящие круги принять серию аграрных законов; в Восточном П. государство постепенно выкупило земли помещиков, а крестьяне - наследственные арендаторы (см. Заминдари ) превратились в наследственных владельцев, выплачивающих налог государству. В Западном П. наследственные арендаторы получили право выкупить свои участки; доля помещиков в урожае была установлена на уровне 40%. В Восточном П., в Синде, в СЗПП и Белуджистане с 1948 начало развиваться движение за реорганизацию административно-территориального устройства П. на национально-лингвистической основе, предоставление этим провинциям широкой внутренней автономии, выделение им больших ассигнований на экономические и социальные нужды, чем это предусматривалось планами экономического развития П. (6-летним с 1950; 2-летним - частью 6-летнего с 1951, первым 5-летним - с 1955). Политически активная часть населения Восточного П., Синда, Белуджистана и СЗПП добивалась также расширения своего участия в государственном аппарате и вооруженных силах страны.
Нерешённость основных проблем развития П. привела к отходу от Мусульманской лиги широких слоев населения, усилению в ней фракционной борьбы и к возникновению в конце 40 - начале 50-х гг. первых оппозиционных буржуазно-демократических партий (Авами лиг, Азад Пакистан парти и др.).
Рост экономических трудностей и сохранившееся влияние английских монополий вызвали недовольство части патриотически настроенного офицерства. В марте 1951 участники армейской оппозиции были арестованы (дело о так называемом «Заговоре в Равалпинди»), репрессиям подверглись также компартия и демократические организации. Обострилась борьба в правящем лагере (вокруг проектов конституции П. и др.). 16 октября 1951 был убит премьер-министр П. Лиакат Али Хан .
Весной 1953 в Западном П. имели место кровавые антиахмадийские волнения (см. Ахмадие ), в значительной степени подорвавшие позиции правящих кругов. В Восточном П. в декабре 1953 был создан Объединённый фронт оппозиционных партий, который нанёс в марте 1954 сокрушительное поражение Мусульманской лиге на выборах в Законодательное собрание Восточного П., было сформировано правительство Объединённого фронта во главе с А. К. Фазлул Хаком. Чтобы сохранить власть, правящие круги П. ввели в Восточном П. чрезвычайное положение; 30 мая 1954 правительство Объединённого фронта было распущено, 5 июля 1954 запрещена деятельность компартии в Восточном П., 24 июля 1954 - в Западном П. 24 октября 1954 чрезвычайное положение было введено и в Западном П. В 1954 П. вступил в СЕАТО, в 1955 - в Багдадский пакт (с 1959 - СЕНТО).
Выборы в Учредительное собрание П. (июнь 1955) свидетельствовали о дальнейшем падении влияния правящих кругов. Чтобы удержаться у власти, лидеры Мусульманской лиги пошли на некоторые уступки бенгальскому национальному движению; в 1954 бенгальский язык был признан, наряду с урду, государственным языком П. В августе 1955 было сформировано коалиционное правительство - Мусульманская лига - Объединённый фронт. В октябре 1955 правящие круги провели объединение территории Западного П. в единую провинцию [до 1955 Западный П. делился на 4 провинции (Пенджаб, Северо-Западная Пограничная провинция, Синд и Белуджистан), ряд княжеств (Бахавалпур, Калат, Дир и др.) и особые районы племён].
29 февраля 1956 Учредительное собрание приняло конституцию П., согласно которой 23 марта 1956 П. был провозглашен федеративной Исламской Республикой П.
Коалиция правых лидеров Объединённого фронта с Мусульманской лигой вызвала недовольство левых и центристских партий, входивших в Объединённый фронт. В сентябре 1956 было создано коалиционное правительство - Авами лиг - Республиканская партия (основана в 1956), возглавляемое Х. Ш. Сухраварди (до октября 1957). Однако и это правительство не смогло решить назревших задач. Проходили массовые забастовки рабочих, усилились крестовые и национальные движения. В результате объединения партий, выступавших за коренной пересмотр внутренней и внешней политики П., в ноябре 1956 в Западном П. образовалась Национальная партия; в июле 1957 она слилась с левым крылом Авами лиг в единую Национальную народную партию. Вместе с тем усилившаяся борьба различных группировок в правящем лагере привела в октябре 1957 - октябре 1958 к серии правительственных кризисов. Укрепившаяся крупная торгово-промышленная буржуазия выражала недовольство монополией на власть, которую сосредоточили в своих руках земляные магнаты Западного П. В этих условиях 7-8 октября 1958 был произведён военный переворот, отменена конституция, запрещены политические партии. 27 октября 1958 функции президента взял на себя главнокомандующий вооруженными силами М. Айюб Хан . В результате переворота укрепились позиции крупной буржуазии и прослойки помещиков, связанной с предпринимательской деятельностью; в интересах этих социальных сил в 1959-60 был проведён ряд реформ, усилен контроль над экономическим развитием провинций. В Западном П. у 5 тыс. крупнейших помещиков изъяли за выкуп 880 тыс. газемли, которые были проданы 74 тыс. арендаторов. В 1962 принята новая конституция, которая установила президентскую форму правления и косвенную систему выборов законодательных органов и главы государства. В 1962 и 1965 президентом избирался М. Айюб Хан, большинство мест в законодательных органах получала возглавлявшаяся им Мусульманская лига.
В 60-е гг. наметился отход П. от односторонней внешнеполитической ориентации на западные державы. 4 марта 1961 было заключено соглашение П. с СССР о сотрудничестве в поиске и разведке нефти и газа.
Возникший осенью 1965 конфликт между П. и Индией, связанный с нерешенными вопросами, истоки которых восходили к колониальному прошлому этих государств (см. Кашмир ) ,привёл к вооруженному столкновению. Советское правительство 4 и 17 сентября 1965 предложило П. и Индии добрые услуги для восстановления мира и нормализации отношений; по его инициативе 4-10 января 1966 в Ташкенте состоялась встреча президента П. и премьер-министра Индии; подписанная ими Ташкентская декларация 1966 открыла путь мирному урегулированию конфликта.
Вооруженный конфликт 1965 с Индией тяжело сказался на экономическом положении П. Были сокращены расходы на экономическое развитие и социальные нужды. В 1966-69 наблюдался рост рабочего и студенческого движения (в 1965 в результате стачек трудящихся потеряно 622 тыс. человеко-дней, в 1967-2492 тыс.). Происходил рост национальных движений, требовавших реорганизации административно-территориального устройства П. на национальной основе, предоставления провинциям полной региональной автономии, введения всеобщего прямого избирательного права. Усиление демократических движений привело к политическому кризису. 25 марта 1969 М. Айюб Хан передал власть генералу А. М. Яхья Хану, в стране вновь был установлен военный режим. Военная администрация в 1970 реорганизовала единую провинцию Западный Пакистан, создав на её основе 4 провинции: Пенджаб, Синд, СЗПП и Белуджистан.
В декабре 1970 состоялись первые в истории П. всеобщие выборы, на которых победу одержали партии, выступавшие с программой демократических преобразований: в Восточном П.- Авами лиг, руководимая Муджибур Рахманом, и в Западном П.- Партия пакистанского народа (Народная партия), возглавляемая З. А. Бхутто. Руководство Авами лиг потребовало передачи власти избранному большинству депутатов Национального собрания и закрепления в конституции права Восточного П. на полную региональную автономию. Отказ правящих кругов П. принять эти требования привёл к острейшему политическому кризису.
26 марта 1971 в ответ на репрессии пакистанских властей была провозглашена независимая Народная Республика Бангладеш (территория Восточного П.). Наплыв в Индию миллионов беженцев из Восточного П. привёл к резкому обострению пакистано-индийских отношений и широкому вооруженному конфликту между П. и Индией (декабрь 1971). Пакистанские войска в Дакке капитулировали 16 декабря 1971. Спустя два дня военные действия были прекращены и на З. 20 декабря 1971 генерал А. М. Яхья Хан ушёл в отставку, передав власть З. А. Бхутто. Встреча президента Пакистана З. А. Бхутто и премьер-министра Индии И. Ганди в Симле (1972) положила начало урегулированию пакистано-индийских отношений.
Правительство З. А. Бхутто с 1972 приступило к проведению ряда прогрессивных социально-экономических преобразований (реформ - аграрной, в области образования, труда и др.); были национализированы частные банки, страховые компании и др. Отменено военное положение, легализована деятельность демократических партий и общественных организаций. 10 апреля 1973 принята новая конституция (вступила в силу 14 августа 1973); в федеративной республике П. провинции получили значительную автономию. В августе 1973 президентом П. избран Фазал Илахи Чоудхри, премьер-министром стал З. А. Бхутто. Произошли сдвиги во внешней политике П. (выход из СЕАТО, из британского Содружества, установление дипломатических отношений с ДРВ, ГДР и КНДР, 1972). В 1974 П. заявил о признании Народной республики Бангладеш. Для развития пакистано-советских отношений важное значение имел визит в СССР президента З. А. Бхутто (март 1972), за которым последовали подписание плана обмена в области образования, науки, культуры, искусства и спорта, Протокола об экономическом и техническом сотрудничестве, соглашения о товарообороте в 1973-75. Дальнейшему развитию добрососедских взаимовыгодных связей между П. и СССР и нормализации обстановки в Южной Азии послужил визит в Москву премьер-министра Пакистана З. А. Бхутто (октябрь 1974).
Лит.:Ганковский Ю. В., Гордон-Полонская Л. Р., История Пакистана, М., 1961; Ганковский Ю. В., Национальный вопрос и национальные движения в Пакистане, М., 1967; Москаленко В. Н., Проблемы современного Пакистана, М., 1970; Компанцев И. М., Пакистан и Советский Союз, М., 1970; Пакистан. Справочник, М., 1966; Библиография Пакистана. 1947-1967, М., 1973; Ганковский Ю. В., Москаленко В. Н., Три конституции Пакистана, М., 1975: CaIlard К., Pakistan, L., 1957; Wilcox W. A., Pakistan, N. Y. - L., 1964; Sayeed KhaIid B., Pakistan, Karachi, 1960; A history of the freedom movement, v. 1-4 Karachi, 1957-70; All-India Muslim League documents. 1906-1947, ed. by S. S. Pirzada v. 1-2, Karachi, 1969-70; A short history of Pakistan, v. 1-4, Karachi, 1967: Papanek G. F., Pakistan’s development, Camb. (Mass.), 1967; Books from Pakistan. 1958-1968, Karachi, 1968; Pakistan national bibliography, Annual volumes 1962, Karachi, 1966.
Ю. В. Ганковский.
VI. Политические партии, профсоюзы
Партия пакистанского народа (Народная партия), основана в 1967. 20 декабря 1971 стала правящей партией. Выражает интересы национальной буржуазии и земельных собственников, пользуется влиянием среди интеллигенции, мелкой буржуазии, студенчества. Национальная народная партия, основана в 1957. Выражает интересы мелкой и средней национальной буржуазии. Выступает за демократические преобразования. В 1972 в партии образовалось несколько группировок. Пакистанская мусульманская лига (до октября 1972 - Мусульманская лига), основана в 1906. В 1947-54 и 1962-69 - правящая партия. С 1952 раскололась на несколько организационно самостоятельных группировок. Представляет интересы крупной буржуазии и помещиков. Джамаат-и-ислами, основана в 1941. Крайне правая религиозно-общинная партия. Коммунистическая партия П., основана в 1948. В 1954-72 находилась под запретом.
Основные позиции в профсоюзном движении занимает реформистская Пакистанская федерация тред-юнионов (до 1972 - Всепакистанская конфедерация труда), основана в 1948, входит в МКСП; к ней примыкают - Пакистанская рабочая организация, основана в 1971, Пакистанская национальная федерация профсоюзов, основана в 1963, Пакистанская национальная рабочая федерация профсоюзов, основана в 1968. В числе значительных профсоюзных объединений: Объединённая рабочая федерация, основана в 1969, Пакистанская федерация профсоюзов, основана в 1970, Федерация пакистанских рабочих, основана в 1966, Национальный рабочий фронт.
Ю. В. Ганковский.
VII. Экономико-географический очерк
Общая характеристика экономики.До 1947 формирование хозяйства на территориях, ныне входящих в П., проходило в рамках колониальной Индии. В результате длительного господства английского империализма страна ко времени образования суверенного государства П. находилась на крайне низком уровне экономического развития. При разделе бывшей Британской Индии к П. отошли районы, более отсталые в промышленном отношении. До 1971 состоял из двух географически разобщённых частей: Западный П. и Восточный П. В результате победы национального движения восточно-бенгальского народа на территории Восточного П. была провозглашена (1971) Народная Республика Бангладеш.
В условиях независимости П. достиг определённых успехов в экономическом развитии, однако всё ещё остаётся слабо развитой аграрной страной с многоукладным хозяйством. Ведущее положение занимают частнокапиталистические и государственно-капиталистические уклады, но количественно преобладают мелкотоварный и мелко-капиталистический уклады, а в ряде периферийных районов сохраняется натурально-патриархальный уклад.
За 1949/50-1969/70 среднегодовой темп прироста валового национального продукта П. в современных границах составил 4,6%, в 1971/72 он снизился до 0,9%, в 1972/73 вырос до 6,5%, а в 1973/74 - на 6,1%; национальный доход на душу населения в 1973/74 исчислялся в 120 долларов.
В 1972/73 37,3% валового национального продукта было создано в сельском хозяйстве, 15,6% в промышленности (в том числе 11,6% в крупной фабрично-заводской), 13,8% в торговле и 3,8% в строительстве, 6,2% на транспорте.
В результате отделения территории Бангладеш некоторые трудности испытывали отрасли промышленности, ранее поставлявшие продукцию на рынок Восточной Бенгалии, а затем переориентированные на внешний рынок.
В 1972-74 с целью стабилизации экономического положения и усиления роли государственного сектора в экономике страны правительство П. провело ряд экономических и административных реформ, в том числе национализацию банков и страховых компаний, ряда ведущих предприятий тяжёлой промышленности, маслобоен, морского судоходства; взяло в руки государства торговлю нефтью и нефтепродуктами, экспорт хлопка. Было начато проведение аграрной реформы. Предпринимаются попытки пересмотра принципов экономического развития в направлении индустриализации страны и максимального использования природных, особенно энергетических, ресурсов. Государство осуществляет экономическую политику и отдельные мероприятия по экономическому развитию, исходя из существования в стране смешанной экономики.