Страница:
- Когда взыскиваются алименты в твердой денежной сумме?
В твердой денежной сумме алименты взыскиваются по просьбе лица, требующего их выплаты: когда родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок или доход (писатели, композиторы, художники и т. д.); когда часть заработка (дохода) родитель получает в натуре (оплата труда сельхозработников является денежной и натуральной, охотники за пушным зверем получают, кроме денег, различные товары и т. д); когда по другим причинам, невозможно или затруднено определить взыскание в долевом отношении к заработку. Во всех перечисленных случаях алименты исчисляются исходя из предполагаемого заработка (дохода) родителя применительно к установленным долям заработка ( 1/ 4, 1/ 3, 1/ 2), но не могут быть ниже установленного минимума на каждого ребенка. С этой целью выявляется годовой доход ответчика, затем определяется среднемесячный заработок и алименты присуждаются в твердой денежной сумме. Например, писатель, не имеющий ежемесячного заработка и живущий на гонорары, получил в течение года 10 млн. крб. Размер алиментов на одного ребенка будет определяться таким образом:
- 10 млн. крб. : 12 месяцев - 83.333 крб;
- 83.333 крб х 1/ 4 - 20.832 крб. в месяц.
В случаях, когда с каждым из родителей проживает ребенок, алименты взыскиваются в пользу ребенка, проживающего с менее обеспеченным родителем, с учетом материального и семейного положения обоих родителей применительно к нормам взыскания, предусмотренным в ч. 2 ст. 82.
- В каких случаях суд может принять решение об исчислении алиментов в долях и в твердой сумме?
В долях и в твердой денежной сумме одновременно алименты исчисляются в случае, когда родитель, уплачивающий алименты на несовершеннолетних детей, имеет дополнительный доход от подсобного хозяйства на приусадебном участке. При этом с основного заработка (дохода) родителя алименты взыскиваются в процентном исчислении, а с дополнительных доходов - в твердой денежной сумме.
- Могут ли быть привлечены родители, уплачивающие алименты, к участию в дополнительных расходах?
Родители, уплачивающие алименты, могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах на ребенка, вызванных исключительными обстоятельствами (тяжелая болезнь, увечье ребенка и т. п.) Их суммы определяются судом с учетом материального и семейного положения родителей. Суд вправе обязать родителя принять участие как в фактически понесенных расходах, так и в расходах, необходимых на будущее время. Это правило основано на равенстве обязанностей родителей перед детьми. К тому же несение всех дополнительных расходов только одним из родителей не соответствовало бы интересам ребенка. Родитель, с которым проживает ребенок, может и не располагать достаточными средствами, чтобы обеспечить все нужды больного.
Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей производится на основании судебного решения с момента предъявления иска. Однако рассмотрение дела иногда затягивается по различным причинам (ответчик просит отложить дело в связи с болезнью, нахождением его в командировке и т. п.), что отражается на интересе ребенка. Поэтому, если ответчик записан родителем ребенка в соответствии со ст. 52 и 53 КоБС Украины, закон допускает временное взыскание алиментов до рассмотрения дела судом. Суд в таком случае вправе вынести определение о том, в какой мере ответчик обязан временно нести расходы по содержанию детей, определив размер взыскания в долевом отношении к заработку (доходу) ответчика или в твердой денежной сумме.
- Может ли быть уменьшен размер долей и размер алиментов, взыскиваемых на детей?
Размер долей и минимальный размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, может быть уменьшен судом, если у родителя, обязанного платить алименты, имеются другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов в установленном законом размере оказались бы менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты, а также в случаях, если родитель, с которого взыскиваются алименты, является инвалидом I или II группы, либо дети работают и имеют достаточный заработок, либо по другим уважительным причинам. В первом из указанных случаев закон ориентирует на то, чтобы дети, на которых взыскиваются алименты, по возможности находились в одинаковом материальном положении с детьми плательщика алиментов, проживающими вместе с ним. При разрешении таких дел принимается во внимание заработок (доход) плательщика алиментов, а также наличие других нетрудоспособных членов семьи, которых по закону он обязан содержать (нетрудоспособных родителей, супруга, получающих материальное содержание по решению суда, фактических воспитанников и др.). При снижении алиментов по этому основанию суд не должен учитывать ни заработок родителя, с которым проживают дети, получающие алименты, ни заработок других членов семьи.
Обращение с иском о снижении алиментов родителей-инвалидов I и II группы - обуславливается тем, что для этих лиц пенсия нередко является единственным источником доходов. Вместе с тем такие люди нередко испытывают повышенную надобность в лекарствах, бытовой помощи.
Нередко подростки в возрасте 14-17 лет работают и зарабатывают достаточно, чтобы обеспечить себя. Иногда заработок детей, получающих алименты, превышает доход их плательщика. И в этих случаях плательщик алиментов может обратиться с иском о снижении их размера.
Согласно ст. 82 КоБС Украины суд не обязан, а вправе уменьшить размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей. Суд вправе отклонить просьбу ответчика о взыскании алиментов в меньшем размере, чем это предусмотрено ч. I ст. 82 КоБС Украины, поскольку закон устанавливает возможное, а не обязательное удовлетворение таких требований. Например, решение суда по одному из дел о снижении размера алиментов было отменено на том основании, что их плательщик хотя и является инвалидом III группы, но работает и получает высокую заработную плату, а поэтому в состоянии выплачивать деньги в полном объеме. При рассмотрении исков о снижении размера алиментов, выплачиваемых на работающих и имеющих достаточный заработок детей, суд выясняет причины, по которым несовершеннолетний вынужден был бросить учебу и поступить на работу. В иске может быть отказано, если окажется, что несовершеннолетнему пришлось работать потому, что родитель уклоняется от предоставления средств на его содержание (см. приложение N7).
- Возможны ли случаи, когда суд выносит решение о взыскании алиментов в полном объеме, после того, как отпали обстоятельства, послужившие основанием для их уменьшения?
Если отпадают обстоятельства, послужившие основанием для уменьшения алиментов, лицо, получающие алименты, вправе обратиться с иском в суд о взыскании алиментов в размере, установленном законом.
Суд вправе уменьшить размер алиментов или освободить от их уплаты, если дети находятся на полном содержании государства или общественной организации.
Уменьшение размера алиментов производится и тогда, когда они присуждены по нескольким судебным решениям на детей от разных матерей и в общей сложности сумма алиментов превышает размер, установленный законом. В таком случае, плательщик алиментов может предъявить иск к каждому из взыскателей алиментов о снижении их размера. Суд устанавливает новый размер алиментов на каждого из детей. Например, К. платит 1/ 4 заработка на ребенка от первого брака. Его второй брак расторгнут, а на ребенка от второго брака с него тоже взыскана 1/ 4 заработка. Поскольку в соответствии с законом на 2 детей должна выплачиваться 1/ 3, а не 1/ 2 заработка родителя, К. вправе обратиться в суд и просить снизить размер алиментов. Каждый ребенок в данном случае получит по 1/ 6 ( 1/ 3:2), а не по 1/ 4 заработка родителя.
Удержание алиментов на основании заявления лица, изъявившего желание добровольно платить алименты, может производиться и в случаях, если общая сумма, подлежащая удержанию на основании заявления и исполнительных документов, превышает 50% причитающихся должнику заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач. Такое же правило действует, если с должника взыскивается по решению суда или постановлению народного судьи алименты на детей от другой матери.
- Возможно ли освобождение от уплаты алиментов?
На основании ст. 82 КоБС Украины допустимо только снижение алиментов, но не освобождение от их уплаты.
Если алименты на детей были присуждены в долях к заработку (доходу) ответчика, размер платежей при удовлетворении иска об их снижении определяется также в долях, а не в твердой денежной сумме. Однако судом должна быть указана минимальная денежная сумма алиментов, подлежащих выплате на каждого ребенка.
- Как решается вопрос платежей алиментов, в случае помещения детей в детские учреждения?
На содержание детей, помещенных в детские учреждения, расходы в пользу этих учреждений могут быть взысканы с каждого родителя в размерах, установленных Законом (ст. 82 КоБС Украины). Выплата алиментов, присужденных ранее одному из родителей (опекуну, попечителю) в этих случаях прекращается. Суд может полностью или частично освободить родителей от уплаты средств на содержание в детском учреждении с учетом их материального положения. Этот вопрос рассматривается либо при предъявлении иска соответствующего детского учреждения, взыскивающего плату с родителей, либо по иску самих родителей.
Плата за содержание детей не взимается, если родители освобождены от ее внесения по закону. Например, родители освобождаются от уплаты средств на содержание детей в детских домах, домах ребенка и других специализированных детских учреждениях, если помещение ребенка в эти учреждения было вызвано дефектом его физического или психического развития. Не взимается плата с одиноких матерей, поместивших детей в детские учреждения.
Алименты уплачиваются обязанным лицом либо добровольно, либо взыскиваются принудительно на основании судебного решения. Добровольно алименты уплачиваются путем личного вручения денег, перевода их по почте, через сберегательный банк и т. д. Алименты могут выплачиваться по заявлению плательщика и через администрацию по месту его работы, а также по месту получения стипендии, пенсии, пособия. При переходе гражданина, с которого удерживаются алименты по его заявлению, на другую работу или перемене им места жительства, удержание алиментов производится на основании вновь поданного им заявления. Задолженность за время неуплаты алиментов в этих случаях может быть удержана с должника по его заявлению либо взыскана судом. Добровольная уплата алиментов не исключает, однако, права их получателя в любое время обратиться с иском в суд об их взыскании.
- В каких случаях производится принудительное удержание алиментов?
Принудительное удержание алиментов производится в случаях отказа обязанного лица от их добровольной уплаты или спора об их размере. При наличии спора дело о взыскании алиментов рассматривается в судебном заседании по общим правилам гражданского судопроизводства. При отсутствии разногласий заявление о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей рассматривается народным судьей единолично без возбуждения гражданского дела. Это возможно, однако, при наличии согласия лица, обязанного платить алименты, или при неполучении судьей в установленный срок его возражений. При несогласии с постановлением народного судьи лицо, обязанное платить алименты, вправе подать об этом заявление в суд. В этом случае народный судья отменяет постановление и требование родителя о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей рассматривается в порядке искового производства.
- С какого момента начинают удерживать алименты?
В виде общего правила алименты удерживаются с момента предъявления иска на будущее время. За прошлое время алименты могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока, если судом будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание детей, но алименты не были получены вследствие уклонения обязанного лица от их уплаты. Если же взыскание алиментов не производилось в связи с розыском должника, то они должны быть уплачены за все прошлое время со дня, указанного в исполнительном листе. Задолженность по алиментам взыскивается, несмотря на достижение совершеннолетия лицом, на которое уплачивались алименты. По иску лица, обязанного платить алименты, суд, однако, вправе полностью или частично освободить его от уплаты образовавшейся задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место вследствие болезни этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность.
- Могут ли родители, уклоняющиеся от уплаты алиментов, быть привлечены к уголовной ответственности?
Родители, злостно уклоняющиеся от выплаты алиментов своим несовершеннолетним, а также нуждающимся нетрудоспособным детям могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 114 УК УССР. К ответственности по этой статье привлекаются и родители, лишенные родительских прав, поскольку они не освобождаются от предоставления средств на содержание детей.
- Что означает злостное уклонение от уплаты алиментов?
Уклонение от уплаты алиментов признается злостным и соответственно уголовно наказуемым, если лицо, обязанное к их уплате, в течение продолжительного времени (по сложившейся практике более 4 месяцев) без уважительных причин не оказывало помощи в содержании детей и его поведение свидетельствовало об упорном, стойком нежелании выполнять решение суда. В качестве злостного рассматривается также уклонение от уплаты алиментов, несмотря на соответствующее предупреждение, розыск виновного ввиду сокрытия им своего места нахождения. Так, по ст. 114 УК УССР был осужден Ш., который в течение 25 месяцев злостно уклонялся от уплаты алиментов, вел паразитический образ жизни. Заметим, что ст. 114 УК УССР предусматривает уголовную ответственность за злостное уклонение родителей от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, взысканных как по решению суда, так и по постановлению народного судьи.
К ответственности по ст. 114 УК УССР привлекаются только родители (усыновители), но не другие лица, обязанные предоставлять средства на содержание детей (братья, сестры, фактические воспитатели и др.). Народный суд признал П. невиновным в злостном уклонении от уплаты алиментов несмотря на то, что брак между ним и матерью ребенка не был зарегистрирован, отцом ребенка он не был записан, алименты ранее ежемесячно платил как фактический воспитатель.
В целях улучшения материального обеспечения несовершеннолетних детей, родители которых разыскиваются органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, введены временные пособия на детей, размер пособий на одного ребенка установлен 50% минимальной заработной платы (Закон о государственной помощи семьям с детьми от 1 января 1993 г., см. приложение N ? ).
Право на получение пособий имеют взыскатели (мать, отец, опекун, попечитель), не получающие присужденных по решению суда или постановлению судьи алиментов в связи с уклонением должников от уплаты. Пособие назначается при условии объявления розыска должника. Взыскатель, имеющий право на пособие, может обращаться за его назначением в любое время после возникновения этого права до достижения ребенком 18 лет, если к моменту обращения должник не будет розыскан. Если суммы пособия своевременно не востребованы получателем, то они выплачиваются за прошлое время, но не более чем за 6 месяцев, при условии, что обращение за ними последовало до достижения ребенком 18-летнего возраста. Суммы пособия, не полученные по вине органа, назначающего и выплачивающего пособия, выплачиваются за весь прошедший период. Выплата пособий прекращается: в случаях установления места нахождения должника; достижения ребенком 18 лет; смерти должника; помещения ребенка в детское учреждение на полное государственное обеспечение; усыновление ребенка; смерти ребенка, на которого взыскиваются алименты; лишения родительских прав родителя, с которым проживает ребенок, и в других случаях.
- V. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ДРУГИХ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ И РОДСТВЕННИКОВ
Лица, обязанные содержать нетрудоспособных членов семьи.
Порядок уплаты алиментов.
Освобождение от уплаты алиментов.
- Лица, обязанные содержать нетрудоспособных членов семьи
- На кого из родственников суд может возложить ответственность за воспитание несовершеннолетних детей?
В соответствии со ст. 95 КоБС Украины обязанность по содержанию несовершеннолетних детей, если они не имеют родителей, может быть возложена на других родственников - деда, бабку, брата, сестру, а также отчима или мачеху ребенка и на лиц, которые постоянно воспитывали ребенка и содержали его как члена своей семьи, оказывая ему систематическую материальную помощь.
- Кто обязан содержать нетрудоспособных совершеннолетних членов семьи по закону?
Обязанность по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних членов семьи, нуждающихся в материальной помощи, если они не имеют мужа или жены, родителей или совершеннолетних детей, может быть возложена на внуков, пасынков и падчериц, а также на лиц, которых они воспитывали и оказывали им систематическую материальную помощь в течение не менее пяти лет.
- Порядок уплаты алиментов
- Каков размер алиментов, взыскиваемых с других членов семьи и родственников и возможно ли изменение размера алиментов?
Размер алиментов, взыскиваемых с других членов семьи и родственников на содержание несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних лиц, нуждающихся в материальной помощи, определяется в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения лиц, с которых взыскиваются алименты, и лица, получающего их (см. приложение N8).
В случае предъявления иска не ко всем обязанным лицам, а лишь к некоторым из них, размер алиментов, подлежащих взысканию, определяется применительно к требованиям ч. 2 ст. 90 КоБС Украины, и не может превышать пределов, установленных ст. 82 КоБС Украины, т. е. 1/ 4 заработка.
В тех случаях, когда материальное или семейное положение лица, обязанного предоставлять содержание, или лица, получающего алименты, изменились, суд вправе по иску любого из них изменить установленный размер алиментов.
- Освобождение от уплаты алиментов
- Возможно освобождение от платы алиментов?
Если материальное положение лица, обязанного платить алименты, существенно ухудшилось, суд вправе освободить его от уплаты алиментов. Суд вправе освободить пасынка или падчерицу от обязанности содержать отчима и мачеху, если последние надлежащим образом не выполняли своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних пасынка и падчерицы либо если они воспитывали их в течение непродолжительного времени.
- VI. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ). ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
Как производится усыновление (удочерение).
Правовые последствия усыновления (удочерения).
Отмена усыновления.
Органы опеки и попечительства.
Оформление опеки и попечительства.
Права и обязанности опекунов и попечителей.
- Как производится усыновление (удочерение)
- Усыновление - это юридический акт, в силу которого между усыновителем и усыновленным возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми. Усыновить можно только несовершеннолетнего. Усыновление должно соответствовать интересам ребенка.
Усыновление контролируется государством. Оно производится решением государственной администрации района по просьбе лица, желающего усыновить ребенка, оформленной в виде заявления, поданного в гос. администрацию по месту жительства усыновителя или же по месту жительства несовершеннолетнего, которого хотят усыновить. Заявление подается в письменной форме через органы опеки и попечительства, но на имя гос. администрации р-на или города, где проживает заявитель. В заявлении указывается имя, отчество и фамилия заявителя, его семейное положение, место работы, должность, заработная плата или пенсия. Перечисляются сведения о ребенке и его родителях. К заявлению прилагаются справки: о жилищных условиях (из ЖЭКа), об отсутствии у заявителя заразных заболеваний (из поликлиники), характеристика с места работы, нотариально заверенная копия свидетельства о рождении ребенка и некоторые другие документы.
Если решение об усыновлении исполкомом уже принято, то производится регистрация усыновления. Регистрация усыновления является обязательной и производится по месту нахождения той гос. администрации, которая приняла решение об усыновлении.
Временем, с которого возникают права и обязанности между усыновителем и усыновленным несовершеннолетним является время принятия решения об усыновлении исполкомом.
Тайна усыновления охраняется законом. По просьбе усыновителя может быть изменено место рождения ребенка, а также в исключительных случаях и дата его рождения, но не более чем на шесть месяцев. Об изменении места и даты рождения обязательно должно быть указано в решении об усыновлении. Запрещается без согласия родителей, в случае их смерти - без согласия органов опеки и попечительства сообщать какие-либо сведения об усыновлении, а также выдавать выписки из книги актов гражданского состояния, из которой было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усыновленного. Лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыновителя, могут быть привлечены к ответственности, должностные лица - в уголовном порядке как за совершение служебного преступления, все другие лица - в административном или же в уголовном - за разглашение тайны усыновления.
- Каковы правила регистрации усыновления?
Для регистрации усыновления (удочерения) в органы ЗАГСа подается копия решения (или выписка из решения) государственной администрации, производившей усыновление, свидетельство о рождении ребенка и предъявляются документы, удостоверяющие личность усыновителей.
Запись акта об усыновлении (удочерении) производится органами ЗАГСа в соответствии с данными, указанными в решении государственной администрации об усыновлении (удочерении).
- Каковы правила усыновления?
Закон устанавливает ряд правил, которые необходимо соблюдать при производстве усыновления. Эти правила касаются личности усыновителя, взаимоотношений его с родителями усыновляемого, с самим ребенком и др.
Так, устанавливается, что усыновителем может быть любое дееспособное лицо. При этом граждане, которые хотят усыновить ребенка, сами достигли совершеннолетия и не должны быть лишены родительских прав. Эти условия введены для того, чтобы обеспечить ребенку в будущей семье нормальное воспитание и хороший уход. Очень часто берут на воспитание ребенка супруги. В этих случаях необходимо их обоюдное согласие. Если оформляет усыновление один из супругов, письменное согласие на это другого супруга обязательно. Как исключение, усыновление может быть произведено и без согласия другого супруга, но это может быть в тех случаях, когда последний признан недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия либо признан судом безвестно отсутствующим.
- Необходимо ли согласие ребенка на усыновление?
Согласно ст. 104 КоБС Украины для усыновления требуется согласие усыновляемого, если он достиг десятилетнего возраста. Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя своим отцом (матерью), усыновление в виде исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого.
- Правовые последствия усыновления (удочерения)
- Каковы правовые последствия усыновления?
Правовые последствия усыновления состоят в том, что усыновленные и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным и их потомству приравниваются в личных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Очень важным является тот момент, что усыновленные утрачивают личные и имущественные права и освобождаются от обязанности по отношению к своим родителям и их родственникам.
При усыновлении ребенка одним лицом эти права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель мужчина или отца, если усыновитель женщина (ст. 117 КоБС Украины). Несовершеннолетние, имеющие к моменту усыновления права на пенсию или пособие от государственных или общественных организаций в связи с потерей кормильца, сохраняют право также и при их усыновлении (ст. 118 КоБС Украины).
Ввиду того, что усыновление имеет такие важные последствия не только для самого усыновляемого ребенка, но и для его близких, усыновление не может быть произведено без согласия родителей, причем это согласие должно быть выражено в письменном виде (ст. 105 КоБС Украины). Усыновление без согласия родителей может быть произведено как исключение, если они не проживают вместе с ребенком более года, и, несмотря на предупреждение органов опеки и попечительства, продолжают уклоняться от участия в воспитании ребенка и не проявляют в отношении него родительской заботы и попечения. Согласия родителей не требуется, если они лишены родительских прав либо признаны недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия или же признаны судом безвестно отсутствующими.
В твердой денежной сумме алименты взыскиваются по просьбе лица, требующего их выплаты: когда родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок или доход (писатели, композиторы, художники и т. д.); когда часть заработка (дохода) родитель получает в натуре (оплата труда сельхозработников является денежной и натуральной, охотники за пушным зверем получают, кроме денег, различные товары и т. д); когда по другим причинам, невозможно или затруднено определить взыскание в долевом отношении к заработку. Во всех перечисленных случаях алименты исчисляются исходя из предполагаемого заработка (дохода) родителя применительно к установленным долям заработка ( 1/ 4, 1/ 3, 1/ 2), но не могут быть ниже установленного минимума на каждого ребенка. С этой целью выявляется годовой доход ответчика, затем определяется среднемесячный заработок и алименты присуждаются в твердой денежной сумме. Например, писатель, не имеющий ежемесячного заработка и живущий на гонорары, получил в течение года 10 млн. крб. Размер алиментов на одного ребенка будет определяться таким образом:
- 10 млн. крб. : 12 месяцев - 83.333 крб;
- 83.333 крб х 1/ 4 - 20.832 крб. в месяц.
В случаях, когда с каждым из родителей проживает ребенок, алименты взыскиваются в пользу ребенка, проживающего с менее обеспеченным родителем, с учетом материального и семейного положения обоих родителей применительно к нормам взыскания, предусмотренным в ч. 2 ст. 82.
- В каких случаях суд может принять решение об исчислении алиментов в долях и в твердой сумме?
В долях и в твердой денежной сумме одновременно алименты исчисляются в случае, когда родитель, уплачивающий алименты на несовершеннолетних детей, имеет дополнительный доход от подсобного хозяйства на приусадебном участке. При этом с основного заработка (дохода) родителя алименты взыскиваются в процентном исчислении, а с дополнительных доходов - в твердой денежной сумме.
- Могут ли быть привлечены родители, уплачивающие алименты, к участию в дополнительных расходах?
Родители, уплачивающие алименты, могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах на ребенка, вызванных исключительными обстоятельствами (тяжелая болезнь, увечье ребенка и т. п.) Их суммы определяются судом с учетом материального и семейного положения родителей. Суд вправе обязать родителя принять участие как в фактически понесенных расходах, так и в расходах, необходимых на будущее время. Это правило основано на равенстве обязанностей родителей перед детьми. К тому же несение всех дополнительных расходов только одним из родителей не соответствовало бы интересам ребенка. Родитель, с которым проживает ребенок, может и не располагать достаточными средствами, чтобы обеспечить все нужды больного.
Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей производится на основании судебного решения с момента предъявления иска. Однако рассмотрение дела иногда затягивается по различным причинам (ответчик просит отложить дело в связи с болезнью, нахождением его в командировке и т. п.), что отражается на интересе ребенка. Поэтому, если ответчик записан родителем ребенка в соответствии со ст. 52 и 53 КоБС Украины, закон допускает временное взыскание алиментов до рассмотрения дела судом. Суд в таком случае вправе вынести определение о том, в какой мере ответчик обязан временно нести расходы по содержанию детей, определив размер взыскания в долевом отношении к заработку (доходу) ответчика или в твердой денежной сумме.
- Может ли быть уменьшен размер долей и размер алиментов, взыскиваемых на детей?
Размер долей и минимальный размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, может быть уменьшен судом, если у родителя, обязанного платить алименты, имеются другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов в установленном законом размере оказались бы менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты, а также в случаях, если родитель, с которого взыскиваются алименты, является инвалидом I или II группы, либо дети работают и имеют достаточный заработок, либо по другим уважительным причинам. В первом из указанных случаев закон ориентирует на то, чтобы дети, на которых взыскиваются алименты, по возможности находились в одинаковом материальном положении с детьми плательщика алиментов, проживающими вместе с ним. При разрешении таких дел принимается во внимание заработок (доход) плательщика алиментов, а также наличие других нетрудоспособных членов семьи, которых по закону он обязан содержать (нетрудоспособных родителей, супруга, получающих материальное содержание по решению суда, фактических воспитанников и др.). При снижении алиментов по этому основанию суд не должен учитывать ни заработок родителя, с которым проживают дети, получающие алименты, ни заработок других членов семьи.
Обращение с иском о снижении алиментов родителей-инвалидов I и II группы - обуславливается тем, что для этих лиц пенсия нередко является единственным источником доходов. Вместе с тем такие люди нередко испытывают повышенную надобность в лекарствах, бытовой помощи.
Нередко подростки в возрасте 14-17 лет работают и зарабатывают достаточно, чтобы обеспечить себя. Иногда заработок детей, получающих алименты, превышает доход их плательщика. И в этих случаях плательщик алиментов может обратиться с иском о снижении их размера.
Согласно ст. 82 КоБС Украины суд не обязан, а вправе уменьшить размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей. Суд вправе отклонить просьбу ответчика о взыскании алиментов в меньшем размере, чем это предусмотрено ч. I ст. 82 КоБС Украины, поскольку закон устанавливает возможное, а не обязательное удовлетворение таких требований. Например, решение суда по одному из дел о снижении размера алиментов было отменено на том основании, что их плательщик хотя и является инвалидом III группы, но работает и получает высокую заработную плату, а поэтому в состоянии выплачивать деньги в полном объеме. При рассмотрении исков о снижении размера алиментов, выплачиваемых на работающих и имеющих достаточный заработок детей, суд выясняет причины, по которым несовершеннолетний вынужден был бросить учебу и поступить на работу. В иске может быть отказано, если окажется, что несовершеннолетнему пришлось работать потому, что родитель уклоняется от предоставления средств на его содержание (см. приложение N7).
- Возможны ли случаи, когда суд выносит решение о взыскании алиментов в полном объеме, после того, как отпали обстоятельства, послужившие основанием для их уменьшения?
Если отпадают обстоятельства, послужившие основанием для уменьшения алиментов, лицо, получающие алименты, вправе обратиться с иском в суд о взыскании алиментов в размере, установленном законом.
Суд вправе уменьшить размер алиментов или освободить от их уплаты, если дети находятся на полном содержании государства или общественной организации.
Уменьшение размера алиментов производится и тогда, когда они присуждены по нескольким судебным решениям на детей от разных матерей и в общей сложности сумма алиментов превышает размер, установленный законом. В таком случае, плательщик алиментов может предъявить иск к каждому из взыскателей алиментов о снижении их размера. Суд устанавливает новый размер алиментов на каждого из детей. Например, К. платит 1/ 4 заработка на ребенка от первого брака. Его второй брак расторгнут, а на ребенка от второго брака с него тоже взыскана 1/ 4 заработка. Поскольку в соответствии с законом на 2 детей должна выплачиваться 1/ 3, а не 1/ 2 заработка родителя, К. вправе обратиться в суд и просить снизить размер алиментов. Каждый ребенок в данном случае получит по 1/ 6 ( 1/ 3:2), а не по 1/ 4 заработка родителя.
Удержание алиментов на основании заявления лица, изъявившего желание добровольно платить алименты, может производиться и в случаях, если общая сумма, подлежащая удержанию на основании заявления и исполнительных документов, превышает 50% причитающихся должнику заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач. Такое же правило действует, если с должника взыскивается по решению суда или постановлению народного судьи алименты на детей от другой матери.
- Возможно ли освобождение от уплаты алиментов?
На основании ст. 82 КоБС Украины допустимо только снижение алиментов, но не освобождение от их уплаты.
Если алименты на детей были присуждены в долях к заработку (доходу) ответчика, размер платежей при удовлетворении иска об их снижении определяется также в долях, а не в твердой денежной сумме. Однако судом должна быть указана минимальная денежная сумма алиментов, подлежащих выплате на каждого ребенка.
- Как решается вопрос платежей алиментов, в случае помещения детей в детские учреждения?
На содержание детей, помещенных в детские учреждения, расходы в пользу этих учреждений могут быть взысканы с каждого родителя в размерах, установленных Законом (ст. 82 КоБС Украины). Выплата алиментов, присужденных ранее одному из родителей (опекуну, попечителю) в этих случаях прекращается. Суд может полностью или частично освободить родителей от уплаты средств на содержание в детском учреждении с учетом их материального положения. Этот вопрос рассматривается либо при предъявлении иска соответствующего детского учреждения, взыскивающего плату с родителей, либо по иску самих родителей.
Плата за содержание детей не взимается, если родители освобождены от ее внесения по закону. Например, родители освобождаются от уплаты средств на содержание детей в детских домах, домах ребенка и других специализированных детских учреждениях, если помещение ребенка в эти учреждения было вызвано дефектом его физического или психического развития. Не взимается плата с одиноких матерей, поместивших детей в детские учреждения.
Алименты уплачиваются обязанным лицом либо добровольно, либо взыскиваются принудительно на основании судебного решения. Добровольно алименты уплачиваются путем личного вручения денег, перевода их по почте, через сберегательный банк и т. д. Алименты могут выплачиваться по заявлению плательщика и через администрацию по месту его работы, а также по месту получения стипендии, пенсии, пособия. При переходе гражданина, с которого удерживаются алименты по его заявлению, на другую работу или перемене им места жительства, удержание алиментов производится на основании вновь поданного им заявления. Задолженность за время неуплаты алиментов в этих случаях может быть удержана с должника по его заявлению либо взыскана судом. Добровольная уплата алиментов не исключает, однако, права их получателя в любое время обратиться с иском в суд об их взыскании.
- В каких случаях производится принудительное удержание алиментов?
Принудительное удержание алиментов производится в случаях отказа обязанного лица от их добровольной уплаты или спора об их размере. При наличии спора дело о взыскании алиментов рассматривается в судебном заседании по общим правилам гражданского судопроизводства. При отсутствии разногласий заявление о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей рассматривается народным судьей единолично без возбуждения гражданского дела. Это возможно, однако, при наличии согласия лица, обязанного платить алименты, или при неполучении судьей в установленный срок его возражений. При несогласии с постановлением народного судьи лицо, обязанное платить алименты, вправе подать об этом заявление в суд. В этом случае народный судья отменяет постановление и требование родителя о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей рассматривается в порядке искового производства.
- С какого момента начинают удерживать алименты?
В виде общего правила алименты удерживаются с момента предъявления иска на будущее время. За прошлое время алименты могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока, если судом будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание детей, но алименты не были получены вследствие уклонения обязанного лица от их уплаты. Если же взыскание алиментов не производилось в связи с розыском должника, то они должны быть уплачены за все прошлое время со дня, указанного в исполнительном листе. Задолженность по алиментам взыскивается, несмотря на достижение совершеннолетия лицом, на которое уплачивались алименты. По иску лица, обязанного платить алименты, суд, однако, вправе полностью или частично освободить его от уплаты образовавшейся задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место вследствие болезни этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность.
- Могут ли родители, уклоняющиеся от уплаты алиментов, быть привлечены к уголовной ответственности?
Родители, злостно уклоняющиеся от выплаты алиментов своим несовершеннолетним, а также нуждающимся нетрудоспособным детям могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 114 УК УССР. К ответственности по этой статье привлекаются и родители, лишенные родительских прав, поскольку они не освобождаются от предоставления средств на содержание детей.
- Что означает злостное уклонение от уплаты алиментов?
Уклонение от уплаты алиментов признается злостным и соответственно уголовно наказуемым, если лицо, обязанное к их уплате, в течение продолжительного времени (по сложившейся практике более 4 месяцев) без уважительных причин не оказывало помощи в содержании детей и его поведение свидетельствовало об упорном, стойком нежелании выполнять решение суда. В качестве злостного рассматривается также уклонение от уплаты алиментов, несмотря на соответствующее предупреждение, розыск виновного ввиду сокрытия им своего места нахождения. Так, по ст. 114 УК УССР был осужден Ш., который в течение 25 месяцев злостно уклонялся от уплаты алиментов, вел паразитический образ жизни. Заметим, что ст. 114 УК УССР предусматривает уголовную ответственность за злостное уклонение родителей от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, взысканных как по решению суда, так и по постановлению народного судьи.
К ответственности по ст. 114 УК УССР привлекаются только родители (усыновители), но не другие лица, обязанные предоставлять средства на содержание детей (братья, сестры, фактические воспитатели и др.). Народный суд признал П. невиновным в злостном уклонении от уплаты алиментов несмотря на то, что брак между ним и матерью ребенка не был зарегистрирован, отцом ребенка он не был записан, алименты ранее ежемесячно платил как фактический воспитатель.
В целях улучшения материального обеспечения несовершеннолетних детей, родители которых разыскиваются органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, введены временные пособия на детей, размер пособий на одного ребенка установлен 50% минимальной заработной платы (Закон о государственной помощи семьям с детьми от 1 января 1993 г., см. приложение N ? ).
Право на получение пособий имеют взыскатели (мать, отец, опекун, попечитель), не получающие присужденных по решению суда или постановлению судьи алиментов в связи с уклонением должников от уплаты. Пособие назначается при условии объявления розыска должника. Взыскатель, имеющий право на пособие, может обращаться за его назначением в любое время после возникновения этого права до достижения ребенком 18 лет, если к моменту обращения должник не будет розыскан. Если суммы пособия своевременно не востребованы получателем, то они выплачиваются за прошлое время, но не более чем за 6 месяцев, при условии, что обращение за ними последовало до достижения ребенком 18-летнего возраста. Суммы пособия, не полученные по вине органа, назначающего и выплачивающего пособия, выплачиваются за весь прошедший период. Выплата пособий прекращается: в случаях установления места нахождения должника; достижения ребенком 18 лет; смерти должника; помещения ребенка в детское учреждение на полное государственное обеспечение; усыновление ребенка; смерти ребенка, на которого взыскиваются алименты; лишения родительских прав родителя, с которым проживает ребенок, и в других случаях.
- V. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ДРУГИХ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ И РОДСТВЕННИКОВ
Лица, обязанные содержать нетрудоспособных членов семьи.
Порядок уплаты алиментов.
Освобождение от уплаты алиментов.
- Лица, обязанные содержать нетрудоспособных членов семьи
- На кого из родственников суд может возложить ответственность за воспитание несовершеннолетних детей?
В соответствии со ст. 95 КоБС Украины обязанность по содержанию несовершеннолетних детей, если они не имеют родителей, может быть возложена на других родственников - деда, бабку, брата, сестру, а также отчима или мачеху ребенка и на лиц, которые постоянно воспитывали ребенка и содержали его как члена своей семьи, оказывая ему систематическую материальную помощь.
- Кто обязан содержать нетрудоспособных совершеннолетних членов семьи по закону?
Обязанность по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних членов семьи, нуждающихся в материальной помощи, если они не имеют мужа или жены, родителей или совершеннолетних детей, может быть возложена на внуков, пасынков и падчериц, а также на лиц, которых они воспитывали и оказывали им систематическую материальную помощь в течение не менее пяти лет.
- Порядок уплаты алиментов
- Каков размер алиментов, взыскиваемых с других членов семьи и родственников и возможно ли изменение размера алиментов?
Размер алиментов, взыскиваемых с других членов семьи и родственников на содержание несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних лиц, нуждающихся в материальной помощи, определяется в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения лиц, с которых взыскиваются алименты, и лица, получающего их (см. приложение N8).
В случае предъявления иска не ко всем обязанным лицам, а лишь к некоторым из них, размер алиментов, подлежащих взысканию, определяется применительно к требованиям ч. 2 ст. 90 КоБС Украины, и не может превышать пределов, установленных ст. 82 КоБС Украины, т. е. 1/ 4 заработка.
В тех случаях, когда материальное или семейное положение лица, обязанного предоставлять содержание, или лица, получающего алименты, изменились, суд вправе по иску любого из них изменить установленный размер алиментов.
- Освобождение от уплаты алиментов
- Возможно освобождение от платы алиментов?
Если материальное положение лица, обязанного платить алименты, существенно ухудшилось, суд вправе освободить его от уплаты алиментов. Суд вправе освободить пасынка или падчерицу от обязанности содержать отчима и мачеху, если последние надлежащим образом не выполняли своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних пасынка и падчерицы либо если они воспитывали их в течение непродолжительного времени.
- VI. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ). ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
Как производится усыновление (удочерение).
Правовые последствия усыновления (удочерения).
Отмена усыновления.
Органы опеки и попечительства.
Оформление опеки и попечительства.
Права и обязанности опекунов и попечителей.
- Как производится усыновление (удочерение)
- Усыновление - это юридический акт, в силу которого между усыновителем и усыновленным возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми. Усыновить можно только несовершеннолетнего. Усыновление должно соответствовать интересам ребенка.
Усыновление контролируется государством. Оно производится решением государственной администрации района по просьбе лица, желающего усыновить ребенка, оформленной в виде заявления, поданного в гос. администрацию по месту жительства усыновителя или же по месту жительства несовершеннолетнего, которого хотят усыновить. Заявление подается в письменной форме через органы опеки и попечительства, но на имя гос. администрации р-на или города, где проживает заявитель. В заявлении указывается имя, отчество и фамилия заявителя, его семейное положение, место работы, должность, заработная плата или пенсия. Перечисляются сведения о ребенке и его родителях. К заявлению прилагаются справки: о жилищных условиях (из ЖЭКа), об отсутствии у заявителя заразных заболеваний (из поликлиники), характеристика с места работы, нотариально заверенная копия свидетельства о рождении ребенка и некоторые другие документы.
Если решение об усыновлении исполкомом уже принято, то производится регистрация усыновления. Регистрация усыновления является обязательной и производится по месту нахождения той гос. администрации, которая приняла решение об усыновлении.
Временем, с которого возникают права и обязанности между усыновителем и усыновленным несовершеннолетним является время принятия решения об усыновлении исполкомом.
Тайна усыновления охраняется законом. По просьбе усыновителя может быть изменено место рождения ребенка, а также в исключительных случаях и дата его рождения, но не более чем на шесть месяцев. Об изменении места и даты рождения обязательно должно быть указано в решении об усыновлении. Запрещается без согласия родителей, в случае их смерти - без согласия органов опеки и попечительства сообщать какие-либо сведения об усыновлении, а также выдавать выписки из книги актов гражданского состояния, из которой было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усыновленного. Лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыновителя, могут быть привлечены к ответственности, должностные лица - в уголовном порядке как за совершение служебного преступления, все другие лица - в административном или же в уголовном - за разглашение тайны усыновления.
- Каковы правила регистрации усыновления?
Для регистрации усыновления (удочерения) в органы ЗАГСа подается копия решения (или выписка из решения) государственной администрации, производившей усыновление, свидетельство о рождении ребенка и предъявляются документы, удостоверяющие личность усыновителей.
Запись акта об усыновлении (удочерении) производится органами ЗАГСа в соответствии с данными, указанными в решении государственной администрации об усыновлении (удочерении).
- Каковы правила усыновления?
Закон устанавливает ряд правил, которые необходимо соблюдать при производстве усыновления. Эти правила касаются личности усыновителя, взаимоотношений его с родителями усыновляемого, с самим ребенком и др.
Так, устанавливается, что усыновителем может быть любое дееспособное лицо. При этом граждане, которые хотят усыновить ребенка, сами достигли совершеннолетия и не должны быть лишены родительских прав. Эти условия введены для того, чтобы обеспечить ребенку в будущей семье нормальное воспитание и хороший уход. Очень часто берут на воспитание ребенка супруги. В этих случаях необходимо их обоюдное согласие. Если оформляет усыновление один из супругов, письменное согласие на это другого супруга обязательно. Как исключение, усыновление может быть произведено и без согласия другого супруга, но это может быть в тех случаях, когда последний признан недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия либо признан судом безвестно отсутствующим.
- Необходимо ли согласие ребенка на усыновление?
Согласно ст. 104 КоБС Украины для усыновления требуется согласие усыновляемого, если он достиг десятилетнего возраста. Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя своим отцом (матерью), усыновление в виде исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого.
- Правовые последствия усыновления (удочерения)
- Каковы правовые последствия усыновления?
Правовые последствия усыновления состоят в том, что усыновленные и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным и их потомству приравниваются в личных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Очень важным является тот момент, что усыновленные утрачивают личные и имущественные права и освобождаются от обязанности по отношению к своим родителям и их родственникам.
При усыновлении ребенка одним лицом эти права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель мужчина или отца, если усыновитель женщина (ст. 117 КоБС Украины). Несовершеннолетние, имеющие к моменту усыновления права на пенсию или пособие от государственных или общественных организаций в связи с потерей кормильца, сохраняют право также и при их усыновлении (ст. 118 КоБС Украины).
Ввиду того, что усыновление имеет такие важные последствия не только для самого усыновляемого ребенка, но и для его близких, усыновление не может быть произведено без согласия родителей, причем это согласие должно быть выражено в письменном виде (ст. 105 КоБС Украины). Усыновление без согласия родителей может быть произведено как исключение, если они не проживают вместе с ребенком более года, и, несмотря на предупреждение органов опеки и попечительства, продолжают уклоняться от участия в воспитании ребенка и не проявляют в отношении него родительской заботы и попечения. Согласия родителей не требуется, если они лишены родительских прав либо признаны недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия или же признаны судом безвестно отсутствующими.