Государство пошло по пути сегрегации особых детей и, действуя из самых лучших побуждений[62], создало образовательные учреждения, специализированные по видам нарушений развития детей, собрав в них узких специалистов, занимающихся с детьми по особым, но общим для всех детей с определенным видом нарушений образовательным программам. К сожалению, такое решение – единственный реальный вариант получения образования детьми с ОВЗ – оказалось пагубным. Оно не позволяет достичь важнейших целей образования детей с особенностями развития, установленных законодательством: социальной адаптации и интеграции в общество[63].
Сегрегация особых детей исключает их из общего социума; отделение детей с одними видами нарушений (прежде всего, с нарушениями интеллектуальной и эмоциональной сферы, множественными нарушениями развития) от детей с другими видами нарушений тоже сужает возможности их социализации и развития. Исключение особого ребенка из коллектива при организации обучения на дому полностью лишает его возможности социализироваться.
Многие родители особых детей на протяжении долгих лет бились за направление в специализированную школу, и по сей день получение такого направления считается большой победой, поскольку эта школа является для ребенка единственной возможностью попасть в социум, а не сидеть дома или в интернате социального обслуживания с клеймом «необучаемый». К таким детям (и особенно к детям с нарушениями интеллектуальной и эмоциональной сферы, множественными нарушениями развития) десятилетиями относились как к «неполноценным», и это привело к тому, что образовательная инфраструктура России ныне не предполагает включения этих детей в образовательную среду. Даже специальные (коррекционные) школы до сих пор отказываются рассматривать детей с тяжелыми нарушениями развития как своих потенциальных учеников.
3. Образовательная инфраструктура и реальное положение дел
Сегрегация особых детей исключает их из общего социума; отделение детей с одними видами нарушений (прежде всего, с нарушениями интеллектуальной и эмоциональной сферы, множественными нарушениями развития) от детей с другими видами нарушений тоже сужает возможности их социализации и развития. Исключение особого ребенка из коллектива при организации обучения на дому полностью лишает его возможности социализироваться.
Многие родители особых детей на протяжении долгих лет бились за направление в специализированную школу, и по сей день получение такого направления считается большой победой, поскольку эта школа является для ребенка единственной возможностью попасть в социум, а не сидеть дома или в интернате социального обслуживания с клеймом «необучаемый». К таким детям (и особенно к детям с нарушениями интеллектуальной и эмоциональной сферы, множественными нарушениями развития) десятилетиями относились как к «неполноценным», и это привело к тому, что образовательная инфраструктура России ныне не предполагает включения этих детей в образовательную среду. Даже специальные (коррекционные) школы до сих пор отказываются рассматривать детей с тяжелыми нарушениями развития как своих потенциальных учеников.
3. Образовательная инфраструктура и реальное положение дел
Жесткая система школ, специализированных по видам нарушений развития, нередко становится препятствием для включения детей в образовательное пространство. Если по месту жительства ребенка нет школы, соответствующей его типу нарушений, ему будет негде учиться. Например, если в городе функционирует школа VII вида для обучения и воспитания детей с задержкой психического развития, а у ребенка умственная отсталость, с которой принимают только в школу VIII вида, такому ребенку просто некуда будет податься. В школу VII вида его не примут, а вместо этого предложат устроиться в интернат социального обслуживания, который может находиться за сотни километров от дома и не обеспечивать нормального образования.
Государством практически не реализуется законодательно закрепленная[64] возможность организации специальных (коррекционных) классов (групп) в обычных школах[65] и (или) создания классов для детей с разными видами нарушений в школах, специализированных по видам нарушений. Правоприменительная практика не позволяет изменить ситуацию, сложившуюся в сфере образования особых детей. Согласно действующему законодательству условия организации обучения и воспитания ребенка с особенностями развития определяются исключительно психолого-медико-педагогическими комиссиями (далее – ПМПК), которые создаются субъектами РФ на разных уровнях (городские и др.)[66]. Однако на практике в заключениях ПМПК не дается содержательных рекомендаций по организации обучения и воспитания ребенка. Эти заключения сводятся к банальным направлениям в школы определенного вида[67] (все та же политика сегрегации: в специализированных школах есть необходимые условия, поэтому описывать их в заключении ПМПК, по мнению комиссии, не нужно).
Формальный подход к проблеме проявляется во всем.
1) ПМПК составляют заключения исходя из того, какие образовательные учреждения имеются там, где живет ребенок. Если, к примеру, отсутствует школа VIII вида или в такой школе нет специального класса для детей с «множественным дефектом развития», то ребенка причисляют к «необучаемым» или пишут, что он «нуждается в коррекционных (реабилитационных) занятиях в реабилитационных организациях» без рекомендаций об образовательном маршруте[68] или направляют в стационарное учреждение социального обслуживания населения, т. е. в интернат[69]. В результате семья с ребенком, который должен обучаться по программе школы VIII вида с сопутствующими психолого-педагогическими услугами и иными специальными условиями, не получает квалифицированного заключения о необходимых ребенку условиях организации образования, создание которых является обязанностью государства[70]. Рекомендации по условиям обучения заменяются направлениями в те или иные образовательные или реабилитационные учреждения. Выход для семьи только один: требовать, чтобы в заключении ПМПК были все необходимые рекомендации независимо от существующей инфраструктуры; тогда семья могла бы добиваться создания условий по месту проживания.
Государством практически не реализуется законодательно закрепленная[64] возможность организации специальных (коррекционных) классов (групп) в обычных школах[65] и (или) создания классов для детей с разными видами нарушений в школах, специализированных по видам нарушений. Правоприменительная практика не позволяет изменить ситуацию, сложившуюся в сфере образования особых детей. Согласно действующему законодательству условия организации обучения и воспитания ребенка с особенностями развития определяются исключительно психолого-медико-педагогическими комиссиями (далее – ПМПК), которые создаются субъектами РФ на разных уровнях (городские и др.)[66]. Однако на практике в заключениях ПМПК не дается содержательных рекомендаций по организации обучения и воспитания ребенка. Эти заключения сводятся к банальным направлениям в школы определенного вида[67] (все та же политика сегрегации: в специализированных школах есть необходимые условия, поэтому описывать их в заключении ПМПК, по мнению комиссии, не нужно).
Формальный подход к проблеме проявляется во всем.
1) ПМПК составляют заключения исходя из того, какие образовательные учреждения имеются там, где живет ребенок. Если, к примеру, отсутствует школа VIII вида или в такой школе нет специального класса для детей с «множественным дефектом развития», то ребенка причисляют к «необучаемым» или пишут, что он «нуждается в коррекционных (реабилитационных) занятиях в реабилитационных организациях» без рекомендаций об образовательном маршруте[68] или направляют в стационарное учреждение социального обслуживания населения, т. е. в интернат[69]. В результате семья с ребенком, который должен обучаться по программе школы VIII вида с сопутствующими психолого-педагогическими услугами и иными специальными условиями, не получает квалифицированного заключения о необходимых ребенку условиях организации образования, создание которых является обязанностью государства[70]. Рекомендации по условиям обучения заменяются направлениями в те или иные образовательные или реабилитационные учреждения. Выход для семьи только один: требовать, чтобы в заключении ПМПК были все необходимые рекомендации независимо от существующей инфраструктуры; тогда семья могла бы добиваться создания условий по месту проживания.
Конец бесплатного ознакомительного фрагмента